山栾川游客服务中心建设项目可行性研究报告

伏牛山栾川游客服务中心建设项目可行性研究报告2007年6月PAGE43洛阳市城市建设勘察设计研究院伏牛山栾川游客服务中心建设项目可行性研究报告项目编号：LXY2007－3－003伏牛山栾川游客服务中心建设项目可行性研究报告目录1.总论1．1项目背景………061．2项目概况………102.项目建设的必要性…………………122．1伏牛山大旅游区及栾川县概况………………132．2项目建设的必要性………………173.建设规模……………183.1建设规模…………173.2平面布置方案……184.项目选址…………194.1项目所在地土地权属类别及占地面积…………194．2项目区建设条件…………………195.建设方案……………225．1建筑指导思想及原则……………225．2项目总体规划方案………………235．3公用工程…………245．4问题和建议………316.环境影响评价及节能………………316.1设计依据……………316.2建设地点环境现状………………316.3项目建设及使用对环境的影响……326.4环境保护治理措施…………………326.5环境影响评价………336.6环境保护建议………336.7节能设计……………337.劳动安全卫生消防…………………347.1劳动安全卫生………347.2消防…………………358.组织机构与劳动定员………………378.1组织机构及劳动定员……………378.2人员培训…………389.投资估算与资金筹措………………389.1估算依据与说明…………………389.2费用估算依据……389.3固定资产投资估算…………………409.4总投资估算…………4210.社会效益分析………4211.结论与建议…………4311.1结论…………………4311.2建议…………………43附件：1.项目区地理位置图12.项目区地理位置图23.项目区征收土地协议伏牛山栾川游客服务中心建设项目可行性研究报告1.总论1．1项目背景1．1．1项目名称伏牛山栾川游客服务中心建设项目1．1．2承办单位概况承办单位:栾川县旅游工作委员会项目负责人:杨保国项目地点:栾川县城方皮路与老君山景区道路交汇处1．1．3项目可行性研究报告编制单位洛阳市城市建设勘察设计研究院1．1．4项目可行性研究报告编制依据（1）《河南省伏牛山旅游总体开发规划》（北京大学中国区域经济研究中心）；（2）《栾川县旅游发展总体规划》(北京北大博雅咨询公司2001年)；（3）《栾川县城总体规划》(2006年)；（4）河南省人民政府关于伏牛山开发的有关文件、决定；（5）旅游规划通则（GB/T—2002）；（6）项目实施单位提供的有关文件、资料。1．1．5项目可行性研究报告编制的原则（1）坚持伏牛山区旅游文化的原则。项目区建设要凸显伏牛山区的地方文化特色，将独特性的旅游文化理念纳入项目区的设计之中。（2）坚持因地制宜的原则。要结合地形地貌灵活布局，本着节约用地、因地制宜的原则布局主体建筑；绿化大量采用伏牛山本土树种，在设计上尽可能采用中国自然布局多种植物共生的手法,少用修剪造型,少用大面积的草坪.（3）坚持绿色生态、可持续发展的原则。伏牛山栾川游客服务中心项目区建设要着力营造一个符合生态循环，即项目区内部布局合理、和谐又与外部空间有机联系的项目区生态系统，以绿色生态、可持续发展的理念，处理项目区与周边环境关系，通过乔木绿化带、生态停车场以及先进的污水处理设备、现代化的通讯网络系统体现该原则。（3）坚持以人为本的原则。要在项目区营造高品质的适宜于人的文化景观空间，处处体现对人的尊重和关注，特别是对弱势群体的关注（如卫生间等的无障碍设计等）。（6）坚持前瞻性、长远性的的原则。项目区的规划设计、建筑施工要符合人们旅游行为规律，经的起时间和历史的验证。1．1．6项目提出的理由伏牛山绵延八百余里，具有优越的历史文化和地理位置，是我国南北地理分界线的重要组成部分。该区域属于北亚热带向暖温带的过渡区，是河南省平均海拔最高，幅员最辽阔，人类活动相对稀少，自然保存相对良好的山区。同时，该区域又地处华夏腹地，地理位置十分重要，奇特多样的生态旅游资源，在国内别具一格，在国际上具有一定的知名度，是以山地观光度假为主的大型生态旅游胜地。2001年以来，中共河南省委、河南省政府、省旅游局为了打造伏牛山旅游的整体品牌，发挥伏牛山生态旅游的优势和潜力，整合地跨南阳、洛阳、平顶山、驻马店、三门峡、信阳6市及栾川、嵩县、新安、宜阳、汝阳、洛宁、淅川、西峡、内乡、镇平、南召、桐柏、鲁山、遂平、卢氏、南湾共6市15县1湾的中原生态旅游资源，以大伏牛生态旅游圈的概念进行整体策划、包装，并于2001年开始进行了统一的规划。在《河南省伏牛山旅游开发总体规划》中，首次将伏牛山旅游区定位为全国重要的自然生态旅游目的地，河南省旅游的重要增长极，通过旅游开发，带动当地经济发展，使旅游业成为当地群众脱贫致富的支柱产业。栾川县是伏牛山生态旅游区的核心地带之一，2000年以来，栾川县委、县政府立足生态资源条件，强力实施“旅游强县”战略，打造中原最佳旅游目的地。目前已拥有三个国家AAAA级景区，一个国家自然保护区，两个旅游度假区，形成了山水游、溶洞游、森林游、农家游、滑雪游、温泉游6大旅游品牌。旅游业已成为带动栾川经济发展的龙头产业，被专家称为“栾川模式”。近年来，栾川县委、县政府遵循着“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略，把旅游业做为调整产业结构，优化资源配置，培育新的经济增长点的主导产业，摆在了优先发展的位置。经过坚持不懈的努力，目前已在全国打造出包括山水游、农家游、温泉游、滑雪游在内的“休闲栾川”整体形象和品牌。为适应伏牛山生态旅游业的迅速发展的需要,根据《河南省伏牛山旅游开发总体规划》，项目实施前期将重点打通白云山、石人山、龙峪湾、宝天曼等核心景区的旅游交通环线,完善旅游服务设施,构建综合服务体系。把西峡、栾川、嵩县、鲁山、内乡等县城建成伏牛山旅游的集散中心,并在这5个县各建立一个游客服务中心，作为伏牛山大旅游区的5个二级交通服务枢纽。伏牛山栾川游客服务中心是省委、省政府首批确定建设的3个重要旅游服务节点之一。伏牛山栾川游客服务中心项目位于栾川县城的东入口处，洛卢公路（洛阳到卢氏）的必经之地，向东15公里经庙子可分别与西峡、嵩县、鲁山、内乡4个游客服务中心沟通，形成旅游大环线，既能接待来自省内郑州、洛阳、平顶山、南阳等方向的游客，也能接待来自省外北京、西安、武汉、济南等东西南北各方的游客和车辆，是进入栾川的重要交通枢纽，也是整个伏牛山生态旅游区的重要接待中心。该项目建成后，可以基本满足“十一五”期间不断增加的旅游客人。外地旅游车辆进入栾川以后,通过这个中心可以得到良好的服务和充足的后勤补给保证。在该项目区内，能够为游客提供300人同时就餐的餐位和100余辆大小旅游车辆停泊的车位,同时，还能为游客提供导游服务、咨询、存物、休息、邮电、金融、医疗卫生、汽车修理、客运出租、加油等综合服务。伏牛山游客服务中心完善的旅游服务功能,在满足游客需求的同时,将大大提高伏牛山大旅游区的服务质量和档次，对伏牛山生态旅游业的发展具有明显的提升作用。此外，还将进一步提高栾川的知名度和影响力，树立栾川旅游的良好形象，促进栾川旅游实现经济效益和社会效益质的飞跃。1．2项目概况1．2．1拟建地点本项目建设地点位于栾川县城方皮路与老君山景区道路的交汇处，交通便捷。项目总占地面积1374021．2．2建设规模与目标（1）建设规模根据伏牛山大旅游区2000～2006年游客增长幅度，结合栾川近年来的游客增长情况，伏牛山栾川游客服务中心建设项目总建筑面积21300平方米，主要包括4个旅游服务功能区和员工办公、生活区、大型生态停车场等项目：一、4个旅游服务功能区1.接待服务区。主体建筑面积为4300平方米。主要包括：a.旅游接待大厅3500平方米。为游客提供休息、咨询、信息服务、导游服务、旅游区简介（多媒体放映厅、图片、画册）等。b.医疗救助、卫生检疫、邮政、电讯、金融等服务大厅等建筑800平方米。2、餐饮购物区。主体建筑面积为3500平方米。主要包括：a.旅游自助餐厅1500平方米。为游客提供特色餐饮服务。b.旅游土特产品、旅游纪念品购物中心2000平方米。为游客提供旅游购物服务。3.交通服务区。主体建筑面积为4800平方米。包括加油站、公交汽车站、出租车管理中心、停车等服务。4.加油站和小型汽车修理间。主体建筑面积为4500平方米。为游客提供汽车维修及加水、加油等服务项目。合计面积为：17100平方米。二．办公生活设施综合办公用房2000平方米；配套设施700平方米；3．员工公寓（含锅炉房及浴室）1500平方米；合计4200平方米。三．停车场地及辅助设施生态停车场：2个,占地面积66700平方米；厕所：2个，建设男、女厕位各100个，占地面积200平方米；（2）建设目标伏牛山栾川游客服务中心满足日接待游客5000人次的需要，从根本上为进入伏牛山大旅游区的游客提供快捷、便利的服务，满足游客的需求。1．2．3主要建设条件拟建地点位于栾川县城规划区内，该区基础设施配套完善，交通方便、环境条件良好，水电等施工条件具备，能够满足项目需要。1．2．4项目投资估算本项目以栾川县地方财政投资建设为主，河南省财政予以适当补贴，总投资3800万元。项目建设完成以后，将有力地拉动伏牛山区旅游业的发展，栾川旅游业的服务体系将更加完善。本项目经济效益和社会效益显著。1．2．5主要技术经济指标本项目的主要技术经济指标见下表:序号名称单位指标备注1占地面积平方米137402206亩2建设规模平方米213003估算总投资万元38004人员编制人501．2．6项目建设时间本项目土建部分的建设工期为2007年7月～12月，建设工期暂定为8个月时间；内部装修部分工期为2008年1月～4月，本项目计划2008年4月底前完成，并交付使用。2.项目建设的必要性2．1伏牛山大旅游区及栾川县旅游概况2．1．1伏牛山旅游区伏牛山生态旅游区覆盖洛阳、南阳、平顶山、三门峡、驻马店、信阳6市15县，区内共有7处国家级自然保护区，3处国家级森林公园和1处国家重点风景名胜区，总面积20560平方公里，是河南自然生态旅游资源品种最齐全、综合品位最高、面积最大、最具发展潜力的优势地区。伏牛山过去由于交通不便，经济发展缓慢，贫困县和贫困人口比较集中，扶贫开发任务艰巨。但伏牛山旅游资源丰富，这既是发展旅游业的宝贵财富，也是脱贫致富、发展经济的独特优势。近年来，随着基础建设开发力度的加大，伏牛山生态旅游区在河南旅游业发展大格局中，与“三点一线”文化旅游带以及南太行生态旅游区各占优势，交相辉映，初步形成了竞相发展的局面。2005年，该区共接待游客1560万人次，实现旅游总收入40.8亿元，旅游从业人员近10万人，“十五”期间,年均以30%的速度递增,已显示出强劲的发展态势。2．1．2栾川县栾川县是伏牛山生态旅游区的核心地带之一，总面积2477平方公里，人口32万，地理坐标位于东经111°11′～112°02′，北纬33°39′～34°11′之间，亚热带向暖温带过渡区，境内有伊河、小河、明白河、育河4条主要河流分属长江、黄河两大水系，伏牛山、熊耳山、遏遇岭3条山脉纵贯全境，将全县分为南北两大沟川，素有“四河三山两道川，九山半水半分田”之称。栾川地处亚热带向暖温带过渡地区，地跨长江、黄河两大水系，是中国地理经典分界线，全年平均气温12.4℃。特殊的地理位置，形成了矿产、旅游、森林、水能、中药材土特产等五大资源优势。一是矿产资源：栾川地处著名的豫西多金属成矿带中心，已探明矿藏有12类50余种，主要有钼、钨、铅、锌、金等，其中尤以钼、钨、铅、锌、黄金储量最为丰富，钼金属探明储量206万吨，居亚洲第一，世界第三；二是旅游资源：栾川旅游资源丰富，景观群集，门类齐全，特色各异，融奇峰、峻岭、森林、河流、瀑布、温泉、溶洞为一体，按国家旅游资源分类、调查与评价体系，栾川县8大类全部具备，74种基本类型中拥有38种，占全国基本类型的51.4%。目前，全县拥有老君山国家级自然保护区和鸡冠洞、龙峪湾、重渡沟3个国家AAAA级景区，同时，还拥有九龙山温泉、伏牛山滑雪场2个旅游度假区及养子沟、倒回沟、通天峡、鼎室山、抱犊寨等20余处各具特色的景区（点），是中原地区最佳生态旅游胜地和豫西南最重要的“黄金旅游热线”。栾川县的生态旅游资源在中原地区独具特色，有些景观在长江以北乃至全国都具有垄断优势，有着极大的开发潜力；三是森林资源：全县森林覆盖率达83.3%，是河南省森林覆盖率最高的县，有林面积310万亩，有“中原肺叶”之称，据中南林学院检测，栾川空气中负离子含量最高达6万个/立方厘米，平均在3万个/立方厘米，属于空气最清洁的地方之一；四是水能资源：全县水能可开发量8.5万千瓦，是国务院确定“十五”重点建设的全国农村水电电气化县之一；五是中药材和土特产资源：栾川素有“豫西天然药库”2．1．2.1栾川旅游产业规模及发展前景自2000年以来，栾川县强力实施“旅游强县”战略，把旅游业作为支柱产业来培育，旅游经济异军突起，游客数量连年翻番，旅游收入成倍增长。2006年，全县接待游客314.1万人次，旅游总收入9.4亿元，占全县GDP比重达到23.9%。目前，全县20%以上农民依靠旅游业脱贫致富。栾川旅游业迅速崛起的成功经验，被国内旅游界称为“栾川模式”，并于2005年3月19日在北京钓鱼台举办了“栾川模式”研讨会，国内外旅游界专家称“栾川模式”，是中国旅游业发展的样版和典型。2.1.2.21.全县旅游服务体系建设初具规模。栾川现有四星级饭店1家，在建四星级饭店3家，二星级饭店8家，准二星级宾馆24家，拥有标准客房床位近6000张；全县家庭宾馆1000家，拥有床位25000张，日接待能力达到3万人次以上。此外还建起了具有栾川地方特色的“小吃一条街”和“豫西特产博览中心”，开发出800余种旅游纪念品，成为全县旅游商品的集散地；全县目前拥有11家国内旅行社及营业部。2.全县旅游交通四通八达，可为游客提供方便快捷交通服务。近年来，栾川围绕旅游业不断加大对交通道路的投资力度，随着311国道、洛卢路等主干线路的升级换代，使得通往东、西、南、北四个道路出口通畅便捷，尤以东出口至洛阳仅两个小时，周边西安、三门峡、洛阳、郑州、平顶山、南阳等地市均开辟了至栾川的旅游直通车专线。县城至各景区的旅游专车，新建旅游专线150多公里，拥有旅游车辆200余台。通往景区道路全部为水泥或沥青路面。2.1.3旅游业发展前景按照《栾川县旅游发展总体规划》的要求，栾川县今后一个时期旅游业发展的总体目标是：以伏牛山大旅游区开发为依托，以“绿色栾川、健康乐园”为基本理念，以丰富的自然景观为依托，以道教文化为内涵，以生态旅游为主题，坚持市场引导、政府推动、企业开发、社会参与、横向联合，实施大开发，开拓大市场，发展大旅游，建设大产业，逐步形成“二区一带一中心”的旅游总体开发格局，即以老君山、鸡冠洞、龙峪湾为主体的“南部伏牛山黄金旅游带”和以国家卫生县城为主的旅游服务中心，以重渡沟、九龙山温泉、杨山寨为依托的东部旅游区和以倒回沟、抱犊寨、望牛岭、钼矿工业基地为依托的西部旅游区，实现跨越式发展，把栾川培育成中原最佳旅游目的地和伏牛山大旅游的核心服务区，使旅游业成为栾川经济发展重要的支柱产业。2．2项目建设的必要性2.2.1构筑伏牛山大旅游区游客接待中心，完善服务功能为适应伏牛山生态旅游业的迅速发展的需要,根据《河南省伏牛山旅游总体发展规划》，将重点建设龙峪湾、白云山、石人山、宝天曼等核心景区的交通环线,完善旅游服务设施,构建综合服务体系。把栾川、西峡、嵩县、鲁山、内乡等县城建成伏牛山旅游的集散中心和重要的交通服务枢纽。伏牛山栾川游客服务中心项目建成以后，将全面构筑伏牛山的游客接待网络，实现外地游客在该区域的无障碍旅游。2.2.2满足省内外游客需求，为游客提供标准化服务随着伏牛山大旅游区的开发，必然为该区域带来大量的游客流，如何为外地游客提供标准化服务，是目前急需解决的首要问题。建设伏牛山栾川游客服务中心，将有效解决这一难题，通过这个游客中心，可以为游客提供旅游交通、餐饮、购物、医疗救护、信息咨询等综合服务，极大地满足了游客的需求，同时也提升了伏牛山大旅游区的整体形象。该项目建设完成以后，对于为游客提供标准化服务，乃至提升栾川旅游形象将起到巨大的推动作用。2.2.3改善旅游形象，完善栾川城市功能，加快栾川实现伏牛山游客集散中心的建设步伐。近年来，虽然栾川经济社会得到了快速发展，但与沿海开放地区县级城市相比，栾川的差距还比较大。伏牛山游客服务中心项目建成以后，对于改善栾川旅游形象，完善栾川旅游城市功能，尽快将栾川伏牛山大旅游区最重要的游客集散中心具有重要的作用。3、建设规模3．1建设规模依据《栾川县城总体规划》，参考项目所在地的容纳空间、土地价格、环境条件等因素，拟在项目规划区征地地137402平方米,合206根据相关标准,项目规划建设规模如下:3．2平面布置方案建筑面积一览表序号工程名称建筑面积平方米造价合价建筑分期（㎡）（元/㎡）（万元）一期二期01旅游服务中心780020001560√02候车厅350100035√03加油站150√04汽修站300120036√05办公、生活用房42001000420√06四角亭4√07双排花架2√08洗手间（2个）200120024√09出入口建筑6√合计22371621606总计22374.项目选址4．1项目所在地土地权属类别及占地面积项目所在地土地权属农村集体所有，完成权属变更手续后，项目单位通过交付土地出让金获得土地使用权，其中土地面积30亩，荒坡地及林地176亩，可以满足本项目建设需要。4．2项目区建设条件4．2．1地形、地貌项目所在地地势较平坦，背靠荒坡地，可利用空间较大。项目占地区域内主要是非基本农田、荒地等，拆迁任务不大。目前，土地补偿费及地面建筑物、附属物已全部补偿到位。4．2．2工程地质、水文地质条件工程拟建位置的地层构造均为风及洪积、冲积形成的黄土状粉土及粉质粘土，处于华北小煤窑沟板块断层地带上，地下为石煤、油页石、粉土及粉质粘土、卵砾石。地基承载力为13-15吨左右。栾川县城地下水位约4米以下，受伊河及大气降水补给。主要是松散类孔隙水、浅层潜水和深层承压水，储量较丰，水质为HCOCa+型水，对混凝土无侵蚀性。此地域基本符合进行开发建设的条件。4．2．3周边建筑物与环境条件项目规划选址在县城东部区域，周边环境状况良好，没有明显污染源。4．2．4城镇规划及社会条件拟建位置均符合栾川县城市规划和栾川乡城区总体规划，且环境优美，为未来栾川县的重要地段。本项目建设符合栾川县城区的总体规划，项目的建设为旅游业发展、服务游客提供了必要的条件，是一个利国利民的项目，得到当地居民的欢迎和政府的支持，有良好的社会基础和条件。4．2．5基础设施条件拟建位置的交通，分别与城区交通干道相连，电力、给排水条件均已完备，已具备了开工建设的配套条件。4．2．6征地条件备选地块已纳入栾川规划用地范围。4．2．7气象条件栾川县地处河南省西部，东经111°11′～112°02′，北纬33°39′～34°11′之间，亚热带向暖温带过渡区，季风盛行，四季分明，春季多风，夏季多雨，秋季凉爽，冬季寒冷。各项指标如下：极端最高气温：40.2○C极端最低气温：-18.3○C年平均气温：12.5○C年平均相对湿度：66%年平均降雨量615mm最高气压1019.8mb最低气压947.3mb日照率52%年主导风向西风最大风速16m/s4．2．8交通运输条件项目所在区域属栾川县城东新区，交通极为方便。4．2．9公用设施及社会依托条件项目所在区域基础设施完备，项目将充分利用这些配套公用设施，以降低投资成本；其他的社会服务设施包括行政机关、商业服务、医院等距项目区较近，可为项目的实施提供一切便利条件。4．2．10环境保护要求本项目建设所在地地域开阔，大气容量大，且项目本身基本没有废渣、废气、废水排放，生活污水排入城市污水管网后统一处理，因此，本项目不会对当地环境造成损害。4．2．11施工条件本项目所需的主要材料沙石、水泥等可到周边地区采购，通过汽车运输到施工场地。水、电等可就近引入，条件可满足施工需求。5.建设方案5．1建筑指导思想及原则伏牛山栾川游客服务中心建设项目满足栾川县城区整体规划的要求，并与周围环境协调统一，能充分体现一个现代化的、自然生态良好的、人与自然和谐的建筑风貌。项目区的规划建设既要从长远考虑，也要从现实出发，项目中心区建设要具有前瞻性，建筑设计依照大气、现代的原则，在满足使用功能的前提下，力求突出个性和特色。该项目属大型公共场所，设计建设应使物流、人流通畅，交通便利，并符合国家的有关设计规范和法律法规。5．2项目总体规划方案5．2．1总平面布置平面布置力求做到功能分区明确，人流路径便捷顺畅，避免迂回交叉。建筑布局合理，造型美观，并同时考虑项目区内绿化，使整个项目区整洁有序、环境优美。根据项目区建筑的建设内容、功能及场址条件，伏牛山游客中心主体建筑宜布置在项目区的中部，其他功能区四周设置绿色隔离带，应以乔木、亚乔木、灌木、花草共生的景象营造隔离带。整个项目区为开放式设计，项目区道路路面宽度要大于8米，绕楼呈环状布置，以便于交通运输及消防。整个布局简洁、明快，功能分区明确，道路贯通、人流顺畅，可满足区内人流、物流、消防等的需要。开放的布局、顺畅的交通、大片的绿地，整个布局庄重、大方，形成了有机的空间序列，和周围环境浑然一体。5．2．2总平面主要设计指标平面布置经济技术指标序号名称单位数量备注01建设用地面积平方米137402m02总建筑面积平方米21300m03道路及广场面积平方米66700m04绿地面积平方米40020m205容积率%0.4606绿地率%305．2．3综合管线布置本项目区的供水、排水、供电等管线干管走向和建筑物轴线平行，管线和建筑物及管线之间的间距均按设计规范的有关规定布置。5．3公用工程5．3．1给排水专业（1）设计依据：1、《城市给水工程规划规范》（GB5D282-98）2、《城市排水工程规划规范》（GB5D282-2000）3、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）4、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）5、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）6、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）(2)该项目用水由县城市政自来水管网供给，作为整个项目区的生产、生活及消防、绿化用水。本工程水源采用城市自来水。在方皮路设有市政给水管道，为市政环状管网。供水压力0.20～0.25Mpa，可满足项目区正常供水压力的要求。绿化用水：根据规范并结合当地气候条件和土壤性质，绿地用水量指标为0.001～0.003M3/M2.d，根据当地自然经济条件及所处的地理位置，取指标下限即：0.001M3/M2.d，绿地面积为3万M2，则用水量为5．3．2给水系统项目区内设生活、消防合用给水管网，室内生活给水管网以室外管网为水源。室外生活、消防合用给水管网沿建筑物呈环状布置，管径为DN150，满足室外25L/S，室内15L/S用水量的要求。室内消防给水管网引入管为DN100，立管为DN80，配备SN65消火栓及箱。(1)用水量用水量名称最大时M3/h平均时M3/h平均日M3/d新增用水量12.56.25150本项目用水主要是洗浴中心用水、员工生活用水、绿化用水及消防用水，根据项目区最大用水量核定人数为1500人计算用水量。具体用水量如下表所示:消防用水量：室内消火栓用水量15L/S；室外消火栓用水量25L（2）给水管材：室内生活给水管采用铝塑复合管，压紧式卡套连接。室内消火栓给水管道采用焊接钢管，焊接或丝扣连接。室外给水管道DN≤50采用热镀锌钢管，丝扣连接；DN>50采用给水铸铁管，石棉水泥接口。5．3．3排水(1)排水本项目排水采用雨水、污水分流制。雨水、污水通过排水管道分别排入市政雨水、污水管网。根据《室外排水设计规范》GBJ14-87（1997年版），污水排水量按用水定额的80～90%采用。本项目取80%，则排水量为：（2）排水量排水量名称最大时M3/h平均时M3/h平均日M3/d新增排水量105120雨水量计算公式：Q=ΨF×qΨ综合径流系数F汇水面积（ha）q设计降水强度（L⁄S·ha）其中：Ψ=0.8重现期：P=1年采用的暴雨强度公式为：q=3336（1＋0.872Lqp）∕(t＋14.8)0.884、雨水量：Q=1067.21L（3）排水系统根据项目所在地具体情况，该工程排水系统采用生活污水与雨水合流排水体制。生活污水主要来源于项目区的洗浴、粪便污水。这部分污水经化粪池处理后可排入项目区的排水管网。屋面及路面雨水经雨、污合流排水管道收集后与污水一并排出。（4）排水管材室内排水管道采用UPVC排水塑料管，粘接连接；室外排水管道DN<200采用排水铸铁管，石棉水泥接口；DN≥200采用钢筋混凝土排水管，套环接口或钢丝网抹带接口。5．3．4供电设计依据：《城市电力规划规范》(GB/50263-1999)《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-94《供配电系统设计规范》GB50052-95《低压配电设计规范》GB50054-95《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001版）《建筑照明设计标准》GB50034-2004a.本工程供电采用两路高压10kv电源供电。两个电源分别引自本项目的东南侧，由电业局10kv配电站两个不同母线段处引来。b.本工程设箱式变压器，共选用10／0．4kV变压器2台，总安装容量3200kVA。c.在配、变电室、消防控制室、疏散走道、楼梯间等处设置应急照明及疏散指示，其余游客服务大厅、餐厅、购物中心等采用节能型荧光灯和白炽灯。d.本项目的游客服务大厅、餐厅、购物中心设火灾自动报警及消防联动控制系统。5．3．4.1.负荷级别本项目是为游客提供旅游综合服务、商贸、生活后勤等为一体的综合性项目区，据此确定本工程用电负荷为二级负荷。5．3．4.2.配电线路与导线选择配电线路在室外采用电缆直埋方式敷设，在建筑物内采用穿塑管在墙内、地板内或沿楼板板缝暗敷。室外电缆选用VV22-0.6/1.0型，室内电缆选用VV-0.6/1.0型，控制电缆选用KVV-500型，导线选用BV-300/500型。5．3．4.3.接地系统本接地系统采用TN-C-S系统。设有总等电位接地端子箱。5．3．4.4照明设计（1）照明电源、电压、容量、照度标准照明电源采用TN-C-S接地系统的配电线路供电，电压380/220V，照明负荷安装容量约为1340kW。照度标准按国标《民用建筑照明设计标准》（GBJ133-90）设计。（2）照明配电系统照明配电采用PZ30型照明配电箱为照明用电设备配电，其安装方式均采用在墙内暗装的方式。导线选用BV-300/500型，穿塑管在墙内、地板内或在楼板板缝内暗敷。照明用电设备的接地和接零要严格分开。5．3．4.5弱电专业设计依据：设计依据为国家及地方有关部门颁布的相关标准、规范及条例。设计范围：（1）电话系统；（2）有线电视系统；（3）宽带网络系统。a.电话系统：本区电话容量约20门，线路引自市政线路，在小区内穿PVC管埋地敷设，埋深0.7m。b.有线电视系统：在住宿建筑设有线电视，线路引自市政线路，在小区内穿PVC管埋地敷设，埋深0.7m。c.宽带网络系统：本区宽带信息点约50个，线路引自市政线路，在小区内穿PVC管埋地敷设，埋深0.7m。5．3．5防雷接地本设计防雷系统采用在建筑物屋面明装避雷带作接闪器，利用柱子内的主筋做引下线，利用柱子基础内的钢筋作接地极，在建筑物四周沿柱基敷设镀锌扁钢作接地干线，将各柱基连在一起，构成环型接地网。接地系统采用TN-C-S系统，电气设备装置的接地与各自建筑物的防雷接地共用一套接地系统，接地电阻不大于1欧姆。所有建筑物的进线电缆在入户处均需作重复接地，其接地电阻不大于10欧姆。5．3．6电信本项目由市话系统引入市话电缆至各楼电话组线箱，以满足项目通讯和信息传输的需求。5．3．7有线电视从方皮路接入栾川县电视台有线电视网络，游客服务大厅、餐厅、购物中心等场所均设电视终端。5．3．8采暖本项目设置集中供热系统，通过项目区锅炉提供蒸汽。5．3．9动力专业冬季采暖用热为65℃／50热源由项目区区热力管网供给，蒸汽的凝结水回收，作为采暖水管网的补给水。5．4问题和建议(1)本工程拟使用的双水源、双电源应在施工图设计之前向有关部门进一步落实。(2)结构的抗震问题要经洛阳市抗震办认可。(3)初步设计审批之后或审批过程中，按本次初步设计的技术要求及产品类别提前做好设备选用、专业厂家考查及筛选工作。以便设计单位在施工图设计时，能够顺利的高质量完成。6.环境影响评价及节能6．1设计依据（1）关于《建设项目环境保护管理办法》（86）国环字003号（2）《中华人民共和国环境保护法》（90）17号令（3）《中华人民共和国环境影响评价法》（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（5）《水土保护工作条例》（6）《中华人民共和国水污染防治法》（7）《大气污染物综合排放标准》GB16297-966．2建设地点环境现状该项目建设地点位于栾川县城东部，地域开阔，大气容量较大，其自然环境、生态环境基本良好。6.3项目建设及使用对环境的影响6．3．1破坏因素本项目的建设，将使该建设区域地面性质发生变化，改变了该地点原有的植被。6．3．2污染因素本项目污染因素主要包括：（1）来自项目建设过程中的粉尘污染、噪声污染。（2）项目建成后产生的生活污水和固体生活垃圾。6．4环境保护治理措施6．4．1破坏因素的治理在项目的规划建设中，提高项目区内绿地的绿化面积，以降低对环境造成的不利影响。6．4．2污染因素的治理6．4．2．1施工期间的污染治理（1）施工噪声是短期行为，在距施工场地50米范围内有集中大片居民区时，建议夜间停止施工。（2）在建设过程中，严格对施工现场的管理，料场布置在远离居民区的位置，采用喷水降尘、减震降噪等方法减低粉尘、噪声对环境的影响。（3）在运输易洒落粉尘物料时，应采取遮盖措施。6．4．2．2使用期间的污染治理（1）生活污水经化粪池沉淀后，排入市政污水管网统一处理。（2）垃圾：生活垃圾集中由城区环卫部门收集按有关要求方法处理。6．5环境影响评价虽然本项目在建设与运营过程中对环境有一定的影响，但由于该地域环境容量较大，并且在项目的规划建设中采取一定的防范措施，在项目的运营过程中，对垃圾、生活污水进行处理，所以，本项目在建设中与建成后的运营中，对当地的自然环境及生态环境造成的影响不大。6．6环境保护建议植被绿化能够起到吸收有害气体、改善小气候、降低噪声、美化环境的作用。场区可选择合适的花草、树木，合理绿化，利用绿色植物减尘、阻噪、美化环境。6．7节能设计建筑节能是贯彻可持续发展战略的一个重要方面，是节约能源、保护环境的基本国策。积极推进建筑节能，有利于改善群众生活、工作环境，有利于减轻大气污染和温室气体排放，促进生态保护，建筑节能是我国建设事业一项长期艰巨的任务。6．7．1参照标准（1）《民用建筑节能管理规定》（建设部令2000年第76号）（2）《民用建筑节能设计标准》6．7．2节能措施综述建筑物的设计和建造应当依照国家的相关法律、法规，采用节能型的建筑结构、建筑材料、建筑配件等产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明的能耗。具体措施如下：（1）项目局部使用实心黏土砖，大量采用黏土空心砖、加气混凝土砌块、泰柏板、石膏板等新型墙体材料。尽量应用有利于节能的塑钢门窗、镀膜隔热玻璃窗，使塑钢门窗的应用比例不低于35%。（2）项目采用集中供热，以减低能耗。（3）积极采用节水卫生器具，选用优质节水水箱及配件，堵塞跑冒滴漏现象；同时提倡废水二次利用，利用生活污水净化技术和装置节约用水。生活给水系统采用变频调速供水方式，达到节能的目的，供水装置采用减振措施，降低水泵噪音。加强计量措施。（4）采用无污染、高效节能的照明装置及电器设备。7.劳动安全与卫生消防7．1劳动安全卫生7．1．1安全卫生防护（1）总设计图布置应考虑安全因素：项目区设环形消防通道、人流、物流通道宽度、道路转弯半径应满足安全需要。（2）项目区内设有保卫处，纳入县城统一的安保系统内，实行24小时上岗，解决各种防火、项目区安保等问题。（3）所有设备应采用TN-C-S接地系统，插座配电采用三相五线制并加装漏电保护装置。（4）对潮湿场所的用电设备加装漏电保护装置。（5）电气线路和用电设备按规范分别安装过载保护和短路保护。（6）建立严格的规章制度，定期对各类人员进行培训，达到人人树立安全意识，人人遵守安全规则。7．2消防7．2．1设计依据（1）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2）《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90）7．2．2消防设计（1）项目区内建筑物严格按照规范要求，保证防火间距。（2）项目区内各建筑物之间应有不少于6米的环行消防通道。（3）项目区内按规范设置消防栓。（4）项目区内按《建筑灭火器配置设计规范》的要求，配置干粉灭火器材。a.消防水源：室外消防系统采用低压制，室内消防系统采用临时高压制。消防水源采用城市自来水。本建筑室外给水环状管网管径DN200mm。在室外给水管网上设置室外地下式消火栓，并保证其间距不大于120m。室外给水管网能满足室外消防用水量及生活最大时用水量。在地下室内设消防水池储存火灾延续时间内室内消防用水量。消防水池采用钢筋混凝土结构。b.消火栓消防系统：消火栓系统不分区，在各建筑内每层设置室内消火栓。每个消火栓处设消防按钮及自救卷盘。消火栓充实水柱不小于10米。室内消火栓的布置保证有两支水枪的充实水柱同时到达室内任何部位，屋顶设试验用消火拴。系统控制：发生火灾时，消火栓系统靠设在消火栓箱内消防按钮直接启动消防泵供水。火灾初期靠设在屋顶消防水箱供水。c.自动喷水灭火系统：根据《自动喷水灭火系统设计规范》；电教馆应设自动喷水灭火系统，火灾危险等级为中危险级，自动喷水消防水量30L／S，采用临时高压制。系统控制：火灾初期由屋顶消防水箱供给，发生火灾时，室内温度升高68℃d.消防水泵房、屋顶消防水箱及增压装置：消防水泵房设在加压泵房内。分别设置消火栓加压泵及自动喷淋加压泵。其中消火栓加压泵二台，一用一备。e.消防给水管材：消火栓系统和自动喷淋灭火系统，采用内外壁热镀锌钢管，DN<100mm采用丝扣连接，DN≥100mm采用卡箍连接。f.水泵接合器的设置：在室内消防给水管网上设置地下式水泵接合器五套，其中自动喷淋系统两套，消火栓系统三套。g.灭火器的设置：根据《建筑灭火器配置设计规范》，校园各建筑危险等级属中危险级，火灾类别属A类,局部电器位置为带电火灾，按规范要求在所有建筑的公共走道内均设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器。7．2．3消防措施（1）建立各种安全规章制度，落实防火责任，严格按操作规程操作电器设备。（2）做好员工的安全教育及技术培训。8.组织机构与劳动定员8．1组织机构及劳动定员伏牛山栾川游客服务中心是河南省确定的旅游重点项目，也时栾川县2007年旅游重点工程建设项目，根据有关编制标准，本项目员工编制不少于50人。8．1．1机构设置及职能分工单位机构设置如下：接待中心：负责游客的接待工作；商务中心：负责旅游购物、餐饮、邮电、金融等工作；服务中心：负责为游客提供租车、医疗救护、信息咨询等工作；培训中心：负责员工的培训工作。本项目机构设置根据实际情况增减。主任主任副主任副主任副主任副主任商务中心培训中心服务中心接待中心 商务中心培训中心服务中心接待中心伏牛山栾川游客服务中心组织机构图本项目设人员编制50人，管理人员从从大中专院校或栾川旅游系统公开选聘；服务人员或一般员工从社会上选拔。8．2人员培训为了更好的完成项目要求的工作任务，根据实际情况及工作需要，要对各职能部门员工进行培训、学习，以提高工作技能与业务水平。9.投资估算与资金筹措9．1估算依据与说明本项目建设投资与财务评价按照国家计委发布的“建设项目经济评价方法与参数”的规定进行编制。9．2费用估算依据9．2．1土建工程根据项目单位提供的土建工程资料，参考当地现行概算编制定额、材料预算价和各类收费标准估算各建（构）筑物的工程费用。建筑物和构筑物均按一般的天然基础进行设计，未考虑地基需特殊处理的费用。9．2．2其它费用估算建设单位管理费按工程费用的1%估算；工程设计费按工程费用的2%估算；勘察费按工程费的0.5%估算；工程监理费按工程费用的0.9%估算；工程质量监督费按工程费的1‰估算；工程招标费按工程费的3‰估算。详见下表：序号项目金额（万元）备注01建设单位管理费3802工程勘察设计费7603工程监理费1904工程质量监督费3.805工程招标费11.406征地费（每亩15万元＋50万元其它费用）30×15+50＝500合计648.29．3固定资产投资估算建筑工程费用估算见下表：主要建（构）筑工程费用估算表序号项目名称单价万/亩总价万元建筑分期一期二期01用地土地购置15500500青苗赔偿金0.523.9023.9002建设前期准备费测量勘探设计费7676基础套餐费17.917.9招投标费11.411.4监理费1919图纸审查、抗震审查、质检费101003基础设施费场地平整土方工程费1.381.38道路广场工程费154.6154.6停车场工程费120.9120.9水电管线费120120污水处理器7070水源打井费11环卫设施费202004单体建筑及小品建设费2237162160605基础绿化费626206服务中心，候车厅二次装修费505007人员培训费25.225.208不可预见费200200总计380031946069．4总投资估算本项目总投资估算为3800万元。其中：工程费用2861万元，其它费用648.2万元，设备购置费290.8万元。见下表：伏牛山栾川游客服务中心总投资估算表序号名称单位金额占总投资比例(%）01工程费用万元286175.202设备购置费万元290.87.803其它费用（征地、拆迁及前期）万元648.21704合计万元38009．5资金筹措及资金来源本项目总投资3800万元，除由省财政补贴以外，其余由县财政解决。10.社会效益分析10.1提升伏牛山大旅游区的接待档次，完善栾川旅游服务接待功能。从国内旅游业形势看，目前旅游业正处于上涨时期，随着伏牛山旅游品牌的形成和知名度的提升，伏牛山大旅游区客源市场将进一步扩大。同时，栾川的游客接待量必然稳中有升，本项目建成以后，将极大地提升伏牛山大旅游区的接待档次，尤其是随着栾川旅游的中、远程市场开发成熟以后，伏牛山栾川游客服务中心项目在旅游接待中的作用也必然越来越重要，其综合服务功能及在伏牛山大旅游圈中的地位也将进一步显现。10.2开辟了伏牛山旅游服务的窗口，实现与游客的对接伏牛山栾川游客服务中心项目的建设加快伏牛山大旅游区的整体开发步伐，同时也带动了栾川旅游事业的发展，可招来国内外大量游客，通过中外游客的交往，可获得大量的信息，为引进技术、资金、人才、开发当地资源创造了便利条件，从而实现通过发展旅游业致富一方百姓的目标。11.结论与建议11．1结论该项目的建设符合国家产业发展政策和行业发展趋势，同时对于加快伏牛山旅游区的开发，以及推动栾川旅游的整体提升将起到积极的推动作用，项目具有良好的社会效益。本项目的建设符合国家政策及当地规划，综合项目区选址、建设方案、公用设施配套、资金落实及社会效益等各方面情况，研究认为本项目是可行的。11．2建议项目建设单位应抓紧落实项目建设资金及项目报批等前期工作，使项目尽快开工建设。目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 1第一节项目提要 1第二节可行性研究报告编制依据和原则 2第三节主要技术经济指标 3第四节结论 4第二章项目背景及建设必要性 5第一节项目由来和形成 5第二节项目区生态环境及自然灾害现状 7第三节项目建设的必要性 7第三章建设条件分析 9第一节自然地理条件 9第二节社会经济条件 11第三节土地资源条件 13第四节劳动力资源条件 14第四章建设方案 15第一节方案编制的原则与指导思想 15第二节项目区范围及建设规模 16第三节项目建设布局 16第四节项目建设内容 19第五节营造林技术措施 24第六节种苗需求预测 26第七节水土平衡计算 27第五章森林保护与环境保护 28第一节森林保护 28第二节环境保护 29第六章项目组织与经营管理 34第一节经营管理形式 34第二节项目管理机构 34第三节项目管理 35HYPERL