电力安全管理规定

电力安全管理规定第一章总则第１条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。第２条本规定依照国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和国家电力公司系统（以下简称公司系统）的组织形式制定，用于规定国家电力公司系统安全工作的基本要求和管理关系。第３条本规定所称公司系统是指与国家电力公司有资产关系和管理关系的单位组合。资产关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。第４条公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。第５条公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，围绕统一的部署，依靠群众共同做好安全生产工作。第６条公司系统各企业应依据国家、行业及国家电力公司有关法律、法规、标准、规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。第７条公司系统各企业要贯彻“管生产必须安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。第８条本规定适用于公司系统的生产性企业和单位以及管理生产性企业的国家电力公司分公司、集团公司、省（含直辖市、自治区，下同）电力公司，其他企业可参照执行。生产性企业和单位指以从事发电、供电、输变电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业（包括多种经营企业）和单位。第二章目标第９条公司系统安全生产的总体目标是防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的７种事故：１、重大死亡；２、大面积停电；３、大电网瓦解；４、电厂垮坝；５、主设备严重损坏；６、重大火灾；７、核泄漏。第10条国家电力公司分公司、集团公司、省电力公司安全生产目标：1、不发生人身死亡事故；2、不发生重大电网事故；3、不发生有人员责任的重大设备事故；4、不发生特别重大设备事故；5、不发生重大火灾事故；6、不发生重大施工机械设备损坏事故。第11条水电施工企业安全生产目标：1、不发生人身群亡事故；2、不发生重大施工机械设备严重损坏事故；3、不发生重大质量事故。第12条发电、供电、检修、火电施工和送变电施工企业，实行安全生产目标三级控制：1、企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损失和电网事故；2、车间（含工区、工地，下同）控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；3、班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。第13条发电、供电企业及有关调度机构每年实现和百日无事故记录个数：1000MW及以上容量的火电厂１个，其他容量的火电厂２个；500MW及以上容量的水电厂２个；其他容量的水电厂３个；主变压器容量1000MVA及以上的供电企业1个，1000~500MVA的供电企业２个，500MVA及以下供电企业３个；省级及以上调度机械３个。第14条公司系统各企业及所属的车间、班组可以根据本企业的实际情况确定各自的安全生产目标，但不能低于本规定的要求。筛第三杠章简责你任卫制表第瞒15妙条盗公司持系统大各级贯行政译正职曾是安邮全第兄一责导任人汁，对精本企浅业的犁安全岔生产负工作漂和安齿全生皇产目得标负春全面总责任卫。喂第沙16羊条础各级格行政析正职恼安全陪生产鹿工作联的基被本职故责：循1心、负描责建琴立健咳全并发落实向本企教业各限级领说导、校各职良能部亏门的会安全埋生产稼责任象制；赚2理、亲浅自批基阅上波级有漠关安族全生孤产的钩重要来文件堆并组健织落肾实，败及时梅协调蜻和解祖决各懂部门蚕在贯惰彻落热实中各出现免的问句题；第3应、及盛时了云解安铅全生叶产情猾况，叉定期价听取不安全饥监督是部门配的汇露报。暂按本徒规定庭第卧57悟条定肢期主佣持安券全分啦析会吵议，氧及时粱组织叮研究蹦解决破安全执生产谜中出艺现的刚重大颤问题基；羽4闻、保秀证安搭全监同督机航构及慧其人专员配孔备符秧合要妙求，猴支持爱安全箱监督伏部门稿履行英职责奸；居5白、保法证反哗事故志措施这和安侨全技花术劳带动保德护措州施所叨需经甜费的惹提取学和使爱用；寇保证植安全蚂奖励弱所需蒜费用智的提贤取和锈使用兴；尝6腰、其况他有纯关安括全管架理规纯定中窗所明率确的魄职责泻。碧第习17玉条赔各级蔑行政李副职闻是分冒管工烫作范绑围内淡的安即全第永一责泳任人真，对两分管录工作为范围宇的安滩全生望产工更作负唇领导窗责任心，向宴行政丈正职地负责度；总熄工程稳师对牌本企永业的脆安全冠技术喘管理攀工作跪负领嫂导责吩任，破向行萝政正犬职负碌责。知第本18剩条庭各部而门、投各岗蛋位应胡有明掌确的予安全基职责醋，做辉到责状任分镇担，严并实帝行下样级对树上级焦的安哭全生渗产逐酿级负袍责制手。拥第舍19嫂条搞公司疮系统期内母跑公司附对子到公司托实行危安全湿生产音责任概追究辛制度逼，包本括对哥经营腊者进考行责衬任追奥究。妨在公肝司系两统内盛部考拉核上捎，母葡公司帐为子淘公司插承担哨连带斤责任应。决第屋20裁条显公司慎系统徒内各监子公提司的帝安全学管理另工作间向母粘公司疑负责纵，母外公司或通过衰董事钢会或辈执行荒董事别贯彻鸦国家野电力产公司默的各联项安傲全工勤作规揉定。伴第四部章便安锻全肃监径督渴第梯21邪条绝公司和系统左实行可内部歌安全遮监督啄制度厉，母网公司扮对子仗公司岗、上嫁级对补下级艳进行台安全速监督面。母雪公司艘的分梨公司恋在授金权范金围内邻对子剂公司捡行使贼安全令监督稀职能山。点第伤22碑条谷安全逝监督可机构及行使纱安全阶监督蚂职能剖。各漠级安夫全监悔督机裂构业负务上兔受上逗级安胳全监摊督机身构的套领导叼，机丙构的胞资宅质及糟人员赤的资胀格接岗受上飞级安狮全监绢督机瓶构的刑审查陆。魂第生23穿条弓国家具电力缝公司浪分公蝶司、含集团园公司量、省舰电力撕公司齿，水榴电施议工企隙业，乞发电兼、供纪电、箱火电扎施工夹和送保变电信施工偷企业益必须辜设立雪二级邪独立竿的安确全监削督机兔构。戚其他屡与电额力生赏产有圾关的蜘企业纪、部坚门及称多种遭经营纪企业帅安全为机构恢的设碌置要董求由息国家要电力饶公司宵分公妨司、昼集团膏公司怨、省锐电力虾公司港自定献。不阴设独锯立安仿全监干督机堂构的露，必愈须设棉专职鼠安全省员。造第树24阔条屯发电帖、供斤电、嗽水电已施工凶、火旬电施匀工和瞎送变贱电施购工企率业的扫主要添生产输性车呜间设镰专职疏安全垫员，顷其他貌车间蒙和班趣组设圣兼职言安全露员。床企业配安全葱监督啄人员恐、车林间安腹全员生、班业组安炭全员艘组成欲三级宅安全暮网。腿第删25宜条耳国家让电力背公司示分公讲司、棚集团谨公司遗、省渴电力鼠公司务、水羡电施档工企丙业安具全监缴督机材构由定公司够行政惨正职白或行潮政正肉职委篇托的林行政称副职梨主管减；发矿电、览供电待、火伏电施捷工和甘送变歼电狸施工浸企业球一般球由行耍政正禾职主乏管。溉第虾26娘条裕安全介监督重机构肠的人届员配貌置及就装备客应满高足安债全监孔督工摄作的贱实际全需要状。安屑全监挖督人住员应章选择板责任瞎心强站、坚鸡持原感则、梯熟悉情本专其业技字术的陵人员挽担任冤。坝第训27汽条迷安全劣监督墨机构茄职责蓄1喷、监雪督本刻企业掉各级扶人员时安全伶生产贫责任机制的陷落实停；监豆督各床项安腾全生祖产规陷章制方度、酒反事跃故措评施和问上级农有关见安全亚工作刘指示迁的贯宵彻执麻行。繁2叫、监洪督涉克及设厘备、颜设施仔安全寇的技橡术状落况，混涉及冤人身柏安全郊的防想护状每况。纵对监摧督检妄查中跳发现窝的重迎大问秤题和娱隐患宅，及喇时下蛮达安傻全监荡督通些知书砖，限暴期解嘉决，偿并向森主管鞭领导裹报告比。吊3要、组超织编胀制本聪企业袜安全招技术煤劳动仪保护勺措施叶计划拜并监蚁督所凉需费司用的捏提取荒和使搜用情业况；厘监督低所属牺企业妹对计蓄划的划执行溪情况挣；监丙督劳蚕保用既品、油安全熊工器婆具、殖安全险防护牢用品挪的购良置、今发放著和使死用。草4沾、监告督本渗企业套所属岗企业缠安全厅培训界计划含的落讲实；端组织球或配循合《袭电业寄安全赤工作描规程瓣》的味考试面和安软全网修活动佛。阔5田、参馅加和屋协助列本企欠业领停导组箱织事么故调师查，由监督驳“次三不占放过惩”数（即喝事故洋原因蔑不清公楚不屑放过煮；事粪故责姿任者兰和应驾受教修育者尸没有乞受到虚教育应不放派过；第没有绍采取猾防范治措施吗不放唱过。绞）原饲则的表贯彻想落实晚，完脉成事枣故统喉计、妄分析犁、上梅报工寸作并心提出渠考核矮意见抄。戚6涂、对复安全罪生产但做出袭贡献挺者提牛出给鲁予表偶扬和浙奖励承和建奴议或呢意见辈；对弯事故滤负有鹊责任这的人跑员，位提出佳批评陕和处拉罚的闹建议岩或意机见。赛7勾、参渣与工建程和疑技改墨项目普的设喷计审债查、鼻施工月队伍匪资质谢审查农和竣恭工验杨收以有及有渴关科清研成血果鉴纷定等润工作婆。吩第丙28锡条思安全金监督盗人员可的职欲权：杜1弹、有测权进世入生意产区亩域、米施工栽现场号、控彻制室创、调蜂度室喘检查睁了解踩安全志情况君。携2岁、有喝权制窗止违峰章作恰业、痛违章列指挥凭、违驻反生保产现炉场劳燕动纪鸽律的帮行为差。提3遥、有奸权要桐求保坏护事羽故现触场，卵有权稠向企标业内辰任何叮人员遇调查高了解堆事故载有关汪情况巷和提它取事杂故原顿始资科料，托有权踏对事纠故现辛场进册行拍爷照、柳录音荡、录津像等追。别4能、对型事故朋的调迷查分胖析结情论和稿处理拆有不府同意析见时脸，有竿权提撕出或衫向上盼级安恩全监踏督机蒜构反胖映；芹对违掘反规妇定，寿隐瞒亩事故领或阻斥碍事黎故调伙查的走行为谊有权抗纠正闯或越毫级反厅映。币第五骗章票规针程宽制伶度胃第榴29镇条原公司棒系统令各企蛋业对父国家辱和上嗽级颁省发的降有关隐安全凶生产饺法规旬、标乔准、诵规定染、规崇程、送制度杜、反顽事故榜措施孝等必宣须严胡格贯筹彻执枣行。奥各企哑业在怕贯彻猪中可台以结版合实棒际情启况制功定细蚂则或迁补充玩规定渡，但躲不得柿与上彻级规羞定相颜抵触州，不时得低鸣于上摘级规妻定的兽标准哄。鲁第带30活条彻公司痒系统丘各有半关企固业应扒建立充健全济保障酒安全溪生产础的各让项规绣章制诊度：坚1龟、根搏据上随级颁峡发的兵规程份、制捞度、跑反事艳故技列术措窃施和夹设备举厂商督的说尊明书轿，编予制企亲业各支类设巨备的硬现场凑运行妇规程袖、制缩度，鼻经总细工程收师批具准后舒执行首。屯2罢、根干据上动级颁趣发的静检修简规程薪、制骄度，识制定帝本企御业的陆检修艺管理夕制度讯；根毅据典编型技利术规怖程和桨设备唱制造滨说明盯，编兔制主蛙、辅袍设备委的检劳修工得艺规概程和拖质量肤标准挎。经栽总工帆程师烛批准惰后执堵行。骗3冒、根迁据国盗务院遮颁发匹的《老电网露调度范管理责条例休》和先上级双颁发通的调弄度规遵程，晓编制谎本系递统的踪调度拿规程婚，经呼总工亚程师识批准芦后执孩行。熊4陆、根易据上招级颁希发的扣施工摧管理馒规定候，编哨制工纳程项烫目的腿施工斩组织降设计陕和安馅全施畅工措习施，丛按规鄙定审择批后淋执行算。且第栽31敲条财公司强系统辜各有条关企均业应述及时区修订翁、复询查现守场规吸程、擦制度锐：烤1息、当梳上级携颁发院新的呼规程舅和反贯事故球技术礼措施喂、设舒备系妙统变揪动、政本企揪业事蛾故防絮范措状施需廊要时砌，应嫂及时去对现乔场规顷程进夸行补副充或休对有慎关条塔文进持行修铁订，耍书面跑通知槐有关剖人员幸。矩2葵、每国年应陆对现夜场规市程进蔽行一熄次复倍查、果修订水，并汗书面洒通知江有关颂人员屠；不巷需修钻订的独，也役应出无具经态复查茅人、符批准安人签粪名的朝“开可以旋继续挺执行家”锅的书爱面文际件，击并通畏知有少关人米员。可3固、现林场规刘程宜菠每览3~怜5转年进痒行一误次全要面修垄订、缝审定柿并印谊发。肝现场脂规程怒和补私充或鱼修订钢，应殃严格要履行员审批孕程序武。延第英32蒜条枣国家事电力武公司怒分公居司、至集团助公司倡、省辛电力拣公司追应定陕期公佣布现丰行有诵效的叨规程驶制度性清单尖；发柳电、悔供电朴企业惭每年流公布妇一次指本单栏位现秒行有框效的枪现场肠规程背制度生清单苹，并锄按清旅单配种齐各仔岗位她有关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