《民法典》合同编重点问题解读

《民法典》合同编重点问题解读2023年6月11日PART01建设工程合同重点问题解读PART02技术咨询合同重点问题解读PART03保证合同重点问题解读PART01建设工程合同重点问题解读（一）条文变化解读PART02建设工程合同重点问题解读民法典合同法条文数2119区别[新增]第七百九十三条建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。建设工程施工合同无效，且建设工程经验收不合格的，按照以下情形处理：（一）修复后的建设工程经验收合格的，发包人可以请求承包人承担修复费用；（二）修复后的建设工程经验收不合格的，承包人无权请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿。发包人对因建设工程不合格造成的损失有过错的，应当承担相应的责任。1.条文变化解读民法典合同法区别[新增]第八百零六条承包人将建设工程转包、违法分包的，发包人可以解除合同。发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准或者不履行协助义务，致使承包人无法施工，经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的，承包人可以解除合同。合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本法第七百九十三条的规定处理。1.条文变化解读解读：民法典第793条主要是由《建设工程施工合同解释（一）》第2条、第3条整合修改而来，其中最重要的改变应该是第793条第一款对于《建设工程施工合同解释（一）》第2条的修改。民法典《建设工程施工合同解释（一）》第七百九十三条第一款建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。1.条文变化解读解读：上述条文主要是对于在建设工程施工合同无效情形下，如何处理工程价款问题的规定。从两个条文的对比中可以看出，民法典删除了《建设工程施工合同解释（一）》第2条中“经竣工验收合格”里的“竣工”二字，虽然只删去了两个字，但法律意义却大不相同。依据原司法解释的规定，在建设工程施工合同无效情形下，只有“已竣工工程”经验收合格后，承包人才能请求发包人参照合同约定支付工程价款，民法典删去“竣工”二字后，实际上是扩大了可以请求发包人参照合同约定支付工程价款的工程范围，即只要经验收合格，单项工程、阶段性工程的承包人也可以请求发包人支付一定比例的工程价款，防止发包人不当得利，这也彰显了《民法典》第六条规定的“公平原则”。1.条文变化解读解读：虽然这一款的前半句扩大了可以请求支付工程款的工程范围，但是从条文的后半句来看，却缩减了可以得到支付的工程款的比例并且增加了支付工程价款的不确定性。原司法解释中的“支付工程价款”被修改成了“折价补偿”，“补偿”就说明了很大程度上不会是对验收合格工程支付等值的工程款，而是按一定比例对承包人进行补偿，至于补偿的比例问题，我们也期待后续的司法解释会给出答案。另外，原条文中的“应予支持”也被修改成了“可以”，也就是说，对于承包人请求发包人支付工程价款（折价补偿）的主张，立法上给予了法官更大的自由裁量权，也就是对于承包人能否取得工程价款存在了更多的不确定性，使得承包人在签订的建设工程合同被认定为无效后所要承担的风险大大增加。1.条文变化解读解读：《民法典》第806条主要是在《建设工程施工合同解释（一）》第四条、第九条和第十条的基础上修改而来，其中值得注意的是第806条第二款对于《建设工程施工合同解释（一）》第九条的删改。民法典《建设工程施工合同解释（一）》第八百零六条第二款发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准或者不履行协助义务，致使承包人无法施工，经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的，承包人可以解除合同。第九条发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（一）未按约定支付工程价款的；（二）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；（三）不履行合同约定的协助义务的。1.条文变化解读解读：上述条文主要是对承包人合法解除合同的情形的规定，《建设工程施工合同解释（一）》第九条规定了3种情形，民法典第806条保留了后两种情形，删除了“未按约定支付工程价款”这一情形。这看似是删掉了承包人主张解除合同的一种情形，不利于承包人一方，但是实际上却不是这样的。在原司法解释的规定下，若发包人未按约定支付工程价款，致使承包人无法施工，经催告后在合理期限内仍未按约定支付工程价款的，承包人才可以解除合同。也就是说，承包人主张因发包人未按合同约定支付工程价款而解除合同，必须满足“致使承包人无法施工”这一条件。但《民法典》施行后，依据其第563条合同的法定解除中的第（三）项“当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行”之规定，对于建设工程合同履行而言，只要发包人未按约定交付合同价款、且在催告后未履行，无论承包人能否施工，都可以解除合同。所以对于发包人未支付工程价款的情况下，承包人主张解除合同，从《民法典》整体来看，是减少了“致使承包人无法施工”这一条件，因此是有利于承包人的。1.条文变化解读（二）建设工程合同的种类与案由PART02建设工程合同重点问题解读1.建设工程合同的种类和案由分类建设工程合同纠纷案由分类建设工程勘察合同纠纷

建设工程设计合同纠纷

建设工程施工合同纠纷建设工程价款优先受偿权纠纷建设工程分包合同纠纷建设工程监理合同纠纷装饰装修合同纠纷铁路修建合同纠纷农村建房施工合同纠纷建设工程合同的种类工程设计合同工程勘察合同工程施工合同2.建设工程合同与承揽合同的关系建设工程合同属于承揽合同的范畴。建设工程有着统一的质量验收标准和施工规范，并有一定的规模标准；而承揽工作通常在一定的规模标准或投资额以下，不需要办理建设工程施工许可证，且承揽业务的范围非常之广，承揽合同标的通常比较小。承揽合同不能适用建设工程合同的专章规定，而建设工程合同一章没有规定的，则可以适用承揽合同的规定。（三）建设工程合同纠纷的管辖PART02建设工程合同重点问题解读1.建设工程合同纠纷的管辖建设工程勘察、设计合同（存在争议，主流观点将其作为一般的合同纠纷来确定管辖法院）：被告住所地人民法院合同履行地人民法院建设工程施工合同：由建设工程所在地人民法院专属管辖（四）建设工程合同的招投标与阴阳合同PART02建设工程合同重点问题解读1.建设工程招标投标的法律规定必须招标施工单项合同估算价在400万元人民币以上重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上1.建设工程招标投标的法律规定大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目铁路、公路、管道、水运，以及公共航空和A1级通用机场等交通运输基础设施项目电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目防洪、灌溉、排涝、引（供）水等水利基础设施项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目城市轨道交通等城建项目必须招标2.关于中标合同与实际履行合同之间的关系12345中标合同并非必需备案不是必须招标的建设工程招标后，在发生情势变更时可以另行订立合同约定无效违反工程建设强制性标准，任意压缩合理工期、降低工程质量标准的约定，应认定无效中标合同与建设工程施工合同实质性内容不同的，支持适用中标合同实质性变更（影响合同效力）改变工期、工程价款、工程项目性质等内容，导致双方就实质性内容享有的权利义务发生较大变化的3.多份合同并存情况下的合同认定多份合同并存情况下的合同认定多份合同都有效，以实际履行的合同为准多份合同都无效，建设工程质量合格，参照实际履行的合同结算建设工程价款实际履行的合同难以确定，参照最后签订的合同结算建设工程价款4.招标投标文件对工程价款结算的影响《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十条：当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款不一致，一方当事人可以招标文件、投标文件、中标通知书作为结算工程价款的依据。（五）建设工程合同的合同效力与发承包PART02建设工程合同重点问题解读1.建设工程合同无效的情形未取得资质或超越资质借用资质

未依法招标或中标建筑法明确规定企业资质要求，勘察、设计和监理合同同样会因为以上情况而导致无效。2.建设工程合同违法发包的情形

违法发包的情形建设单位将工程发包给个人的建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的建设单位设置不合理的招标投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的未履行法定发包程序，包括应当依法进行招标未招标，应当申请直接发包未申请或申请未核准的建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的法律法规规定的其他违法发包行为3.总承包与专业分包将应当由一个承包单位完成的建筑工程支解成若干部分发包给几个承包单位禁止将建筑工程肢解发包总承包：项目范围有任一项属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的分包：以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务分包时，属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的必须招标的情况工程总承包单位应当对其承包的全部建设工程质量负责分包单位对其分包工程的质量负责分包不免除工程总承包单位对其承包的全部建设工程所负的质量责任工程总承包单位、工程总承包项目经理依法承担质量终身责任。质量责任（六）建设工程合同的形式要件与必备条款PART02建设工程合同重点问题解读1.建设工程合同的形式要件和组成部分建设工程合同的形式要件和组成部分中标通知书（如有）投标函及其附录（如有）专用合同条款及其附件通用合同条款技术标准和要求已标价工程量清单或预算书招标文件其他合同文件书面形式图纸合同协议书2.建设工程合同的必备条款一般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、相互协作等条款。3.相关规章对合同条款的影响应当审计的政府建设项目，施工合同中明确以审计结果作为工程竣工结算的依据（视各地地方性法规规定，部分地区已废除）施工合同、分包合同中约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期。——《保障农民工工资支付条例》合同中约定提供工程款支付担保。——《保障农民工工资支付条例》（七）建设工程施工合同的工程结算

与工程款优先受偿权PART02建设工程合同重点问题解读1.合同无效与工程结算工程经验收合格可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人修复后的建设工程经验收合格的，发包人可以请求承包人承担修复费用建设工程施工合同无效修复后的建设工程经验收不合格的，承包人不能请求参照合同关于工程价款的约定补偿工程经验收不合格2.工程结算的具体方式及司法鉴定工程结算与司法鉴定司法鉴定可以合同约定以审计结果进行工程结算，对审计结果不认可，仍然可以在诉讼中提出司法鉴定要求不可以双方对工程价款结算达成协议的，任何一方都不能再要求工程造价的司法鉴定双方明确表示受共同委托机构出具的造价咨询意见约束的，则不能提出异议，也不能要求司法鉴定工程结算的具体方式委托第三方审计双方自行核算工程量，确定最终工程款约定行政审计、财政评审为工程款结算依据，但相关部门无法进行审计或者无正当理由长期未出具审计结论3.工程价款优先受偿权的行使期限与范围期限：自发包人应当给付建设工程价款之日起六个月。(除斥期间）范围：建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。4.工程价款优先受偿权与其他优先权工程价款优先受偿权优于抵押权和其他债权。但商品房的购房人交付全部或大部分款项后，工程价款优先受偿权不得对抗买受人。——《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》PART02技术咨询合同重点问题解读（一）条文变化解读PART03技术咨询合同重点问题解读解读：过去对于受托人开展工作费用如何负担的问题，法律并未明确规定，上述条款属于民法典新增条款，既遵从了民法意思自治原则，又弥补了这一法律空白，使相应主体责任更加明确。嗣后订立合同时，需注意明确约定“受托人正常开展工作所需费用”由何方负担。1.条文变化解读民法典相关法律规定第八百八十六条技术咨询合同和技术服务合同对受托人正常开展工作所需费用的负担没有约定或者约定不明确的，由受托人负担。无（二）合同风险提示PART03技术咨询合同重点问题解读1.咨询主体是否具备资质或资格常见表现形式：该项咨询业务是否有资格要求;若有，相应主体是否具备相应资质或资格，是否有相关证明提供。通常不影响合同效力，但可能引发争议（如影响违约金的主张），值得注意。案例：阿克苏经信工程咨询有限责任公司与温宿县克孜勒镇人民政府技术咨询合同纠纷【（2016）新民终17号】风险点一：咨询主体是否具备资质或资格1.咨询主体是否具备资质或资格基本案情：2011年2月25日，克孜勒镇政府与经信公司签订《工程咨询合同》一份。合同约定，由经信公司于2011年3月24日前对温宿县克孜勒镇给排水及污水处理设施建设项目完成并提交基础咨询成果报告8本，约定咨询项目收费60000元，合同第四条双方权利义务中明确约定，若经信公司提供成果文件的质量不符合国家有关规定及要求（以项目主管部门审核意见为准），由经信公司负责返工，直至符合规定要求为止。经信公司委托重庆市轻工业设计院于2011年7月完成克孜勒镇供排水工程项目可行性研究报告，后将报告交克孜勒镇政府。后经信公司索要剩余30000元咨询费，克孜勒镇政府以经信公司交付的咨询报告不具备专业资质无法通过评审为由拒付剩余咨询费，经信公司诉至原审法院。另，《报告》所附重庆市轻工业设计院工程咨询单位资格证书中载明其专业仅为“建筑、轻工”。根据《工程咨询单位资格认定办法》第十三条规定，工程咨询单位专业资格划分为31个专业。而给排水工程则是属于这31个专业中第（二十七）项市政公用工程。重庆市轻工业设计院并不具有市政公用工程专业资格。1.咨询主体是否具备资质或资格法院认为：（1）……《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定，合同应属无效。本案中，经信公司与克孜勒镇政府签订工程咨询合同后，经信公司委托重庆市轻工业设计院出具咨询报告虽不具备给排水咨询专业资质，但经信公司不具备该咨询专业资质的行为仅违反部门规章，并不属于违反法律、法规的强制性规定，因此双方当事人订立的技术咨询合同具有民事法律效力。（2）……虽然本案中经信公司所交付的报告出具主体重庆市轻工业设计院不具有市政公用工程专业资格，但克孜勒镇政府未能证明报告未通过阿克苏地区发改委的审批系因出具主体不具有资质，且其亦未在交付后合理期限内向经信公司提出报告存在资质问题，故其应当支付经信公司剩余咨询费。对于经信公司主张的违约金，因经信公司向克孜勒镇政府提交的报告作出主体重庆市轻工业设计院确不具有市政公用工程专业资格，经信公司亦未能完全履行合同义务，故对其违约金主张，本院依法不予支持。2.是否明确约定技术咨询事项常见表现形式：(1）是否明确咨询事项，对提交的结果是否存在不同理解;需关注在特定技术领域不同事项之间的区分和明确。(2）对咨询事项的人员、进度、时间节点等具体要求是否明确。案例：陈益芳与贵州天辰地矿技术咨询有限公司技术咨询合同纠纷【（2015）黔高民三终字第38号】风险点二：是否明确约定技术咨询事项基本案情：2004年，陈益芳作为瓮安县大源煤矿业主取得该矿的探矿权，2012年4月17日，陈益芳与天辰公司签订《技术服务合同》，约定陈益芳（甲方）委托天辰公司（乙方）负责对瓮安县大源煤矿开展矿区地质工作并编制提交相关报告资料，项目名称为“瓮安县大源煤矿详查”。合同签订后，陈益芳依约支付了182万元给天辰公司，天辰公司也完成了详查地质工作及编制完成了《贵州省瓮安县大源煤矿详查报告》，该详查报告于2012年11月21日取得贵州省国土资源厅评审备案证明。后陈益芳以贵州省瓮安县远达船舶运输有限公司名义向贵州省国土资源厅申请瓮安县大源煤矿详查探矿权保留。贵州国土资源厅经审查后，于2013年1月31日作出黔国土资退字（2013）61号《关于退回瓮安县大源煤矿详查探矿权保留申请资料的通知》，以该探矿权勘查程度仅达到详查，不符合国土资源部规定的“应达到勘查程度”的保留条件而不予批准，退回申请材料。2.是否明确约定技术咨询事项2.是否明确约定技术咨询事项法院认为：所谓合同目的，是指合同双方当事人通过合同的订立和履行，期望最终获得的结果或者达到的状态。首先，从文义进行解释，双方签订的合同第一段：“根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，甲方（陈益芳）为办理瓮安县大源煤矿详终需要，委托乙方（天辰公司）开展矿区地质工作并编制提交相关报告资料，经双方协商一致同意达成如下合同”及第二款“合同价款（含评审费、探矿权详查保留一切费用，不含税费）总费用218万元”可知，双方当事人在签订合同时，对陈益芳意欲通过编制详查报告来申请获得探矿权保留是知晓的。合同引言部分所提到的“详终”，应当解释为详查（最终）地质报告，属于地质勘查行业的专业术语。本案中，虽然涉案矿山的地质条件是未知的，但是，双方当事人在引言部分已经确定此次报告是为详终需要，即表明在订约当时双方约定的是详查（最终）报告为工作成果，而非普通详查报告。而合同第二款合同价款中提及的“探矿权详查保留一切费用”应当解释为为完成通过详查（最终）报告获得探矿权保留的费用。……合同目的已经包含了“探矿权保留”的约定。由于天辰公司是专业的技术咨询公司，在技术咨询合同中其主要的合同义务就是利用专业知识为向对方提供咨询、制作报告，其对于法律法规、技术规范规定中对申请探矿权保留需要达到的勘查程度的基本事实应当知晓，在签订合同时应将上述事实如实告知陈益芳。天辰公司在签订合同时未尽到提醒义务、履行合同时也未能实现合同目的，应当对本案合同目的未能实现负主要责任，构成违约。（法院最终判决天辰公司退还陈益芳已支付的合同价款人民币152500元）3.是否明确约定对咨询结果的评价标准、提交和验收方式常见表现形式：(1）评价标准和方式是否明确，比如:鉴定会、专家评估、委托方认可。若委托方据此申请某种认证，是否可因未通过认证认定为未完成等。(2）是否明确约定成果的载体和形式，比如电子邮件、纸质书面材料、当面培训等。(3）对工作结果的接收、异议的方式或流程。案例：浙江环龙环境保护有限公司与绍兴永恒置业有限公司技术咨询合同纠纷【（2017）浙06民初422号】风险点三：是否明确约定对咨询结果的评价标准、提交和验收方式基本案情：2016年10月10日，永恒公司作为委托方与环龙公司作为顾问方签订《技术咨询合同书》，合同约定：调查报告内容为详查包括场地进一步调查、现场采样、实验室分析、监测数据分析评价和详细调查报告编制、专家审查等工作内容；环评包括报告编制、环境检测、通过审查等工作内容；履行期限为中标通知书日期后25日历天提供符合规范的详查及风评报告并通过评审（遇特殊情况顺延），污染场地通过修复备案后5日历天内提交评审报告；成果提交要求提供4份规范的详查报告和4份规范的环评报告，上述报告均保证通过专家评审及环保局认可。环龙公司于2016年11月7日提交2份《浙化联退役场地会稽路西侧3号地块环境调查及风险评估报告（送审稿）》。2017年2月20日，环龙公司发函至永恒公司，主张环龙公司在2016年11月7日提交《绍兴恒大帝景地块详细调查与风险评估报告》，由于永恒公司迟迟不予提交专家评审会，环龙公司的合同内容已履行完毕，要求支付余款20万元。3.是否明确约定对咨询结果的评价标准、提交和验收方式2017年3月8日，永恒公司就前述函件回复环龙公司，因环龙公司只提供2份《环境调查及风险评估报告》草稿和一份《项目土壤详查检测报告》复印件，按照合同约定应提供《环境调查及风险评估报告》原件4份和《项目土壤详查检测报告》原件4份并取得政府环评批复，且之前已多次通知解除合同，现再次通知解除合同。2017年3月27日，环龙公司回复永恒公司函称不同意解除合同，根据程序应由永恒公司将报告提交给当地环保局审查并召开评审会后，经修改形成报批稿后提供4份正式文本给永恒公司，永恒公司应依法支付全部合同价款20万元。另查明，浙江省环境保护厅、浙江省经济和信息化委员会、浙江省财政厅、浙江省国土资源厅、浙江省住房和城乡建设厅、浙江省农业厅浙环发〔2013〕28号《关于加强工业企业污染场地开发利用监督管理的通知》载明：调查报告编制完成后，如需对报告进行技术论证或评估的，场地责任人应组织专家论证或者委托第三方评估机构进行技术评估。3.是否明确约定对咨询结果的评价标准、提交和验收方式法院认为：综合本案案情，本案合同未履行的主要原因在于被告永恒公司，理由如下：第一，永恒公司怠于组织专家进行评审。根据原告提交的《关于加强工业企业污染场地开发利用监督管理的通知》，组织专家评审的义务在于场地责任人，即被告。……永恒公司在来往函件中称报告数量不够，其可以通过要求原告增加提供的方式提出履行要求，而不能将该报告初稿置之不理，不履行组织评审的配合义务。第二，被告永恒公司终止履行涉案合同非系环龙公司无履行能力和迟延履行合同主要义务所致。被告永恒公司在与原告环龙公司的多次函件往来中，除文本数量外并未明确环龙公司报告内容与合同约定的具体不符之处，该报告内容因未组织专家评审，不能确定不符合评审要求。原告环龙公司虽非导致本案技术咨询合同未能履行的主要责任方，但从本案合同的内容、宗旨和履行实际分析，其对未能履行完毕亦有一定的过错，主要表现在：第一，环龙公司对履行进展没有向永恒公司尽到审慎注意义务。……第二，环龙公司作为技术咨询合同的顾问方，应当提供专业的咨询服务，向永恒公司明确环境调查和风险评估报告“送审稿”与通过专家评审后的“评估报告”的区别，在环龙公司提供文本的涉案合同中，并无上述“送审稿”的字样，以至于双方在履行过程中对报告的性质发生争议……但环龙公司上述行为，如沟通得当，并不会对本案纠纷发生产生根本影响，因此，环龙公司的过错较小。法院最终判决酌情减少5万元的未支付部分报酬，永恒公司应向环龙公司支付15万元。3.是否明确约定对咨询结果的评价标准、提交和验收方式（三）质量风险提示PART03技术咨询合同重点问题解读1.阿克苏经信工程咨询有限责任公司与新和县恒丰有限责任公司新和饭店技术咨询合同纠纷事件概况：2010年4月1日，经信公司与新和饭店签订《工程咨询合同书》约定：新和饭店委托经信公司对其56000平方米地源热改建新建项目提供可行性研究报告，新和饭店需于2010年4月15日前提供准确无误的满足工程咨询要求的基础资料及文件，经信公司应在收到资料后于2010年5月15日前提交工程咨询成果报告共8本，合同签订后三日内新和饭店预付15000元基本咨询费，交付可行性报告后支付剩余咨询费25000元。若提供成果文件的质量不符合国家有关规定时，由经信公司负责返工，不得另行收费。合同签订后，新和饭店支付基本咨询费15000元，经信公司于2010年8月9日向新和饭店提交了6本盖有“重庆市轻工业设计院新疆分院”印章的可行性研究报告。该报告中建设单位及数据等重要事项出现错误。后经信公司电话催要剩余咨询费，新和饭店在电话中提出可行性研究报告具有重大错误，双方进行沟通未能达成一致意见。1.阿克苏经信工程咨询有限责任公司与新和县恒丰有限责任公司新和饭店技术咨询合同纠纷经信公司认为：（1）该报告中技术背景材料及有关技术资料、数据系新和饭店向其提供。（2）新和饭店收到可行性研究报告后，并未提出返工要求。故其对此错误不应承担责任。法院认为，（1）虽然双方合同约定由新和饭店向经信公司提供满足工程咨询要求、准确无误的基础资料及文件，但经信公司并无证据证明报告中错误的建设单位和技术预测数据均由新和饭店提供。且涉案合同项目的建设单位为新和饭店，经信公司交付的可行性研究报告的标题亦为新和饭店综合楼，而报告正文中建设单位却为库车县第一建筑安装有限责任公司，明显不符，经信公司称该资料为新和饭店提供，不符合常理。即使新和饭店提供的数据存在错误，对于明显与实际情况不符的资料与数据，经信公司亦应尽到审核的义务。1.阿克苏经信工程咨询有限责任公司与新和县恒丰有限责任公司新和饭店技术咨询合同纠纷（2）新和饭店虽未提交相关证据证实其收到可行性研究报告后，向经信公司提出过质量异议，并要求经信公司予以返工。经信公司提交的其法定代表人芦中东与新和饭店法定代表人李正联的电话录音，可以证实经信公司并未否认其交付的可行性研究报告中存在错误，且未提出报告中所出现的错误系因新和饭店提供的资料和数据错误造成，亦未提出对报告内容错误之处可以进行修改。最终，法院判决驳回经信公司要求支付剩余咨询费的诉讼请求。解读：由本案例可见，即使委托方未提出质量异议及返工请求，若咨询报告确有明显错误而受托方未予修正，法院仍倾向于认定受托方存在过错，导致合同目的无法实现。另，受托方主张咨询报告存在的错误系由于委托方提供的资料有误导致时，受托方需承担相应的举证责任，且受托方对于明显与实际情况不符或有误的资料，亦应尽到审核的义务。2.中科院南海所环评报告涉嫌抄袭事件概况：2020年3月19日，深圳市交通运输局在其官网发布《深圳湾航道疏浚工程（一期）环境影响报告书送审稿公众参与公告》，内容显示正式开展本工程环境影响评价第三次公示。该报告书是由中国科学院南海海洋研究所撰写。3月27日，羊城晚报记者根据网友爆料追踪发现，该份环评报告涉嫌抄袭湛江某份环评报告33处。当晚21点，深圳市交通局发布公告，表示终止该项目环评公示，并责成中科院南海所重新开展环评。3月28日，深圳市生态环境局对中科院南海所相关负责人和报告编制人员进行约谈，并表示将对事件相关情况进一步调查核实。3月29日，中科院南海所公布调查结果，称部分定性分析部分因采用该所以前完成的报告作为模板，并提交了未完成的报告过程稿作为公示材料出现错误，对此，该所表示歉意并将进一步调查和处理。2.中科院南海所环评报告涉嫌抄袭中科院南海所4月1日发布的《关于<深圳湾航道疏浚工程（一期）环境影响报告书>涉嫌抄袭调查处理情况的说明》载明：一、基本事实情况……6．徐玉芬向项目建设单位提交的涉事公示文件，未按照研究所ISO9001：2015质量管理体系进行全过程质量控制，未经研究所内审、管理部门审核和盖章。二、责任认定根据核查掌握的情况，认定：涉事报告书部分内容与我所编写的环评报告《湛江港30万吨级航道改扩建工程环境影响报告书》定性分析部分相同或高度相似，确实存在抄袭；徐玉芬未按规范程序经我所审核同意，私自对外提交公示文件，造成恶劣影响，负有直接责任；我所作为《深圳湾航道疏浚工程（一期）海域使用论证、环境影响评价和潮流泥沙数学模型专题报告》技术咨询合同承担单位，对职工职务行为监管不到位，导致徐玉芬未严格执行规章制度，在未审核盖章情况下擅自提交成果文件。2.中科院南海所环评报告涉嫌抄袭解读：（1）项目负责人及相关技术人员需加强风险意识，使用相应模板时需做好基础核查工作，坚持对咨询报告等工作成果进行复查复纠。（2）对外提交咨询报告等文件时务必与委托方确认其用途，如系公示文件等情形，则必须经过院内内审、管理部门审核和盖章等规范程序；如仅为提供草稿供委托方查阅，非最终定稿版本，应注明“草稿”等字样，并至少应有两人及以上交叉审阅后再行提交。如可，还需对相应关键信息（如项目名称等）作隐去处理。PART03保证合同重点问题解读民法典相关法律规定第六百八十一条保证合同是为保障债权的实现，保证人和债权人约定，当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，保证人履行债务或者承担责任的合同。第六百八十二条保证合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效的，保证合同无效，但是法律另有规定的除外。保证合同被确认无效后，债务人、保证人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。《中华人民共和国担保法》第五条担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。1.变化一：保证合同的从属性无法通过约定排除1.变化一：保证合同的从属性无法通过约定排除解读：从属性是担保的基本属性，根据现行法律规定，当事人可以通过约定排除这一基本属性，但《民法典》生效实施后当事人将不能约定排除这一基本属性。法律对保证合同的独立性有特别规定的除外，比如根据《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》【法释（2016）24号】，银行或非银行金融机构开立的独立保函。民法典相关法律规定第六百八十六条保证的方式包括一般保证和连带责任保证。当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。《中华人民共和国担保法》第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。2.变化二：对保证方式没有约定或约定不明时推定为一般保证解读：保证方式有两种，分别为一般保证和连带责任保证。根据现行法律规定，对保证方式没有约定或约定不明时，推定为连带责任保证，该推定无疑加重了保证人的责任。但《民法典》生效实施后将推定为一般保证，平衡了保证人和债权人的利益。因此建议：在签订保证合同时明确约定保证方式。同时，利用保证人不懂法而不在保证合同中约定保证方式，以使保证人承担责任较重的连带责任保证的做法将失去市场。2.变化二：对保证方式没有约定或约定不明时推定为一般保证民法典相关法律规定第六百九十九条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任；没有约定保证份额的，债权人可以请求任何一个保证人在其保证范围内承担保证责任。第七百条保证人承担保证责任后，除当事人另有约定外，有权在其承担保证责任的范围内向债务人追偿，享有债权人对债务人的权利，但是不得损害债权人的利益。《中华人民共和国担保法》第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。《担保法司法解释》第二十条第二款连带共同保证的保证人承担保证责任后，向债务人不能追偿的部分，由各连带保证人按其内部约定的比例分担。没有约定的，平均分担。3.变化三：共同保证没有特别约定的，保证人之间不得相互追偿解读：《民法典》第699条来源于《担保法》第12条，但删除了“已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额”的规定。而关于追偿权的规定放在《民法典》第700条中，但第700条只规定保证人有权向债务人追偿，而未规定有权向其他保证人追偿。根据《九民纪要》对《物权法》第176条的解读可知，在混合担保（既有物保又有人保)中担保人之间不可以相互追偿。因此，在此条所涉的人的担保中，多个保证人之间有无相互追偿权应与混合共同担保作体系化解释，人保中的多个保证人之间也不应该有相互追偿权，除非当事人特别约定。但保证人在承担保证责任后，即在其承担保证责任的范围内享有债权人对债务人的权利。3.变化三：共同保证没有特别约定的，保证人之间不得相互追偿民法典相关法律规定第六百八十七条当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，有权拒绝向债权人承担保证责任，但是有下列情形之一的除外：（一）债务人下落不明，且无财产可供执行；（二）人民法院已经受理债务人破产案件；（三）债权人有证据证明债务人的财产不足以履行全部债务或者丧失履行债务能力；（四）保证人书面表示放弃本款规定的权利。《中华人民共和国担保法》第十七条当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。有下列情形之一的，保证人不得行使前款规定的权利：（一）债务人住所变更，致使债权人要求其履行债务发生重大困难的；（二）人民法院受理债务人破产案件，中