高一政治政府地权力：依法行使

政府的权力：依法行使政府依法行政

政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。“权由法定”：不失职、不越权、不滥用

1、原因:

宪法和法律是党的意志和人民意志相统一的体现。坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，体现对人民负责的原则。2、依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。中国人最有体会的是“公章旅行”。办一件小小的事情，都有数不清的公章，数不清的费用。“管理就是收费，工作就是开会”，肥了政府瘦了公民。有人做过统计，建一个批发市场要盖112个公章，办一家房地产公司要盖80多个公章，办一个养鸡场要盖270多个公章。遵循办事程序就不能提高办事效率吗？程序正当和高效便民是依法行政的两个具体要求，两者是统一的。只有遵循法定程序，严格依法办事，才能保障公民的合法权益。如果违背法定程序，随意简化办事程序，其结果必然是侵害公民的合法权益。因此，严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础，只有在程序正当的基础上提高办事效率，才能为公民提供高效优质的服务。做法一：

同情摊贩谋生艰难，不予理睬。违背了合法行政、合理行政的要求。摊贩占道经营,违背《城市综合治理条例》是违法行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持“合法行政”；执法人员应在合法行政的范围中,坚持公平、公正的原则，对受管理者不偏私、不歧视。城管人员因同情该小摊贩生计困难而不予理睬，属偏私行为，违背“合理行政”的要求。做法二：给小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。符合合法行政、合理行政的要求。执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管理条例》，履行管理职责，属于“合法行政”。行政管理人员在依法行政时，应采取必要、适当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中，选择了避免损害当事人权益的方式，通过说服教育劝其离开，这说明城管人员坚持了“合理行政”。做法三：没收这些小摊贩的商品。违背了“合理行政”的要求。在执法过程中采用不适当的执法手段,给当事人造成了经济损失。情与法不是绝对对立的，在坚持法律的前提下，可以做到情与法的统一。为人民服务的政府2004年7月1日，中国第一部行政许可法开始实施。这部法律从1996年开始着手研究起草到2003年8月27日由全国人大常委会通过，历时7年。这部法律的实施对我国的行政管理工作提出了更高的要求，极大地促进我国行政管理法制化水平的提高。行政许可法的实施有什么积极意义？实现“管制型”政府向“服务型”政府转变是当前各级政府的发展方向，也是提高政府依法行政水平的重要举措，在你看来，“服务型”政府应具备哪些方面的特点？4、政府依法行政的意义：①有利于保障人民群众的权利和自由。②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。3、政府依法行政的地位:

是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，也体了了对人民负责的原则。①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。②建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。③加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。④深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。审慎用权决策时拍脑袋执行时拍胸脯失误时拍屁股三拍干部教材第45页：你赞同这些原则吗？说说你的理由。

三峡工程的论证、表决过程，体现了政府坚持按照法律程序的原则、少数服从多数的原则、尊重少数的原则。①依照法律程序，对涉及全国重大决策事项及专业性较强的决策事项的决策，组织专家论证，并公布。在此基础上作出决定并提交全国人大审议通过。体现了政府民主决策是依法进行的，体现依照法律程序决策的原则（依法治国）②在论证过程中，许多专家支持修建三峡工程，但也有些专家持不同意见。政府在广泛采纳各方面意见的基础上，进行勘察、论证、规划，形成议案,体现了少数服从多数的原则。在表决的过程中，也是按照少数服从多数的原则得以通过的（社会主义民主）③在参加论证的专家中，有专家提出：三峡工程会对环境存在的弊端。政府对这些意见作了慎重的考虑，在工程规划、设计中作了全面的安排，将三峡工程带来的负面影响降低了最低限度。这体现了政府决策中尊重少数的原则，确保了决策的科学性（全面、科学）；/北京拓展基地北京拓展训练北京拓展培训公司ory19msq么的；也梦过几次我们和爹在汉口镇上开店，在娘娘家吃饭，大家一起说话，还有小青姐姐又撒小性子了。就是没有梦见过爹给咱们说过什么，就是人常说的托梦什么的。”耿正说：“我也是啊，总是做一些没有什么特殊意义的梦。”耿直说：“咱俩今儿个晚上又睡在这个屋子里了。若在天有灵，希望爹爹能回来告诉我们，他在哪里，我们回去了也……”听着耿直已经带着哭腔了，耿正伸手给弟弟掖掖被角，说：“睡吧。说不准等我们睡着了，爹真得就回来给我们托梦了呢！”耿直不再说话，过一会儿也就沉沉地睡着了。耿正却辗转难眠，眼前总是在晃动着当年父子四人一同住在这个屋子里的情景……耿英进了西边屋里时，看到娘娘已经将两床被褥都铺好了，正坐在桌子边上等她呢。再一看，洗脚盆、干毛巾也都放在那里。耿英说：“娘娘，您洗了？”乔氏说：“娘娘洗了。你快洗洗睡吧，明儿个一早还要赶路呢！”耿英说：“娘娘您先睡，我马上就好！”乔氏说：“那我先睡了。你洗完了什么也不要收拾，赶快上来睡觉！”“唔！”耿英答应着匆匆洗罢，快速脱了外衣钻进松软舒服的被窝里。乔氏伸出手来给她掖掖被角，说：“我吹灯了啊！你闭眼睡吧，不早了！”耿英又听话地“唔”一声。灯熄灭了。在黑暗中，耿英也是久久不能入睡。她假装睡着了，一动不动地侧卧在娘娘身边。但她很明显地感觉到，娘娘也并没有很快睡着了。她时不时地尽量轻轻动一动，但始终再没有和耿英说话。耿英知道，娘娘不是没有想说的话，而是将许多想说的话都藏在心里了……后半夜了，在窗外一阵阵“呼呼啦啦”风声中，耿英终于沉沉地睡着了。第二天醒来，天已经大亮了。听见东伢子在过厅里压低嗓音儿说：“姆妈，我买的是刚宰好的鱼！”乔氏说：“这样更好，我简单清洗一下就可以上笼蒸了！没你的事儿了，去看小伢子吧！”东伢子说：“小伢子还没醒呢。我先去给大白骡再加点儿草料吧！”耿英赶快起床收拾，发现乔氏母女俩已经将早饭准备大半了……饱餐了香喷喷的清蒸武昌鱼拌新蒸米饭后，东伢子对乔氏说：“姆妈，我将骡车也套上，咱们送耿兄弟他们去码头吧！”乔氏还未说话，耿正赶快说：“千万不可以！你们看，外面风很大呢，这一大早的天儿很冷呢。都不要远送，就送门口！”耿英和耿直也说：“是的，千万不要远送。送到门口就