幼儿园运营成本调查

经典word整理文档，仅参考，转Word此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！幼儿园运营成本调查：中等园毛利率仅约10%2012年01月20日17:26北京晚报平常并不关心国家大事的常琳琳这几天经常上网看教育新闻，女儿已经两岁半，计划三月份上幼儿园，“托了好几个朋友才联系上一个公办园，连赞助费我都准备好了，没想到前两天国家出台了新规定，说是不让收赞助费了，幼儿园现在也暂停招生了，说是等细则呢，我担心闺女上幼儿园的时机给耽误了。”实际上，关注这件事情的可不止她一个人，从来都是能交上赞助费才放下心来的家长们很多都在等待观望，而比他们更加着急的是幼儿园方面，尤其是对那些既不是公办园，收费还不能太高的体改幼儿园，这次的新规改变了太多。新规剑指赞助费1月5日，国家发展改革委、教育部、财政部三部委联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》，焦点就是幼儿园收费统一为保育教育费、住宿费，严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。而且，这个发布突然的《暂行办法》要求在发布后30日就要施行，一位幼儿园园长告诉记者，“现在正值寒假，2月5日还没有过正月十五，凭我多年的经验，一个月的时间无论如何也不可能出台细则。”生活提供方便而代收代管的费用，应遵循“家长自愿，据实收取，及时结算，定期公布”的捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用，严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。而且新《暂行办法》还要求，幼儿园应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示收费项目、收费标准等相关内容；招生简章应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。据了解，在目前北京市的1300多所幼儿园中，主要分为公立办学、私立民办以及具有公办性质、由街道和企事业单位主管的体改园三种形式，新的《暂行办法》并未特别指出针对哪类幼儿园，各项规定均以“幼儿园”为统一表述。实际上，三种幼儿园各方面情况大不相同。不让收赞助费，对享受财政拨款的公办园和市场化运营的民办园没有太大影响，而夹在中间的体改园日子就没那么好过了。体改园受影响最大带着上面的问题，记者对刚刚参加完北京市两会、并在会上提出相关提案的北京市政协委员、二十一世纪实验幼儿园总园长朱敏进行了专访。巧合的是，在1月5日三部委发布新规之前，作为从事幼教行业的市政协委员，朱敏就一直在调研北京市幼儿园的现状和收费问题，所以这一次她的提案应该是时效性最强的。“目前北京市的公办幼儿园收费仍然在执行1997年制定的标准，即每生每月收取最高230元保育费，街道园和企事业单位园则为500元至550元，相比如今飞速上涨的物价和人工成本，幼儿园的运营成本不断增加，这个标准明显收费偏低。”据朱敏介绍，正因为此前的收费标准过低，政府的财政投入也不足，所以很多幼儿园都是通过收取捐资助学款弥补办园经费的不足，但是要是按照三部委最新的规定，北京市的公办园、街道园以及众多的企事业单位办园在停收了赞助费或捐资助学款后，幼儿园的收入将减少30%至50%，导致办园经费严重不足。“相比于有国家财政支持的完全公办园，以及按照市场化运营的民办幼儿园，处在夹心层的大批街道园、企事业单位园受到的影响最大。因为这些幼儿园虽然带有一些公办园的性质，但是房租和人员工资两块最大的成本是市场化运营的，按照此前1997年的标准收费是严重不足的，所以多年来有关部门才默许这些幼儿园收取赞助费，以维持这些幼儿园的正常运营。”“去年我和其他一些市政协委员调研后发现，在北京，民办幼儿园对每个孩子月收费的成本测算底限是1700元，15年前制定的最高550元的保育费仍然远远落后于实际的需求，调整收费迫在眉睫。”在三部委禁收赞助费的大背景下，朱敏预计，自己提出的《关于调整我市幼儿园收费标准的建议》一定会尽快得到有关部门的回应。中等园一年支出350多万那么维持一个幼儿园的运营到底要花多少钱呢？记者找到一个中等规模的典型北京民办幼儿园做案例，让该园的园长晒晒账单。张园长(应本人要求隐去真名)8个班，200人，按每生每月2000元的平均收费，再刨除寒暑假，每年收入是2000×200×11=440万。房租：幼儿园三层楼，总建筑面积2500平方米，是作为房地产开发的配套而从开发商手中租来的，所以房租并没有完全按照市场行情来收，每年40万。人力成本：每个班级配两名老师和一名保育员；还要有5名厨师，3名保安，两名大夫，两名钢琴老师，两名保洁员，一名杂工，一名班车司机，另外一位园长和两位主任。如此算下来已是43人，43人平均下来就按照3000多元的最低标准来计算，一个月的工资就要14万左右，一年下来就是168万元，这还不包括养老保险等其他支出。如果都加起来的话，总数要接近一年200万元。装修摊销：2500平方米的幼儿园，以每平方米800块钱的装修标准算，总装修款就是200万元，按照五年来分摊的话，每年40(尽管有些人认为五年的算法有点短，但是孩子对墙纸等东西的损坏是显而易见的，所以张园长每年用来找补装修的费用也有十几万，五年的算法是通行规则。)固定资产摊销：幼儿园有室外的大型游乐设备，也有中小型的玩具，还有厨房灶具、钢琴电脑等设备以及孩子们的桌椅板凳和床，总投入也在200万左右，一年的摊销也是40万元。每年新增玩教具：通常每年新增的玩具、教具要占到5%到8%不等，市级的示范园要达到8%，普通的幼儿园要占5%，所以这又是20多万。500063000元左右，一年下来是三万六；暖气费每平方米30×2500=75000元。这三项的总计是十七万一。粗略一算，一年支出就有40万+200万+40万+40万+20万+17.1万=357.1万元。这些支出已经占去了全年收入的81%，这还没有算上幼儿园应该缴纳的各种税费，所以经营这样一所在别人眼中并不算小的幼儿园，毛利率只有10%左右。实际上，运营一家体改园和民办园的费用没有多大差别，一旦不让收赞助费，在新的收费标准出台前，这些体改园将面临巨大的资金缺口。提高收费有必要公开听证账单上清晰显示出调整体改园收费的必要性，然而，朱敏在两会上提出的这条建议却引起了一些家长的反对，有人认为，幼儿园的收费已经不低，还有人担心各种幼儿园都有可能借此机会涨价，更有家长建议把幼儿教育纳入义务教育范围，让孩子能公平接受教育。著名教育专家、21世纪教育发展研究院院长杨东平对此表示理解，“家长们从自己的角度不希望幼儿园收费上涨是可以理解的，但是这一次三部委制定的新规清晰的发出一个信号，就是通过适当提高公办园的收费标准，杜绝赞助费，所以从这个角度上看，公办园提高收费是不可避免的。”实际上，每次的教育新规出台都会引起争议，对此杨东平认为，主要是制度产生的过程不够透明造成了外界的质疑：“未经听证，会让人觉得制度是由少数行政部门负责人关起门来就定下来了。”另外，杨东平认为，发展多种不同形式的幼儿园是解决这个问题的一个出路，他认为上海的做法就很有借鉴意义，“对于那些没能进入公办园而花更多钱进入民办园的孩子，政府提供一定数额的补贴，这些补贴至少缩小了他们和公办园孩子的收费差距。对于那些家庭式的微型园加强管理，因为这些小型园、微型园的存在解决了流动人口和务工人员子女的实际需求，不要让他们变成黑幼儿园。”他认为小型园和微型园的门槛应该降低，不要受场地、注册资金、人员资质等方面的束缚，杨东平引用著名教育家陶行知的话来总结：“中国人口多，底子差，在普及教育方面，中国需要粗茶淡饭式的教育。”X093本报调查微博：/benbaodiaocha(微博)欢迎提供线索媒体解读文化产业主管主办制度2012年01月20日15:35新华网(新华社信箱·十七届六中全会《决定》解读)为什么要坚持主管主办制度，落实谁主管谁负责和属地管理原则？新华网北京1月20日电主管主办制度和属地管理原则是我国文化管理体制的一项基本制度。主要内容是，设立国有文化单位必须有具备一定资质的主办单位和上级主管机关，负责履行对文化单位的领导职责；各地党委宣传部和文化行政部门负有对本行政区域内文化活动的监管职责。《决定》重申坚持主管主办制度，落实谁主管谁负责和属地管理原则，对确保我国文化事业和文化产业繁荣健康发展具有重要作用。坚持党管意识形态，加强党对文化工作领导，迫切需要更好坚持主管主办制度和属地管理原则。党管意识形态是我们党在长期实践中形成的重要制度和原则，是坚持党的领导的一个重要方面。文化既有很强的产业属性，又有很强的意识形态属性，文化单位作为精神产品把党管意识形态落实到每一个文化单位的主管主办部门，落实到各级地方党委政府的重要工作议程，有利于管理工作及时、有力、到位，推动文化繁荣健康发展。当前，我国意识形态领域主流是好的，继续保持积极健康向上的良好态势，但意识形态领域并不平静。特别是国际敌对势力对我施压促变的一贯立场没有改变，通过各种途径、运用各种手段，对我在发展上牵制、形象上丑化、思想文化上渗透，意识形态领域的斗争长期而复杂。只有坚持主管主党和政府才能牢牢把握意识形态工作主导权、掌握文化改革发展领导权。落实守土有责、确保文化单位导向正确，迫切需要更好坚持主管主办制度和属地管理原则。主管主办单位和属地管理部门承担着对所属文化单位领导和管理职责，核心是以对党和人民高度负责的态度，看好自己的阵地，管好自己的队伍，抓好所属宣传文化单位领导班子建设，确保所属舆论阵地坚持正确舆论导向，确保所属文化单位提供健康向上文化产品，确保所属互联网站等现代媒体不为有害信息提供传播渠道。随着文化体制改革的不断深化，经营性出版社已全部完成转企改制，一般国有文化院团、非时政类报刊社、新闻网站转企改制工作正在抓紧推进。特别是随着国家鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组和上市融资，文化企业的业务领域更加扩展，资本构成更加复杂，企业流动更加频繁。面对文化改革发展新形势特别是文化市场主体出现的新变化，如何进一步加强和改进对文化单位的领导和管理，引导文化企业强化社会责任，正确处理社会效益和经济效益的关系，始定》提出的文化改革发展目标任务，一方面，必须始终坚持、更好落实主管主办制度和属地管理原则，坚持一手抓改革发展，一手抓科学管理，及时研究解决文化改革发展中的重大问题，及时发现倾向性、苗头性问题，有效引导，妥善处置，切实做到守土有责、守土尽责，充分发挥文化单位在文化建设中的主力军作用；另一方面，必须坚持改进创新，科学界定主管主办单位的资质条件、工作职责、考核标准，完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，改进工作方式方法，提高管理水平和管理成效。美研究机构称上海发展速度全球第1北京第272012年01月20日13:11法制晚报全球发展最快城市上海第一美智库调查全球经济规模最大的200个城市北京列第27排名前10中有4个中国城市本报讯(记者杨铮王进雨)美国智库布鲁金斯学会日前发布的一份研究报告称，在全球200个经济规模最大的城市中，中国上海的发展速度名列全球第一，北京名列第27。这个报告称，全球经济规模最大的200个城市(其中中国内地有13个)由于占到了全球GDP的一半以上而显得至关重要。9.8%的收入增幅和5.8%2010年的第15名一跃成为全球发展最快的城市。排名前10中有四个中国城市。依照布鲁金斯学会的计算方法，北京2011年的人均收入为7657美元，增长3%，就业率提高3.3%。两项指标综合，北京排在全球第27位，2010年排第13位。2011年排名垫底的三个城市，雅典、里斯本和都柏林，恰恰位于欧债危机中状况较糟的三个国家。对外经贸大学世界经济研究室主任蓝庆新今晨接受法晚记者采访时表示，北京2011年收入和就业的增长有所放缓，与首钢外迁、汽车和房产限购都有一定的关系，不过蓝庆新强调，这是北京产业结构调整、挤压经济泡沫的过程中必可避免的微调，而一旦完成调整，北京的发展会更好。连线北京上海对全球经济愈发重要报告之一，阿兰·贝鲁比今晨对本报记者表示，2011年，中国经济发展放缓，榜单上的城市的收入增速也有一定的下降，如北京的收入增速比国际金融危机爆发前下降了一半以上。贝鲁比认为，中国在2011年采取了有力的政策冷却房地产市场，以避免出现金融危机前美国和欧洲曾出现过的泡沫，而这样做也使得整个中国经济有所放缓。不过，贝鲁比仍认为，中国的城市在全球经济中的地位并没有受到影响，北京、上海和重庆对全球经济的意义越来越重要。对比上海与北京，贝鲁比认为，上海是中国的“经济首都”，其经济规模相当于芬兰全国，并集中着中