军队文职人员招聘之军队文职管理学模拟考试B卷带答案打印版

军队文职人员招聘之军队文职管理学模拟考试B卷带答案打印版

单选题（共50题）1、倡议书是个人或者组织基于推进某项工作、开展某项活动等需要，向社会或有关方面提出某种做法、要求，并希望得到响应的文书，其行文的语言要（）。A.具备客观性B.实事求是C.有号召力和鼓动性D.有针对性和可行性【答案】C2、可以作为维生素D体内的营养状况鉴定指标的是（）。A.25-（OH）D3B.1，25-（OH）2D3C.VitD3D.1-（OH）D3【答案】A3、下列不属于火灾自动报警系统分类的是（）。A.区域报警系统B.集中报警系统C.控制中心报警系统D.局部报警系统【答案】D4、具有监管报警功能的火灾自动报警控制器在接到常闭防火门打开的信号后，在（）内发出监管报警声、光信号。A.100SB.120SC.60SD.30S【答案】A5、目前认为膳食饱和脂肪酸应低于总能量的（）。A.5%B.7%C.10%D.15%【答案】C6、下列哪项维生素参与感光物质构成，缺乏可致夜盲症（）。A.维生素AB.β-胡萝卜素C.烟酸D.维生素C【答案】A7、学习型组织的特点不包括（）。A.结构化的B.高度柔性化的C.扁平的D.固化的【答案】D8、在经营计划调整方法中，（）适用于品种比较稳定的情况下生产计划和销售计划的调整。A.滚动计划法B.启用备用计划法C.时间序列分析法D.综合评价法【答案】A9、区分公共物品与私人物品的区别是（）。A.是否由政府来提供B.是否具有消费上的排他性与竞争性C.是否由市场来提供D.是否具有拥挤现象【答案】B10、下列属于微型消防站类别的是（）。A.社区微型消防站B.普通单位微型消防站C.消防支队D.消防检测机构【答案】A11、下列说法中，正确的是（）。A.行政方法的管理效果与领导者水平无关B.经济方法的运用由于借助了职位的权力，因此对下属来说具有较强的约束力C.法律方法要求有一个灵敏、有效的信息管理系统D.行政方法的运用有助于组织内部统一目标【答案】A12、警惕：“弱势群体”利益在“最小化”，改革必须重视“利益”的走向问题，必须重视因改革而产生的“利益”究竟是谁在“享受”的问题。当前一种危险的倾向是：经过“改革”，一些“强势群体”的利益在“最大化”，一些“弱势群体”的利益在“最小化”。《人民网》发表了一篇题为“领导加薪是事业单位改革的灵丹妙药”的文章，一些网友发表了如下感言：“只要一改革，就是领导利益最大化，就是群众利益最小化”，“领导在改革中致富，群众在市场竞争中挣扎。”据统计，2004年，收入最高的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近一半，收入最低的10%家庭的财产比重只有1%左右。而且，高收入家庭收入的增长明显快于低收入家庭。农民人均现金收入的实际增长仍然低于城镇居民可支配收入的增幅，城乡收入差距扩大到了3.53倍，而2003年这个数据是3.23倍。北京市统计局的数据也表明，2004年前11个月，高、低收入组的收入之比为5.8比1，与上年同期的4.7比1相比，差距也在扩大。以上数据至少说明处于初级社会主义阶段中国的“利益流向”是不合理的，据我国著名经济学家胡鞍钢的研究，仅90年代后期，寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败、公共投资与公共支出性腐败所造成的各类经济损失平均每年占GDP的13.2%—16.8%。这个触目惊心的数字说明了，当今我们的社会在“利”的走向方面确实出了问题。阅读案例，回答下列问题：A.单向集聚B.双向集聚C.多向集聚D.全面集聚【答案】A13、若火灾报警控制器处于主电故障，且备用电源已经不能保证火灾报警控制器正常工作时，火灾报警控制器持续发出声故障信号并能保持（）以上，声故障信号无法手动消除，则判断火灾报警控制器处于备电欠压故障状态。A.1.0hB.3.0hC.4.0hD.8.0h【答案】A14、由于火灾报警控制器的备用电源（电池）存在微小的自放电电流，如果长时间不使用火灾报警控制器，需要每个月开机，对备用电源（电池）充电至少（）h来进行定期维护，以免损坏备用电源（电池）。A.12B.24C.48D.96【答案】C15、下列不属于稳压泵漏水维修方法的是（）。A.更换密封圈B.检查管道接口渗漏点，管道接口锈蚀、磨损严重的，更换管道接口相关部件C.维修或更换控制阀D.关闭泄水阀门【答案】D16、政策过程中的关键环节是（）。A.政策制订B.政策执行C.政策评估D.政策审核【答案】B17、在现代人力资源管理理念中，人力资源管理部门被视为：A.事务性机构B.简单服务性机构C.非生产非效益部门D.生产与效益部门【答案】D18、警惕：“弱势群体”利益在“最小化”，改革必须重视“利益”的走向问题，必须重视因改革而产生的“利益”究竟是谁在“享受”的问题。当前一种危险的倾向是：经过“改革”，一些“强势群体”的利益在“最大化”，一些“弱势群体”的利益在“最小化”。《人民网》发表了一篇题为“领导加薪是事业单位改革的灵丹妙药”的文章，一些网友发表了如下感言：“只要一改革，就是领导利益最大化，就是群众利益最小化”，“领导在改革中致富，群众在市场竞争中挣扎。”据统计，2004年，收入最高的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近一半，收入最低的10%家庭的财产比重只有1%左右。而且，高收入家庭收入的增长明显快于低收入家庭。农民人均现金收入的实际增长仍然低于城镇居民可支配收入的增幅，城乡收入差距扩大到了3.53倍，而2003年这个数据是3.23倍。北京市统计局的数据也表明，2004年前11个月，高、低收入组的收入之比为5.8比1，与上年同期的4.7比1相比，差距也在扩大。以上数据至少说明处于初级社会主义阶段中国的“利益流向”是不合理的，据我国著名经济学家胡鞍钢的研究，仅90年代后期，寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败、公共投资与公共支出性腐败所造成的各类经济损失平均每年占GDP的13.2%—16.8%。这个触目惊心的数字说明了，当今我们的社会在“利”的走向方面确实出了问题。阅读案例，回答下列问题：A.单向集聚B.双向集聚C.多向集聚D.全面集聚【答案】A19、当定期对灭火器进行巡检、维护时，发现其存在缺陷，应及时将灭火器送原生产企业维修部门或（）进行维修。A.任何维修机构B.由销售单位C.由使用企业授权的维修机构D.由生产企业授权的维修机构【答案】D20、减少行政自由裁量权可能带来的负面作用和影响，最好的办法就是坚持（）的原则。A.行政公正B.司法监督C.自我约束D.纪律惩处【答案】A21、在现代社会，机构臃肿、人浮于事，甚至无限越权，成为腐败的重要源头，这源自于行政权力的（）。A.时效性B.手段性C.一元性D.膨胀性【答案】D22、在一个组织中，既要有踏踏实实的“管家型人才”，也要有深谋远虑的“将军型人才”和出谋划策的“参谋型人才”。这反映的是人力资源管理的（）原理。A.系统优化B.激励动力C.能岗匹配D.互补增值【答案】D23、下列不属于干式报警阀误动作原因的是（）。A.阀瓣密封处渗漏严重B.底水加注过高C.供气装置发生故障D.系统侧管网发生不正常漏气【答案】B24、下列关于过滤式消防自救呼吸器防护头罩性能要求的说法错误的是（）。A.防护头罩眼区的漏气系数应不大于20%，呼吸区的漏气系数应不大于5%B.若呼吸器中不设半面罩，则防护头罩的漏气系数应不大于5%C.防护头罩的总视野应不小于70%，双目视野应不小于55%，下方视野应不小于35%D.吸入气体中二氧化碳的体积分数应不大于2%；视窗的透光率应不小于80%【答案】D25、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则【答案】B26、（）是用于控制灭火剂间歇喷射和为灭火剂喷射流导向的部件。A.喷射控制枪B.喷嘴C.喷射软管组件D.喷射管组件【答案】A27、公文的策令性，具体内容是指公文的（）。A.说服力、感染力、权威性B.感染力、强制性、约束力C.权威性、强制性、约束力D.强制性、感染性、说服力【答案】C28、公文被（）的，视为自始无效。A.清退B.销毁C.撤销D.废止【答案】C29、防火门是建筑中可活动的防火分隔设施之一，下列对防火门描述不正确的是（）。A.阻止火势蔓延B.阻止烟气扩散C.丙级防火门耐火极限不低于1.0hD.甲级防火门耐火极限不低于1.5h【答案】C30、癞皮症是由于缺乏（）。A.维生素PPB.维生素B1C.维生素B2D.维生素A【答案】A31、下列不属于政府常设机构的是（）。A.国家审计署B.省发改委C.国家扶贫办公室D.县建委【答案】C32、下列对于金属密封结构，允许渗漏量不大于最大流量的（）。A.0.5%B.1.0%C.5.0%D.10.0%【答案】A33、下列选项中，不属于涉密公文传递渠道的是：A.机要交通B.邮政机要通信C.城市机要文件交换站D.快递【答案】D34、下列不属于化学氧消防自救呼吸器按呼吸器额定防护时间分类规格的是（）。A.15minB.20minC.30minD.45min【答案】D35、锦山明珠小区始建于2001年底，是一个新型的高档的住宅小区，业主以公务员、教师、企业家居多，业主生活档次比较高，他们的各种需求相对于老小区来说要高得多。到2004年底，第一期工程的住房交付后，许多入住的业主明显感觉到物业公司管理不到位，环境卫生，安全防范工作都做得不尽如人意，因此很多业主都拒交物业管理费。物业公司由于物业管理费收缴率低，管理更加跟不上，如此便陷入到恶性循环当中。A.单位型社区B.小区型社区C.板块型社区D.功能型社区【答案】B36、下列关于灭火器外部可视零部件的功能说法错误的是（）。A.筒体（或瓶体）是贮存灭火剂和驱动气体的容器B.阀门是用于密封筒体（或瓶体）和控制灭火剂喷射的部件C.提把是用于开启或关闭阀门及控制灭火剂间歇喷射的部件D.阀门开启手柄是开启或关闭阀门的部件【答案】C37、为了防止发生火灾时人员被困，防火卷帘控制器还具有逃生功能，即当火灾发生时，若卷帘处在中位下，手动操作控制器上任意一个按钮，防火卷帘应能自动开启至中位，延时（）后继续关至全闭。A.2～60sB.5～60sC.5～90sD.2～90s【答案】B38、“管理机构从最高一级到最低一级应该建立关系明确的职权等级系列”指的是法约尔十四项管理原则中的哪一项？（）A.统一指挥B.统一领导C.等级链D.集中化【答案】C39、在下列选项中，不属于企业资金进入公共事业产品的生产和提供的方式是（）。A.BTB.BOTC.BOOD.BOOT【答案】A40、在公文的收文办理和发文办理中，均有的程序为（）。A.签收B.登记C.传阅D.核发【答案】B41、下列表述，正确的一句是（）。A.呈报式报告主要用于向上级机关汇报工作B.呈报式报告主要用于向下级机关汇报工作，不能面向上级C.呈报式报告只能汇报工作，不能反映情况D.呈报式报告在所有的报告种类中，是使用最少的一种报告【答案】A42、由纵向的职能领导系统和为完成某一任务而组成的横向项目系统构成的组织结构是（）。A.直线制B.矩阵制C.事业部制D.多维立体式【答案】B43、下列不属于火灾探测器类故障的原因是（）。A.探测器与底座脱落，接触不良B.总线与底座接触不良C.电源线接触不良D.探测器损坏【答案】C44、准公共产品独有的特点是（）。A.非排他性B.非竞争性C.外部性D.内部性【答案】C45、通过公开张贴或者通过报纸、电台、电视、网络等媒体公开向社会发布公文的行文方式叫（）。A.联合行文B.直接行文C.对口行文D.公开行文【答案】D46、从整体看,现代的行政责任体系可分为行政责任、法律责任和（）三种类型。A.岗位责任B.道德责任C.社会责任D.公民责任【答案】B47、警惕：“弱势群体”利益在“最小化”，改革必须重视“利益”的走向问题，必须重视因改革而产生的“利益”究竟是谁在“享受”的问题。当前一种危险的倾向是：经过“改革”，一些“强势群体”的利益在“最大化”，一些“弱势群体”的利益在“最小化”。《人民网》发表了一篇题为“领导加薪是事业单位改革的灵丹妙药”的文章，一些网友发表了如下感言：“只要一改革，就是领导利益最大化，就是群众利益最小化”，“领导在改革中致富，群众在市场竞争中挣扎。”据统计，2004年，收入最高的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近一半，收入最低的10%家庭的财产比重只有1%左右。而且，高收入家庭收入的增长明显快于低收入家庭。农民人均现金收入的实际增长仍然低于城镇居民可支配收入的增幅，城乡收入差距扩大到了3.53倍，而2003年这个数据是3.23倍。北京市统计局的数据也表明，2004年前11个月，高、低收入组的收入之比为5.8比1，与上年同期的4.7比1相比，差距也在扩大。以上数据至少说明处于初级社会主义阶段中国的“利益流向”是不合理的，据我国著名经济学家胡鞍钢的研究，仅90年代后期，寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败、公共投资与公共支出性腐败所造成的各类经济损失平均每年占GDP的13.2%—16.8%。这个触目惊心的数字说明了，当今我们的社会在“利”的走向方面确实出了问题。阅读案例，回答下列问题：A.效率变化的技术问题B.利益分配的正义问题C.数据收集的统计问题D.个人成败的事业问题【答案】B48、科学管理理论的中心问题是（）。A.解决劳资纠纷B.提高劳动生产率C.提高工资D.进行精神革命【答案】B49、下列关于消防水池的设置说法错误的是（）。A.消防用水与其他用水共用的水池，应采取确保消防用水量不作他用的技术措施B.消防水池的出水管应保证消防水池的有效容积能被全部利用C.消防水池应设置就地水位显示装置，并应在消防控制中心或值班室等地点设置显示消防水池水位的装置，同时应有最高、正常和最低报警水位D.消防水池应设置溢流水管和排水设施，并应采用间接排水【答案】C50、公文行文制度的核心是（）。A.行文关系B.行文方向C.行文方式D.行文规则【答案】A多选题（共20题）1、不同的学者对战略性人力资源管理的定义不同，但是这些定义中有一些共同点，包括（）。A.强调将人力资源管理与企业战略结合，从企业战略的角度来考虑人力资源的管理B.强调人力资源管理是一个多层面的概念，不同层面应该有机结合起来为企业战略服务C.人力资源管理的各项职能应保持高度一致，共同为企业战略服务D.强调人力资源管理内部各项职能之间的互相影响【答案】ABC2、消防水池（水箱）液位显示装置无法显示液位的故障原因是（）。A.未安装就地液位显示装置B.玻璃管液位计进水管被误关闭，排水管被误打开，浮子损坏或被异物卡住C.水位信号装置损坏、线路损坏D.通气管、溢流管管口防虫网损坏E.水箱出水管止回阀安装有误或损坏【答案】ABC3、下列表述，正确的是（）。A.公文的紧急程度，包括两个等级B.公文的紧急程度，包括三个等级C.公文的紧急程度，包括四个等级D.公文的紧急程度，包括特急、加急、急E.公文的紧急程度，包括特急、加急【答案】A4、下列表述，正确的是（）。A.命令包括发布性命令、事项性命令、情况性命令等B.命令包括发布性命令、事项性命令、任免性命令等C.命令包括发布性命令、事项性命令、奖惩性命令等D.命令包括发布性命令、指挥性命令、教育性命令等E.命令包括发布性命令、指导性命令、审核性命令等【答案】BC5、公文写作是一个国家（）。A.实施行政管理最基本的基础B.宗教信仰的象征C.权力的象征D.实行各种行政行为的最根本凭证和依据E.行政的工具【答案】ACD6、现代善政的要素有（）。A.严明的法度B.很高的行政效率C.清廉的官员D.良好的行政服务【答案】ABCD7、下列表述，正确的是（）。A.公文的法定作者是指写作主体是依法成立、具有法人资格的组织B.公文的法定作者是指行政公文的实际作者C.公文的法定作者可以说成是公文的最终作者D.公文的法定作者必须是法学家E.公文的法定作者必须具有律师资格【答案】ABC8、政府的基本职能包括（）。A.决策职能B.组织职能C.政治职能D.经济职能E.社会职能【答案】CD9、湿式报警阀组漏水原因可能为（）。A.排水阀门未完全关闭B.阀瓣密封垫老化或损坏C.系统侧管道接口渗漏D.报警管路警铃试验阀处渗漏E.水压过小【答案】ABCD10、学习和研究行政伦理学的意义有（）。A.是促进经济发展得需要B.是政府机构改革和政府职能转变的需要C.是新时期公务员队伍建设的需要D.是党和政府及全社会反腐倡廉的需要E.是社会文明进步的需要【答案】ABCD11、作为一种国家权力，行政权力具有必然的（）。A.妥协性B.合法性C.强制性D.普遍性【答案】BCD12、下列关于湿式报警阀组漏水故障维修方法正确的是（）。A.关紧排水阀门B.更换阀瓣密封垫C.检查系统侧管道接口渗漏点D.警铃试验阀损坏的，予以更换E.卸下限流装置，冲洗干净后重新安装回原位【答案】ABCD13、职业生涯发展阶段结构可以从（）等方面考察。A.职业生涯阶梯的宽度B.职业生涯阶梯的强度C.职业生涯阶梯的速度D.职业生涯阶梯的高度【答案】ACD14、下列有关组织结构形式的表述中，不正确的是（）。A.直线制组织结构中的各种职位按垂直系统直线排列，各级行政主管行驶统一指挥和管理职能，不设有专门的职能机构B.直线职能制既摈弃了直线制管理粗放的缺点，又避免了职能制多头指挥的弊端C.事业部制组织结构又称为“M型”结构，公司总部领导下的每个事业部是独立的法人单位，在经营管理上具有很大自主权D.咨询公司、广告公司就经常采取矩阵制组织结构E.无边界组织实质上是一种组织设计理念，任何组织不可能完全取消组织内部的纵向指挥链和横向职能部门，也不可能完全消除组织与外部的边界【答案】ABD15、按照赫茨伯格的双因素理论，下列因素中，属于保健因素的有（）。A.工作富有挑战性B.工资待遇C.人际关系D.职业成长和发展机会E.公司政策【答案】BC16、下列关于蝶阀密封性能试验说法正确的是（）。A.蝶阀应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持5min，试验时蝶阀应关闭，试验中阀门各密封处应无渗漏B.蝶阀应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持3min，试验时蝶阀应关闭，试验中阀门各密封处应无渗漏C.蝶阀应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持3min，试验时蝶阀应关闭，试验中阀门各密封处应无渗漏D.蝶阀应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持5min，试验时蝶阀应关闭，试验中阀门各密封处应无渗漏【答案】A17、中共周至县县委向全县党的组织提出开展“群众路线教育实践活动”工作的原则和要求，其中可以使朋的公文的文种有（）。A.决议B.指示C.通报D.通知【答案】CD18、行政道义的原则有（）。A.守法原则B.效率原则C.尽责原则D.服务原则【答案】ACD19、行政伦理学作为一个独立学科出现，是以（）为标志的。A.“美国公共行政学会”（ASPA）于1976年成立了“职业标准与伦理委员会”B.把行政管理的外部控制转化为内部控制C.行政伦理学正式进入公共行政的课程体系D.一系列代表性著作的出版【答案】ABCD20、领导者与众不同的特质包括（）。A.自信心B.创造性C.领导动机D.内驱力E.人格健全【答案】ABCD大题（共10题）一、口出狂言——“焦裕禄精神我一听就烦”——兰考县委书记被免职今年40岁不到的兰考县县委书记宗家邦万万没想到，因为自己一句狂言“焦裕禄精神我一听就烦”而掉了乌纱。日前，河南省开封市委经过慎重考虑，免去宗家邦的职务。9月3日，受中央人民广播电台《新闻纵横》编辑室的委托，河南省电台记者王小兵到兰考采制国庆特别节目《县委书记的好榜样焦裕禄》。王小兵在顺利采访了焦裕禄的女儿、老同事和普通群众之后，却在县委书记宗家邦那里遇到了麻烦。宗书记推说工作忙，不接受采访。9月4日，宗家邦陪同开封市参加“三讲”教育的领导到焦裕禄陵园敬献花圈。王小兵闻讯赶到活动现场，向宗家邦说明来意。宗书记勉强答应接受采访，但要在中午陪领导吃完饭以后。下午，王小兵几经周折在县里一家宾馆找到了酒足饭饱的宗家邦书记，王小兵请他谈谈新时期如何继承发扬焦裕禄精神，宗家邦打着酒嗝，避开记者提问，大谈特谈他本人的政绩，却只字不提焦裕禄。王小兵有意识地将话题引向焦裕禄，宗家邦却说：“焦裕禄同志在兰考有好多事都没办好，我的任务很重啊。”期间，王小兵不断提醒宗家邦要多谈谈焦裕禄，宗家邦被问得不耐烦了，突然生起气来，大声喝道：“我对你的问题不感兴趣，焦裕禄精神我一听就烦，”随后大骂王小兵，并将他赶出门去。酒醒后，宗家邦觉得不对头，忙派人找王小兵，得知王小兵已返回郑州时，宗家邦立刻丢开手上一切事务，亲自开车前往郑州。9月9日，王小兵在兰考采访受阻的新闻在河南人民广播电台播出后，立刻引起了强烈反响。耐人寻味的是，此事发生后，宗家邦忽然像变了个人似的，天天组织干部学焦裕禄精神，天天下乡视察工作。10月初，河南省有关部门成立调查组，调查宗家邦是否真的说过那样的话。宗家邦对前来调查的人解释说，自己当天酒喝多了，是酒后失言。看来，到底是酒后失言，还是酒后吐真言，只有他自己知道了。请思考：1.什么是行政伦理规范？它又包括哪些内容？2.结合本案例，谈谈现实生活中行政人员有哪些违背行政伦理规范的行为？3.结合本案例，请你谈谈行政伦理是如何养成的？【答案】1.行政伦理规范主要包含廉洁奉公、勤政为民、求真务实三个方面的内容：（1）廉洁奉公方面的行政伦理规范①“廉洁”是指行政人员必须洁身自好，做到廉洁自律；“不贪”“不占”“不奢”。②“奉公”是指行政人员必须忠于国家以及人民利益；忠于国家、忠于人民利益、忠于执政党。（2）勤政为民方面的行政伦理规范①“勤政”的行政伦理规范要求行政人员能够遵守行政机关日常规定，并自觉抵制各种落后的行为，勤于学习和思考，勤于工作。②“为民”要求行政人员了解民情、顺从民意、为民办事。（3）求真务实的行政伦理规范求真务实的行政伦理规范要求行政人员提出实事求是、严谨扎实、发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，以人民利益为中心，从长远着手，切实地增进人民的福利。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一贯坚持的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。2.现实中部分行政人员没有做到廉洁奉公、勤政为民、求真务实。“浮夸风”盛行于政府，官员们“虚伪”地只向上负责不对下负责的表现。（1）材料中，宗家邦屡次推脱人民记者采访，却积极频繁陪同领导吃饭。饭局腐败是官场中最为常见，为广大老百姓录制节目应该是自己的职责与义务，然而宗某却因个人原因而延误自己与他人的工作，既没有做到廉洁奉公，也没有做到勤政为民。（2）接受记者采访时，避开正题，大谈自己的政绩。宗某回避有关焦裕禄的话题是因为作为现任的县委书记，焦裕禄是他所无法超越的，人们会在将他们进行比较，焦裕禄成了自己官途的牵绊。宗某在工作中秉承的是功绩主义思想，不是为民服务而是打着为民服务的幌子来推销自己，这种极端个人主义的思想是有违公仆职责之所在的。（3）酒后失言，为了弥补“失误”，天天组织干部学习焦裕禄精神，天天下乡视察工作。这是一种滑稽的作秀行为，不是实事求是、严谨扎实、发扬脚踏实地、埋头苦干的以人民利益为中心，从长远着手，切实地增进人民的福利。是有违求真务实的工作作风。3.行政伦理规范要在行政管理的实践中发挥作用，内化为行政人员的精神和品德，还需要通过一定的机制来实现，这就是：行政伦理的养成机制、行政伦理的监督机制和行政伦理的评价机制：二、蓝天技术开发公司由于在一开始就瞄准成长的国际市场，在国内率先开发出某高技术含量的产品，其销售额得到了超常规的增长，公司的发展速度十分惊人。然而，在竞争对手如林的今天，该公司和许多高科技公司一样，也面临着来自国内外大公司的激烈竞争。当公司经济上出现了困境时，公司董事会聘请了一位新的常务经理欧阳健负责公司的全面工作。而原先的那个自由派风格的董事长仍然留任。欧阳健来自一家办事古板的老牌企业，他照章办事，十分古板，与蓝天技术开发公司的风格相去甚远。公司管理人员对他的态度是：看看这家伙能呆多久！看来，一场潜在的“危机”迟早会爆发。第一次“危机”发生在常务经理欧阳健首次召开的高层管理会议上。会议定于上午9点开始，可有一个人姗姗来迟，直到9点半才进来。欧阳健厉声道：“我再重申一次，本公司所有的日常例会要准时开始，谁做不到，我就请他走人。从现在开始一切事情由我负责，你们应该忘掉老一套，从今以后，就是我和你们一起干了。”到下午4点，竟然有两名高层主管提出辞职。然而，此后蓝天公司发生了一系列重大变化。由于公司各部门没有明确的工作职责、目标和工作程序，欧阳健首先颁布了几项指令性规定，使已有的工作有章可循。他还三番五次地告诫公司副经理徐钢。公司一切重大事务向下传达之前必须先由他审批，他抱怨下面的研究、设计、生产和销售等部门之间互相扯皮，踢皮球，结果使蓝天公司一直没能形成统一的战略。欧阳健在详细审查了公司人员工资制度后，决定将全体高层主管的工资削减10%，这引起公司一些高层主管向他辞职。研究部主任这样认为：“我不喜欢这里的一切，但我不想马上走，因为这里的工作对我来说太有挑战性了。”生产部经理也是个不满欧阳健做法的人，可他的一番话颇令人惊讶：“我不能说我很喜欢欧阳健，不过至少他给我那个部门设立的目标我能够达到。当我们圆满完成任务时，欧阳健是第一个感谢我们干得棒的人。”采购部经理牢骚满腹。他说：“欧阳健要我把原料成本削减20%，他一方面拿着一根胡萝卜来引诱我，说假如我能做到的话就给我油水丰厚的奖励；另一方面则威胁说如果我做不到，他将让我另请高就。但干这个活简直就不可能，欧阳健这种‘大棒加胡萝卜’的做法是没有市场的。从现在起，我另谋出路。”但欧阳健对被人称为“爱哭的孩子”销售部胡经理的态度则让人刮目相看。以前，销售部胡经理每天都到欧阳健的办公室去抱怨和指责其他部门。欧阳健对付他很有一套，让他在门外静等半小时，见了他对其抱怨也充耳不闻，而是一针见血地谈公司在销售上存在的问题。过不了多久，大家惊奇地发现胡经理开始更多地跑基层而不是欧阳健的办公室了。随着时间的流逝，蓝天公司在欧阳健的领导下恢复了元气。欧阳健也渐渐地放松控制，开始让设计和研究部门更放手地去干事。然而，对生产和采购部门，他仍然勒紧缰绳。蓝天公司内再也听不到关于欧阳健去留的流言蜚语了。大家这样评价他：欧阳健不是那种对这里情况很了解的人。但他对各项业务的决策无懈可击，而且确实使我们走出了低谷，公司也开始走向辉煌。问题：1.（1）欧阳健进入蓝天公司时采取了何种领导方式？这种领导方式与留任的董事长的领导方式有何不同？他对研究部门和生产部门各自采取了何种领导方式？当蓝天公司各方面的工作走向正轨后，为适应新的形势，欧阳健的领导方式将作何改变？为什么？2.（2）蓝天公司一些高层管理人员因为工资被削减而提出辞职。按照双因素理论，工资属于保健因素还是激励因素？研究部主任的话反映他当前的需要属于哪一种？3.（3）生产部经理愿意留下跟着欧阳健干，而采购部经理却想离职，对其原因请用期望理论进行分析。【答案】1.（1）①欧阳健进入蓝天公司时采取了专制式的领导方式。②留任的董事长采取的是放任式领导方式。两者的不同在于：前者指领导者个人决定一切，布置下属执行。这种领导者要求下属绝对服从，并认为决策是领导者个人的事情；后者指领导者撒手不管，下属愿意怎样做就怎样做，完全自由。这种领导者的职责仅仅是为下属提供信息，并与外部联系，以利于下属工作。③欧阳健对研究部门和生产部门各自采取了关系型和任务型的领导方式。④当蓝天公司各方面的工作走向正轨后，为适应新的形势，欧阳健的领导方式变为以关系型为主，在某些场合也不放弃使用任务型的领导方式。根据菲德勒的领导权变理论，领导者究竟应该采取什么样的领导方式，取决于领导者的特征、被领导者的特征和领导环境等因素。领导环境又取决于：职位权力、任务结构、上下级关系这三大因素。菲德勒通过研究分析得出这样的结论，即当领导环境较好或差时，应采用任务型的领导方式，而当领导环境中等时，应采用关系型的领导方式。因此，欧阳健在不同的领导环境下所采取的上述领导方式是有其理论根据的。2.①蓝天公司一些高层管理人员因为工资被削减而提出辞职。按照双因素理论，工资属于保健因素。保健因素是指那些造成职工不满的因素，它们的改善能够解除职工的不满，但不能使职工感到满意并激发起职工的积极性。它们主要有企业的政策、行政管理、工资发放、劳动保护、工作监督以及各种人事关系处理等。由于它们只带有预防性，只起维持工作现状的作用，也被称为“维持因素”。激励因素是指那些使职工感到满意的因素，惟有它们的改善才能让职工感到满意，给职工以较高的激励，调动积极性，提高劳动生产效率。它们主要有工作表现机会、工作本身的乐趣、工作上的成就感、对未来发展的期望、职务上的责任感等。②研究部主任这样认为：“我不喜欢这里的一切，但我不想马上走，因为这里的工作对我来说太有挑战性了。”根据需求层次论，研究部主任的话反映他当前的需要属于自我实现需要。由需求层次论可知，人的需要分为生理、安全、交际、尊重和自我实现。其中，自我实现是指人需要发挥自己的潜力，表现自己的才能；只有当人的潜力充分发挥并表现出来时，人们才会感到最大的满足。研究部主任的话表明他不离开公司的目的是迎接具有挑战性的工作，达到自己既定的工作目标，进而满足自我实现的需要。3.生产部经理愿意留下跟着欧阳健干，而采购部经理却想离职，以期望理论来分析，激励力＝效价×期望值，生产部经理认为其完成目标任务的期望值为1，而采购部经理认为其完成原料成本削减任务的期望值几乎为0，可见，采购部经理和生产部经理对取得满意的工作绩效的期望值很不一样，相应的所受激励的程度就大不相同。4.（4）欧阳健对销售部胡经理采取了自然消退的激励方式。从强化理论可知，所谓强化是指不断通过改变环境的刺激因素来达到增强、减弱或消除某种行为的过程。自然消退作为四种强化类型中的一种，是指撤消对原来可接受行为的强化，使这种行为逐步降低频率，以至最后消失。针对销售部胡经理的行为特征，欧阳健遵循强化手段应用原则，运用自然消退的激励方式是恰到好处的。5.（5）持这种观点的人通常会采用任务型的领导方式，所谓的“亲密无间”会松懈纪律的提法实际上是将“员工导向型”和“工作导向型”对立起来了，“亲密无间”与纪律松懈并无直接的因果关系。欧阳健在蓝天公司走上正轨后，所采取的以关系型为主，同时在某些场合也不放弃使用任务型的领导方式就是最好的例证。三、口出狂言——“焦裕禄精神我一听就烦”——兰考县委书记被免职今年40岁不到的兰考县县委书记宗家邦万万没想到，因为自己一句狂言“焦裕禄精神我一听就烦”而掉了乌纱。日前，河南省开封市委经过慎重考虑，免去宗家邦的职务。9月3日，受中央人民广播电台《新闻纵横》编辑室的委托，河南省电台记者王小兵到兰考采制国庆特别节目《县委书记的好榜样焦裕禄》。王小兵在顺利采访了焦裕禄的女儿、老同事和普通群众之后，却在县委书记宗家邦那里遇到了麻烦。宗书记推说工作忙，不接受采访。9月4日，宗家邦陪同开封市参加“三讲”教育的领导到焦裕禄陵园敬献花圈。王小兵闻讯赶到活动现场，向宗家邦说明来意。宗书记勉强答应接受采访，但要在中午陪领导吃完饭以后。下午，王小兵几经周折在县里一家宾馆找到了酒足饭饱的宗家邦书记，王小兵请他谈谈新时期如何继承发扬焦裕禄精神，宗家邦打着酒嗝，避开记者提问，大谈特谈他本人的政绩，却只字不提焦裕禄。王小兵有意识地将话题引向焦裕禄，宗家邦却说：“焦裕禄同志在兰考有好多事都没办好，我的任务很重啊。”期间，王小兵不断提醒宗家邦要多谈谈焦裕禄，宗家邦被问得不耐烦了，突然生起气来，大声喝道：“我对你的问题不感兴趣，焦裕禄精神我一听就烦，”随后大骂王小兵，并将他赶出门去。酒醒后，宗家邦觉得不对头，忙派人找王小兵，得知王小兵已返回郑州时，宗家邦立刻丢开手上一切事务，亲自开车前往郑州。9月9日，王小兵在兰考采访受阻的新闻在河南人民广播电台播出后，立刻引起了强烈反响。耐人寻味的是，此事发生后，宗家邦忽然像变了个人似的，天天组织干部学焦裕禄精神，天天下乡视察工作。10月初，河南省有关部门成立调查组，调查宗家邦是否真的说过那样的话。宗家邦对前来调查的人解释说，自己当天酒喝多了，是酒后失言。看来，到底是酒后失言，还是酒后吐真言，只有他自己知道了。请思考：1.什么是行政伦理规范？它又包括哪些内容？2.结合本案例，谈谈现实生活中行政人员有哪些违背行政伦理规范的行为？3.结合本案例，请你谈谈行政伦理是如何养成的？【答案】1.行政伦理规范主要包含廉洁奉公、勤政为民、求真务实三个方面的内容：（1）廉洁奉公方面的行政伦理规范①“廉洁”是指行政人员必须洁身自好，做到廉洁自律；“不贪”“不占”“不奢”。②“奉公”是指行政人员必须忠于国家以及人民利益；忠于国家、忠于人民利益、忠于执政党。（2）勤政为民方面的行政伦理规范①“勤政”的行政伦理规范要求行政人员能够遵守行政机关日常规定，并自觉抵制各种落后的行为，勤于学习和思考，勤于工作。②“为民”要求行政人员了解民情、顺从民意、为民办事。（3）求真务实的行政伦理规范求真务实的行政伦理规范要求行政人员提出实事求是、严谨扎实、发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，以人民利益为中心，从长远着手，切实地增进人民的福利。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一贯坚持的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。2.现实中部分行政人员没有做到廉洁奉公、勤政为民、求真务实。“浮夸风”盛行于政府，官员们“虚伪”地只向上负责不对下负责的表现。（1）材料中，宗家邦屡次推脱人民记者采访，却积极频繁陪同领导吃饭。饭局腐败是官场中最为常见，为广大老百姓录制节目应该是自己的职责与义务，然而宗某却因个人原因而延误自己与他人的工作，既没有做到廉洁奉公，也没有做到勤政为民。（2）接受记者采访时，避开正题，大谈自己的政绩。宗某回避有关焦裕禄的话题是因为作为现任的县委书记，焦裕禄是他所无法超越的，人们会在将他们进行比较，焦裕禄成了自己官途的牵绊。宗某在工作中秉承的是功绩主义思想，不是为民服务而是打着为民服务的幌子来推销自己，这种极端个人主义的思想是有违公仆职责之所在的。（3）酒后失言，为了弥补“失误”，天天组织干部学习焦裕禄精神，天天下乡视察工作。这是一种滑稽的作秀行为，不是实事求是、严谨扎实、发扬脚踏实地、埋头苦干的以人民利益为中心，从长远着手，切实地增进人民的福利。是有违求真务实的工作作风。3.行政伦理规范要在行政管理的实践中发挥作用，内化为行政人员的精神和品德，还需要通过一定的机制来实现，这就是：行政伦理的养成机制、行政伦理的监督机制和行政伦理的评价机制：四、办公室里来的年轻人——非正式群体规范对正式组织绩效的影响小张1998～2002年在某重点大学学习行政管理专业。在校期间品学兼优，多次获得奖学金、“三好”学生和优秀团员称号，并于2001年光荣加入中国共产党。2002年，小张参加了某市公务员考试，顺利通过，被该市政府法制办录用。进入了公务员系统，小张认为从此有了稳定的收入，而且自己的所学又能派上用场，感到很高兴，并且暗自下定决心：要好好做出一番事业。于是，每天小张早早地来到办公室，扫地打水，上班期间更是积极主动承担各种工作任务，回家还钻研办公室业务。法制办公室是一个有五个人的大科室，包括主任甲，副主任乙，三位年纪较长的办事员A、B、C。几位老同志听说办公室要来这么一个年轻人，顾虑重重，他们认为现在的大学生从小娇惯，自命甚高，很难相处，而且业务又不熟，还需要他们手把手地教，无异于来了一个累赘。令他们没有想到的是，这个年轻人热情开朗，待人谦虚，很容易相处。更重要的是，小张有行政管理专业背景，再加上聪明好学，很快就熟悉了业务，成为法制办工作的一把好手。而且小张很勤快，承担了办公室的大量工作，让几位老同志一下子减轻了许多压力。几位老同志渐渐喜欢上了这个年轻人，主任、副主任也经常在会议上表扬小张。可是聪明的小张发现，随着主任表扬次数的增多，几位老同志对自己越来越冷淡。有一次，忙着赶材料，B居然冷冷地对他说：“就你积极！”小张一时间丈二和尚摸不着头脑。一年很快就过去了，小张顺利转正。年终考核的时候法制办因工作能按量优质提前完成，被评为“优秀科室”。并且在制定下一年度（2004年）计划时，又增加了法制办的工作量。法制办的几位老同志本来因为小张的到来轻松了许多，这下子又忙起来。而且他们发现，虽然繁忙依旧，但是“名”却被夺走了，每次得到表扬的总是小张。小张更加被排斥了。随着2004年小张被评为法制办第一季度先进个人，A、B、C对小张的反感达到了顶点。从此，几位老同志再也不邀请小张参加任何业余集体活动，还在背后议论小张是“工作狂”“神经病”“都这么大了还不谈恋爱，是不是身体有毛病”。话传到小张耳朵里，小张很伤心：“我这么拼命干不也是为办公室吗？要不是我，去年办公室能评上先进科室？怎么反倒招来这么多怨恨？”他一直都不能理解。有一次，小张把自己的遭遇同另外一个部门的老王讲了。老王叹了口气，“枪打出头鸟，你还年轻，要学的还很多啊！”小张恍然大悟，正是自己的积极破坏了办公室原有的某些东西，让几位老同志有压力，才招来如今的境遇。从此，小张学“乖”了，主任不布置的任务，再也不过问了；一天能干完的事情至少要拖上两天甚至三天。办公室又恢复了平静与和谐，先进个人大家开始轮流坐庄，几位老同志见到小张的时候又客气起来了，业余集体活动也乐意邀请他。小张觉得，这样很轻闲，与大家的关系也好多了，心理压力骤减，生活也重新有了快乐。讨论题1.小张的前后行为不同，你认为是好事还是坏事？2.如果你是领导，如何处理案例中的非正式组织？3.有没有更好的办法提高办公室的业绩？【答案】1.小张的前后行为不同，我认为是坏事。主任甲、副主任乙、员工A、员工B、员工C、小张，办公室的成员组成一个正式组织。老同志A，B，C组成一个非正式组织。属于消极型的，其目标和活动对正式组织的目标达成，具有消极的影响。他们有自己潜在的组织规范，圆滑世故，不太热衷追求个人效益，习惯平静和谐的办公室生活，利益荣誉大家共享。而新来的小张并不熟悉这个非正式群体的规范，他努力工作，获得了荣誉和利益，以至于夺走了其他成员的荣誉利益。引起了这个非正式群体对小张的不满，引起了冲突。一段时间后小张熟悉了这个群体的规范，他选择了融入该群体，以求得心理的归属感和安全感。小张的屈从为自己创造了一个相对和谐的人际关系氛围，但是却使法制办公室的工作绩效的提高成为泡影，不利于办公室业绩的提高。从该案例看，非正式群体的规范对正式组织绩效有着重要影响。一方面：非正式群体有利于成员间的沟通，增强成员的工作满足感和稳定性，帮助成员释放压力，这都间接有助于提高组织绩效；另一方面，它抵制一些变化，导致成员的从众行为，不利于正式组织目标的实现，不利于管理，对正式组织的绩效有着消极影响。但从该案例看，对组织绩效的影响弊大于利。2.如果我是领导，对于非正式组织会从组织文化建设方面着手努力。加强组织文化建设，构建非正式群体对组织绩效消极影响的克服机制。非正式群体形成后，既不能利用行政组织的行为规范干涉其互动，也不能任其自流，因此，对非正式群体的消极影响可以借助组织文化的力量加以规范。组织通过有意识地培养、树立和宣传组织文化，来影响非正式群体成员的工作态度，规范非正式群体成员的行为规范，使其个人目标与组织共同目标尽量相吻合，从而引导其自觉地为组织目标的实现积极工作。事实上，组织成员个人的态度与行为以及彼此间的互动模式。组织文化的核心价值观是在组织生存、发展的环境中逐步形成的。因此，只有反映组织生存、发展需要的文化，才能培育良好的工作环境和人际关系，引导、规范员工树立优秀的行为准则，激发员工充沛的工作热情和创造性。3.从长远来看，提高办公室的业绩还是需要通过激励的途径。完善组织激励模式，构建非正式群体对组织绩效积极影响的强化机制。面对非正式群体的积极影响，组织应遵循人的行为规律，根据激励理论，科学地、艺术地运用多种激励手段，以最大限度地激发员工的积极性、主动性和创造性，进而强化非正式群体的积极影响，保证组织目标的顺利实现。具体而言，首先，实施激励政策时，组织应善于换位、定位、到位思考，善于三位一体的思考，以准确把握员工的需求，强化非正式组织的积极影响；其次，给予员工发展的期望，从人才发展的角度进行激励，强化非正式组织的积极影响；再次，赋予工作人性化，以情感作为润滑剂，进行情感号召、情感联络和情感感化，从尊重员工的角度进行激励，强化非正式组织的积极影响。五、欧莱雅三大校园比赛项目介绍创新和与众不同，是欧莱雅文化的一个重要基因。在这一点上，欧莱雅公司的招聘方式也不例外。为吸引世界各地的优秀学生，欧莱雅专门设计了多项极富创造性的招聘工具，如针对全球大学生的“全球在线商业策略竞赛”和“校园市场策划大赛”，及创始于中国的“欧莱雅工业大赛”等。一、欧莱雅校园市场策划大赛（L’OrealBrandstorm）欧莱雅校园市场策划大赛起始于l993年，自1997年起发展成为一项全球性的赛事。比赛中，大学三、四年级经济商业类学生一组，在学校营销学教授的指导下与全球范围内的竞争对手进行比赛，并通过与传播或设计公司合作，为某一品牌的未来发展设计营销策略。学生有机会以一个国际品牌经理的身份来运作一个欧莱雅公司的品牌，设计一套崭新的营销策略，包括产品组合、包装和传播策略。比赛为参赛者提供了逼真的品牌管理和营销经历，体会如何做一名真正的品牌经理，同时也为欧莱雅公司提供了发现和招募具有创造力的品牌经理人选的机会。比赛过程中，选手有很多机会与欧莱雅公司的招聘经理和品牌经理接触。2000年以来，欧莱雅全球22%的管理培训生来自校园市场策划大赛的参赛者，这个比例在中国更是达到了近30%。二、欧莱雅全球在线商业策略竞赛（L’Oreale-StratChallenge）荣获“欧洲最佳商业游戏奖”的欧莱雅全球在线商业策略竞赛始于2001年，目前是世界上唯一一项面向全球大学生的商业策略竞赛，也是全球规模最大的在线商业策略竞赛，每年吸引了包括哈佛、沃顿、西北大学、法国INSEAD学院等世界顶尖商学院学生的积极参与。比赛用一款精心设计的软件来模拟新经济环境下国际化妆品市场的现状，结合商业竞争的各主要因素，让每个参赛组在网上运行一个虚拟的化妆品公司，与网上虚拟的其他公司进行角逐，最后以公司股票价格的高低来排定名次。参赛者在虚拟但又近乎现实的网络空间里，通过运用他们的专业知识和技能，管理和运行一个企业，并根据竞争状况对本公司的主要产品在研发、预算、生产、定价、销售、品牌定位和广告投入等方面作出全方位的战略性决策。整个比赛共分为三个阶段：第一阶段为五轮网上的比赛，每一轮相当于半个财年。比赛伊始，参赛者将拿到关于公司和市场情况的一系列数据，包括市场份额、财务状况、产品配方和竞争对手的有关数据等。选手要根据这些数据制定本公司的研发、生产、市场和销售等一系列商业策略。所有公司的商业策略将会统一反馈到系统软件，软件会根据交互竞争的情况自动生成各个公司的相对股票指数。比赛中，参赛队员必须根据系统提供的数据变化相应调整自己的商业策略。第一阶段结束后股票价格最高的300支队伍将进入第二个阶段即半决赛，这些队伍需递交一份完整的商业计划书，并参加第六轮的网上比赛，两项成绩合计产生各区的MBA组和本科组的冠军队伍。第三阶段即全球总决赛。届时，各区的MBA组和本科组的冠军队伍将聚首巴黎，尝试将一个已经运营了“几年”的公司“卖”给欧莱雅。决赛中，参赛者要向由欧莱雅公司高层领导和管理专家组成的评审团推销自己公司的卖点，并接受评审团的“拷问”，以此角逐全球总冠军。全球总冠军队伍成员将获得在世界任何一地免费一周游的机会，目的地由获奖者自行确定。为了使比赛模拟的商业环境更加逼真，2005年的比赛还首度引入了企业的社会责任作为一个新的决策要素。整个比赛的三个板块分别检测参赛者三个不同方面的能力：在线比赛部分（第1～6轮）考察参赛者的团队精神及时间管理、数字推理和解决具体问题的能力。而商业计划书则主要检验选手们系统性的战略思考能力、书面沟通能力及简洁有效的论证能力。最后的国际总决赛则是对参赛者口头表达力、全面把握一个行业的能力及说服力的考验。作为一项全球性的竞赛活动，欧莱雅全球在线商业策略竞赛极具创造性和实战性，它一方面为参赛选手提供了将商业管理理念和技能付诸实践的机会，检验选手们的商业管理和全方位决策才能，另一方面也为世界各地的学生搭建了互相交流和比较的良好平台。【答案】1.从案例中我们可以看出欧莱雅集团在招募方面的创新主要有：（1）国内企业使用最多的是网络招聘和校园招聘，网络招聘使用最多的是三大招聘网站（智联招聘、中华英才网、无忧工作网），校园招聘运行程序和操作方式基本雷同，欧莱雅却通过校园比赛的方式改变了校园招聘的运行方式。（2）网络招聘和传统的校园招聘往往更偏向被动等待的模式，欧莱雅采取主动寻求人才的模式，通过各种活动吸引人才主动来应聘。（3）采用此类招募方式，可以保证应聘来源更广，应聘人员更多。（4）通过类似的活动可以起到品牌宣传的效应。例如，欧莱雅全球在线商业策略竞赛不仅运用于课堂教学，而且成为国际公认的最有创意的招聘工具。2.传统的员工甄选工具主要包括五种：面试；评价中心；心理测试；工作样本；知识测试。以上五种甄选方式各具优缺点，欧莱雅的创新招聘相比而言具有以下优势：（1）情境性强：可以从竞赛的设计与实际工作的贴合方面进行分析。（2）全面性强：体现在欧莱雅在竞赛中考察了应聘者的商业管理和全方位决策才能，以及竞赛持续时间较长，让公司有更多的机会与时间去评价候选人。（3）互动性强：表现在欧莱雅希望以此与充满活力的优秀工业人才建立更加密切的联系，以及与应聘者之间充分交流信息。六、“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有了坚定的道德观念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政伦理的有关理论，分析在新形势下如何制止政府官员的腐败。【答案】（1）行政伦理，就是伦理在行政关系、行政活动中的体现，即是指能够使行政活动得以更有效地、更公平地、更合理地运行的行为规范。具体地说，是指行政主体在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理道德要求的总称。（2）社会主义行政伦理体系由三个层面的内容构成，即行政伦理价值观、行政伦理规范和行政伦理选择机制。行政伦理体系的核心是行政伦理价值观，行政伦理建设的首要任务就是要确立与市场经济相适应的行政伦理价值观。价值观对于道德观具有决定性的作用，它不仅确定道德的方向，还规范和引导人们的道德评价、道德判断和道德选择。社会道德危机常常根源于价值观的混乱。行政价值观是对行政价值进行评价、判断、选择的内在尺度，也就是行政主体行政活动的价值取向。行政价值观对于行政伦理建设具有十分重要的意义。现代社会的行政伦理价值观是由公共行政的基本原则和政府的职能所决定的。中国现代公共行政的基本原则是人民主权原则，这就决定了人民利益和公共利益是我国行政机关一切活动的根本出发点和归宿。我国政府的中心职能是发展经济，引导和服务于社会主义市场机制，这就决定了追求客观效益应是行政管理的一个重要目标。与此相应，科学合理的行政价值观应当是以为人民服务为核心，在吸取廉政、勤政、公仆精神等传统行政价值观的基础上融入现代效率观念、协调意识、服务精神和法制理念。（3）廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，其职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。（4）在新形势下，加强我国公务员的廉政建设要着重从以下几个方面入手：①培养公务员科学合理的行政价值观要确立与市场经济相适应的行政伦理规范。行政伦理规范在不同时期，对具有不同的行政职责的公务员有不同的要求，目前，主要应当提倡公正、诚信、廉政、勤政等。a．公正。公正的社会历来就是人们不懈追求的目标。政府在维护社会公正方面承担着不可推卸的责任。公正应是行政伦理最主要的规范，也是公务员必备的行政伦理品德。社会只有确立了公正的行政伦理，才有可能建立一个公平的、公正的社会。在市场经济条件下，这一规范显得尤为重要。b．诚信。诚信是人之为人所应当遵守的最重要的道德规范，也是行政伦理的主要规范之一。对行政主体来说，只有诚实无欺，才能取信于民。只有确立“诚信”的行政伦理规范，才能建立正常的政治秩序。目前官场中少数人行贿受贿、贪污腐化、卖官鬻爵、拉帮结派的行为已严重地损害了党和政府的信誉，各种腐败行为和暗箱操作也是造成了整个社会的信用匮乏的主要根源。行政主体能否遵守诚信原则，是政府能否取信于民的关键，为官为政者只有取信于民，一言一行为人民负责，才能保持社会的长治久安。c．廉洁。廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。d．勤政。勤政作为一个行政伦理规范，是对公务员的业务素质和敬业态度的要求。勤政就是要求公务员以高度的责任心，努力追求、创造最大化的工作效率和业绩。勤政还是对行政主体敬业态度的要求。认真负责地为人民服务是公务员应尽的天然义务。勤政规范对公务员是一种督促，一种警策，更是公民和正义之间平等“契约关系”的一种具体体现和制约。②完善法律法规建设，保障行政伦理规范的实现权力可能导致腐败，但只要一个社会建立起相应的法律和伦理制度，就可以成功地将公务员的权力限制在一定范围之内。行政人员的道德建设要借助相应的制度、法规建设作保障。特别是行政人员的道德建设中要充分估计到人性受社会关系制约的因素，要认识到社会制度对于塑造人性的重要作用。在市场经济条件下，当个人正当利益得到普遍认同，人们对利益最大化的追求被看作是市场经济发展的驱动力的情况下，行政官员不可能是纯而又纯的革命家。行政官员也有着自己的特殊利益，也生活在市场经济的社会氛围中，因而不能排除在追求利益最大化的诱惑下突破道德防线滑向“损人利已”或者“损公肥私”，因此约束和限制行政官员的自私自利行为成为当代社会行政伦理建设的主题。行政伦理建设不能单纯依靠行政人员的道德“自律”，还要依靠外在的强制性的“他律”措施，行政伦理建设不能寄希望于“好人”或“好人政府”，而应当寄希望于好的制度。特别是当领导干部的道德问题、腐败问题已相当严重的情况下，就更需要强调道德的他律性。强调行政伦理建设的外部监督机制，逐步使有关公务员的行为规范法规化，并使之具有可操作性，是当前加强行政伦理建设的重要方面。③建立与完善惩治腐败机制，旨在有效解决不敢腐败问题。党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。只有这样，才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心，才能消除腐败现象带来的消极影响，才能遏制住腐败现象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。七、3M公司的职业生涯开发与规划多年以来，3M公司管理层始终积极对待其员工职业生涯开发方面的需求。从20世纪80年代中期开始，公司的员工职业生涯咨询小组一直向个人提供职业生涯问题咨询、测试和评估，并举办个人职业生涯问题公开研讨班。公司采集有关岗位稳定性和个人职业生涯潜力的数据，通过电脑进行处理，用于内部人选的提拔。人力资源管理部门则对员工职业生涯开发中的各种作用关系进行协调。公司以往的重点更多地放在评价和人力资源规划上，而不是员工职业生涯开发的具体内容上。如今新的方法则强调公司需求与员工需求之间的平衡。3M公司最新设计的员工职业生涯开发工作主要包括11个方面的内容，它们共同构成了一套卓有成效的员工职业生涯开发体系。1．岗位信息系统（JIS）。多年来，3M公司的全美员工民意调查显示，员工要求有更多的有关个人职业生涯机遇的信息。因此在大环境非常适合的情况下，3M公司于1989年年底开始试行岗位信息系统。员工的反应非常积极，这一示范项目得到推广，从此该系统在全公司全面实施。在试行阶段，人力资源部、一线部门及员工组成了一个专题工作小组，进行为期数月的规划工作。2．绩效评估与发展过程（PADP）。绩效评估与发展过程涉及各个级别和所有职能的员工。1989年它开始适用于月薪员工，当这一过程自1990年扩大到日薪员工时，公司为此召开会议并提供了培训。每一位员工都收到一份供来年使用的员工工作意见表。员工填入自己如何看待自己的工作内容，指出来年的4～5个主要进取方向和期待值。此表还包括一个岗位改进计划和一个职业生涯开发计划。员工与主管一起分析，就工作内容、主要进取领域和期待值、来年的发展过程达成一致。在下一年中，这份工作表可根据需要进行修改。此过程旨在根据实现目标过程中的相关因素，突出需要强化和改进业绩的领域。到年底时，主管根据以前确定和讨论的业绩内容及进取方向完成业绩表彰工作。具有重要意义的是，绩效评估与发展过程促进了3M公司主管与员工之间的交流。他们定期召开业绩讨论会议，鼓励员工根据需要主动与主管进行非正式的商谈。3．个人职业生涯管理手册。公司向每一位员工发放一本个人职业生涯管理手册，它概述了员工、领导者和公司在员工职业生涯开发方面的责任。这一手册还明确指出公司现有的员工职业生涯开发资源，同时提供一份员工职业生涯关注问题的关系表格。4．主管公开研讨班。为期一天的公开研讨班有助于主管们理解自己所处的复杂的员工职业生涯开发环境，同时提高他们的领导技巧及对自己所担任的各类角色的理解（咨询者、教练、推荐人，等等）。主管们的反应始终是非常积极的，同时还计划开展一次公开研讨班跟踪过程。这一公开研讨班认定人才开发是主管工作的一个基本组成部分，同时还强调对业绩表彰过程的利用。虽然一般性业绩已包含在所有员工的评估中，但针对主管还增加了额外的评估。员工开发与管理是这些新增因素的第一个方面。5．员工公开研讨班。早在1987年，3M公司就开办了旨在帮助员工分析自己个人前途的职业生涯发展公开研讨班。经过1990年的改进，这一员工公开研讨班现在为期两天，提供所谓“个人职业生涯指导”，即强调自我评估、目标和行动计划，以及平级调动的好处和职位晋升的经验。第三天的内容可以附选，其重点在于内部岗位的求职技巧、如何写简历、如何面试，等等。如何有效利用岗位信息系统也被纳入公开研讨班的内容之中。有些主管开始时担心这样的公开研讨班可能会起到鼓励人们跳槽的作用。然而，事实上参加过公开研讨班的大部分员工报告说，他们现在对自己目前的个人前途更加满意了，同时他们还充分地认识到如何更加现实地把握自己的个人职业生涯。6．一致性分析过程及人员接替规划。集团副总裁会见各个部门的副总裁，讨论其下属管理人员的业绩情况和潜能。此过程影响到评定结果和人力资源部门的评审过程，因此对于转岗、发展和晋升都具有影响。这是一种重要的信息共享工具，对于管理人员来说也是反馈业绩信息的又一出处。与上述一致性分析过程紧密相连的是一个在执行层面上开展的人员接替规划项目，它已经实行了六七年之久，公司正考虑将这一高度成功的项目扩大到中级管理层。7．职业生涯咨询。这一咨询功能包括一些评估工具。员工可以从主管、员工帮助顾问或人力资源经理处征得个人职业生涯咨询意见，或者自行其是。咨询一般被用作对员工公开研讨班的跟踪调查，帮助员工制定一份深造计划，讲解简历写作技巧和面试技巧，帮助员工在求职失败后重新考虑个人前途问题，或者帮助员工求职或重新确定个人发展方向。8．职业生涯项目。作为内部顾问，员工职业生涯开发工作人员根据员工兴趣开发出一些项目，并在全公司推出。一个非常普及的项目涉及如何保持较高水平，项目内容包括关于员工职业生涯资源部门的信息及现有的内部职业生涯开发资源。9．合作者重新定位。员工职业生涯开发工作人员在全公司范围内协调本项目合作者的重新定位程序。由于双职工夫妇的原因，这已经成为一个重要的功能。10．学费补偿。此项目已实行多年，它报销学费和与员工当前岗位相关的费用，以及与某一工作或个人职业生涯相关的学位项目的全部学费和费用。【答案】1.一般来说，与职业生涯管理配套的人力资源管理基础工作有：职位分析、员工素质测评、配套的培训开发、人力资源规划、职业生涯管理制度与方法。具体到3M，它开展了如下工作：（1）员工的素质测评。3M通过绩效评估与发展过程、职业生涯咨询等手段对员工进行评估，并根据评估结果为员工今后的职业生涯提供详细建议。（2）配套的培训开发。3M通过员工公开研讨班、主管公开研讨班等，为员工提供职业生涯方面的培训。（3）人力资源规划。3M通过一致性分析过程及人员接替规划、岗位信息系统等，为员工提供有关职位的信息。（4）职业生涯管理制度与方法。个人职业生涯管理手册、职业生涯咨询、职业生涯项目、合作者重新定位、学费补偿与调职等，共同构成了3M的职业生涯管理制度与方法。2.3M的职业生涯管理值得借鉴的地方有：（1）基础工作比较到位。岗位信息系统、绩效评估与发展过程为职业生涯规划提供了有力支撑。（2）工具科学。3M在职业生涯管理的过程中，引进了一些科学的工具，对员工进行全面、客观的分析，保证了职业生涯规划与管理的有效性。（3）个性化的职业生涯规划与指导。针对不同的人群制定了不同的政策与措施，确保能够满足不同员工的个性化需求。（4）完整的制度与有效的支持体系。参考相关理论，结合企业实际，3M出台诸多有关职业生涯规划与管理的制度，并从财力、物力、人力等方面为职业生涯规划与管理的实施提供保障。（5）共同承担职业生涯管理的责任。职业生涯规划与管理的成功需要企业、管理人员与员工个人共同承担责任。只有大家都重视并积极参与，职业生涯规划与管理才能真正成功。需要改进的地方有：（1）应该定期对职业生涯规划与管理的效果进行评估，并根据评估制定相应的完善与调整措施。（2）在对员工职业生涯进行管理时，应考虑员工所处的职业阶段，在不同的阶段采用不同的管理方式与手段。八、京都制陶闻名于世的日本京都制陶公司成立之初，业务发展很快。因此，它的创办人盛田和夫经常要求年轻的员工加班，不但每晚干到深夜，星期天也常常不能休息。渐渐地各种不满情绪滋生出来。在一次加班之后，一群青年员工在酒店喝酒，一个人提议：“我们应该联合起来，用强硬手段向公司提出要求。”这个提议得到了热烈地响应，并且说：“如果公司不答应，我们就集体辞职。”年轻人血气方刚，说干就干。第二天，他们写了按了血指印的抗议书，说出了自己的不满，提出了加薪、增加奖金的要求。他们自信地认为，现在公司人手不多，这么大规模的抗议一定能成功。但是，盛田和夫没有答应他们的要求，他们只好硬着头皮宣布辞职。盛田和夫没有放弃，他进行了整整三天三夜的说服工作，终于扭转了局面，使这批人留了下来。这件事让盛田和夫陷入深深的沉思：“本来以为创立京都制陶是为了让我的技术闻名于世。现在看来，应该还有更为重要的事。公司究竟是什么？公司的目的和信念是什么？要争取什么？”他来回兜圈子，渐渐地，思路开始清晰了：“让技术闻名于世其实是低层次的价值观，是次要的事情，那种想法应该把它抛得远远的。经营公司的目的是为了全体员工谋求物质和精神方面的幸福，为人类社会的进步贡献力量。”从此以后，“为全体员工谋求幸福，为社会发展贡献力量”就成了京都制陶公司的价值目标，京都制陶公司再也没有发生过员工辞职的事。问题：1.（1）追求“让技术闻名于世”使公司员工不满，为什么“为全体员工谋求幸福，为社会发展贡献力量”却能使大家留了下来？2.（2）结合案例，谈谈在组织文化建设中应遵循哪些原则？【答案】1.（1）①追求“让技术闻名于世”是站在企业的角度制定的企业发展目标，为实现这个目标，企业经常要求员工加班，在这种情况下拒绝员工提出的加薪要求，这是没有充分考虑员工的期望。追求“为全体员工谋求幸福，为社会发展贡献力量”是站在员工和社会的角度考虑企业的发展目标，充分考虑了员工需求和期望，对员工的行为有一个良好的激励效果。②期望理论认为，当人们预期某种行为能带给个体某种特定的结果，而且这种结果对个体具有吸引力时，个体就倾向于采取这种行为。考虑努力与绩效的联系、绩效与奖赏的联系、奖赏与个人目标满足的联系等。根据马斯洛的需求理论，人的需求分为生理、安全、社交、尊重和自我实现需求，生理和安全需求是低级需求，社交、尊重和自我实现是高级需求。在当今社会，生理和安全需求基本得到满足，对人的激励作用较小，社交、尊重对人的激励作用较大。③案例中，企业在经常加班的情况下拒绝员工的加薪要求，没有尊重员工的意愿。员工认为自己经常加班，自己的贡献的比自己的所得的多，即实际得到的比期望的少，不符合期望理论中努力与绩效的关系、绩效与奖励的关系，这导致员工的辞职行为。后来企业充分考虑员工的需求，这是尊重员工的体现，同时也满足期望理论，符合组织文化的中心是以人为主体的文化，所以使得员工留下。2.（2）组织文化是组织成员共有的价值观、行为准则、传统习俗和做事的方式，它影响了组织成员的行为方式。其特征包括：①组织文化的核心是组织价值观；②组织文化的中心是以人为主体的文化；③组织文化的管理方式是以软性管理为主；④组织文化的重要任务是增强群体凝聚力。组织文化建设应遵循的原则包括：①正确的组织价值观组织价值观是整个组织文化的核心。选择正确的组织价值标准应遵循：a．组织价值标准要正确、明晰、科学，具有鲜明特点；b．组织价值观和组织文化要体现组织的宗旨、经营战略和发展方向；c．要切实调查本组织员工的认可程度和接纳程度，使之与本组织员工的基本素质相和谐，过高或过低的标准都很难奏效；d．选择组织价值观要发挥员工的创造精神，认真听取员工的各种意见，并经过自上而下和自下而上的多次反复，审慎地筛选出既符合本组织特点又反映员工心态的组织价值观和组织文化模式。②员工认同的原则组织价值观的形成不是一蹴而就的，必须经过分析、归纳和提炼方能定格。要精心分析、全面归纳和精炼定格。在选择并确立了组织价值观和组织文化模式之后，就应使其深入人心。③在发展中不断丰富和完善的原则任何一种组织文化都是特定历史的产物，当组织的内外条件发生变化时，组织必须不失时机地丰富、完善和发展组织文化。这既是一个不断淘汰旧文化和不断生成新文化的过程，也是一个认识与实践不断深化的过程。组织文化由此经过不断的循环往复以达到更高的层次。九、中兴通讯对关键员工的激励股权激励的实质是肯定人力资本的价值，选择激励对象的本意就是找出两种岗位上的人：一种是业绩好坏和个人积极性高低会直接对企业的战略目标能否实现形成极大影响；另一种则是对企业政策控制和核心流程运行起关键作用的人。第二种人是相对固化的，通常是我们说的高管人员，而第一种人则随着企业战略导向的变化有很大的变动。如何给出积极的信息？如何让需要支付大量成本的激励真正能为各方接受？中兴通讯实施的激励计划就是一个很好的例子。中兴通讯的激励计划有什么特别之处？一个好的股权激励成功关键在哪里？答案就是：以战略为核心。成功的公司管理需要以战略为核心，成功的激励同样需要以战略为核心。一个激励要能成功，最终需要实实在在支持公司的战略发展，公司发展了，利益才能得到保证，才能从根本上保证股东利益和被激励的公司