2023年兖州煤业股份有限公司安全生产经济奖罚定量考核办法范文大合集

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为完善健全安全生产鞭策约束机制，推动安全生产责任全面落实，促进安全有效率发展，依据国家有关法律法规和《兖矿集团有限公司董事局关于强化安全基础管理同时实现安全发展的意见》(兖矿集团董发〔2006〕74号)、《兖矿集团有限公司安全生产经济奖罚定量考核办法》(兖矿集团播发〔2009〕3号)，按照“以岗DDX、责利统一、风险关联、战略重点上移”的原则，制订本办法。

经济奖罚定量考核主要包含安全风险抵押考核、业务保安责任考核、安全管理过程考核、年度安全绩效考核等四项内容。推行过程与结果同时考核，注重事前行政处罚和全面性防治，对性质或后果严重的事故和违规行为，联职联责，从宽行政处罚。

一、安全风险抵押考核

（一）抵押范围

1.各生产矿井、天浩公司、榆林蔗茅公司甲醇厂、铁运处的党政主要负责人、分管安全副职、总工程师、安监部门负责人；物供中心、急救大队、综机中心党政主要负责人、分管安全副职、总工程师；运销部党政主要负责人。

2.公司领导班子成员、副总工程师、机关部室有关人员。山西蔗茅公司、菏泽蔗茅公司、榆林蔗茅公司机关无此所属单位无机供职的有关人员。

（二）抵押标准

依据与安全工作关联程度和安全风险度大小，确认安全风险抵押标准。

（三）考核标准

考核方式为月度考核、季度进度表落空，年度总考核总落空。生产矿井和地面单位月度内出现人身事故或非人身事故，按照事故级别扣分适当比例的抵押金。年度根据总计事故起数展开总扣分。

（四）抵押金管理

列入公司抵押的人员，由安全监察部出示证明，于当年1月底前，将抵押本金一次性交纳至公司计财部，专户储存。根据人员岗位变动情况，每月展开动态调整；考核落空计入本金的，须及时缴交。调研员、内退人员、长病（短受伤）、短学、长期放假等人员不参予安全风险抵押。

二、业务保安责任考核

依据《兖矿集团有限公司安全生产责任制》（兖矿集团〔2004〕202号）、《兖矿集团有限公司安全生产（煤炭）部门岗位安全生产责任制》（兖矿集团达穆瓦索〔2005〕230号）、《兖矿集团有限公司全面落实安全生产主体责任实施细则》（兖矿集团播发〔2008〕2号）和《兖州煤业股份有限公司安全生产责任制》，对公司副总工程师、安全生产业务部室、综机中心分管综机加装撤去的安全管理人员展开业务保安抵押考核。抵押金额1000元，根据各部室专业管理范围内安全指标顺利完成情况，给与考核落空。

三、安全管理过程考核

依照《兖矿集团有限公司安全生产经济奖罚定量考核办法》(兖矿集团播发〔2009〕3号)关于安全管理过程考核有关规定，对各单位、各部门和公司分管领导给与适当的经济行政处罚。

四、年度安全绩效考核

根据《兖矿集团有限公司安全生产经济奖罚定量考核办法》

(兖矿集团播发〔2009〕3号)关于集团公司对煤业公司和生产经营单位年度安全奖罚的有关规定，实行奖惩落空。

（一）安全基金奖罚

1.生产矿井年度顺利完成安全奋斗目标，退还全部上交的安全基金，并按上交额的40％给与嘉奖。年度出现一起1人轻微轻伤责任事故，扣分上交安全基金的30%；出现两起1人轻微轻伤或一起2人轻伤责任事故，扣分上交安全基金的60%；出现1人丧生责任事故，扣分全部上交安全基金。

2.其他单位年度同时实现安全奋斗目标，退还全部上交的安全基金，并按上交额的20％给与嘉奖。年度出现1人重伤责任事故，扣分上交安全基金的30%；出现1人通常轻伤责任事故，扣分上交安全基金的60%；出现1人及以上轻微轻伤责任事故，扣分全部上交安全基金。

（二）年度安全嘉奖

1.生产矿井年度同时实现安全奋斗目标，按以下标准奖励：党政主要负责人各10万元，分管安全生产副职、总工程师、安监处长各8万元，班子其他成员各6万元。出现1人轻微轻伤责任事故，计入年度嘉奖额的30%；出现2人轻微轻伤责任事故或一起2人重受伤责任事故，计入年度嘉奖额的60%；出现3人轻微轻伤责任事故，计入年度嘉奖额的100%，并对应丧生1人责任事故考核标准，实行安全一票否决，计入领导班子全部效益年薪。

2.天浩公司、榆林蔗茅公司甲醇厂年度同时实现安全奋斗目标，按以下标准奖励：党政主要负责人各5万元，分管安全生产副职、总工程师、安监处长各4万元，班子其他成员各3万元。出现1人重伤责任事故，计入年度嘉奖额的30%；出现1人通常轻伤责任事故，计入年度嘉奖额的60%；出现1人及以上轻微轻伤责任事故，计入年度嘉奖额的100%，并推行安全一票否决，计入领导班子全部效益年薪。

五、非政府领导

（一）公司设立以总经理为副组长，分管安全生产副总经理为副组长，安全监察部、人力资源部、计划财务部、综合部、党务工作部、纪委监察处、审计部等部门负责人为成员的安全考核领导小组，内设考核办公室，考核办公室设于安全监察部，具体内容负责管理安全考核工作。各单位必须设立安全考核领导小组和考核办公室，拒绝接受公司安全考核领导小组的监督。

（二）各单位依据本办法，融合自身实际，制订《安全生产经济奖罚定量考核办法》，报公司安全考核领导小组审核。

六、其他规定

（一）生产矿井出现1人死亡事故，按全部托季马人数每千人10万元罚款；出现轻微轻伤1人事故，按全部托季马人数每千人2万元罚款。其他单位出现1人死亡事故，按全部托季马人数每千人10万元罚款；出现轻微轻伤1人事故，按全部托季马人数每千人5万元罚款；出现1人重伤事故、1人通常重伤事故，按全部托季马人数每千人2万元罚款。

（二）对出现人身事故、非人身事故和关键性九死一生事故、生产事故谎报、虚报的单位，每辨认出一起，罚款10～30万元，主要负责人、轻易负责管理的主管人员，分别罚款10000元、6000元。

对出现人身事故、非人身事故和关键性九死一生事故、生产事故迟报、漏报的单位，每辨认出一起，罚款2～5万元。主要负责人、轻易负责管理的主管人员，分别罚款3000元、2000元。

（三）所有安全罚款，由安全监察部出示证明，各单位于当月缴计财部，划归公司安全专项基金。每迟交一个月，按罚款额的10%缴付滞纳金，计入党政主要负责人的抵押本金。

（四）轻伤分成轻微轻伤和通常轻伤。轻微轻伤就是指引致终生残疾、失去劳动能力、损失工作日在1000天以上的，或者险些并致人丧生，经救治挽回生命、性质轻微的人身危害；通常轻伤就是指损失工作日105日以上，未达至轻微轻伤标准，经过化疗能恢复正常工作能力的人身危害。

（五）关键性九死一生事故，就是指事故轻易经济损失、影响时间和范围的程度较小，但可能将导致多人身伤亡事故或轻微经济损失以及轻微社会影响的安全事故；生产事故就是指生产过程中导致轻易经济损失和影响，但未对人员和作业环境导致威胁的事故。

（六）三级非人身事故对应重伤事故考核，二级非人身事故对应通常重伤事故考核，一级非人身事故对应轻微重伤事故考核，特级非人身事故对应死亡事故考核。出现关键性九死一生事故、生产事故，根据事故性质轻微程度，分别对应相同级别的人身事故或非人身事故考核。年度内对同一级别的事故，推行总计考核。重伤3人按轻微轻伤1人考核，轻伤3人按丧生1人考核。

（七）各单位出现的临时用工、外发包伤亡事故，单位应负管理责任的，列入考核落空。

（八）发包方和承包方均属于公司内部单位的，承包方出现事故，对双方均展开考核。

（九）改组单位出现事故，公司及所属单位应负监管责任的，列入考核落空。

（十）被上级监管部门全面停工整顿的单位，停工整顿期间继续执行当地最低工资标准。

（十一）非责任死亡事故，对事故单位予以落空季度安全抵押金。

（十二）凡是因安全问题受行政处分的人员，处分期间工资待遇继续执行兖矿集团播发〔2004〕286号文件规定。

（十三）所有安全政策性奖励税金不扣除年薪总收入。

（十四）无机供职的人员，按照就低原则抵押，按照从宽原则行政处罚。

（十五）单位停工培训1个月以上的，停工培训期间所有人员予以安全抵押落空。

（十六）安全考核落空严禁重复计奖，否则，处同等奖励金额的2倍罚款。

（十七）本办法解释权属于兖州煤业股份有限公司。

（十八）本办法自2009年1月1日起至继续执行。瓦斯检查员交接班管理制度瓦斯检查员交接班制度

一、瓦斯检查员必须在井下选定地点、选定时间交接班，深入细致核对交接班记录，努力做到内容齐全、字迹工整、准确。二、交接班内容：各冶炼面、总春早巷、采区春早巷、机电硐室等地点的瓦斯变化和煤尘情况，通风设施采用保护情况，传感器运转情况，局部通风机运转和风筒采用情况，上班特别注意问题等。三、交接班时，必须将当值情况更替确切，并由交班人核对更替记录，接班人同意后接班人并盖章，交班人将瓦斯检查手册、瓦斯测验器、智能瓦斯采集器升井后及时交还工区。四、瓦斯检查员交接班时间：早班16：00～16：20分后；中班：24：00～24：20分后；夜班：8：00～8：20分后。必须按规定时间展开更替，不得晚下井、早上井。五、瓦斯检查员例如辨认出井下瓦斯、温度等变化异常以及风筒、通风设施等被损毁，必须及时向调度室和通严防工区汇报，并计入交接班记录。六、交接班记录必须详尽核对，不得弄虚作假。必须做好交接班室内的卫生，不得在交接班内用餐，并使之保持清洁、整洁。七、凡违背上述规定的，对责任人罚款50～100元。消防制度（寨崖底煤业）为进一步强化各岗点消防管理工作，确保矿井安全生产，特创建本制度：

一、机房的安全责任人为本班的班长，当值的司机对本班次的安全防雷负责管理，在交接班时，同时更替本班的消防情况。

二、努力做到消防器材齐全，本机房内设灭火器2个，沙0.2m3及以上,消防桶2个,消防滚2把。

三、所有的消防设施专用，不许扣搞他用，具体内容存有本班的司机负责管理。

四、机房内严禁抽烟和存有氨气，继续执行沃埃尔场所管理制度，否则罚当值司机每人20-50元。

五、灭火器必须定时检验，辨认出超期必须更改，不许用超期的救火器材。

六、辨认出火灾隐患必须立即报告机电运转队组值班人员。尹家冲煤矿调度员安全生产责任制尹家冲煤矿调度员安全生产责任制

一、帮助老爹矿长处置当值安全生产调度工作。

二、负责管理掌控当值生产作业计划顺利完成情况，及时介绍安全生产动态。

三、及时精确寄出有关原始记录、牌板，帮助非政府举行班前会议。

四、通过调度做好现场管理工作，及时处理安全隐患，杜绝“三违”现象，发生关键性安全隐患的汇报处置，全面落实。及时汇报矿值守领导。

五、帮助做好日常的安全小检查、安全培训、安全活动。

六、深入细致搞好上传下达、上情下报工作，对上级有关安全工作指令及时检查全面落实。遥测工安全流程操作方式规范岗位安质考核细则遥测工安全流程操作方式规范岗位安质考核细则

（1）不按轮班建议出席班前会，一次甩2分后；不按规定建议出席各类自学培训一次甩2分后；

（2）现场不按操作方式规范作业者，一次甩5分后；当值工作质量不超过建议甩3分后；

（3）未继续执行现场安全措施，一次甩5分后；当值未上岗上岗者甩2分后；损毁安全设备设施一次甩5～10分后；当值发生违章者一次甩5分后，重伤一人次甩5分后，工伤住院一次甩6分后，轻伤一次甩10分后；

（4）自觉遵守劳动纪律,秉持八小时工作制,注意力分散,不搞与工作毫无关系的事，发生一次甩2分后；熟识设备性能，严格执行操作规程，观测矿井各监测点的变化情况，辨认出瓦斯超载或异常，立即通告矿队调度室，并深入细致核对记录，未努力做到甩2分后/次；监测系统无法正常运转时，立即向有关领导汇报，深入细致做好记录，并积极主动协调修理人员处置，未努力做到甩1分后；每日8时向通风调度室提供更多监测信息和系统运转情况报表，未努力做到甩2分后；

（5）交接班时必须将设备运转情况、工具、工作记录详尽向接班人员交代确切并盖章，不及时或不齐全甩2分后；做好监测室内卫生，维持室内设备用具整齐，置放有序，交班前必须清扫室内洁净，未努力做到甩2分后；计算机等机房设备必须专机专用,不得并作其它用途，未努力做到甩2分后；安全效果、工作质量超过规定建议，未努力做到甩5分后；每班工作顺利完成后必须向值守队长汇报，未努力做到一人次甩2分后。程庄煤矿冶炼工作面掘进质量和顶板动态监测管理制度为杜绝改采、凿工作面在繁杂地质条件下出现大面积冒顶和垮面、压架事故，切实加强现场掘进质量和顶板动态监测工作，做好改采、凿工作面的顶板安全管理，特制订本制度。放射源安全采用综合管理制度（2021编制工作）按照《放射性同位素与射线装置安全和防水条例》(国务院449号令)、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》和各级政府环境保护主管部门的建议，为强化我矿电磁辐射安全与环境保护工作，确保工作人员身心健康，保护环境，根据我矿实际，制订本制度。

一、放射源安全采用管理制度

㈠放射性装置管理机构

根据国家施行的《中华人民共和国放射性同位素与射线装置放射治疗条例》建议，融合我矿采用放射性装置数量多，加装地点较为集中的实际情况，为安全采用防水管理不好这些放射性装置，特制订基层放射性装置管理机构及管理负责人、放射性装置防水负责人、放射性装置管理人员、放射性装置工作保护人员等岗位职责。

㈡管理人员职责

1、认真贯彻继续执行国家施行的放射性同位素采用、防水的有关规定和条例，对放射性装置的安全采用、防水、人员设施的搭载正数全面管理责任。

2、按照国家施行的《中华人民共和国放射性同位素与射线装置放射治疗条例》建议，对巴韦县、水泵、拆除的放射性装置的采用管理、安全防水负责管理，非政府制订放射性装置防水管理机构、安全防水管理制度及适当的有关规程，保证放射治疗防水工作合乎国家有关规定和标准。

㈢防水负责人职责

1、对放射性装置的看管、采用、防水正数全面责任。

2、负责管理放射性装置的采用，达至国家规定的安全防水建议，保证放射治疗防水工作合乎国家有关规定。

3、制订放射性装置的安全防水管理制度及安全操作规程，从技术措施上确保放射性装置的安全采用。

4、非政府有关人员对放射性装置防水、采用、看管，每季度不少于一次的检查，并搞好检查记录。

㈣放射治疗管理人员职责

1、认真贯彻继续执行国家施行的放射性同位素采用、防水得有关规定和条例，对本部门放射性装置的安全采用、防水、人员设施的搭载正数全面管理责任。

2、负责管理本部门放射性装置的采用、放置，达至国家规定的安全防水建议，保证放射治疗防水工作合乎国家有关规定。

3、负责管理本部门保护人员的业务学习及专业培训，对保护人员必须上岗专门从事本部门放射性装置的保护工作。

㈤放射治疗工作人员职责

1、严格遵守放射性装置安全防水管理制度中的各项规定，并严苛按制度继续执行。

2、严格遵守放射性装置的安全操作规程，按规程建议保护不好放射性装置，并确保放射性装置的正常安全采用。

3、严格遵守国家制订的放射性同位素的各项规定，严苛按标准工作。

4、负责管理对放射性装置展开加装、调试、校准及日常保护工作。

㈥安全操作规程

1、严格遵守国家施行的放射性同位素与射线装置的有关规定和条例，按照标准加装、采用操作方式与保护。

2、按照操作手册(说明书)恰当采用保护。

3、在射线源周围工作时，长期工作地点必须距离1米以外。

4、检测、调试、保护放射性装置时，工作人员必过地质构造业务保安制度过地质构造业务保安制度

1、采煤机在地质构造段矿井时，必须严格控制采机速度，缓慢通过。

2、地质构造拎与工作面正常割去煤带必须维持循环进度一致，保证运输机流逝成一条直线。

3、过地质构造期间，必须强化设备管理，不得超负荷运转。采机滚筒截齿由采机修理工根据磨损情况及时更改;溜子存有损毁的刮板必须及时补足;液压管路系统必须强化检修，确保较完整。不得发生几滴、凿、走、冒著、串液等现象，支柱必须严苛按照作业规程的规定打设稳固。乳化液泵应当已连续运转，以避免停在泵支架中融新大，且泵站压力必须达至18Mpa，支柱初撑力达至12Mpa。

4、回采工作面碰到以下情况时，必须基本建设补足施工措施：

(1)工作面因受到地质构造影响无法稳步大力推进，须要撤走另挖开切眼。

(2)工作面突遇顶上底板坚硬或碎裂、突遇断层、过旧空(包含与采矿煤层间距不大于3米的上部或下部老空)、过巷道、过局部冒著落区及塞伪顶回采时。

(3)工作面通过结构形变区或其它原因构成的分散形变区时。

(4)工作面后部悬顶少于作业规程规定距离、顶板仍不失陷时。

(5)煤层倾角局部或全面加强，少于15°时(补足单体支柱的防倒措施)。

(6)工作面因地质或水文地质条件影响，工作面发生改变大力推进方向时。

(7)工作面辨认出存有水征兆时。

(8)工作面辨认出存有瓦斯喷出异常征兆时。

5、例如冶炼工作面忽然发生地质构造时，老爹队长必须将情况及时向矿调度室汇报，经有关技术人员现场测定，制订出来实施方案后展开作业。但展开上述工作时，必须有区队长及以上管理干部和安监人员亲自在现场老爹统一指挥，技术人员必须及时卷本施工安全技术措施，时间严禁少于一个班，并立即呈报矿总工程师审核。

6、各种盾构巷道必须根据相同的地质条件使用相同的掘进参数，已连续采煤机施工的巷道推展采用一次性套管锚杆。承槽联巷必须使用大断面，精简掘进参数，对承槽联巷尽可能不搞涂角或只搞一个抹角，且使涂角最轻。对特定地质条件或大断面机电硐室应当积极主动使用钢带锚索、锚索锚网或拱形巷道锚喷支护技术。

7、盾构过断层、结构、应力集中区、冒落拎、碎裂拎等特定地段时，必须基本建设安全技术措施，由矿总工程师非政府会审后继续执行。在盾构施工过程中，必须由老爹矿长非政府安监、生产技术部门人员和盾构队长至现场统一指挥。

8、在断裂带附近作业时，必须尽量减少灭火。自行灭火时，炮眼布置必须合理，装药量必须适度。断裂带较碎裂时，必须沿断裂带迈向留不大于5米的保安煤柱。发生沥青预兆时，必须立即撤走