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文档简介
**市中长期人才发展规划纲要(2023-2023年)目录序言一、指导思想、基本原则、总体目标和支撑体系(一)指导思想(二)基本原则(三)总体目标(四)支撑体系二、人才队伍建设主要任务(一)突出开发高层次创新创业人才(二)加快开发转型发展重点领域急需紧缺专门人才(三)统筹推进各类人才队伍建设三、战略举措(一)大规模开展人才培训教育(二)加快推动人才结构优先调整(三)深化实施企业人才优先开发战略(四)强化人才国际化和创新高端化发展导向(五)打造创新创业人才集聚区肾友(六缸)推叮进重卖点创波新团消队集贞群建冬设番际(七播)创寇新人度才工忧作体怀制机哭制浪丘(八或)建鞠设最们具竞键争力史的人专才发键展环邀境啦王四、蓝重要鹊政策北珠(一桥)完伴善人情才投菠入优屯先保闷证的稀财政泥政策您体系萌飘(二炒)实所施鼓忧励企车业人片才优签先开内发政闷策孤针(三可)实祥施强丹化人攻才自克主培盘养政然策模背(四野)实置施扶振持人煎才创苗新创伞业政胶策巴灵(五务)实忆施加晒快人巾才创柏新创译业载甜体建布设政缺策功晋(六探)实廉施促己进人甘才有枯序流虹动政图策表邪(七橡)实殿施促竭进人优才发个展的桑公共支服务糕政策壳佛(八逆)实赞施规蛾范有赏效的面分配舒和奖势励政价策裁匪五、瓣重大借工程论娘(一错)人住才综犁合开年发品队牌工迅程阁轨(二睁)千底名领桂军人竭才引闹进工扫程亡冠(三康)千死名海椒外人模才集益聚工市程藏巷(四典)院隶士高钓端智气力服安务工容程估基(五军)拔棋尖人务才重筒点培谨养工柏程断胁(六犹)企哗业经抚营管炮理人详才素奸质提额升工资程饼树(七浆)高棍技能旦人才慰培养考工程鞋横(八搭)现博代服纱务业遍人才厉培养勾引进迈工程涌蝶(九璃)紧剪缺专升门人愈才培选养工扫程搭蛇(十茶)高咬校毕圾业生染就业杀创业尘工程品医六、域规划邀实施债邪(一站)强桥化规旺划实岔施组陷织领辟导糟另(二荷)健竖全人驻才发妇展规英划体定系忽锻(三轻)营站造实肃施规丸划纲技要的露良好到社会采环境览炸(四失)加苹强人东才工帜作基鸭础建浸设三誉为全奶面贯于彻落卧实全财国、恰全省藏人才设工作驾会议幅精神比,根峡据国背家和木省中域长期颂人才受发展偿规划图纲要粱,结浩合我闪市经糊济社剩会发盯展总事体战插略部务署,胡特制染定本护规划带纲要仍。衰津序言榨提人才医是强笋市之瞎基、衣竞争毕之本亲、转虚型之销要、垦活力闯之源鄙。当纷今时鞠代,赞在经苹济全架球化际和新结科技侵革命拴推动抹下,宏经济依发展旧模式勇正在塌发生闹深刻锐变化土,人鸦才竞久争已眨成为间综合谣实力冈竞争葵的核校心和更关键贼。市扯委、街市政守府历单来高边度重独视人蜻才工议作。粘改革霜开放舱以来绒特别废是全妥市人她才工积作会犹议以郊来,宣各级宝坚持淡党管康人才音原则瓣,实樱施人词才强贪市战极略,丛按照第“引拢培并决举、楚紧缺蝶先行插、优阅化环膀境、耗整体搅推进倒”的融工作鸭思路夸,健苦全机籍制,视强化鸡统筹塘,组哀织实漂施人寇才科冬技周塔等重册大人耗才工擦程,砍着力刑完善颜人才像政策权和服意务体累系,跨持续表加大躬人才衡开发野投入地,有敏效发费挥市艺场配便置基劲础性怨作用纵,以偶高层霜次人边才和遭高技污能人饶才为朴重点帽的各逐类人饿才队黑伍建富设取请得显粮著成岸效。咽党管栗人才肚新格算局基贱本形嘉成,携人才表总量奴快速松增长科,队委伍结瓶构明断显改奋善,减整体盐素质漂逐步芬提升罩,使馋用效鸭能不架断增优强,计各类舍人才候在我猛市经逢济社鹿会发青展中妇起到竿了引帖领和究支撑季作用严。截蜂至2带00恢9年晓底,税全市移人才冒总量奋78振.5脉万人刷,其拘中专役业技举术人迁才5楼3万忽人,鸽研究搂生学墨历人侮才1铸.6歉万人革,高南级职朽称人就才2程.8慨万人慢,高竹技能向人才冤16魔.1民万人瓜,高白级专免家2陡20侄0余弯人。悄实践蓄充分抹证明节,人汗才已绪成为统推动耳我市长科学春发展度的第相一资升源、芹第一糟要素冠和第脏一动睛力,罗人才禾优势糟也是寸最需艰培育装、最秋具潜勉力、不最可汁依靠弃的优慎势。就同时时,我苏们也魔要清脚醒地晴看到品,目**幸人才牲发展模的总喝体水裤平还季不能燃完全悦适应刘经济木社会走发展侨需求瓣,与冬国内赏先进唉城市蚀相比贫还存浮在一景定差岁距,狠主要岗是:思领军管和拔锦尖人锁才严俭重不矛足、扮紧缺帐专门纤人才酸比较般匮乏燕、人传才结菊构和盾布局服不尽兄合理舰、人旅才发开展体疗制机桂制障远碍尚惠未消饿除、剪人才顷资源赤开发辨投入魔相对育不足悬、人诊才创烘新创铃业环阻境有杜待改药善,贿等等陆。实好现经附济社喊会转桥型发葵展,毫建设染经济橡强市猛,必贩须实浩行人阶才优搬先发毯展方滔针,失大力杜开发皮人才佣资源它,加询快形视成人怠才竞士争比待较优河势,匙推动萄经济阅增长杨向主密要依旋靠科禽技进俭步、曾劳动衣者素恳质提挠高和滥管理韵创新絮转变趁。蝶宇从2庄01由0年胜到2手02造0年独,是晋**疾推动照科学烈发展孙、加机快转俱型升节级、辜促进住社会咽和谐斧,全延面建厅设现朴代化建国际社港口乐城市停的关歇键时丈期。编面对抵新形认势新膨任务纷,我螺们必室须用栏战略术眼光孤看待旨人才绘工作异,切慧实增璃强做齐好人行才工稳作的困责任乎感、毯使命拌感和瘦紧迫型感,指坚定垮不移撒地走猫人才脊强市先之路腐,科坛学谋朵划、晚顺势类而为垦,重为点突颈破、托整体迫推进银,不罪断开写创人阵才发酷展新蛮局面眠,努颠力形蓝成人丑才辈荐出、友人尽敲其才凶、人崭尽其货用的睛生动民局面旋,扎驻实推贩动经我济社丧会全庄面协臭调可仔持续股发展量。随一、督指导普思想前、基均本原铺则、畏总体造目标金和支殃撑体朴系菊刘(一水)指酷导思棒想厕冤高举香中国酿特色仓社会孔主义率伟大咽旗帜敲,坚强持以祝邓小装平理场论和吧“三拐个代宴表”复重要拿思想绳为指治导,惧深入耳贯彻箩落实敞科学敌发展泡观,桃始终窄坚持既党管敞人才税原则柳,深致入实射施人促才强北市战伞略,像尊重棕劳动菠、尊艰重知繁识、错尊重企人才尺、尊否重创蠢造,逃以服扫务科究学发蚊展大冬局为列主题该,以返发挥裤各类淘人才案作用锈为根温本,寄以提企升人临才竞等争比弓较优唉势为击核心地,以蛋创新挑人才霉发展匆体制欲机制源为动渣力,卫以形潮成人屑才工枯作新诞格局吴为保构障,道着力习完善圆人才就重要幻政策宾,积梁极实秀施人音才重扩大工藏程,狡不断套优化伴人才与整体编环境窗,统饶筹推涌进以呈高层谣次、瞎高技纸能人形才和算紧缺妇专门号人才义为重鸟点的希各类厦人才赏队伍奋建设态,为织我市映率先宰转变摊经济幼发展盘方式制、率蚊先全闸面建近设小阻康社涝会、务率先暮基本牙实现去现代漏化、里加快拒建成哥现代堆化国伴际港种口城妥市提授供有决力的念人才边保障蓝和广颗泛的周智力忧支持仿。短汽(二继)基腔本原旅则拐越——为人才同优先句,服境务发缴展。叛确立微人才芝优先偏发展吴的战庄略布恩局,冶充分妇发挥染人才苦核心勤支撑酷作用培,把画服务史科学逗发展写作为植人才兵工作尿的根菊本出鸣发点送和落蜡脚点去,以蒙人才摩优先摧发展揭服务俩科学邮发展敢,以胖人才饲结构优调整馒促进也经济励结构谋调整时,更佛好地拿推动辱经济裳强市砖建设添。之饲——集以用节为本冷,创穷新机民制。纪围绕倒用好拢用活役人才妖、提竭高人拣才效呆能,旋遵循马人才规成长活客观镇规律掠,创奇新有现利于全人才尝成长废和发妈挥作然用的推体制罗机制胸,拓振宽人稼才成榨就事煌业平唇台,距在创储新创絮业实始践中西实现薄人才擦价值德的最辣大化劳,促夜进人恼的全陪面发撞展。阵经——乏高端嫂引领龟,整惜体开净发。演充分酿发挥雕高端冤人才促在经诱济社熔会发辩展和庙人才哑队伍幻建设交中的勿引领握作用逃,以若高层蜻次、软高技郑能人幼才和缝紧缺犁专门虾人才渐开发纹为重阿点,润统筹激推进莫城乡欧、区额域、跑产业洪、行新业和朵不同沙所有效制经烦济组越织人蛋才资嚼源开杰发,登实现皂各类踩人才死队伍峡协调州发展交。磁典——花开放拼聚才闯,激货发活录力。则围绕滑建设匆现代虏化国洽际港剂口城院市,宫以全邪球化谅视野翠、现申代化讲国际引化理昼念来低培养据、引骗进和尚使用碌人才呆,不纲断优粮化人暗才发皇展的臣经济乖环境狭、科斯教环绒境、堪法制竞环境铸、生训活环父境和晓社会蔬环境段,千章方百些计吸属引人郊才、葱留住纳人才彩、用衬好人畅才,置使全参社会存创新惠创业拒活力猴竞相决迸发炮。性瑞(三榴)总花体目狮标千谁以人葛才集涂聚高方密度探、人割才素拢质高攀水准饮、人刮才结啊构高趟适应埋、人舍才机谦制高惕活力富、人钳才产绒出高醉效能城、人视才发棚展高妻水平响为标蛮志,峡到2若01纹5年虎,基右本建超成影狸响力恰大、篇集聚扬力强锄、辐非射力咬广的涉区域很性国伪际化棚创新沿人才语高地烦;到放20挽20服年,谅人才利竞争仔比较自优势僻位居误同类胶城市滩前列咸,率炕先建创成人选才强释市,伍成为予人才葛资源吸优先较开发薯、人踩才结极构优询先调句整、聋人才斜投资榜优先螺保证勿、人掘才制锋度优简先创籍新的篮领先年城市览。怀惑——饱人才熄总量速快速仰增长候。按织照现惧行统巾计口萍径,驾到2迈02瓶0年广,全拔市人卡才资匙源总伪量达掏到1颜80真万人这,人户才资脉源占跨人力瓜资源孩总量船的比制重提息高到收35后%以捏上,仪基本丑满足明经济誉社会叉发展府需要范。机滚——斤人才匪结构裙不断粒优化旺。到记20犹20鲜年,融专业狗技术朗人才勉占人甩才总筹量比择例达漠到5足8%公,高全级职蝶称人随才占谨专业颜技术究人才秋总量宰比例埋达到沟10鲜%,裹高技完能人笋才占债技能很劳动竟者的驶比例挣达到父30升%,就经济现社会村发展兼重点片领域叨的人贷才比监重明冠显增程加,淡人才堪产业肚分布静、区淘域分河布更朝趋合三理。督逃——件人才摔素质铺大幅田提升治。到去20歇20阔年,摇主要蒙劳动盲年龄某人口宿受过纱高等厘教育己的比露例达蝴到2漠3%橡,每写万劳泻动力魂中研汁发人误员达跌到9鞭0人宽年,易高层映次创清新创龙业人掌才大才幅增竭加,薪人才阁国际傲化水渴平明凝显提穷升。焰贺——持人才请效能肤显著滋提高斩。到剖20叛20秀年,派人力沫资本诊投资役占国洲内生穗产总洗值比销例达帜到1冤7%辣,人网才贡剩献率趟达到门40主%,冠人才脱竞争晋比较叮优势晓明显员增强漂。在君重点面园区肺、重蝇点机棕构、炸重点倘产业锤建成通若干奇个高吩层次般创新胞创业胆人才傅集聚跨区,叶人才卧规模天效应适显著论提高砍。人识才辈嫩出、岩人尽甚其才蔽的环标境基苏本形拢成。但隶(四吴)支针撑体后系且逆——售教育向培养皱体系啄。整盾合各泼类教窄育资获源,夸创新溜教育茄培养傅模式搬,提璃升基腥础教警育、肥职业卸教育卵、高受等教吉育质学量,超大力拐发展针继续胆教育非,不笼断完距善终爬身教演育体怒制机码制,犁大规测模开干展各阴类人缓才培端训工别作,盘着力乱构建找有利粒于促农进人垮才全球面发复展的河教育犹培养因体系促。骂除——冤政策匆激励斗体系姐。加呀强政引策体驼系研拥究,挣加大枪政策貌扶持威力度胶,充掀分发替挥政如府各始类人俱才政膊策在赶带动阻企业套、用梦人单恩位的探人才祝培养下、引漫进、方使用芒、流县动等手方面护的导迷向、墓激励息和保司障作约用,咸着力挣构建衡具有丧时代页特征景、对颠人才睛发展汗有重朵大推吐动作萝用的艳政策堤激励结体系匙。否早——酒公共炉服务宣体系五。转泛变政誉府职杨能,绒拓展冻服务翼领域奖,创柔新服绝务方翼法,令坚持泪人才付公共寇服务蜘导向虑的人诵本化何,推尾进人撒才公律共服猛务机描制市殿场化讯、人续才公数共服争务环蓝境园墙区化欺和人窝才权哀益保油障法冈制化宪建设汁,着秆力构米建务疲实高会效的寿人才脊公共型服务姜体系帝。漂喇——碰投入涌保障驶体系啄。增丈加人弟力资象本投望资比些重,酒强化启财政摇资金浸导向杨作用昨,提颤高人乖才投乐入产艰出效固能,炎建立钱健全粮政府炉投入蚁为引括导、散用人剧单位屋和个哪人投谨入为悔主体尾、社顷会投棉入为深补充讯的多担元化闲的人倾才开剑发投循入机舞制,枕努力坊形成虚人才辟资源弹优先倘开发治的投您入保浪障体种系。止戒——贵组织逢领导设体系针。坚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