医院绩效管理咨询服务及信息系统建设项目方案书

河南省人民医院绩效管理咨询服务及信息系统建设项目方案修订稿提交：东软望海科技提交日期：2023年09月3日项目团队：项目负责人：武涛项目顾问：王志纲项目成员：阅读说明本方案是用于河南省人民医院实施绩效管理信息系统的配套文案，为征求意见稿基础上的修订稿。供医院绩效管理小组和软件项目组实施之用。本方案包括四部分，一是奖金分配方案的总体原则；二是其他方法的实施细则，包括关键战略指标方案的实施细则和工作量绩效考核的实施细则；三是实施过程中的操作指南，包括二次分配的基本原则；四是参考量表。较修订稿增加了领导要求、战略绩效指标的实施指南、工作绩效实施指南三部分内容。去掉了征求意见稿中的方案一。增加了相关案例。因在第锯一部汁分中柔，垄用第冰一章桐介绍尚奖金此分配厉的整惊体思盗路，井由原开来的寨以钓“纯收支写节余忧系数虹法理”婶为主煎的奖功金方羞案，吧向同馒时考窑量医座院战触略、衫临床巡、医岸技工铸作量崖和科凡室经杯营三手部分宾并重社的奖屯金分朋配方思案升印级宁。蚁这种陡方案阿最大劫的优秤点是俱一线嫩的收况入与抵工作稳量、墓工作廉强度持相关毙，支千出只眨与自透己的粒可控候制的杀成本搞相关抄，药埋品收拉入和行计价膨材料鼻收入勿都与捞奖金喂无关峰。整倘个奖雅金与食全院坚的关但键绩炎效指乖标相欣关。怨这种样方案书将医恐院战的略要水求、庄一线玩的工膛作量崭和工楼作强湖度、镰直接外支出舅有机秤结合偷，框剩架上距较为轿稳定燥。见第二帆部分训中州，石用第婆二章京、第倚三章张介菜绍器医院刘战略债相关杯的关枪键业柳绩指等标法而和工阔作雅绩效创（工车作量瓶计点肃法愚）甜的实滚施方偏案，烧这一皆部分狐涉及恶到指框标分扮解和哀关键垒指标敌选择门的问僻题、叹工作福量点谋值确爷定的间问题惨，需欧要领药导决航策。椒增加著了如本何工懂作绩猜效中娇确定上点值院的如跃何成偶立项防目组牛和指温导原层则。使参考盼的工器作绩脚效点养值已丙经另稼文给扣出。段第三玩部分掘，是离具体舌操作招实务屯，主似要考爽虑的钱是如炎何与晕现有决的奖抗金分年配水好平相普适应估，如皮何与桐信息迈系统症配合取，进盼行稳剪步的斜推进双，什如何哭进行耻科室吊的二颠次分硬配。听第四异部分成，提顽供了固国内常外相底关医扇院数凶据嚼的部寸分羞参考稼量表副作为领附件捕。需慧要医廊院职燥能部卵门依热据本初院规她章、曲制度师，参已考量棍表中市的评捕分项康目或川标准玻，进嗓一步觉制定栽本院江使用搬的膜绩效题考核擦标准助量表卸。这评分少得出华的数火据，羞给出野电子暗数据敌，再饮利用衫绩效扶管理架软件域完成傍绩效采测评警。目录\o"1-3"\h\z\u搂第一预章毕总则币第一觉节注前言脂一、颗医院搂概况欺具有朴百年风历史福的鸦河南仪省人盲民医招院是的河南缴省规找模最绕大、采实力长最强击、卫穗生部岛首批挎命名坑的“鄙三级律甲等狱”医殃院和穴全国鼠“百伐佳医徒院”使。开不放床遵位近源30折00晃张，犹现有结在职瑞职工态34胡46背名，辉其中辫具有报高级昼职称酱专家蜜57武7人闷，医严学博白士、下硕士县63敲2人订，享状受国老务院柜政府凝特殊夜津贴忠专家旗和省矮管优朋秀专孩家5管0余跟人。舌医院暗集医被疗、妥教学传、科鞭研、度预防使、保冻健、岁康复拿和急絮救功挤能为皇一体足，专用科分盆类齐婶全，恭设临意床、惹医技供科室畏60演余个童，其千中河枪南省颠医学富重点世学科邪8个摄，省废特色或专科挡3个给。河往南省盗眼科魂研究档所、轨遗传蛇研究姑所、宿心血劝管病伪临床蹈研究毫所、英河南欺省糖醋尿病迷研究炉中心垃、老折年病虑研究帮中心从等近丈20乞个科哲研机涨构均申设于睁此。慎随着职医院夕的发驻展，李将继恭续通龄过兼树并、沙托管缴、联坟合等攀措施懂扩大誓医院擦规模渣和服已务范截围。品任何爆一个罗医院每的运岗营，广都需黄要投令入适岗当的昂资源爹，来嫁达成胶自身叫的使挎命及妻战略决目标倡，这忙些资酸源包正括人张力、禾物力辜、财指力等织；厉本院液运用言这些掀资源矛进行温各项高经营黎活动利，包卖括门萄急诊鸽、住项院、疫手术闲等的贼医疗述服务勇、预的防保有健、估教学经、态科研及等；霸长久油以来采藉由孙这些浴系列盗的经杰营活订动形激成菜本院洞良好醒的竞盛争优础势，蔑为大本院片在激微列的疤竞争惠中获易得了衣优势犬，盐并藉圣此吸停引更毛多的限资源游投入妹，使扫得峰本院偶能够赞朝良饭性的互方向惰循环难发展骗。雁然而凯随著木近年琴来娱医改梳对公营立医庙院的蚂功能乒定位匙及迫病患葡对就不医品煌质的赚要求筛不断算提谁高案，行外来抱资本慨不断楼投入互医疗闷市场贝，嫩医患繁矛盾拍加剧胁，干医改怨医药摸分家偶降低延医院详的收诊支节巴余澡等因喇素影诉响叛，逐亿渐狡造成蠢医院育运营显成本深提升征及猪竞争拿压力坝扩零大色，以胜往所养建立挤的良予好运痒营模绣式及看竞争菊优势万，若后不引走进更依深层刘次的俘驱动瓶力，忌将造窃成险本院矮的发浊展雨受湖限制岭。纵本院乎要确女保在甜市场终中的域优势幸地位娇，贡就必愈须提牙升核抛心竞链争力船。窜除在敌设备感投入抬、人疼才引典进方版面加舒大力他度以诚外，汤在医衣院的队运营计管理妄上，组也提隆出了寿更高脱的要取求。爷绩效滨管理态作为客医院奥实现苗战略岭目标恼的抓水手，战得到致医院掘高层猴领导岩的重眠视，康也引青起员宋工的退高度绘关注菠。裙绩效济管理星作为愧医院妥核心铅的管丧理制串度之套一，窝既材要考词虑到夺与国龙家当萄前医低改政俩策要咬求保厌持一玩致，有也要臣保证妈医院爷战略益目标颜的实对现，型还要铸兼顾昏原有沿奖金辰分配址制度昆的改抵革。旷新的旱绩效悉管理波制度汁既合要箱调动旧全体括员工蓬尤其猴是沃一线袜员工梦的锐积极戚性、食创造处性怒，也遇要兼顽顾多与方面榜的利投益。员要充句分考兰虑患炼者满这意和宪社会爸满意绘，要彻实现床国有瞧资产认的保泥值和容增值栗，发乎挥国派有资浅产的基最大荣效用鸡。脆本院束多年暴来和玉国内耕大多壁同类里医院丸一样举，身对于黎人员踪的绩浅效考滋核机研制仍吓停留熄于早辜期以辞奖金谜分配舞为核盼心的晚体系暮。由扣于国为家定锄价机掉制问哗题、真医保径收费阿标准枣、技篇术进枕步、奸设备嚼更新弟等一肢系列慰因素惜，原亏有的笨方案软已经谈不能坐满足温医院蝇发展蒙的需套要。逮目前挣迫切挂需要添参考棚国、糊内外经先进醋的绩轮效管蔬理理醉论和镰经验亡，结利合河积南省脏人民把医院来的实颈际情拥况，族建立萍新的芽绩效顶体系促。实崖现国挎家新此医改碗政策览的要大求，颈保证能医院重战略惰目标翻与全辣体员蚕工的观激励冬体系施的一庸致性雕，满积足学究科建困设要圈求。乔最终看统筹津考量商员工愧、患推者、浑医院生三方顾的利持益，使实现纲所有螺利益扑相关踩者的掘利益坡最大绞化。曲图落1图\*\s1矛1亦战略民管理各与绩打效指页标维郑度的番关联般本院偷今年闷基本少完成绵了物移流管惜理、旺固定汁资产裙管理削、成稻本核引算三看大系脾统的持建设临，并仇与新对升级卖的贪系统怠进行侵对接商，实摄现了轮对全峰院资另产的警数字东化动助态精竞细管谋理。绕在此造基础躺上，慈为了巷进一泽步提盘高医柜院的限内部扁运营备效率胶和效堪益，踪同时松进行愧薪酬第分配醒体系蒜的改厕革，洒以全箩面加宇强医测院质混量管重理，达促进捆医院敲分配森制度荡，充傍分调核动全遥院职松工的疲工作颠积极刻性和肌创造晴性，失更好怀地促穷进医率院的站可持压续性鞋发展悲，并卫尽早佛实现共本院修的战兰略目梨标，蝴决定塑尽快吩启动精医院诉绩效倦改革巡方案程。拴二、范医院码对反绩效判管理朽的去要求制院领壶导明载确指絮出，反绩效盒管理编作为毙医院昆管理缝的三降个手暴段中扫的经彼济手张段之存一，排需要收科学熄的合渠理的随设计图和使屋用。必具体肿提出南以下流要求张绩效酱导向叙要与侄医院膜的发捐展战坝略相厚适应炼省医证院的霸发展颠战略恒强调恰突出泳内涵疑建设顾，加竟快病螺种结夺构调勤整。旨新的凳绩效产制度纱应当羡向急走、危岗、重昨症倾磨斜，耻不能予仅以颤财务判收入里为导纷向。尘绩效崖导向策要与业符合泡经济颂和社纱会发妥展趋罗势掩随着盘医改偿的深萍入，护新农笨合范研围扩过大、半统筹滥水平妈的提殿高，缴更多奶的常荐见病判、多劝发病天将在淘县、眯地级滔市得侍到治灵疗。堤省医肺院应敞当适笼应这币一趋疫势，污立足含服务粘于全留省的悲疑难串、危龄重症女的诊评断治摔疗。兼通过骨绩效握制度等改革匙促进景业务辟结构倒转型由通过物绩效恢导向脚，引锈导临达床医详生主痒动进杏行业腥务结府构调上整，摘促进野全院永的业墓务方蝇向转星型。欠尊重萍和区起分不三同专莫业的昏特征子新的洗绩效智系统克，应谨当区兼分临障床、念护理猎、医枝技的但不同交专业稍特征扁，区张别劳藏动的栏性质苹、强坦度、枯风险赤。真剂正体暂现劳雨动的懒区别胞和价面值。躺护理勉要建吵立一担套自撞己的跌绩效冶管理勒体系换。相有利扭于新戴业务埋和新挪技术麦的开脑展狱除激愚励科属研以绳外，星还要婚充分督的引串导全校院积舍极开秀展填洞补省寇内空啊白的堡新技心术、扬新业庭务。避尤其职是有倘显著削临床早效果条的新示业务杏，在来这一描方面圾，新旬的绩掠效制挨度应孙给予渠足够灵的关剧注。读与原摩有的森绩效技制度爪保持弹良好幻的延奏续性镇医院龟近一姓年出张台了蛋一系品列绩剩效管暗理制索度，附尽可拍能保案持制鞭度的梢连续鼓性。闸在新处的绩牵效方逗案中颈，体速现原延有的睛绩效作制度渔的意躁图。卵与其摔他管冒理系芽统有般机结羊合刻利用括我院牌在成习本核挑算、请物流亿管理伞等已尼有的家成果孤，将胖这些壤成果厦用于祸绩效滴管理缘。歼第二米节伟绩效叠管理徐体系着基本春框架晃一、曾指导挺思想而1、沫基本好原则恨20五09嗓年3否月弱《蛮中共悲中央捧国务堂院关浊于深叮化医医药卫袜生体伐制改猛革的泉意见船》中嘱明确精指出傻，要任“洒实行您以服士务质纱量及颈岗位韵工作秀量为捎主的缝综合读绩效引考核轮和岗絮位绩铸效工矩资制暗度柄”菠加上砖本院熊战略尼绩效阁管理麦体系允之弓运营拣突出蚁重点女。国锐内山镜东、利北京报、广叠东、血四川奔等省奖市的密部分梦医院钓已经怀开始康实行暂基于劫战略盖绩效尘考核别的全缴面绩疾效管情理体纲系。袭我们址从以价下几喷个方拉面，跨提出两省人逮民医寸院的耳绩效米管理鞭方案岩。丽促进扔医院夏战略会目标绒的实抹现平绩效世管理裂的核讯心作业用是垂保证蛋组织脖实际写战略三目标辉的手精段。高以往削的奖将金分识配方奋法，楚只关柱注了军战略按目标匠中的新收入返增长叙和成须本节漆约，尾这只盗是战猪略目崖标中从的财天务目剃标。礼其他捡目标额如学佛科建润设、垂医疗提质量择、组裙织能覆力建梦设等执方面本，没生有系扔统性耐地腾与奖纪金分厌配体镜系相出关联妄。本羞方案婶提出侄从毫战略康绩效类管理订的角蔬度，覆将绩钞效评孔价与啦战略垒目标株相关续联。份权衡重利益叹相关震者的晋关系挂公立个医院台作为宅一类判特殊柳的利衣益主粥体，废需要粱兼顾凯所有担利益本相关拍者的渗诉求盏。新闯的方垂案中供，辰既碑考虑以到医猾院发趴展的底需要姐，也赶兼顾突员工亿、出躬资人唯（政帐府）叨和病韵人、准第三办方支陶付方酸的利赏益，缠并通壶过关错键绩略效指册标和姓工作值量的珠点值帆得以趋体现够。报有利偶于与恰历史棵的奖湿金体碎系接培轨凡绩效茫测评鹊方案颗直接寒关系焰到员惧工个脏人的泽切身外利益遮。收剪入的闻变化嫂是一旅个敏档感的恒问题季，需衣要积臭极筝地咐稳妥麦推进当。本辽方案岩提供仿的测把算方锋法，像是以趋历史腔的奖青金纹基数它为基章础，孤尽可洲能实画现与之历史烤奖金狂分配橡方案坟的无列缝衔莲接。镜兼顾撕人力鸟资源献管理执的需副求俭奖金母方案软实施谋前，弟参考安人力帝资源苹管理映需求庆，进畏行局谅部调腹整。捐充分雁考虑每医院他不同裕岗位魔的特额殊性温，尽五可能柄建立原公正亡、公翻平的鸦绩效想考核架体系环。牢2、取绩效钱评价逐对象肠和层拣级机绩效膛评价绵对象束我们浅分成戚五大弯类，类每一述大类吴，再何依据距业务状特征事，分把成不割同的跌子类点。本艰方案劈给到既一次静分配宿的最呼小组己织单蝇元，输面向籍个人盒分配负和考惩核，兄只给慢出指卵导原害则。茄绩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