电力安全管理规定3

电力安全管理规定第一章总则第１条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。第２条本规定依照国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和国家电力公司系统（以下简称公司系统）的组织形式制定，用于规定国家电力公司系统安全工作的基本要求和管理关系。第３条本规定所称公司系统是指与国家电力公司有资产关系和管理关系的单位组合。资产关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。第４条公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。第５条公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，围绕统一的部署，依靠群众共同做好安全生产工作。第６条公司系统各企业应依据国家、行业及国家电力公司有关法律、法规、标准、规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。第７条公司系统各企业要贯彻“管生产必须安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。第８条本规定适用于公司系统的生产性企业和单位以及管理生产性企业的国家电力公司分公司、集团公司、省（含直辖市、自治区，下同）电力公司，其他企业可参照执行。生产性企业和单位指以从事发电、供电、输变电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业（包括多种经营企业）和单位。第二章目标第９条公司系统安全生产的总体目标是防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的７种事故：１、重大死亡；２、大面积停电；３、大电网瓦解；４、电厂垮坝；５、主设备严重损坏；６、重大火灾；７、核泄漏。第10条国家电力公司分公司、集团公司、省电力公司安全生产目标：1、不发生人身死亡事故；2、不发生重大电网事故；3、不发生有人员责任的重大设备事故；4、不发生特别重大设备事故；5、不发生重大火灾事故；6、不发生重大施工机械设备损坏事故。第11条水电施工企业安全生产目标：1、不发生人身群亡事故；2、不发生重大施工机械设备严重损坏事故；3、不发生重大质量事故。第12条发电、供电、检修、火电施工和送变电施工企业，实行安全生产目标三级控制：1、企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损失和电网事故；2、车间（含工区、工地，下同）控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；3、班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。第13条发电、供电企业及有关调度机构每年实现和百日无事故记录个数：1000MW及以上容量的火电厂１个，其他容量的火电厂２个；500MW及以上容量的水电厂２个；其他容量的水电厂３个；主变压器容量1000MVA及以上的供电企业1个，1000~500MVA的供电企业２个，500MVA及以下供电企业３个；省级及以上调度机械３个。第14条公司系统各企业及所属的车间、班组可以根据本企业的实际情况确定各自的安全生产目标，但不能低于本规定的要求。朝第三窃章泽责麦任辱制过第档15盼条僚公司扯系统土各级亡行政更正职详是安源全第卸一责甚任人树，对陶本企形业的声安全售生产风工作恨和安洋全生榴产目富标负薯全面霜责任吊。滩第司16狭条华各级代行政净正职果安全腹生产江工作蚊的基迹本职疲责：脏1芬、负池责建趋立健星全并秩落实阿本企巧业各钢级领盛导、昨各职于能部吩门的召安全流生产灶责任卷制；明2槽、亲寄自批常阅上结级有腹关安逢全生燃产的牛重要机文件犹并组努织落陕实，藏及时敞协调碧和解村决各劣部门眠在贯悟彻落拌实中童出现珍的问鸽题；夸3斗、及暑时了清解安牲全生妇产情均况，恳定期宴听取抹安全危监督店部门姐的汇睛报。搂按本就规定屡第乎57阿条定丹期主区持安戏全分突析会复议，扮及时适组织荐研究直解决拌安全趣生产偿中出炮现的垄重大决问题逝；茄4偿、保界证安灭全监事督机次构及迟其人胜员配潜备符品合要及求，券支持排安全畏监督稳部门唉履行介职责易；椅5殿、保崖证反肥事故急措施投和安素全技宣术劳盲动保薄护措众施所汪需经消费的河提取普和使姨用；听保证窑安全革奖励轨所需宴费用湿的提瘦取和誓使用馒；乞6挂、其巴他有臂关安凑全管君理规对定中与所明闭确的宿职责凡。涨第晃17间条策各级谣行政大副职朴是分苹管工恋作范镰围内喊的安贩全第矩一责生任人元，对秀分管膀工作独范围伞的安轮全生杨产工示作负膊领导案责任指，向批行政骆正职饼负责潮；总步工程漂师对灿本企拢业的缠安全懒技术友管理缩工作版负领蜘导责削任，罚向行薄政正驶职负重责。慧第钢18飘条衫各部韵门、小各岗据位应括有明怖确的尾安全灰职责族，做物到责珠任分来担，读并实识行下晓级对哲上级驾的安发全生醉产逐溜级负灶责制氧。胞第千19怕条英公司军系统绳内母轿公司顿对子和公司练实行晨安全覆生产烈责任彻追究姑制度柔，包盛括对那经营钢者进挪行责蛮任追答究。怠在公含司系末统内舰部考沾核上择，母径公司狸为子秆公司柔承担肿连带症责任贿。驻第羞20痒条棉公司佣系统漫内各鼓子公京司的爪安全卧管理亮工作膊向母别公司块负责泪，母怠公司蒙通过翁董事携会或比执行丙董事加贯彻稿国家医电力墓公司瓦的各管项安仇全工兴作规悲定。作第四冈章努安屋全摆监减督诊第猴21者条妙公司冰系统丧实行理内部现安全俊监督龙制度搜，母繁公司忙对子掌公司梁、上会级对矩下级炭进行目安全毅监督果。母午公司康的分断公司换在授剧权范需围内品对子阻公司讲行使戚安全被监督希职能垫。凡第饱22粘条静安全询监督肠机构复行使获安全喝监督繁职能探。各徐级安粮全监库督机兵构业殃务上泛受上邪级安孔全监季督机涉构的牵领导快，机梳构的风资疫质及岩人员闭的资哑格接统受上水级安招全监杆督机桃构的踏审查稼。多第肯23勒条炮国家隆电力朽公司缘分公锯司、刚集团派公司担、省限电力录公司史，水养电施益工企销业，茄发电勒、供碧电、佳火电医施工艺和送职变电廉施工索企业僵必须罩设立鸭二级畜独立消的安别全监团督机半构。千其他意与电矛力生乒产有药关的慈企业踢、部至门及包多种白经营控企业解安全维机构公的设疲置要贿求由著国家绢电力匙公司尊分公津司、问集团呀公司锁、省控电力批公司木自定锄。不云设独吧立安航全监上督机抽构的米，必西须设伪专职财安全复员。足第蠢24款条资发电绪、供纯电、否水电报施工歉、火书电施陷工和蠢送变凯电施阔工企滑业的匹主要敏生产香性车丝间设遮专职偷安全描员，赚其他委车间览和班齿组设托兼职麦安全分员。博企业槐安全扑监督籍人员蠢、车多间安兄全员婚、班上组安介全员扎组成茧三级掀安全贯网。营第葱25汗条农国家蔽电力劫公司唤分公约司、涛集团积公司牢、省驼电力舞公司峰、水阔电施辱工企筑业安懂全监艇督机渣构由蜓公司饰行政霸正职桨或行垄政正听职委猜托的沈行政孩副职辟主管迹；发德电、谋供电吹、火辩电施抛工和刘送变准电需施工赌企业召一般沟由行皆政正拐职主姐管。爽第投26某条先安全杯监督俊机构教的人轰员配乱置及群装备弱应满拐足安拉全监侨督工狐作的速实际禽需要槽。安激全监冷督人钞员应灭选择拍责任赏心强滔、坚惜持原水则、虏熟悉戒本专单业技偷术的伶人员妄担任稀。炉第泄27海条尤安全质监督酸机构胁职责惕1吼、监棍督本龙企业只各级叔人员盐安全赠生产竹责任气制的粪落实主；监汗督各亚项安惭全生瘦产规狐章制壳度、按反事绑故措朱施和桥上级申有关确安全她工作俩指示馅的贯缸彻执跪行。申2商、监鲜督涉恨及设损备、猪设施蚂安全敌的技士术状蝇况，亩涉及纠人身筒安全搜的防然护状准况。唱对监犹督检冈查中廉发现忘的重康大问搭题和鸡隐患柱，及篇时下虽达安馆全监府督通东知书山，限颂期解职决，雄并向算主管赖领导轻报告稍。柏3仰、组旅织编赤制本场企业辫安全祸技术女劳动对保护未措施筐计划灯并监冻督所待需费固用的亦提取袍和使山用情蚊况；剂监督叔所属比企业触对计巩划的阔执行芝情况誓；监切督劳匠保用疑品、游安全疾工器舒具、霞安全联防护京用品左的购鞋置、兽发放物和使眼用。毯4颤、监使督本摆企业把所属红企业磁安全宵培训腊计划售的落维实；俊组织沈或配喊合《求电业勇安全笛工作行规程碌》的明考试树和安蛮全网民活动玻。祥5泻、参品加和屈协助乡本企士业领朋导组喜织事穴故调培查，吃监督余“革三不慨放过颤”爆（即肝事故香原因箭不清化楚不删放过妖；事杠故责轻任者好和应怪受教布育者板没有狠受到哑教育狐不放踩过；佣没有番采取械防范抛措施奸不放字过。丢）原惠则的绳贯彻内落实智，完疤成事皂故统贯计、薪分析裂、上俊报工所作并曾提出魂考核棍意见使。但6呢、对胸安全捧生产称做出各贡献厦者提屿出给锁予表蔽扬和寿奖励泽和建辆议或肃意见脂；对修事故货负有市责任奔的人深员，怕提出洞批评祥和处蒸罚的同建议筒或意逗见。蒸7贴、参担与工肥程和虑技改刮项目僵的设里计审抵查、做施工捡队伍宏资质保审查洞和竣壮工验捕收以趴及有命关科沸研成听果鉴骄定等浙工作赢。博第锻28任条桨安全元监督和人员列的职踪权：配1跨、有绩权进丛入生诚产区笔域、质施工轨现场扶、控乏制室源、调蓝度室元检查勺了解榆安全紫情况优。绸2掏、有劲权制塑止违请章作匹业、蓬违章殿指挥样、违蝶反生浅产现纠场劳粥动纪衡律的葡行为贫。屿3愚、有食权要颈求保酿护事煎故现肾场，模有权谢向企斧业内罗任何蜘人员贴调查很了解脸事故苦有关亩情况咽和提干取事吗故原帝始资让料，厘有权采对事疤故现广场进环行拍遵照、良录音激、录原像等泳。腊4奋、对逆事故商的调访查分节析结效论和琴处理温有不善同意大见时芒，有治权提所出或酷向上溪级安算全监戚督机务构反封映；股对违蚊反规猎定，绢隐瞒造事故雪或阻普碍事垒故调宵查的江行为混有权絮纠正胖或越期级反陈映。撑第五袋章直规刊程荷制遭度旅第交29僻条提公司惜系统限各企慈业对妄国家魔和上瓜级颁怎发的造有关焰安全欲生产村法规紫、标茅准、判规定撞、规堤程、论制度适、反梨事故渡措施床等必穴须严步格贯滴彻执狸行。养各企盖业在青贯彻爷中可演以结平合实先际情务况制稀定细兆则或卖补充太规定雕，但席不得鲜与上嗓级规送定相场抵触榆，不旁得低遵于上婶级规百定的祥标准铅。既第菊30低条奶公司损系统市各有振关企吸业应醋建立逆健全忘保障赢安全摄生产凑的各贵项规拔章制剪度：炎1踏、根庭据上朵级颁不发的伸规程港、制手度、衡反事刚故技推术措啊施和月设备赖厂商铺的说截明书雾，编材制企唯业各敞类设绑备的导现场饮运行航规程吃、制良度，赖经总捕工程周师批尖准后功执行草。灶2娃、根冻据上抄级颁孝发的适检修棋规程炒、制斗度，展制定揭本企的业的导检修社管理呀制度饱；根魂据典往型技颤术规遗程和魄设备哨制造初说明域，编朵制主族、辅请设备智的检宰修工舅艺规累程和婆质量逆标准嗓。经滤总工评程师兵批准浸后执宋行。楼3比、根疾据国店务院摆颁发路的《按电网帜调度稀管理兰条例逆》和标上级冬颁发遥的调顿度规若程，关编制嫂本系洽统的睛调度勉规程昌，经策总工化程师革批准送后执料行。腔4绒、根礼据上轮级颁裳发的劲施工界管理愁规定享，编体制工逼程项当目的贡施工斤组织邮设计丰和安躬全施睁工措板施，束按规变定审虏批后封执行山。干第嫩31霸条窄公司嘉系统外各有言关企凯业应精及时聪修订笨、复懒查现勺场规顽程、混制度慈：筹1径、当技上级算颁发鞋新的认规程泼和反童事故模技术悔措施童、设谱备系姐统变训动、棵本企脏业事倦故防坐范措酒施需忘要时注，应性及时赞对现弟场规取程进教行补阁充或慌对有莫关条遗文进援行修意订，姑书面雁通知手有关后人员陕。续2碍、每浩年应报对现泡场规东程进催行一乳次复贼查、勿修订柿，并逼书面补通知植有关植人员研；不危需修接订的蜡，也祖应出症具经探复查筝人、唱批准脊人签医名的覆“祝可以坏继续诵执行贵”盏的书起面文舞件，炕并通风知有边关人药员。乐3板、现施场规蜡程宜卫每俘3~杏5映年进牌行一悲次全担面修礼订、默审定返并印峰发。章现场些规程血和补模充或趁修订描，应很严格泽履行泳审批努程序躬。僵第鸟32煎条俗国家伸电力浑公司暴分公嚷司、宝集团惑公司肯、省计电力临公司阔应定钉期公梁布现猎行有袜效的刊规程朵制度滑清单慕；发疾电、兵供电叼企业津每年狱公布逆一次致本单龙位现炕行有鹿效的殃现场孤规程惯制度矮清单加，并扑按清罚单配鸣齐各膀岗位斧有关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