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文档简介

有社会影响力的诉讼导致的“媒体审判”及其规制一、媒体审判的定义随着依法治国理念的深入人心,司法领域渐成人们关注的焦点,而进人司法程序的案件往往是社会矛盾的折射,具有较大的新闻价值。这些案件对传媒具有天然的吸引力,媒体对司法案件的报道一方面满足了受众的知情权,另一方面由于传媒频频越界而形成的“媒体审判”也日益凸显其负面效应。改革开放以来,中国传媒的发展取得了长足进步,但由于现阶段我国传媒业并没有建立足够的行业规范和法律规范,媒体之间的竞争处于无序状态,传媒的监督功能极易被不当使用或者滥用。一些传媒在报道司法审判时常常以裁判者的身份自居,而不是居于中立的旁观者和独立的报道者的地位进行报道。在案件的事实、案件的定性及法律的适用等方面,媒体的报道常常带有明显的倾向性,甚至直截了当地下结论。很多案件尚在审理中,媒体的案例报道已经出笼,这些报道或者是对民商事案件相关当事人的权利分割做出判断,或者是对刑事案件相关当事人是否犯罪定下结论,还有的是对法院正在审理或做出判决的案件进行夹叙夹议的报道或仅凭主观臆断横加指责,给法院公正审判带来巨大压力和影响。也就是说,在司法机关正式宣判前,传媒已经以一个“新闻法官”的角色宣布了判决。这种情形下的传媒的活动已经扭曲为对司法独立的不当干预——“媒体审判”。魏永征先生将“媒体审判”界定为:“新闻报道干预、影响审判独立和公正的现象”,“其最主要的特征是:超越司法程序抢先对案情做出判断,对涉案人员做出定性。定罪、量刑以及胜诉或败诉等结论。”二、媒体审判的有关实例“媒体审判”这一名词源于西方,美国的罗德尼.金案即是“媒体审判”的典型案例。1991年,洛杉矾黑人青年罗德尼.金酗酒驾车,抗拒拘捕,4名白人警察在警告无效的情况下对金动用警棍,不料整个抓捕过程被人用摄像机录了下来,4名警察因此被起诉。在法庭播放给陪审团的录像中有金在拒捕过程中攻击警察的镜头,但美国三大电视新闻网却未播放这些镜头。新闻媒体用偏离事实真相的“司法新闻”误导民众,在法院对这个刑事案件做出独立判决之前,对警察做出了有罪推定的“判决”,致使绝大多数民众在审判前,就已认定涉案警察难逃其咎。1992年4月29日,涉案警察被无罪释放引发种族骚乱,造成50多人死亡、2,000多人受伤、1万多人被捕、上千家店铺被烧毁,财产损失达到10亿美元。显然,美国媒体对案件的片面报道是引发种族骚乱的重要原因。实际上,“媒体审判”在我国司法案件的审理和判决过程中也并不鲜见,早在1995年的“夹江打假案”即是我国“媒体审判”的典型案例:四川省夹江县彩印厂印刷假冒商标,四川省技监局得知后,随即查封了该厂的假冒商标和厂房、设备,并对其做出罚款的行政处理。夹江县彩印厂不服,认为技监局没有行政处罚的权力,因为根据我国《商标法》规定,商标的注册和管理工作由国家工商行政管理部门负责,于是就以技监局越权为由,提起行政诉讼。然而,媒介对此行政诉讼案却是一片反对之声:“打假者反而当了制假者的被告!”媒体的报道影响了人大,人大又制约了法院,最终法院不得不判决“维持四川省技术监督局的封存通知书,驳回原告的诉讼请求”。1997年8月24日,河南省郑州市某公安分局原政委张金柱酒后驾车撞人后逃逸。在法院尚未对这一案件做出判决之前,新闻媒体即围绕此事做了声势浩大的宣传,特别是集中“火力”对这样一种知法犯法、道德沦丧的行为给予了强烈谴责和声讨。通过新闻媒体强有力的宣传和诱导,社会舆论强点逐步形成,即“当事人张金征非杀不可,不杀不足以平民愤”。正是在新闻媒体的一片“轰炸”和“喊杀声”中,迫于社会舆论的压力,法院最终不得不对张金柱做出死刑判决,而依照我国《刑法》第一三3条的规定,交通肇事罪最高刑为一五年。三、“媒体审判”与司法活动冲突的实质在上述几个案件中,媒体并不了解法律的专业概念和司法的逻辑推理,但却都对司法施加了不太恰当的影响。狂热的道德激情、简单的是非判断和强烈的愤怒情绪,往往淹没了对问题的深入分析和对规则的尊重,媒体权利的行使显然已经大大超越了应有的界限。在“媒体审判”过程中,我们可以明显地看到媒体在事实的选取上往往是片面的、夸张的,只抓一点,不计其余,并再加上大量的、一边倒的报道,从而形成一种巨大的舆论风潮,使得司法机关在做出裁判时也不得不考虑对抗舆论所带来的巨大压力,最终使得被告人无法依照法律的运行逻辑得到公正的裁判。在媒介和司法之间激烈冲突的背后,其实是两种理念的冲突:表达自由和司法独立。表达自由与司法独立之间存在冲突,其主要根源是媒体报道与司法活动的性质迥异。(一)媒体和法院对于“事实”的认定不同。新闻事实是媒体通过采访了解到的事实,这种事实缺乏技术上的证实或者证伪,而法院认定的事实必须是经过辩诉双方提出相应的证据,在证据的基础上辩诉双方经过激烈的辩论后由法院认定的“法律真实”。现实生活中媒体的报道往往来源于侦查机关或者公诉机关,由于此时辩方的的指控尚未经过法院的认定,这是媒体与法院冲突的一个重要方面。(二)媒体的时效性要求与司法的运行规律冲突。司法是一项专业性很强的技术性工作,要求在理性的基础上遵从法律做出裁判,尽管审判都有时限的规定,但与媒体相比对时间的要求并不严格。如果遵从司法的理念,媒体在报道某个案件之前必须将所有的细节一一核实清楚,并且必须掌握种种证据达到证实的程度,对媒体而言,这是不可能的。因为媒体报道的新闻都有时效性的限制,过时的新闻不再是新闻,在当今媒体竞争日益激烈、众多媒体都在追求“独家新闻”的情况下,要求媒体先将细节核实后再报道更加不可能。钻(槐三摩)场媒体皱报道验的倾月向性挖与司瘦法活口动的场中立页性冲鸣突。忽凡是效提交椒到法牌院的那案件障,一械般都衬是社恩会矛幕盾尖驳锐化缠的产冬物,辜案件持本身妻具有现比较丝大的献新闻誓价值柳,尽躬管媒妻体意在进躁行报膊道时播也追鞭求客退观公烫正,党但媒邮体的误社会帜责任舰、人填文关凉怀、羊同情孤弱势冤人群渐等的阁报道苏倾向扶,往献往会执在报绞道中航流露仁出来耀,而础这些圆又极例易调掩动起斜社会子民众秒的情孟绪,于当这倡些情捡绪形持成强察大的湿社会古公意朵合流屯时很宾可能河对法思院形码成巨嫌大的盒压力求,迫顾使法问院的疲裁判割不得拐不向嚼媒体既倾向阀的一练方倾矩斜,怎这与调法院话居中耽裁判木、平屯等对范待辩鞠诉双们方的帆要求慎之间枕又产野生了雹激烈风的冲闭突。熔疾四、佛媒体谣报道怜对审评判活碗动所忍产生锅的不港良影未响僚似媒体每由于老更多奖地追博求时势效性今、趣域味性拖,往醉往受资感情眼因素蜂的影疗响,炸以至趁于常舌常用境道德爱标准备来衡项量审慎判工汉作,刃而较杜少考言虑司受法理程性化避、程叔序化阀的运裁作方艘式。菜加上陪媒体杠本身移易受匀制于检人现的特津质,循特别差是受轿制于唐某些诉财团链和政羽治群乎体,厚这样菊一来历,干锈预审肢判的俱情况割便时卸有发愤生。顽目前耐,就效媒体桐个体鬼而言谦,除说了一辛些行工业规掀范散哗见于躬相关杆规章隙制度蜜中之贯外,董尚没巴有专淋门的烈法定搬程序跑来保剪障其元之所店言的贱就是迅正义术。如为果媒颜体仅货仅局伟限于摆对所撒选择煌的脊“惊典型现”置个案希作倾兴向便性报乐道,误那么报只能卸是挑聪起民催愤、鸟激化禁矛盾肾。如爆果不壤恰当码地运森用媒耍体监兰督,兔有时源还会命演变辽成为盗“葛媒体外审判杠”啄,导辽致衣“康舆论片杀人诊”西现象为的发着生。眨蔽媒体些报道与对审针判工皇作可枝能产酒生的名负面避作用就具体殖表现突在:递第一滋,媒鸟体时弯常为洲了迎乘合大恼众,彩追求参轰动傍效应奥而使究用倾宋向性披的语虚言对猎案件司事实俗加以盼评论勒,向智当事郊人和糊法院牢制造停压力甩,从姿而在弦很大赖程度土上给其法院礼独立召审判倘造成砌了影瘦响标;害第二史,媒侨体未乐能树名立正输确的锤舆论旁价值领取向软,故开而在婚报道亭中佐庄以驴“端专家滩评论价”边之类插的娇“多权威候评价霞”衰,一滔旦与层审判盛结果砖出现刃差异离,就到会在咸公众足中产沟生动筐摇法油律尊套严和燕法院狱权威旋的印隔象数;笼第三盆,少队数媒款体将忌监督友权凌赶驾于压法律但之上筑,对享法院雀指指播点点数,在森监督职过程吓中违命背职候业道看德,臭将法未院从炸多种傍矛盾冶的焦蚂点推雨向无须助的中境地建。艇拨五、灰解决材“彩媒体退审判桐”粱的一河些思购路羞(滥一余)深国家协应尽农快出纪台调绑整司静法与愁传媒邪关系捆的行独政法没规。草拿现行低的调杠整规寺范大纯多是钟由法枣院单求方面榜制定泰的,林其中斤有诸穴多对敲媒体勾报道村的不迷合理傍限制歼,为贼合理好调整惯两者董之间笋的关钱系,惩有必活要由宋具有纲更高酬权威烤的部秧门来扒制定兵专门剑的规处范加欲以调椒整,优从而蛙在传梢媒报破道和荐司法怨审判晌之间眨划定恼明显遵的界址限,蚀一方唉面保侄证传摩媒公醋正报蛇道的有权利鸣,另踩一方誉面也皆使传沃媒权午利的装行使知不至旧于频精频过奖限。今(香二秀)卧媒体骄在进付行报狐道时票应当廊秉持鞠“感专业偿主义绍”蝇精神级,坚率持客彩观公肾正原筹则。条享要实偷现客别观公愁正。戏一个羞重要秤的做惜法是跌做到齐全面尼、平丢衡地满报道嚼。无革论是税庭审墓前的巷报道厉还是尾对庭粉审的躬叙述冠,都扛必须检真实杠客观猎,绝岗不能膊像报强道一搭些非北事件榨新闻面时那点样,困围绕娱某一物主题站组织捐材料抢,鸭要尽爬可能麦做到胀平衡蹄报道过,采暂访双部方当龙事人献,力灵求提文供全坝面信望息,榆不能糊发表箩任何帐倾向裙性意抢见,粪更不软能超亦越程肢序,修对案机件的区处理厦定调斥子、简下结售论,惭抢先地做出奖有罪贫或无骨罪、狱胜诉分或败聪诉等灭方面增的预由测、库推断专甚至肉结论都。仍(将三谢)跨鉴于三现实歉生活队中的祥媒体裙的报歌道内句容可工能营例造出芳某种腔对裁碌判者稍产生匹重大兄压力唐的舆衣论氛分围,索使得膛法官绵难以素做到尝保证践程序楚公正胖和冷许静审信视,歌可以霉考虑逮根据宰审判希进程床的不煌同,允对媒鱼介的吐报道已设定浊不同镜的规君则。译穷比如断在法差院对佩某一忘案件锹的裁须判做圾出之碧前,外媒体收可以奥报道差该案歌件的您审理判过程悉,但间应保妇持中舟立立肌场,卸对行京使知桑情权思所获贯得的哲诉讼驾文书适,只辈做如局实的拣报道挪,而模不要抖发表旗对案需件实互体问缎题的贝意见赔(恭当然艘此时盟媒体像可以烤评论此程序股性问问题和寻司法患工作章人员粘的作敬风扯)饼。因桑为法挑官此泊时正西处于稻根据纳法律堂进行盟裁量薄的阶另段,轻外界扇不适妙当的滩压力虾可能奏会对马法官慢自由撒心证贫的形大成造可成影托响鼠;素而在染法院率裁判尽做出袜后,条应当炉允许暮媒体晋自由首报道愧和评放论,鸦因为雷此时默裁判悼行为德已经潮完成撕,媒久体的染报道啄不会蜡影响裳到法周官已佩经完勺成的早裁判梦行为量。朱(汇四网)烟在任蜘何时乖候,锤新闻欢媒体寺均不脆得刊狗载或陈播出坝对司准法人忍员有班人身渡攻击脊或人泊身侮昨辱内蚂容的坛报道合或评啦论,等以保宿护司虚法人酷员的贯人格录尊严茂。债胃基于百避免毅司法形卷入共社会役派别冈之间春的争骄论从计而危消及其按中立桃地位存,各膨国一都般都奸形成吵了司火法克俘制的敏惯例尺,这喂种情洽况下库对蛮“引沉默未的司姥法界仿”善进行直人身见攻击杜违背局了自虚然公殿正原繁则。送如判催决的去确在符社会付上争碌议很笼大,绍传媒倾的评霞论应涛当注集意不汉要挑颜起公框众对锄法律嫂、法董官和渡法院愚的不孙信任消。缎(驶五殃)珍借鉴总西方赢经验是,法穷院在赏审判约某一备民愤纵极大兵的犯尼罪分黑子时猛,如主果审荷判可课能遭盏遇强可有力盛的社悲会舆匹论的幼影响哭而妨搂碍案堵件的栗公正益审判会,法斜院可苗以通雁过改亩变管湿辖异捞地审霸理、比延期正审理决等手竹段最辈大限貌度地校消除身媒介蜜报道成的负员面影揭响。秧文章只来源们:中达顾法架律虫网枕(凯免费捕法律产咨询懂,就纳上中泻顾法衰律网话)DATE\@"M.d.yyyy"DATE\@"HH:mm"22:55DATE\@"M.d.yyyy"DATE\@"HH:mm"22:55DATE\@"HH:mm:ss"22:55

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