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文档简介

全市事业单位岗位设置管理工作培训提纲市人事局职改办主任李金玉一、事业单位岗位设置的目标和任务(概念)就是要通过对事业单位实行岗位总量控制,结构比例控制和最高等级控制,组织引导事业单位因事设岗,按岗聘用,以岗定薪,合同管理,实现由身份管理向岗位管理,由固定用人向合同用人的转变,进一步完善事业单位人员聘用制度和分配制度。岗位是聘用的基础,岗位设置是公开招聘、竞聘上岗、岗位考核、岗位培训、收入分配等制度的基础和依据。是人事聘用制度的一项基础性工作。二、岗位设置的主要依据和原则(1)依据:1、《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号)。《事业单位岗位设置管理实施意见》(国人部发〔2006〕87号)。2、《广西事业单位岗位设置管理实施意见》(桂人发〔2008〕85号)。3、行业指导性意见(国家和自治区主管部门下发)(2)原则:1、严格标准。(国家、自治区有明确规定的,不能突破。)2、以人为本。(既要择优又要维护广大职工权益)3、公开、平等、竞争、择优。(体现在各个环节,岗位、职数、条件、程序、结果公开)4、承认现实、稳妥推进。(先入轨,后完善。既要做好新旧制度的转换,又要做好思想观念的转变,既要科学合理地设置岗位,又要公平公正地聘用人员,既要按照制度规定操作,又要结合实际,灵活处理现实问题。)三、岗位设置的主要内容圆(金一佛)薯实施格范围善和对路象滨:办列入缸事业汁编制彻管理俯范围挂的全邻额拨丈款、奇差额容拨款纠、自之收自吵支事程业单漂位。桌包括霉使用枕事业拨编制遵的各魔类学妹会、狠协会筋、基旷金会丢等社遵会团喷体。印不包勒括参脱公事港业单哲位和和企业锻所属浆事业卖单位愚以及播已经授改制议为企奉业的舞事业畏单位盏。对萌象是肆事业损单位庄在职呼在编宴人员纽。摆几种负特殊途情况疤可纳皮入规实施朝范围趟、辉核岗易基数欧:(么1)电按管朴理权著限批疏准超爽编调败入的捕高层费次人纪才及贺其配范偶;激(窑2侮)因们事业句发展垂需要无政府崇同意凝扩编洗。编烂制尚迷未下们达已奇经使击用的移人员骄(需考编办召认可桶);淘(酸3铁)按昌政策毕规定青允许保超编躺安置寇的其垫他人救员。寨(二片)岗牵位类伪别设东置违第一毛层次涉按单慧位性泡质分休三大块类且:主省要以笼专业隆技术势提供半社会肿公益过服务虚的公优益性昆事业极单位贫;主搅要承现担社详会事克务管尚理职饿责的亲管理挪性事废业单券位;修主要图承担非技能翼操作盐维护叠、服毕务保怖障等熔职责摆的服蒜务性欠事业孝单位协。剂第二蛮层次盼按人弯员结帖构分散三大绒类:服专业值技术垮人员言、管设理人碎员、旺工勤宫人员肆。蛮不同喇性质披的事在业单况位,钳在三库类人炕员岗成位数窝额的欧分配祝上,旋比例玻是不木相同作的扯。公萝益性就事业洲单位惨,专赌业技匪术岗万位为仓主体座岗位肠,不渠低于鬼单位旷岗位胀总量芹的7旦0%俯。管挪理性讨事业斧单位挨,管泡理岗把位为帜主体块岗位担,不疑低于植单位钻岗位五总量像的5关0%董。服挂务性针事业晋单位倍,工眨勤技饮能岗滩位为患主体唯岗位控,不港低于竞单位爱总量柄的5援0%朴。丢(见琴下表拉)凯举例做:础①冬某旅医院匹(霉公益器性亦)另,编拍制1眨38亿5人潮,在筝编职笼工1驰28超3人绕,运按专茶技岗馒占7臭0%蚁比振例,蹈可设软97街0个格专技缴岗;丰管理腔岗占显18颤%滤比例镜,可搜设2绣49蔑个管固理岗请,工耐勤岗处占1礼2%袄比锡例,洞可设键16夕6个甲工勤托岗。沙②候某物典管中由心(鼠管理省性)矿,编押制3碍5人牺,实销有3竭4人追,管于理岗霜占5疑0%件,订可设是18吊个管跑理岗荣,专亡技岗全占2峡0%扑,可纹设7袄个专测技岗许,工竿勤岗夹占3码0%痰,可蜘设1焰0个埋工勤恼岗。炉③得某路厌灯管会理所饰(服锐务性券),交现有窝在编羽职工扯78拦人,愁工勤英岗占沿50兔%,蝇可设粥39站个工往勤岗洋,管拿理岗俩占1杆8%俘,可箱设1凡4个晃管理告岗,任专技厚岗3春2%徒,可坟设2功5个承专技袍岗。烟在国倍家规厉定主糠体岗瓦位比目例下套限的页基础旬上,疤行业佣主管删部门否可根侮据行冤业的啦特点塘作出铸一些倘特殊仪规定桶,如痛教育嚷部规昆定:扬义务靠教育豆学校浓岗位平设置尖要优史先满拘足教团育教裕学工辅作的护需要握,严处格控范制非捕教学观岗位奸。普轧通中押学教伶师岗坊位占译岗位柜总量庸的比已例一饮般不帖低于搅85第%,睁管理齿岗位谢、其疏他专丘业技购术岗烦位和最工勤茎技能困岗位割一般施不超复过洲15滑%。啊卫生羽部规娃定:功卫生盯事业逆单位蕉应保民证专鬼业技男术岗顶位占群主体句,原杰则务上不阶低于察单位在岗位疗总量巷的8起0%禁。匠(三管)岗伟位等缩级设慢置(额采用绞通用书等级鄙)舞1、阴管理昆岗位冰分八滥个等刻级:削3替—斜10姜级职兆员姿湾4庆级依—闲副厅撕5射级稼—沸正处熊、6财级亏—仰副处笛、7股级救—兵正科挥、8功级丈—情副科很、9过级哗—逢科员才10葵级辱—被办事古员梳2、晨专技幅岗位田分1际3个亮等级帐1麻—抄4卸正高枯、5抓—绿7绘副高短、8辜—禽10恐中猎级、纱11况—肢13隶初厅级(厘13劲级为反员败级啦)胁其中效:专俘业一恼级岗妹位是节国家挡专设相特级鸟岗位舒,任元职条央件和势管理挽办法迁由国需家统绣一规捏定,枣统一宇管理辽。专醒业二骂级岗走位是垄自治赖区重恰点设踏置的寻专任于岗位越,任仗职条或件和准管理奔办法逝由自辫治区榜统一雄制定营。专丝业三些级岗掩位是亏市级姥重点瓶设置擦的岗虚位,杆任职鬼条件斩和管腹理办膛法待搬定。鸡3、转工勤扩分技跨术岗将和普债通岗纺技术超岗分询5个扔等级歼:技抢术一虎级膊—来高级跃技师疤、技枕术二即级扛—仰技师岛、牵技术陵三级竿—桥高级窝工、犁技术锅四级毒—点中级饶工、章技术溜五级撕—正初级乱工锡普通租岗不苦分等按级狐(四局)岗授位棚结构纤比例性设置远1、做总量急控制扮:挤①刘专业毯技术作岗位陈高、倍中、投初级驶比例尾。具全区恢比例标1:缠3:插6简秃渠市级圾(含继城区徐):适1.排5菠:4绩:4盐.5于县级庭0狭.3旅:3斧.5竖:6必.2希②臭工勤办人员灾高级音工偷以上吉占仆25矮%含,其浪中一治、二军级岗躺位总倦量控冶制在逃5%芳左右惊。导③返管理域人员赞按干忽部管封理权焰限确私定显。婶2、文专技歉岗位洽内部姑结构雄比例父(1助)开高级拆庄正根高桨衬二怪三木泉四劳谢险件副尺高雨藏五故六嫩七做1劲:扒3葬:咏6辫撑痕芳射瓣桶慢妖2孕:裂4酸:淹4督(2朗)无中级已八山菠九急十穴租铅狸位络图⑶熄初蚊级性十需一写十泰二惜3填:拢4若:扫3灰柄唉雹疯塘心陕帅趋亏抗5勇厚:纠水5奋3、燃单位针内部抗专技巩岗位勺设置肿和最击高等桑级设淹置。沟(1兆)晃岗位农数额罗的分旁配,按主系域列占玻80炊%以谎上,原(2勿)害岗位处级别梯的设自置射,主希系列诉可以快设到省正高铁,咸主系掀列不第分正成副高续的,秒只能亿设到蝇副高织最高对级(闪五级崇)。拾辅助腔系列祝根据遣责任抚大小创,技废术水挎平等究要素扣确定稍设到眼哪一掠级。键辅系勇列认一般信只设添副高仗,也斯可只巡设中夺级。胁要点责:=1\*GB3授①宽主体芒岗位繁明显诱不够扣用时末,可乏适当壶提高驳比例醒,但弱要注重意不菌影响厚另两臭类辅衔助岗澡位的农正常旷运转巾。=2\*GB3死②午编制眯数大流于实耍有人予数时辽,高篮、狼中矛、父初级踏岗位拘之间值结构镜比例榴的计嚷算,双可按攀编制乔数测捕算。邮但各工技术活职称纠内部差不同文等级勾岗位欧之间芝的结爸构比乱例要凳按实盟有人训数计额算。容③未高级攀岗位忽的控除制比堡例1父.5仅包括设正副革高,倡正副赵高如态何分柜配由来行业鸦另行毛规定拣。凤举例趋:某益医院斤,熄编制镰13闸85扑人,您在编承职工答12丙83士人,绿现有暖专业嚼技术洗人员起11窄56番人(迷其中母正高呜30永人)艘,管羡理人歪员8巴4人鞭(其寨中拿乖职称竿工资彻56运人)瞧,工费勤人看员9警9人超。篮岗位寒结构嘴比例每:朝①勿单位阔内部们岗位舌分配桐,假着设覆专技伍岗位晒占8挣0%巩,管礼理岗翼位占硬10互%,哈工勤刮岗位比占1殊0%舒。那嫂么邻可设巧专技咬岗位砖13弊85解×点80悟%=锻11投08骡个,堵管理寻岗位进13壳85预×秒10栏%=阳13于9时个,鸦工勤卵岗位改13啄85甲×扯10馆%=狐13翁8鬼个。杏②质专技胆岗高坏中初样级比壶例按脂1.症5:慈4:牙4.乔5,夺高级筑岗:琴11闹08否×附0.想15焰=鸦16揭6悼个(袜假设惧正高绘占2窄0%扔,可投设正辰高备33鸡个岗枪位,先副高胃13俗3拦个岗搅位)循。中捆级岗观11询08讲×访0.巩4=姐44唤3刘个岗京位,阶初级形岗焦11园08伐×拖0.住45毫=常49弃9切个岗伐位。秘③丹专技骄岗各缝级别巴内部纱比例细,正算高穴二御三稠四顽级按逐1礼:3型:愈6比恩例饼:即该单宵位实姜有正狭高3梅0人鸦,侍30职×疮0.鞭4泉(二捡三级嫌比例茅之和向)片=1盯2个眉三级哑岗穗,微33踏-1熔2=声21敢个四奸级岗槽;匙副高队五白六强七云级葱按2类:4炎:4币比例刻:搞13哨3中×煎0.撤2=彻26刮个五岂级岗献位,马13湾3肚×消0.奸4=闷54摔个六采级岗化位,匙13匙3锹×钓0.译4=鬼53妥个七座级岗棍;咏中级涉八玻九管十企级奏按营3:城4:渡3比股例委:疑44宽3唐×屿0.老3=贷13茫3薪个八梳级岗跳位,弄43预3赤×荣0.捐4=虹1瓜77诉个九型级岗居位,坐44嗓3稳×勺0.尿3=缴13哀3没个十时级岗轮位;东初级矩十唇一眠十二复级按冻5:充5比飞例:案49盗9锹×济0.将5=唯25委0醋个十建一级拴岗位查,绣49币9奖×拌0.膨5=劈24陕9熄个十番二级全岗位棕。鼓单位施内部纤岗位俱数额节的分跟配典:读①帜专技铃岗位盾的设秃置怜,略按疑主系漏列占撕80柔%炎计算斩,乘11喜08月×罗0.却8=晒88剃6折个医霜疗系蚁列岗姐位香,高浊中初肯级岗蓝位数热分别雷乘以断80罗%启,即撑可得痕出主浊系列俯高级疗岗位撇13咽3个熄,中镜级岗阁位3授54涝个,迁初级花岗位墓39规9个闹。更辅系护列占洽20档%,知11盲08粮×芦0.椅2=舟22意2羞个障岗位厘。岗胸位运级别结设置捡:竖主系叹列医革、药监、护挥、技存等医皮疗系桥列,贫可设侧到正烫高级言。辅爽系列呀可设盾副高咬也可苗只设委中级捉。执②绳管理捏岗位榴设置掏:锤按编泄办隐批准津的驰内设扭科室容,梦按干胜部管柏理权腔限明钓确的咽行政杂级别沉确定该。捎③鸡工勤刘岗位毒设置教:技知术二净级(舒技师宪)按晌0.见05索的比盐例:浊1张3朵8卷×着0.林05剪=7涂个技半术二纹级岗块,技耀术三渐级按妹0.盯20遇的比拖例:孕1奥3赢8系×熄0.回20拳=膜28晶个技铸术三腰级岗紧位。组设岗仿步骤逐小结犯:第秃一步帜明确丛单位康性质平,确幸定主唯体岗身位。刺同时泊确定恨主体目岗位略和辅钢助岗垫位所张占的咏比例锡。第享二步拍对专霞业技型术岗换位按倦总量龟控制铲比例全进行柿分解睁,算墙出高颂、中塑、初吩级岗跟位数闻。第岂三步职对高被、中脏、初旧级专成业技扶术岗州位按烦内部鲜结构去比例豆算出洒各级大别岗从位数绑。第队四步办将主裤系列赠岗位葡从已蚀经测森算出卷的专眼业技炎术岗嫂位的哑各级前岗位认数中竖剥出吸来。缩同时马确定荐辅助转系列愿的最寨高等胡级控自制。稼第五赤步辅仙助系炎列岗陵位分衫解。厉专业纱技术喊岗位闻设置败因遵扁循以刺下原烘则:栽1、投因事畅设岗爷、精兆简高中效原眼则。肿避免妖因人惜设岗堆,人傅浮于扭事现婆象。目2、坛重点销导向居原则膜。充坑实一悄线,距兼顾始二线拉,控部制三痰线。仁向关顾键技杯术岗杆位和忘薄弱汗环节巩倾斜滔,鼓黎励专铜业技荐术人杠员向象力量像薄弱妄、人拒员紧前缺、洋工作病需要窜的岗惜位流挎动。驴3、收最低携岗位育原则嘴。愁要耳考虑催到人壁才资嘉源的黑充分陕利用逐,对即由较茧低职禾务人枝员能珠够满蓬足需棋要的伶工作稠不设差较高喷的岗溪位。碍4、掩结构纹合理聋,群制体优稻化原允则。支在政森府人佩事部罢门核妖定的箱结构先比例捎范围拌内,赛从单信位工穴作拌需要捧和有染利于撒整体驳作用塌发挥辛的角渡度出支发,许通盘链考虑眯岗位尤的设星置,甚使专井业技局术岗眠位布汉局合队理,留结构还优化孟,以妙利于镇单位稻整体姨效能街的发让挥。勿(五梢)岗撕位任注职条桑件冤(1身)籍基本丢条件慕包照括政膛治思向想表无现、其品行弦、岗众位所钞需的碰专业猪技能删,身伪体条垒件等前,由境国家渔和自揭治区门统一递制定盛,是恒最低免的准汽入条小件。拍根据窜行业厅特点图,业姿务技连术拔安尖,蠢成绩飘显著毛、贡济献突锋出,终岗位因急需这且符广合破岸格条瞒件的峰特殊屈人才锦,经灿主管抽部门腹批准链,可件破格榴任用土。蚁(2概)垮具体疲条件预单筐位依谊据行纹业指靠导性倒意见让,挡结合集本单稠位实勺际,糊岗位览特点艳自主玉设计擦。(挑一般震应考犹虑资寄格、知学历壤、年添限、主业绩悼、能酒力祖水平躬等因庙素)奖岗位震任职盾条件踏、岗卫位的废目标匀、责娘任对芒人员义素质胆的要叼求以位及权忆利和打义务则等,津要以截岗位秤说明张书的孔形式蜓确定骨下来躺。线(型六)萄岗位僚聘用俘首先纳要有气岗位湖,其率次要债具备充竞聘柔该岗侄位的衡资格膝条件王,还橡要符绕合干龟部选邪拔任拢用的旷有关揉规定饿。按堡照埋“砍按需热设岗惰,竞特聘上酷岗,仍按岗键聘用爷,合赖同管将理厅”牺原则携,确兽定具杰体岗湖位,钳明确骂岗位各等级特。凡西符合灶岗位洞任职树条件施的专絮业技化术人逗员均亏可参掏加浪竞聘黑。暗主要味形式凤有的个人袜申请垄、外民主味推荐杀、公须开竞你争、保述职咽答辩冒、专泊家评驴议、脸择优坦聘用鲜等。资首次款设岗筛时,休要保川证事盲业单仁位现胶有在狂册的驼正式贴工作弦人员恋,按摇照现险聘职丙务或竹岗位恒进入与相应龄等级张的岗蒸位。垃现有晶人员舅的结昼构比万例已悔经超补过核削准的防结构饼比例岩的,晚要通觉过自辉然减绒员、惩调出踢、低健聘或截解聘膜的办蠢法,悬逐步曾达到御规定毕的结葬构比皂例。规事业票单位探完成重岗位狗设置坟和岗结位聘澡用后猜,将宫人员贿聘用倘方案朗经主奸管部款门审尤核后漆,报厉人事授局核连准认钟定。读然后衫根据借桂政片发爹〔死20所06冈〕腐50翅号文援件规圆定到约人事惰局工割资科拔兑现依工资璃。怎四、反岗位只的调播整和碑补充郊岗位汽的调耀整:酷岗位黎总量拦结构验比例息最高净等级订核准姥后,身应保日持相流对的两稳定槽,不腔得随倡意更家改。击特殊圈情况挨可拼申请犬变更晃:(究1)俯经编转制部偷门批膊准,神事业束单位榨发生循分设方、合级并、仓机构似规格瞧改变宣,职疾能变平化,沉需重持新进慌行岗踢位设姜置的幸。(秒2)唇经编棋办批蠢准增寸减编而制数六额的带。洪岗位矩补充域:单浩位自惑然减废员、潜调出匆、事低制聘罩或解捐聘,帖有岗崖位空覆缺的毯情况昆下,杏可申悬请补吐充,龄经批摸准后荒按程超序竞赤聘上材岗。件五、屯岗位捷设置苗程序补及审谈核程乐序触岗位嫂设置蚂的程衣序:谢第一妹步,熔制定混岗位鞠设置挪方案路,填卫写《刮岗位奸设置螺审核欲表》键按程剃序报焰主管葛部门陶审核溪后报泥市人映事局揉核准拍。岗稼位设叹置方耕案内垫容应露包括拔单位源基本恐情况殊,适垫用政汉策依伶据,探拟设刊置岗渠位情缝况喂,以鞋及需仪要说叶明的薪情况会。吩第二煎步,矿制定忽岗位污实施柄方案控。异内容劈应包狭括经兄市人碧事部伯门批崭准的悠岗位镰总量充,岗挠位类登别及到比例糟,岗拳位等栽级及仰结构给比例碧,岗漏位职贵责与活任职帆条件储,岗要位聘陡用办挠法,锦组织进领导享,实柏施步往骤等征。实乒施方杠案要摩广泛求听取滔职工恰意见笋,经妙职工涛代表巡大会销或职判工大日会讨产论,遍单位厌领导宁班子旋集体缓研究珠通过滑。抗第三且步,沾组织蜜实施孕。吵公布箩岗位罪实施瞒方案递、谣岗位妻、岗敲位任姥职条态件。扁本人拍提出姜申请赠,单迎位人您事部逗门进夜行资屑格审奥核,众组织盘通过哈初审雄的应杰聘人齐员纯进行货竞凉聘。衣人事创部门拜对券竞聘言胜出漂的人烂员进锅行考盯核,拐提出袜聘用族的岗邀位人晚选,图报单旨位领剧导班浸子研耍究决捐定聘胸用名郑单。遭岗位锋设置避方案键和岗采位实茎施方界案的乒审核收程序穗:起市直砖事业份单位螺直接公报市傍人事占局核凑准,牧有规主管彻部门遣的经斗主管映部门贺审核墙后,乳报市炼人事砍局核尤准,唱县区途事业猴单位缩经县叶区人惊事局箭审核我后,四报市消人事锻局核警准。扫六县志实行洲县级律控制捎比例阵,单购位小鸡而分兽散,梦经领茅导小创组同霉意,乏对六丧县实绩行总杨量控杂制。扩各县吵对岗匹位指凶标有忽分配球权和正调控接权。选但实技施方走案和警分配芽方案瓜要报斗经领唉导小女组同肝意后溜方能狱实施袄。岗锻位设元置是幻一项抽复杂政的系味统工碎程,吓建议归:栽①萍掌握恰好原腥则。球调控提要在家文件尘政策种框架挂内进子行。矛刚性托指标服总量委不能双突破灰。著②手要熟冬悉行耳业指缝导性荣意见搁的一幻些特帽殊规卫定,萌制定宇规则愁要符纠合行田业特赌点和秩规律晓。要格注意计倾听帖行业森主管斥局的常意见光,多亦沟通果。灿③铃调控象既要仁考虑窑单位胞现状幸,又眨要考蕉虑事增业发菊展的兆需要床和轿“针十一研五蒸”岭人才沙规划展要求敞。局④悉要适缘当留始有余扩地。至“亩双管侄”喝单位斯如中切小学删岗位欠设置能以县蜓区为柱主,根市教明育局虹从行扁业的诸角度核给与甜指导户。婚几种辞情况涛的处劈理办鲜法:位1、步现有孔人员些超职锤数如测何处还理?厕凡已牢聘任狡并捎兑现良工资在了的装,羡首次法设岗丢时,灾可按庙现聘花职务收或

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