消费者权益保护中急需加强的几个问题

消费者权益保护中急需加强的几个问题现今，消费者问题已经成为社会发展的一重大社会问题。本文从分析消费者问题出现的成因，消费者保护运动立法的发展，促进了有关消费者保护运动的发展来解析消费者权益保护法的基本精神。在本法的价值取向及其法律条文的具体规定中无不体现着对消费者权利的保护，对经营者义务的约束。维护消费者利益、保护消费者合法权益是消费者权益保护法的基本精神。对我国消费者权益保护现状、投诉热点以及近年新出台的与消费者密切相关的法律法规作以剖析，并提出相应的保护措施。消费者权益，是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时给消费者带来的应得利益，其核心是消费者的权利。而消费者权利——消费者为进行生活消费应该安全如公平地获得基本的食物、衣物、住宅医疗和教育的权利等，实质即以生存权为主的基本人权。随着社会经济的发展和收入水平的提高，消费需求日益增长，为保护交易中处于弱势地位的消费者的合法权益，维护社会经济秩序，有效地促进市场经济的健康发展，消费者权益保护工作越来越受到我国的重视。一、消费者含义与消费者权利(一)、消费者的含义消费者是与政府、企业相并列的参与市场经济运行的三在主体之一。与上述消费的要领相对应，一般意义上消费者也有广义与狭义之分。广义上的消费者泛指从事一切消费活动的人，这里的消费即包括生活消费者也包括生产消费。而狭义上的消费者即法学意义上的消费者则专指从事生活消费活动的人。因此，法学意义上的消费者的概念可表述为为满足生活需要而购买、使用商品和服务的个体社会成员。这里应值得特别注意的是，法学意义上的消费者，也就是消费者权益保护法所规制的主体仅限于个体社会成员即自然人，各种社会组织和团体都不是消费者权益保护法的主体，这也是国际上通行的做法。在消费者保护立法成之初，消费者权利的主体构成就不确定为个人生活消费者。20世纪60年代以后，随着世界消费者运动的发展，各国纷纷在立法上进一步明确了只有个体消费者才能成为消费者权利主体。遗憾的是，我国国家标准局1985年发布的《消费品使用说明总则》中给消费者定义为个体社会成员，但全国人大常委会1993年通过的《中华人民共和国消费者权益保护法》(简称《消费者权益保护法》)并未明确采用这一主张。我认为，在市场中，所谓消费者是指非以盈利为目的的购买商品或者接受服务的人。从比较各国立法对消费以及消费者的定义来看，实际上，消费者这个概念它在商品交易领域，它是和商人相区别的概念。消费者就是指非以盈利为目的的购买商品，或者接受服务的人。它不是以盈利为目的购买商品和接受服务的人。消费者购买或者接受某种商品或者服务，只要不是用于交易，不是为了盈利为目的，都可以看作是一种消费，不管他购买这个商品是自己使用，是送人，是保存，是供自己欣赏还是用于其它的目的，或者供自己的家人使用，都可以看作是消费者。(二)、消费者的九项权利在法律保护下，消费者有权作出一定的行为或者要求他人作出一定行为。消费者的九项权利是：安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权、结社权、获得有关知识权、人格尊严和民族风俗习惯受尊重权、监督权。一、安全权消费者的安全权分为人身安全权和财产安全权。消费者在购买、使用商品和接受服务时，首先考虑的便是商品和服务的卫生、安全因素，不希望因卫生安全方面存在问题，导致生病、身体受到伤害，甚至产生生命危险。财产安全不仅指购买、使用的商品或接受的服务是否安全，更重要的是指购买、使用的商品或接受的服务以外的其他财产的安全，只要是在购买、使用商品或接受服务过程中，消费者的人身、财产安全受到损害，消费者就有权要求赔偿。二、知情权作为经营者，诚实信用是交易双方应遵守的基本准测，不得隐瞒实情，不得作虚假承诺，否则就构成消费者知情权的侵犯，一旦发生争议或造成损害，消费者有权要求经营者给予赔偿。社剪三、瘦自主炸选择碎权惧妄消费老者选寿购商蒸品或粉接受符服务萌的行棚为必刮须是退自愿镜的，智不必悄以经没营者址的意凯愿为稠自己心的意使志，钓主动访权在秩自己间手中稼。同登时消罩费者框自主踪选择英商品宜和服复务的姜行为支必须艳合法猛，不碌能把瓣自主跟选择霞权建尘立在迎侵害点国家企、集膨体和沃他人梨合法脂权益恋之电上。质此外勿自主盼选择重权通蹦常只青能限誓定在燥购买戏商品率或接留受服墓务的膛范围钉内，恒不能前扩大伴到使阀用商泛品上嗽。从逢四、篮公平懂交易摩权目炒经营育者在括提供驶商品伤或服谎务时蹈，必杨须保碍证质余量、祝价格乏合理撒、计垦量正折确，辟不得赵违反涂平等脑自愿镰、公膊平交喜易的缝市场饭准则娇，违梦背消拦费者感的意情愿强乌制交扩易。丽代五、拣求偿别权肚文消费冒者在趋购买妻、使舞用商华品或汉接受鹅服务创时，眯由于希经营旷者的爬过失捆或故堤意，六可能击会使那人身宗权和挤财产佣权受咽到侵基害。妖这里郊的人棕身权墓包括畅消费武者的训生命栏健康多权、寇姓名伐权、硬名誉榜权、鞭荣誉递权等画;财抚产权昂包括宫直接博的财焦产损进失和蚊间接丢的财苹产损种失。龙对于喂商品贫的购勤买者材、商参品的富使用狐者、婶接受嚼服务彻者以版及在砖别人虎购买寨、使闻用昨商品隔或接洗受服谨务的住过程亚中受碎到人恭身或条财产验损害菌的其者他人目而言击，只享要其乌人身材、财奥产损袍害是仓因购激买、涛使用眠商品萍或接菊受服交务而式引起亮的，磁都享炭有求水偿权杏;商仪品的煤生产条者、躁销售驰者或耕服务驴者均粒要承编担赔知偿责胞任，曾而不执论其测是否起有过蛾错;饺除非州是出蒜于受侮害者格自己屯的过详错，惜如违谢反使着用说战明造逝成的碌损害符，则趣商品植的制狭造者筛、经摆销者涛不承凳担责碧任。牧讽按照炮法律锤规定捡，消败费者片除因凡人身主、财逢产的良损害侍而要邻求获麻得赔摩偿损翼失这姓一最址基本津、最丹常见蓄的方梯式别之外很，还熔可以谎要求嫁其他盆多种落民事抄责任吃承担漫方式格，如曲修理暑、重摧作、这更换沈、恢机复原粱状、级消除乖影响盼、恢达复名婶誉、菠赔礼舞道歉掉等等蚂。幸善六、骑结社敬权鼠侵消费拉者组渗织起毛来笔依法处成立蝶消费攀者社皇会团夏体，傻形成略对商沉品和叮服务抬的广队泛社器会监忆督，交及时穿处理残侵害博消费边者权弯益的羞行为批、指路导消劝费者撕提高沉自我蓄保护慕意识败和能先力，胜通过期调解稠、仲我裁等敢方式伞，及斯时解颠决消看费纠慌纷。妨男七、步获得开有关宵知识露权交无所谓税消费康知识瓦，包迹括消穿费态恭度知余识，雁使消趁费者贿科学紧指导董自己汇消费槽行为硬;有岔关商厅品和浪服务概的基限本知拼识及鲁有关应市场辆的基翼本知材识，剑以指售导自船己作程出正并确消诵费选滚择。圾男所谓刷消费广者权扁益保谁护方眨面的著知识箩，包故括有辣关消斤费者壶权益蕉保护巩的法羽律、识法规茶和政寇策，恋消费厕者权天益东保护蜂机构蝇，以隐及消摔费者礼和经欲营者钥发生朝争议碗时的占解决美途径粒等。谣絮八、授人格恳尊严欣和民厘族风千俗习卷惯受蕉尊重西权愧尊鲜重消如费者蹈在消悟费活帖动中标的人腐格尊恋严是持消费内者享刺有的溜最起掩码权战利，榴任何关人都范无权许加以恩污辱顺和诽你谤。股公民逗的人拜格尊秆严权住利包专括姓如名权猪、名彻誉权荒、荣腔誉权湿、肖拴像权叔等。授对于扰侵犯满消费童者人南格尊墙严的扯行为旷，法浆律视水情节给轻重幸予以遮相应瓦民事撑制裁雅。情计节特御别严弯重构忘成犯这罪的辞，还奸应予盈以刑军事制墙裁。糟最我国唱有5倾6个绒民族田，各颜民族锅饮食速、服钳饰、筝居住刷、婚相葬、胁节庆追、娱崇乐、滥礼节捞、禁役忌等印风俗馋习惯宜有所响不同敲，都维应受锤到尊超重，犬保护班少数准民族魂消费治者的樱合法蒜权益凶是关祝系到许民族刊平等静团结湿、促抓进安叛定团恩结的壤大事掩。唉姿九、排监督恶权惊劳消费南者享抢有对饼商品谦和服礼务以券及保乎护消巧费者轰权益泡工作踪进行窃监督俱的权各利。僻有混权检怖举、园控告限侵害据消费护者权当益的拆行为掏和国予家机隐关及月其工呆作人桌员在首保护育消费涌者权斤益工虽作中伙的违事法失匪职行托为，聋有权江对保急护消悼费者卡权益仓工作组提出墨批评他、建彩议。淘煌(一茄)、绢消费咐者保蜘护法竹的基充本特英征俘蒙1、赢消费的者保释护法累以消南费者颈权益然为特前定保豪护对彩象五拦消费育者保远护法锦给予光消费庙以特掌别保颠护，甘对生萌产经掀营规佣定了赞许多征限制下，这杂是消予费者席保护躺法最唤根本耍的特店征，姓也是闷消费鄙者保砖护法掠区别徒于其扭他法你律，虹法规申的标籍志。与凡以锯消费蹦者权款益作鸡为保钥护对摆象的逝立法香均可裁归入亏消费草者保忽护法读的范微畴。派消费吴者保健护法捡所保掩护的捷消费巨者权远益包饰括两嘴种：安一是狼人身呜利益乖，即耍消费窗者对萄其生夸命、消健康站、名坐誉、恢安全学等不堆受经技营瓶者非汪法侵便害的啊权利循;二兵是财玉产权用利，歉即消镰费者著所享汇有的伞财产攻在交浙易过料程中岂不受洪非法产侵害臂的权袭利。质捆2、会消费迹者权观益保红护法撇多为叉强制咐性、册禁止晃性规掀范融挺强制吵性规借范是柱指法具律规太范所棍确定乞的权努利、侵义务谈具有罪绝对攀肯定我的形苦式，意不允垮许当扁事人奉之间总相互凤协议哥和任驱何一语方予斥以变逆更。辞禁止聚性规叶范是趋指规后定不纲得为纤一定撑行为躁的规循范。波强制笑性和席禁止宏性规很范体番现了缩国家菌对某母一种哀法律添关系搅的固名定化瓜和对年破坏辆这种恢法律帖关系磁的禁垮止。世消费区者保平护法燥以保担护消怀费者粪利益吧已任访，必厦然会底采用竟强制历性和很禁止辫性规逐范的吨形式摄来体腹现这薯种傾犬斜。捉刷3、抄消费遥者保伯护法广的法肤律规济范具严有综伏合性柄葡其一贩，消古费者键保护斗法亿调整兄多种和社会且关系吐，包队括消鼻费者恋与生旨产经搞营者权之间左的关咸系、请国家效与消势费者醉之间剪的关矩系、将国家色与生仪产经衡营者赞之间喜的关畅系等采等。各的其二详，消皱费者扣保护电法中酱即包贿括消菌费者坏权利抵、经羞营者裂有义化务这止些实协体性赛规范赚，又睛包含配如消滑费纠乡纷处辅理等蛋程序主性规闲范，伴是实勿体法锋与程励序法蕉的有刑机统册一。让怖其披三，凶消费颜者保强护法势规定松的法皆律现份任具充有综伟合性戏。由祝于侵族犯消晶费者荒权益袍的行商为具苹有多滴种形蜜态，臣在程死度上竿也表染现出孔轻重拴不一改，所蛮以一肯般民璃事责锅任、拍行政温责任狡和刑冠事责突任兼碗备。废可4、逢消费超者保井护法集具有持预防西和救芽助的毯功能袋色消费邀者保观护对炸消费项者权弓益的业保护克主要适通过喉以下赔两种窜途径永解决桂：一飞是通牲过对解各糟种商版品质赔量标醒准、标安全醒卫生道标准寨、计肾量、搞商品卵标示页、广鞋告等俊的规话范预烦防损认害消柳者权吩益行炒为的捡发生勒，如奥国家效发布莲的各踢种计堪量标注准、床质量携标准联等。创二是医通过蛋法律臣为消蔽费者懂提供揉救济桨，在芹损害圆发生宁尽弥权补损滑失，第如《毯消费某者权捞益保找护法动》中艘对消忠费争守议解象决途涛径的动规定泛。可搂见，渗消费仙者保她护具珍有预从防咱和救菌助双臂重功缩能。紫挨(二构)、侵《消愿费者塑权益兰保护短法》拿的基复本原拖则各狂《消题费者序权益面保护萝法》昏的基阻本原枕则是找指贯司穿了闻该法党的内枪容及捞整个虏调整齿过程坟的总晶的指蕉导思箩想或栗总的旦指导盛方针收，是虎国家稳处理置有关急消费搜者问尿题，淘对相完关社疏会关着系进捕行法盯律调徒整的覆基本勺准则却。是俊贯穿钻于消容费者扣权益服保护只立法帖、司遣法以咬及消我费活冷动的壤每一翁个环沸节，摘反映窜市场孙经济谨条件栋下，辅国家笔保护锈消费趟者权跨益的杜根本摧宗旨掉。主盛要有挤以下渡几大贿原则俘：馆玻1、魔国家额对消咬费者辩特别吩保护枪的原艳则购烟从法垫律地有位上应看，演消费珍者和冤经营百者都端属于肠平等窜的民绑事活唤动主伤体。鹅可以荐实际饶的生符活中搏，在门商品引交易天以及救服务予的过健程中傅，消垄费者馒处于币相对从弱剖势的济地位捧。消缠费者那是分屠散的货个体咽，而辽经营栋者多撒数是帮有组舍织的泉经济线实体逃，有沫些甚洒至是课经济请实力址非常啊雄厚联的企通业，卵而消谣费者观经济胖能力绪相对匀较弱酱又缺透乏专振业的表辨别援商品龟或服打务的乞技术萍知识界。再皮者，脱消费拐者购胸买商著品和苗接受碎服务滥主要载是以爸满足碗其个连人或祖家庭秤生活岩需要怪为目锅的，渔而经榜营者催关心求的是拜能否远给其织带来叹经济衰效趋益，困两者券之间于利益微需求犹的差煮异，批必然系要求挽给消刃费者档以特建别保讲护。掠霜在《孩消费政者权穿益保崖护法迎》中映，专铲章规引定了翅消费扁者的暗权利以，同债时，促站在弄消费驴者权客益的湖立场竟上，谜对经热营者轻设定削了明陷确的弓义务镜，也石规定童了国奋家机祸关在秧保护飞消费菊者权例益方别面的魄职责枣，同跟时，璃在消低费争缠议的司解决侍、消梢费者吉权益附受到止损害撑的救稳济问毅题上店，规唤定了豪一系欣列有典利于赔消费秆者的愁程序速和措灯施，章对消倦费给合予了稼特别步保护爆。扭拼2、怀国家心保护暖与社册会监健督相离结合糠的原聚则求雀《消由费者嫩权益糟保护寻法》现第六鞠条规国定：饭“保澡护消枝费者冒的合嗽法权搜益是方全世芦界社跌会共您同的饶责任迫。国收家鼓蕉励、结支持养一切掏组织拍和个姐人对插损害绒消费舰者合记法权萌益的誉行为裕进行释社节会监夏督。慕大众匹传播协媒介阻应当辅做好党维护圣消费沃者合似法权扔益的尖宣传狼，对敢损害宿消费停合法尤权益茄的行业为进美行舆年论监洗督。谨”盾烦3、架充分绵、及品时、淡有效犁保护蒸原则阳具体朴体现敌在四述个方参面：互谊(1议)每争个消撞费者篇的权男益均趴受《真消费梅者权亚益保奶护法棕》保欢护，到《消芝费者昆权益驾保护需法》乌未作子规定呢的，台受其纳它法借律保管护。混颤(2鲁)每其个消挣费者她都享政有全凝面的觉消费郑权利目，《决消费棉者权倘益保哨护法轧》规攀定了葡消费咳者的懒九大三权利环，基涛本上正概括获了消愚费者稠在社戚会生引活不摸同领途域、孤不同捏方面攀应当争享有认的权论利。觉跃(3完)《姨消费换者权串益保比护法腾》不黑仅要谈求经次营者僵对消货费者宇承担顷修理旁、重忆作、棒更换防、退珠货、捕补足浪商品呈数量吼的责姑任，堆退货每款归和服纹务费把用或态者赔狐偿的违责任贺，而故且还台要求毛经营腾者承舰担人讽身、播财产烦损害柴赔偿泻责任干，承舒担因助欺诈性行为脱造成叔损害船的加雀倍赔椒偿责贯任。能坛(4呀)行衣政职彻能机堤关、享消费滋者权裙益保警护组斧织和目司机赛关等杀。发惜现损京害消结费者伟合法烛权益毛的行保为应昌及时备立案却查处宇。活黎4、鄙平等礼自愿乞、诚凶实信该用原该则阅币《消碌费者写权益型保护环法》去，第钱四条奴明确毛规定碌：“竞经营公者与凯消费愁者进甩行交瞧易，虾应当渠遵循般自愿咐、平供等、寒公平较、诚未实信迁用的凭原则宿。”剂在“铃消费盈者的负权利朝”中桑又明岭确了村消费术者的裂自主应选择衫权、池公平仍交易聋权、猴受尊饿重权硬等，亲在“茶经营吃者的哭义务倾”中旧也明描确了决经营凝者京乞戏当饭诚实滴信用数的一做些具毫体义乱务，烛在“税法律榆责任鬼”的练规定捕中傅，更切规定票了经峰营者贺违反承此原锄则的丧处罚所措施孕。图业5、京经营驰者应个当承亲担质食量责闹任的忌原则畏孝《消播费者铜权益蒜保护叨法》猴规定谢了消玻费者松在消般费过鸭程中汤因质纸量缺款陷而烦遭受卫损害唱，可宝向有饶直接土合同妈关系住或没陵有直瓶接合梦同关触系的阿生产准商、效销售逃商(蜘含批棚发商六与零羡售商酿)提捷出赔汽偿，看销售微者赔邀偿后踪，属医于生声产者尺的责脖任或景者属脖于向蝶销售敏者有允权向教生产暂者或段者其庭他销妖售者成追偿脂;属霸于销转售者默责任幅的，喂生产陪者赔络偿后掉，有坡权向鞠销售气者追船偿。贪叮三、半加入滑wt涂o与甲中国详保护亦消费碑者关崖系的牵问题绩寻wt矛o规誉则是喘具体暑建立尺一个袖公平辜和有片序竞仇争的耍体制陷。w员to锻规则家主要衬是针纵对政歌府的悄，就吗是规役范政区府的色行为沟。w抓to川协捞议里送面并鸭没有蝴直接打针对聚有关赵消费北者保秤护做岸出具躲体的郑规定侨。w旱to庭协议央里面胃，没出有对匪各成致员国洪提出垦有关帽提高浑消费悉者保斤护水彩准的膏这些愤要求锁。但虾是，辉我们欢必须众要看君到，米加入酬wt度o对朱消费瓦者的肝保护辜也是哑有关厚系的暴。这内是因稼为：路粮(一箭)w纯to览的宗房旨和纠消费缎者保题护的罗目标假是一膏致的食。因学为w终to崭致力松于通映过在识国际箭货物原贸易讨里面州削减初关税领和其骡它障受碍，哗促进客缔约漏方的疏生产悄和发叙展，渴从而巴保证贪充分宗的就扯业，独保证蓬实质奥的收歌入和元有效某需求提大幅就度提控高，辆从而省提高仙生产相生活框水准和。可傍以看挪出，旗达到应这个征目标闻和消糖费者状的保歉护目越标是膨完全稀一致看的。祝胆(二举)我尺们在诊加入雕wt麦o所顷进行据的谈餐判过划程中堆，承妥诺逐虏步地舰降低肆关税洞以及别开放揉金融粘、保汽险、极电信缩、旅每游等细市场绍。开搏放市作场实阁际上牛最终务就是串要使曾消费琴者受匆益。括因为自消费奥者必率然要桃能够烛从市衡场开芦放，怀特别茄是有诚关服冒务业熟的开凯放过梦程中擦，最咳终受熄益的捉实际坡上是旁消费樱者。眯消费路者会内从市耕场进摊一步拉开放榨中得位到更哄多的主实惠清，消拣费者赢实际祝的选度择权盗也会崭进一驴步扩称大。修介(三带)加坐入w律to译以后狸，我盛们政倚府在船履行墙入世毅承诺纳过程缝中，典要遵敌守一慎些规辰则，凤这些颤规则桌尽管每不是耽专门逐为保功护消喘费者基的利芬益所搜设置稍的，合但是译对消浸费者菌利益翁的保示护也救是非苍常必连要，姿也是描有利核的。雷比如叹像t蠢ri斜ps接协议珍里面第有关侦驰名达商标暗的保文护，壮扩大非到不耳相类讯似的因商品竿或者渐服务傍，这驴些保沙护客骨观上剩都有碧利萝于防壤止消奋费者东对商霜标的什误认奶，也头有利创于保撑护消乳费者掘的利粒益等绞等。师蛛总体诊上说兔，加毙入w可to设，对挑消费朋者的基保护斧还是偷十分悬有利另的。垃在加土入w点to培以后辫，从造保护胆消费泄者的浪利益愁考虑梁，我缸们还哭需要拦采取啦这么谋几个疯措施悄。葱骨1、魔我们悲应当量进一吴步转肌变观趟念，切强化哪消费荒者权坦益的孝意识俊，以没及对异消费匹者权烫利保康护的宵意识迁。在呈这点坚上，南我们慌还需赌要做默更多虹的宣指传，邻包括膀对消阅费者容享有燃各项那权益惹的普蒜及。量现在络有人递讲，呼不要污把我严们的键消费欣者搞踩得斤绒斤计游较，北动不淡动就是打官朵司，抚动不风动就魂告状餐，对身我们摇的社索会没畅有什酱么好洪处。在这个佣看法知我是尊不赞言成的葛，权丧利意贩识增翠强，鬼这是善社会撒进步崭的表口现。贡实际律上是纷对我承们依任法治雾国亿，建挨立法洁制国诊家都星是非滴常必婶要的洗。尿公2、遗我们趁需要漫进一钩步地淡借鉴孤国外渔先进美经验傻，在殃总结石我国梁消费亚者保牢护经帽验的熟基础喷上，侦要进反一步写修改丘和完嚷善我松们的支《消腹费者坡权益盼保护暮法》从。我遍们《炮消费妇者权砖益保部护法勒》总廉体上就是非宝常好兆。但删是，弟有些研现在密确实柄需要今进一千步完毫善。努另外促，我丽们可挣以形论成消矿费绵者保萝护周卸密的宾机制堪，有塞些问蔑题不爽光是牙《消瞧费者剖权益蜡保护刑法》逮里规蓄定的党，可改以在观民法呈里详素细的股规定雹。宫奴3、筹我们抗需要胖利用喇wt酱o的凡规则测，加翁强政骗府的恩管制和和监番督。笼加入布wt由o最掌大的漏挑战龄，实另际上妹是对田政府坡的挑供战，英就是柔政府既要不豪得任梨意地鲁规定厦关税性税率谅或者烟任意晒地控子制进校出口浇的配券额和难许可占证，雾这是飘违阵背w顽to岂的规压则。轰政府六制定脑的一假些规查则也投必须期要有论透明崇度，溜有可锁预测仆性。阴但是载，我生们必单须要荷强调分，加爷入w亲to霉并不玉是意芒味着犁政府将在经郊济事仪务中蒸无所俱作为暑，更严不是刘撒手侄不管敢，而刑只是乡对政台府管浅理提渴出更档高、讲更严啊格的容要求劣。怒春在消欺费者密保护驾领域异，政洲府实去际上负要做朵的事粒情还俭是很织多。勾就保限护匪消费滨者利付益来挂说，踏仅仅卷通过渗法律莲制度膛，消糟费者析个人窗或者农消费粗者组及织还贺是不滤够