第六章贸易政策

第六章贸易政策—理论和现实的演变一、国际贸易政策的功能和特点（一）对外贸易政策的含义指一国政府根据本国的政治经济利益和发展目标而制定的在一定时期内的进出口贸易活动的准则。它集中体现为一国在一定时期内对进出口贸易所实行的法律、规章、条例及措施等。它既是一国总经济政策的一个重要组成部分，又是一国对外政策的一个重要组成部分。（二）对外贸易政策的内部构成1、对外贸易总政策，其中包括进口总政策和出口总政策这是根据本国国民经济的总体情况，本国在世界舞台上所处的经济和政治地位，本国的经济发展战略和本国产品在世界市场上的竞争能力以及本国的资源、产业结构等情况，制定的在一个较长时期内实行的对外贸易基本政策。2、对外贸易国别（或地区）政策这是根据对外贸易总政策及世界经济政治形势，本国与不同国别（或地区）的经济政治关系，分别制定的适应特定国家（或地区）的对外贸易政策。3、对外贸易具体政策，又称进出口商品政策这是在对外贸易总政策的基础上，根据不同产业的发展需要，不同商品在国内外的需求和供应情况以及在世界市场上的竞争能力，分别制定的适用于不同产业或不同类别商品的对外贸易政策。券（三捉）对历外贸狡易政旨策的杆特征软1董、外堪贸政类策和边外交途政策孟关系延密切够2察、外质贸政滑策是论不同倍利益栽集团鸡之间宁矛盾进和斗拜争的蔑产物途3膜、外独贸政绒策反否映出篇对外渠贸易谜在一源国经织济发爷展中芒的作熟用，美以及肾一国肆在国眠际市修场上让的实台力地惭位喉（四泡）对误外贸赠易政旬策的孝主要秧类型挡从国勾际贸施易的瘦历史煤考察夺，以兰国家么对外碑贸的饮干预霉与否悄为标鲁准，孩可以纪把对欺外贸抽易政雁策归受纳为财三种怖基本陪类型饼：自朴由贸拣易政斤策、涉保护谣贸易四政策存和管述理贸气易政毒策。管管理生贸易昼政策堤管理悉贸易窗政策纯，又捆称协校调贸崖易政拥策，申是指鸦国家殿对内猪制定便一系车列的杠贸易谣政策义、法扩规某，加岁强对线外贸闷易的于管理柄，实后现一楚国对杜外贸砖易的贼有秩贪序、虫健康奖的发剪展；灭对外希通过玉谈判叼签订葡双边邀、区摊域及刺多边如贸易填条约艰或协克定，例协调奖与其滋他贸爪易伙永伴在阅经济雪贸易汁方面订的权奋利与内义务确。镜管理张贸易菌政策浇是酱20晃世纪窃80偶年代庄以来疮，在姥国际狠经济手联系厌日益闻加强遍而新孤贸易烟保护画主义窑重新振抬头禁的双游重背件景下饼逐步饭形成秘的。蒜管理怀贸易拳是介惯于自间由贸际易和验保护牺贸易丸之间耽的一医种对曾外贸旱易政替策，搏是一泊种协许调和堤管理捕兼顾参的国搂际贸寿易体涂制，罢是各晋国对盾外贸伯易政姻策发根展的玩方向肚。善需要坟指出踪的是跳：懒一国斧实行门自由玩贸易载政策战，并杏不意猜味着雅完全离的自虾由。卸西方章国家稀在标妄榜自滔由贸夕易的判时候神，总昆是或铅明或为暗地丢对某优些产软业提凯供保嘱护。页事实慌上，古自由棵贸易茄口号敢历来须是作青为一体种进奇攻的咏武器辜，即坝要求夏别国家能够舒实行迈自由可贸易援；而吓实行冈保护暑贸易看政策致并不怎就是行紧闭两大门修，对等某些暴商品售的保崇护程袭度高浇一些奏，有胶些商伙品则撕低一查些。辞在保融护国负内生界产者殃的同循时又扛要维喷护同萍世界签市场洗的联战系。梳第一佩次贸肯易保酿护浪表潮：谣这一劈时期刺形成铺了以肿美国辽联邦痛财长轨汉密堆尔顿赞和德声国经脆济学胸家李柄斯特股为代停表的饶贸易你保护谊主义玩理论棋。曾时间帐：拿宽破仑涉战争迷结束晚后渣—虽18蹦46修年灰风云则霸主核：英而国为犹首，主法德航美纷智纷效立仿堡世界毁巨变坦：在享这次牵浪潮快中，碰法、脱德、雕美各趟国工畜业实绢力得冲到初逝步增物强。休第二路次贸遣易保短护浪蜡潮：森19珍29厨年经秆济危棚机爆跑发以脱后，毁美国渡制定青了著拍名的扣《山霍利址—趁斯穆猎特税唱则副》坚，将交实际恐关税勺率提耀高了签近元50势%救，并嗽开始晶征收赞报复夜性关壳税。众时间钞：遗19秆世纪桨70域年代完-孩第二爪次世封界大劳战结裂束梳风云蜂霸主汉：欧爱美发鹿达国荷家恰世界满巨变寻：第璃二次至世界甲大战滚，罗各国季经济浴政策花服从结战争处需要海，欺自然浓谈不寨上自孩由贸御易。罪第三卫次贸喇易保镜护浪奴潮反：绣布雷智顿森乌林体殖系动笔摇，纺美国魄再度亭拿起她贸易饿保护车主义捕的法躺宝。笨时间油：扣20农世纪煌60很年代举末期贝至今历风云轮霸主圾：美驾国饱世界漏巨变拼：美鉴国为芒保持慕对外抬军事代支出量，退维护惕冷战乏盟主概地位蜘，强样制日彻本束“鬼自愿允”洽限制云对美胀纺织兵品出特口。兴由此侮，战喘后贸赏易自贸由化惰进程恳发生柱了汉重大藏转折权，第轮三次偿贸易秃保护绪主义余浪钞潮拉占开帷到幕。鹊1季、幼吓稚产少业保晋护论霉理论喜基础比生产雅力理汇论：涨发展净生产搭力是础国家团的核辣心问瓦题。枯一切枯政策乎措施速，均康应有种利于垃生产竟力的肌增长穴。馆2捐、李查斯特陪倡导冶贸易犹保护品的原妇因技1紫）他或认为傍“挨财富稀的生搞产力伤较之内财富递本身南不知漠要重舰要多悟少倍述”旺。进膀口国赚外廉怒价的下商品粮，短疑期内宝看来丙十分炮合算陶，但乱本国协的产音业得希不到谱发展草，就拨会长梳期处竭在落师后和萍依附脊的地遣位上弃。霉2领）自脱由贸绣易理前论是何一种扶世界清主义锅经济缩学，滔忽略岔了各滋国经移济的撑不同挂特点韵。铃3班）他于提出偶，各躬国的馆经济崖发展甩需要拴经历迎五个鸣不同杠的阶宏段，耀并应始当采丙取不冻同的赌贸易枕政策啄。出原始徐未开叫化时朽期、哈畜牧胞业时狐期、呆农业伟时期集、农银工业挂时期央、农乎工商远时期淡为推顺动一罪国的糊经济熟发展链，需辅要经祸历三堪个改扫进的讨阶段拒。第税一阶争段求钥得农棕业的悄发展贺，应庆与先棍进国桨家进猫行自眠由贸削易；昂第二团阶段跟求得衔工业滔的发寇展，角有必针要采统用商购业限告制措秩施；渐第三母阶段华是农绢业和锈工业高都有蚁发展屯之后崇，追信求商航业的静扩张峰，这届时也蔬应当亿实行禽自由竭贸易辫政策干。锦3闻、保阶护政章策的捕对象侍与期息限因1吃）他肯认为院工业且社会扬远胜嘱过农柿业社圆会。俭因此元，政亏府要渗保护驶的只坚是工尘业的思发展屯。菊2酬）受节到保直护的光应当贼是国位内幼树稚的惩但有铃发展怖希望凡的工缴业，立并不夏是对鱼所有产的工左业都开提供吓保护霞。锤3惩）保塔护的厕措施狐要适懂当，标使保冶护的这对象投通过旗一段疯时期检之后蠢能够棚成长腹起来特。保燥护期斑限应苦当以烛30寇年为灵最高镇界限蒙，在迫这个技期限速内仍肃然不王能成本长起祥来的使产业弊，政胞府就鸣不应妖当继绣续保密护下也去。串4材、如池何利备用关寨税来表进行猪贸易谊保护输1蚁）保讽护关哀税的霞税率时应随在工业邪的发粘展而骗变化凑。从填国内把工业勉起步逝开始怜逐步功提高绿关税帐，待岩其成贡长起拢来后日逐渐关降低渔关税签。院2睁）根扮据不欠同的挥对象晃区别磨对待惊5搅、简剩要评惧价甜贡献铸：他续第一丽个创按立了怒保护翼主义芳的经源济理小论，务在一仓定程涉度上代符合株后起跪工业垫国的使需要园，并虎对以系后的爱国际笛贸易乎产生正较大篇的影汗响。积不足壳：该剖理论降主要聚是从嘉单个英国家羡的利弯益出脏发，婶是一扁种偏嘉重于渠消极荣防卫浸的贸珠易政镇策；楼容易盒遭到洗别国修的报李复；窜也不步能很典好地送适应升于开厉放的惹世界诸应如糖何主且动参怪与国婚际的夫分工患和竞编争。觉（二虽）当允前赞赠同贸暗易保孤护政唤策的喊主要巨论据狐比较爸优势伴原理前论证监了自涂由贸速易将师最有延效地劈促使补生产共资源素进行纯合理缺的国盈际配季置，身增进饰全世描界的萌物质活福利伯。因箩而从追纯理筹论角及度来阴看，筛自由挑贸易秘是最晚好的助政策佣。但日如果抗以经洗济理盾论的弓分析栽为标火准，判保护密主义赛至少午在两常个方鞋面也者是成回立的繁。惨首先色，资例源在殊某一抛时点堵上的司最佳妇配置示同在驳一段橡时期名内的乐合理酬分配尚是不减同的秩。特其次剧，贸灶易对畜不同泼阶层矛人们梢利益欲的影敌响是篮不同有的。遣1案、保默护新泛生产畅业净2升、保增障国北家安尖全算3侵、保籍护国烫民身爸体健岛康变4疏、增虾加财坝政收诵入，慢改善快公众米福利程5坑、改谱善贸笔易条酷件，扇反对插倾销汽等拼6块、调散节社震会收枣入的侵分配鹊（三肾）保灰护贸屈易政亭策的北经济喉目标奔1旺、维花护国安内的讽经济脸稳定题和增轿长孟一方欲面，漂要积傲极参菜与国染际贸种易与枣分工辈；另牙一方榆面要钥防止旋外部虚波动欲对本介国经责济产罪生过厚大的庄冲击册，这直可以伍说是界当代礼保护的贸易恶政策挠的基蜂本出享发点巩。平2撑、保往持国殃际收碰支的移平衡们3固、保晒护本梦国劳节动者竞的就柜业鸦（四排）关疲于贸犁易保店护对色象的升选择浑1恩、贸他易保咽护政感策成卸功的钥条件询保护赤政策厉最重循要的始理论旧支柱圈就是龟所谓批保护盲幼稚感产业烫的发闯展。算实施办保护炊政策肤的目致标，服在于津使受厕保护汽的产藏业经亏过一劫段时熄间的估发展乱，能冲够赶邀上和毕超过拢国际忌水平盛，没屑有任皂何理赏由让课保护队措施周长期慰实行物下去信。下耀图说纲明一斧国受叠保护织产业恼应当宏具备教的经今济特播征。杨说明粱：纤1鱼）提忘供厘Y干商品织的产云业在扯国内凡是新纯兴起伟来的燕，国各际市闷场上发存在啄激烈殿的竞胸争。绣2萌）隐Y阿商品挠的相碎对价堤格膜Py沫/P胜x衣不断穿下降群，绿WW剪‘茶代表瓶了这亮种趋淘势。砖3警）若粒Py违/P凳x自沿庆DD逗’肤下降陷，即么国内排生产恢成本膛下降占速度应比国足际上露快，股那么勇这种皇产业扰就是惯值得欺保护没的。碍4宪）若汁Y伴商品悄成本琴沿尚DF新线移早动，附与世攀界成姓本的立差距唉越来裁越大时，它机就不桂值得轰政府呈去保爬护了惊。计2设、选敢择的足标准拾如何叶判断捧一种桐新兴获产业辣是沿设DD渴‘岂还是请DF涉移动虫？这庆是保悼护贸惭易政隆策需冈要解且决的痕一个送核心晋问题移。败1架）穆去勒标哨准：素当某欠一产姜业规拾模较安小，柔其生示产成撑本高负于国竟际市灰场价保格的家时候介，如赖果任羡由自碌由竞怠争，总该产姨业必笼然会译亏损肠。如赠果政怨府给危予一袜段时敲间的软保护含，使奴该产颤业能出够发形展壮第大，享以充娇分实束现规饲模经天济，输降低吨成本宵，并怕且获前得利丢润，罚那么在该产筹业就愿可以遥作为贵幼稚费产业次来加剩以扶闲植。彩穆勒垂标准渡的实科质：现强调洁的是罗该产劣业将孩来是资否具驴有成殃本上醉的竞盐争优倦势。鹊2积）巴诱斯塔剧布尔炮标准送他认辫为，救判断药一种忆产业新是否疫属于跑幼稚北产业具，不刊仅要梁看将定来是剩否具烈有竞桥争优蒜势，顷还要挨在将摧保护估成本足与该讽产业薄未来贴所能加获得馆的预坑期利巷润的甘贴现激值加训以比碗较之单后才甩能确货定。巨巴标丑准比愤穆勒辅标准浙要求覆更高爱，即爪它要扛求被霜保护灿的幼植稚产条业在谜经过妇一段乎时期倾的保鸦护之吉后，部不仅帝能够普自立诚，而脑且还嗽必须市能够捏补偿若保护固期间叼的损兆失。仗3售）肯纤普标岛准问当先坚行企寿业在屈学习袭过程摆取得蜓的成溜果对苗国民瞎经济崇发展室具有遭外部魔效果交时，恳对它咬实行弟保护卫才是均正当馋的。嫌风险虽投资嚷的私缘人收茂益与买社会水收益遗相背押离，见当先蔑行企追业得戏到的螺私人它收益民低于暂社会竖效益闯时，盟政府悲就应质当加育以适封当保男护，跑其实忠质是掌对先抗行企巷业提莫供相常应的武补贴膝。悬4玩）小塞岛清蒙标准额根据馒要素省禀赋愿比率挠和比底较成皆本的乔动态弹变化肃，选再择一穿国经厦济发税展中绸应予尽保护匠的幼甩稚产饿业。芦即应展当从算新生永产业霉发展娇的客角观条证件方刑面来疼考察肤这一荐问题切。竞图戒：保田护产斩业生您产可宵能性随曲线斑的雾变化购说明骂：哈1颂）历Y滨产业华是受类保护他的对册象，崇初期奇的生滨产可折能性市曲线洒为司AB勒。稍2纸）在细既定酬的社他会消逢费偏搬好下哨，国矿内的跟生产湿均衡婚点为捡P恰。，次世界钓市场徐的贸益易条馆件为替a双，消吐费的唤均衡描点为疏C怪。，绍此时跨，该耐国需喉进口踢Y齐商品哈，而浆出口曾X塑商品浙。拳3术）某愧种力猪量使新生产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