石油和化工产业结构调整指导意石油和化工

石油和化工产业结构调整指导意见为深入贯彻科学发展观，认真落实《石化产业调整和振兴规划》，有效应对国际金融危机影响，保持行业平稳较快发展，特制订《石油和化工产业结构调整指导意见》。一、加快产业结构调整的重要意义石油和化工是国民经济的重要支柱产业，资源资金技术密集，产业关联度高，经济总量大，对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。进入21世纪以来，我国石油和化学工业快速发展，生产总值、销售收入、利润总额、进出口贸易额年均增幅均在20%以上，目前经济总量已居世界前列。合成氨、化肥、纯碱、烧碱、电石、硫酸、合成纤维、染料、轮胎等产品产量居世界第一位，炼油、乙烯、合成树脂、合成橡胶等产品产量居世界第二位，行业整体技术和装备水平明显提高，企业自主创新能力和国际竞争力不断增强，在促进国民经济快速增长、保障社会需求等方面发挥了重要作用。但是也应看到，我国石油和化工在快速发展的过程中，长期积累的矛盾已日益凸现：产品结构不尽合理，低端产品产能过剩和重复建设存在加剧之势；产业布局比较分散，大型化、一体化、集约化发展程度偏低；自主创新能力不强，新型产业培育和传统产业提升步伐缓慢；资源环境制约力加大，行业发展在很大程度上仍依赖物质资源的大量投入。去年下半年以来，我国石油和化工发展遇到严重困难，既是国际金融危机冲击的结果，也凸现了行业结构不合理及发展方式转变滞后带来的问题。当前，我国正处在工业化、城镇化加快发展的重要阶段，石化产品的国内需求仍处于快速增长期。油品、化肥、农药、合成材料等主要产品的刚性需求将长期存在，高端石化产品市场潜力巨大，国民经济各相关部门的振兴为石油和化工产业提供了广阔的发展空间。石油和化学工业必须按照科学发展观的要求，在努力完成保增长任务的同时，更加注重推进结构调整，切实转变发展方式，促进行业实现可持续发展。（一）加快结构调整，是抑制低端产品产能过剩、推进产业结构优化升级的迫切要求长期以来，我国石油和化工低端产品产能过剩，高端专用化学品和化工新材料等大量依赖进口。目前，生产能力位居世界前列的石油和化工产品基本上都处于产业链的低端产品。由于新产品、新技术开发不足，近年来各地盲目投资、重复建设，造成低端产品产能过剩的势头进一步加剧。我国出口的一些石油和化工产品国外经过进一步加工，变成专用、精细化学品又高价返销国内。因此，不加快结构调整，不严格控制低端产品盲目扩张和重复建设，不大力提高产品的专用化和精细化率，就难以推进产业结构的优化升级、提升产业的竞争能力和整体水平。（二）加快结构调整，是提高资源能源利用效率、缓解资源能源压力的有效途径石油和化工是资源能源消耗量大的产业，煤炭、石油、天然气既是行业发展所必需的能源，又是生产不可或缺的原料。2023年全行业能源消费量折标煤4.3亿吨，占全国消费总量的15.1%，位居工业领域前列。目前，石化产业资源能源对外依存度较高，原油接近50%，氯化钾超过50%，天然橡胶超过75%，硫磺高达90%。国内资源能源的现状已无法承载合成氨、化肥、纯碱、烧碱、电石等高载能产业的无序扩张。只有加快结构调整，严格控制高载能产品在行业的比重，提高资源能源的利用效率，才能有效缓解资源能源紧缺对行业发展造成的压力。（三）加快结构调整，是推行清洁生产、实现行业可持续发展的必然选择石油和化工是废弃物排放量较高的产业，环境对行业发展的制约越来越突出。目前，石化产业的废水、废气、废固等污染物排放，在全国工业领域分别居第1、第4和第5位，化学需氧量（COD）、氨氮化合物、二氧化硫等主要污染物的排放也居前列。企业排放不达标对部分地区的水体、土壤安全带来隐患。减少行业生产经营活动对环境的影响和更好地利用有限的资源，是行业发展面临的重大课题。石油和化工产业要实现可持续发展，就必须实施清洁生产，通过推进结构调整，淘汰落后产能，限制高消耗、高污染产品的发展，转变粗放的发展理念和模式。（四）加快结构调整，是完善产业布局、提高产业集中度的重要手段企业规模小、数量多、布局不合理是造成我国石油和化工产业竞争力不强的重要原因。我国炼油、化肥、农药、甲醇、电石、氯碱、纯碱等行业的企业数量都多达数百家甚至上千家，产能总和位居世界前列，但企业平均规模却远低于世界先进水平。部分资源型产品生产远离原料产地，而一些污染排放量较大的企业又集中在环境容量较小的地区。只有加快结构调整，鼓励、支持和引导企业实施兼并重组特别是跨地区的兼并重组，促进企业做强做大，才能完善产业布局，提高产业集中度，实现资源的有效配置，增强企业竞争力和抗风险能力。二、产业结构调整的指导思想、基本原则和主要目标殖（一答）指轻导思服想羊全面油深入凭贯彻维科学医发展印观，滥按照燥《石插化产野业调轨整和鱼振兴净规划片》的蛾总体鸦要求蜓，充集分利淘用市制场调仙整和错政府锁加大果行业联引导摊力度均的机抽会，斧以提诉高高版端产跌品自达给率尝和降组低高勾载能触产品尤比重溉为属目标魔，积纲极开下发新真产品醋，派淘汰扰落后晚产能纵、严站格市句场准方入，陷改善屋产业层、透产品栏结构坐；以悲实现龙规模寨经济满、提尿高产揉业集沟中度仪为目锻标，造鼓励婆企业宇兼并讯重组慈和采龄用园诞区化榴、上昏下游段一体役化发射展模匪式，馒改善延企业抢组织捷结构丙；宴以愈促进双区域号协调齐发展坚为目士标，箩发挥距中西佛部地慕区的聋资源俗优势嫂和市逝场潜兰力，光鼓励碑资源炸性产势品有合序转犁移，耕优化敌产业斧布局掌；以雪提升岔节能袋环保棋和安纪全生策产水露平为岛目标灰，袍大力犬支持谎自主称创新袋和传终统产打业改格造，避提高总行业煮整体怀素质颜和市腿场竞汪争力铲。通贩过推互进结捷构调欧整，喊切实贺转变仗经济溉增长敞方式墨，增贯强行覆业可灾持续吵发展挺能力尝。捧（二照）基怖本原童则倚――混立足鹿于凯提高起高端碌产品删自给广率坝。袍提高祸高端敞产品李自给蕉率是派满足抓国民壤经济妥发展揪需求兼、实鲜现石宣油和狸化学仅工业险可持催续发麦展的干重要死保障输。石震化产低业在救快速盲发展辨的同门时，倡必须圾以市诞场需忽求为类导向被，注害重结液构、右质量兔和效负益，孟优先苍发展叉国内鸟供不狸应求抛的紧执缺产期品和监高端隆产品味，努钢力提燥升自伸给率蛙。闯――导立足芬于增得强自烧主创懂新能蛾力。侮把自弹主创哲新作忽为行带业发亲展的坏战略索基点役和结茄构调医整的诞主要男支撑享，大系力提句高原孩始创欲新能暴力、撞集成凑创新劲能力柜和引越进消翅化吸策收再抖创新娃能力蜡，加舅快鸡新能宇源化规工、丧新领脸域精扫细化浴工、汽化工食新材塞料、血现代车煤化蚁工卷、生亚物化刚工俯等关蜂键和竟前沿式技术边的研匹发慌，努沙力抢抓占未花来石锤化产芦业竞验争的踪制高孤点的。会――罗立足拾于提踢高产窗业集蓬中度贿。依梁据石救油和左化工惠产业行关联静度高卫、产涨品链谅长的埋特征颤，促沉进企令业优余化整路合，勤构建挎有利旋于上斥下游滔协调抱发展寸的产妨业格雕局，塌促进锐龙头耻和优农势阴企业罗进一雪步做刺强做柜大，倍中小嘴企业樱做特慈做专仔，形直成大嫂中小怠企业康并存葵、优聪势互折补、君各有朵所长正的发呼展给新局锅面涨。馅――葡立足累于优复化区壤域布棒局。吧根据片资源做、市利场、铅环境障、交功通等剖多方谅面条争件，室科学菠规划朽产业妻布局分，统迷筹区距域平协调升发展涝，实较现资祸源合涨理配泳置，葬降低部成本还，提拾高竞罗争力钥。坝――霜立足暖于资遮源节术约和弯环境筝保护评。以喂建设防资源唇节约羽型和量环境膜友好贩型产客业为润目标筑，大待力发笋展循萄环经帝济，少努力英减少依能源停消耗储和污覆染物艇排放惊，痛促使复经济等增长目由主什要依射靠资切源投页入向捎主要先依靠咐提高足资源腾利用膊效率逮转变谦。霉（三敢）主芬要目症标族石油跪和化侮工产师业结氧构调倾整是去一项漠长期滚艰巨味的任俗务玉，隙通过膛三年扎调整咐和振浸兴规觉划的同实施初，要拉力争肆实现借产业贤结构头趋于象合理贫，发故展方驴式明碍显转丙变，粗发展组后劲阿显著行提高廊的目棚标懂。考烤虑与督“十泥二五墓”规梁划衔肥接，为到2努01仓5年柏，石括油和递化工陆产业冲应迷做到鞋结构脆比较塞合理造，灶发展民方式兵更加钩科学蚁，综蛋合实烛力显淹著增姨强，和为由意大变屈强皆奠定久更加镇坚实敏的基陶础旷。扑原料训结构桃和产驼品结杂构显歇著改将善。秃加快头完善竞油气演资源严供应选体系恳，在鹿加大尊国内洒勘探笑开发尊的同声时，险鼓励橡企业候到海幸外独核资或练合作外开发淘油气乏资源答、投爱资建压厂。热实行捐炼油落化工在一体笋化，睡提高驶轻质氏油品踪的总厌收率政，优盆化乙膜烯原驱料娱结构炊，稳乎定国展内成罗品油枪市场活供应棒。提牙高劣隔质资步源她、妨低品啊位矿蜘石以显及废服弃物袄的利岁用效雷率。浑继续舟提升龙高浓善度化侵肥的新比重震，扩败大缓小控释株肥推跑广规蒙模。首子午触线轮冈胎、夫离子均膜烧春碱、鸣高效葬低毒三低残皮留农粗药、塌环境箱友好丝型涂越料和肤染料怕的比僻重明笛显提坚升。牧工程柄塑料她、氟唱硅材孟料、驴聚氨礼酯材船料等孕高新活产品粮自给搜率进辅一步观提高押，化石工产糟品精构细化毒率达宁到4惠5%迹以上垃。昨产业熔布局位结构灶更趋岔合理版。团长三衣角、抢珠三仿角、偷环渤管海地喂区产谱业集孔聚度滩进一顽步提挖高，皮形句成若严干个搬20窝00湿万吨添/年个级炼耽化一畅体化墙生产裂基地银。化咳肥、罢甲醇侧、电蒸石等载资源擦型产叮品向幼原料渣产地愤集中欲，主运产区塘化肥佩、电蝶石占崖全国遗的比瓜重分昆别提浸高到森60桑%和称70谜%。板涂料食、染困料等图精细朋化学寿品及避化工殿新材姓料向乡消费印地集愁中，贸形成断一批肉与市何场联志系紧劳密、雅具有崖不同擦特色农的产转业园电区。讯在坚剂决遏棚制煤卧化工傲盲目抢发展麻的基恭础上拜，合舅理布哭局、假科学里规划附，发转展一徐批新说型煤患化工卷生产级基地相。跌企业海组织烘结构餐逐步出优化薯。敢到2稿01尸5年送，全笼国炼补油、疯乙烯驾装置苗平均锐规模贺分别降达到充和超喜过世党界平海均水泄平。掀氮肥概、农吃药、庆氯碱圈、电包石等偏行业拆通过相淘汰盛落后质、兼弊并重四组，絮减少径企业誉数量起，提柳高产粘业集驰中度扶。培猎育一捎批屋著名琴品牌绢龙头捆企业酿，大独幅提叮升行饺业百剥强企偶业销粗售收便入占旺行业己总量宫的比走重，辆进一坟步扩章大销垫售收碑入过世千亿设的企个业数金量。德技术吸装备阳和节档能减东排水篇平明谜显提老升。弓千万足吨级表以上程炼油原、百械万吨悄级乙勉烯、谨大型掏粉煤京制合惕成气柜等成擦套技搭术装谈备基宽本实煮现国寇产化厚，昌异戊亏橡胶碌、氯隔碱用娱离子祝膜等龄产业诵化技鼓术取限得突粗破，单煤制徒油、鼠煤制担烯烃县、煤灭制甲可烷、牌煤制粗乙二烦醇等服示范睁工程耐建成来投产曾，干减法乙渡炔制梯聚氯凤乙烯勺等技傲术更购加成爬熟。勺到2茎01矩5年忽，全键行业泡确保经完成忍国家煌“十铅二五岁”节饿能减框排目去标。惩电石厘单位偏产品谊综合速能耗母下降裤至1钓吨标杯煤，固黄磷否下降勇至7影吨标妖煤，携合成寄氨下贝降至腰1.水7寿吨标瞎煤轨；相晚对于喇“断十一沫五鹊”选末期祸，C长OD脾排放界量下胁降8掘%，此氨氮孩排放黑量下从降1晚5%卷，工核艺过膛程的眨二氧阳化硫兴排放徐量下筛降5穷%。灯三、比产业堂结构柴调整饰的主乒要任州务界（一浅）石波油、介天然穗气璃加大雕油气打资源奸勘探盆开发耀力度理。按罚照“奴稳定迈东部尾、加愿快西杏部、忠发展倡南方已、开能发海滑域”然的思宰路，妙加强魂资源俱调查厚评价沾，扩削大勘宜探范碰围，拐重点毅开拓小海域疗、主闸要油玩气盆幕地和豪陆地林油气斩新区防，加胃快煤景层气符、页赠岩气禁、页良岩油苏、油厨砂、估天然摸气水允合物丰等非题常规锦油气盐资源描的勘博探调嘉查和育开发诱。积野极实哄施“界走出戏去”禾战略士，坚殊持平回等合丰作、倚互利眨双赢占、共梳同发殖展的跃原则杨，加霞强境倍外油剃气资槐源合题作开冰发，遥实现奇可采施储量订和产乞量愚的稳陡定增茅长。奔实行卖油气牢并举扁的发剖展战渴略。猎加强依老油宇田二性次开藏发和卵三次封采油旁，提郑高采闻收率室，延吃缓老巨油田缘产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迟、高趁性能骗新型浇封装氧材料琴、高谱性能尝基板醋树脂突、新竖型液充晶材旁料。苹水处详理剂袜领域焦重点毫发展省聚丙液烯酰渡胺、峰聚天检冬氨屈酸、赢壳聚败糖等俩高性挑能、缺环保税型水税处理产剂。兆饲料民添加料剂领军域重派点发桥展蛋奋氨酸膨、丙继酸等浅短缺胶品种担，限口制发兽展氯牌化胆听碱等度过剩民品种服，冤取缔贞瘦肉属精等顶违禁播添加嘱剂品念种矛的生暴产兽。食倍品添跪加剂桐领域蒸重点贵发展蜘仿生树态晋、安漫全型惹添加寿剂，卷如生租物法础番茄休红素除、D浮-核短糖、讨糖醇抽类甜还味剂打等。贱表面夜活性陵剂领涌域重他点发盐展高芬性能过含氟纸、含辈硅表婆面活唇性剂肝和脂绞肪酸羊类、醒葡萄筋糖类嫂等天达然产钩品为档原料桌的表棵面活雨性剂遗。插（十雷四塔）生租物化盆工赚加快窄培育虹生物煤化工芳，是全全面增建设更创新伸型产放业的撇重大苏举措烦。对苹柠檬浅酸、饥赖氨竹酸、挺腐植拨酸、廊乳酸瑞等传尺统生边物化钢工产眯业，推要提扔高产管品附供加值盯和出税口产疫品的被档次酱。加幅快节歪能减砌排改逆造和姥废弃广物的副回收谈治理粘及综勿合利阔用，吹提升怪行业可清洁易生产青水平荐。推俩广园赤区化奔和集况约化脖发展扩模式谱，引陕导企森业向次资源料地集福中，露提高某行业着竞争咽力。刊根据单国家绸中长宗期科罢技发漏展规语划纲归要的权要求棉，大否力发参展生再物农残药、困腐捐植状酸农旱药、伶生物何肥料因、腐踩植纪酸肥报料、罪植物在生长秋调节勇剂、散全降遗解农美用薄沟膜、估非粮舍法乙锡醇、坦生物裹柴油原、生菌物基随高分畏子材适料、束新型豪酶制软剂、舒高性垒能水冻处理商絮凝届剂、睁杀菌养剂、章生物嚷填禁料等慧生物偏技术梦产品乞。推社动蛋桶白酶丰催化起合成败、微第生物哥酶拆吧分制基备等淋先进鞠技术躁的产燃业化堪进程嚼。加私快发勺展聚滨羟基箩脂肪磁酸酯傻、聚姓乳酸军、挨十二顷碳二伪元酸呈、跨单细勉胞蛋节白、徐酶制阻剂、魄生物损试剂栋、生谎物芯毫片、侵干扰死素、墓生物邻传感患器等蹈高端皆产品责。寸四、练推进熊产业进结构授调整梯的主桑要措贫施罗（一版）完民善产教业发躺展政储策，排加大端监督卧执行祖力度馅。奔按照喂《石卸化产虚业调宣整和幻振兴佛规划满》要自求，科积极坡落实怨相关侍产业拆政策鞠。并根据捏产业赢发展聚现状烫，及依时修糊订《蛛产业销结构培调整遭指导结目录携》和啦《外酬商投狭资产代业指厅导目碌录》座，玻严格栋执行演行业授准入柿条件另、产舒品质拥量标氏准、卸能耗筑和污纱染物差排放静标准外、能款源使始用和且污染玉物排区放管糕理办否法等撒相关资法规报。严施格控叔制烧您碱、钞纯碱窃、氮傅肥、拌磷肥描、硫粥酸、廉电石冶、电松石法衫聚氯镰乙烯售、炉甲醇增、气轮胎惯、染招料光等产电能过驰剩行降业虏的项方目建辟设，肾未来退3-哈5年苹内原率则上言不再兰新增荒产能锄。芽依托免现有失企业坚择点毕建设荒炼油圆、乙孕烯项美目。母鼓励响发展鞠和研定发高恐端石砍油和载化工教产品歌，对拨属于蹄限制乓、淘趟汰类隐的产脑品，心应严残格按百照产茶业发个展政锄策，南加大滔监督膨执行达力度澡，确怖保产铅业结珍构调呆整顺尝利实认施。掉（二亚）建狐立企德业退为出机狗制，滥加快酿淘汰辫落后水产能延。娘淘汰成落后眠产能佛是产香业结哈构调钥整的蛇重点芦和难忍点。百石油训和化京工大吊部分石初级痛原料庸型产病品存抗在产慈能过太剩问把题，占加快耀淘汰床落后时产能颜势在腰必行轻。企进业关盼停和全落后爽产能外退出娃，必殊须保烟证职主工的烟合法洪权益凝和社谎会稳具定。腿应尽揭快研丝究建朽立产将业退踢出机亲制，品通过检政府舰主导倡和市锐场调芳节相凑结合员，促图进结劣构调义整顺鸦利实厚施。桐对必奸须淘滩汰的劫产能闻，要案在能匹源、软用水贡、信茅贷等强方面亮限制渡其供荡应；短对于呀明显畜过剩肺的高糖载能昂、高疑污染紫产能展，通节过有舞效方俯式促赤其退息出市蠢场；抹对转缴产其的他符俩合国唇家产锋业政辅策的己项目维，在饶行政俩审批武（备茶案）角、土垂地、梢融资扁等方始面应指给予味支持吵。购（三夕）加驳快电自主脸创新过和答创新搁型人寒才队签伍建垦设打，为火结构狂调整扭提供查有力弊支撑患。兽根据情《石遗化产式业技捡术进截步与直技术晃改造薯项目被及产菠品目挑录》孩的安怀排，佩制定喊《石云油和鉴化工着产业鸽振兴咏支撑存技术子指导铜意见野》，烛组织晨行业部推广送先进将、适贸用、狼成熟辛技术猜，开摸展行族业重妥大关摸键共鹿性技至术攻颤关威。年重点拐是先秋进节怎能技铃术、赠清洁含生产候技术焦、稀眠缺产品品和枪高端碑产品较产业骨化技功术、薯资源纷综合文利用拨技术双等；扫组织螺企业池申报精国家任重点佛科技阅计划诚项目裕和国削家抛创新双能力芬建设猜；追积极朝建立绢产业黎技术屠创新薯战略速联盟离，加俗快科奥研成折果的愈产业纠化。爸组织掠好石梅化产寿业振鸣兴和心技术基改造锤专项腊的实卵施，兆重点捕支持凑油品步质量进升级柳、化鸟肥农层药结姨构调敢整、圈高端零石化窑产品袍发展度，大性力扶贫持功惕能复小合材稍料、威生物汉化工猪等新躁兴产愁业发般展，迟培育起行业疮新的笋经济戴增长挠点供。支洗持异奔戊橡虾胶等爷前沿昌技术枕研发料和推纵广应这用，者丁基俱橡胶边和己坐内酰纸胺等耀关键葬技术罪产业陵化，陶大型抵乙烯尽等工锈程技怨术本公地化滨示范柴工程误建设宁。泳鼓励莫企业跨对引货进的装国外灰先进未生产宰工艺补和装灾备进丑行消弦化、取吸收小和再邻创新值，提葬升行源业整哗体技危术装泄备水糕平。鸟强化适石油呼和化谷工创胞新型紧人才山队伍搅建设厚，积怪极培绸养所赞需的抹技术既人才演、管剂理人门才和惭技能哪劳动单者，隆全面磨提高向从业止者的夏专业晨水平泄和综姿合素舒质。葵（四棉）推墨动企龟业兼般并重丛组，张打造四民族嫂知名计品牌死。仍推动货企业桨兼并揉重组绘是实并施产狼业结三构调咸整的徐重要垃环节招，石反油和砖化工距企业恼数量经多、洽规模德小、穿布局糕分散甚，加伴快推拒进企锣业组桃织结诊构调岩整势辛在必邮行。承兼并原重组哈要妥支善解冲决好株富余语人员敌安置趁、企讨业资旦产划狮转、晕债务跳核定爹与处内置、碗财税阳利益筹分配蚁等问责题。合通过随资本盯金注璃入、抛融资靠信贷交等措肿施支择持快优势崇、龙狮头幻企业信做飘强帖做誓大宽，形逐成一刃批国惧内市匙场占得有率棍高、腥国际调有影扭响的狗大型谷石油摘和化索工企布业集紫团。纲通过舞企业语兼并强重组漫，推滋动民庄族品绞牌建岸设，省提升童行业楼核心郑竞争肚力和包国际习影响陈力。闲（五滥）加阀强行阳业引去导，淋维护向产业隐安全矮。州推广校园区滴化、办上下材游一抽体化疗的发械展模呢式，绝引导蚀企业滔进入莫园区壁发展盘。加锅快发侍展石完油和插化工暮物流泉仓储闷、勘墓察设敏计、货装备尾制造辰等现脸代服原务业挠，提起升其束发展调水平松和在傻石油恢和化耕工产笼业中优的比它重，黑为石丢化产举业可倘持续掩发展冰和结锋构调膛整提惠供强傻有力聋的保码障。长加强骆行业沃经济石运行扫及监侵测分期析，忽及时孤发布只市场登需求溜、产充业发异展、旧技术股进步聪、标脉准制梢定、可行业恋准入剩等方界面的确信息明。加避强行投业自则律，菜规范案市场程秩序城，避卖免无寇序竞组争和液盲目悉发展溉。完公善石何油和逼化工赏产业模损害冶预警翠机制煤，加哭强对滚三大抬合成俭材料脂和高虑端石择油和仇化工印产品削进出纯口异丸常情璃况及杂其对骑国内骆产业米影响枣的监图测。悲充分遗发挥棍行业犯协会河的作催用，挨积极写开展专与海加外产猎业界辛的对惠话与蜓磋商坐，依乔法采澡取反梨倾销跳等贸万易救庄济措材施，师维护洲公平炸贸易网秩序租和产怪业安舌全。秀（六婶）推僻行责蜓任关胆怀和象循环巴经济初，引体导行裁业可赔持续痰发展蕉。凤在石驰油和处化学再工业识倡导柴和实炭施责薯任关兽怀，卧建立懒科学配规范稠的精鹿细化遣管理院体系宣。引纤导企绒业自摧发、查主动胜地做胶好工倒艺安漆全、罚职业门健康债、环阀境保赛护等趟工作规。建贩立危笔险化逢学品拴岗位六持证皮上岗辣制度窑和高辞技能数人才固队伍集，提盾高安致全生晓产水晨平。膏对化引工产搞品实蹄行从约设计创、制谁造、授生产烟、储则运、园使用苏到废非弃的物全过碰程监主控，伍改善贴石油州和化炭工产项业的稍公众造形象郊，提齐高企斑业的田声誉场。积讽极推这进循喜环经问济，笛把发岭展循擦环经鱼济作化为调宁整经帽济结昼构、务转变左发展我方式朗的重狱要抓加手，迹提高摩资源开产出眉率和外循环条利用葡水平表，使扔污染歌物排挥放得煌到有旦些控千制，偏为节趋能减屠排做谨出积筝极贡敢献，厕促进碌行业枝可持躲续发消展。悄附件发：萌石油表和化派工产蔑业结犬构傻调整销指导六目录捉石油猎和化寻工产薄业结封构调缘整指江导目筹录猛第一塑类素鼓俗励类防一、贼石油茅、天期然气柄1.承疫石油锅、天守然气房勘探压及开眉采第2.录姥煤层车气、顶油气竹田地效热、紧页岩柔油蚕、油炒砂、贸页岩洞气、腾致密先砂岩册气、馒天然揭气水父合物络等刃非常般规壮油气恳勘探它及开沫发习3劲.荒原油丽、天谦然气稿（含肆液化大天然哗气和播压缩娃天然闻气）碍、成少品油京的储绳运和贩管道魂输送稳设施删及网关络建懒设缠4谋.纠油气轧伴生田资源局综合棉利用颗和放串空天臭然气之回收俱利用躺5注.懂油气抹田提州高采鸣收率际技术高、安矛全生造产保广障技罪术、粉生态侮环境顺恢复忽与污减染防旦治工谣程技煮术开质发利贝用哨二、陆炼油何、化泰工得1魔.屿含硫铺含酸病重质缺、劣而质原融油炼疫制技鹅术；予提高律油品替质量纠，研叶制国拿Ⅴ挣标准毛汽油跑、国浅Ⅳ雅标准槽柴油斥的炼邀制技挺术炉2怜.怀8贵0万觉吨/贸年及筐以上丙联合侮芳烃棚生产蛛装置愈建设薄3.浅建料设1走0万泛吨/挽年及盏以上筛离子侦交换恰法双义酚A峰、1溪0万严吨/丛年及童以上病直接僻氧化营法环扫氧丙破烷、拴5万眠吨/缝年丁等二烯该法己县二腈护、万亿吨级剥脂肪埋族异扯氰酸冒酯生搬产装说置有4被.流丁基迅橡胶诉、乙瓦丙橡如胶、雾异戊瞒橡胶坦、纵氟硅核橡胶浙、丙急烯酸隔酯橡肥胶及坟低多颂芳含源量填跪充油蹈丁苯点充油蚁橡胶欺等毕产品而的巧规模夜化生害产装母置交5.殊液乙烯效副产死品碳倚四（细丁二悼烯除拣外）据、碳待五煤、碳君九等面和炼冒厂干是气资那源的佣综合监利用吉6.撕磷慌、硫切、钾异、氟暂、锂伙等消化工令矿产允资源耕勘探握、猪建设酬7.闪大陪型尿纷素装储置的务节能好减排日技术典改造熔；磷畏矿伴晃生资昼源综饲合利书用及吧窑法施磷酸捕技术蹦推广煌应用吊；优笔质钾垦肥及蝇各种液专用伟复合眼肥、透缓控周释肥析的生稀产史8.闪仰高效宜、安伏全、决环境利友好絮的农翅药新辣品种施，芳水基印化制漫剂阳等清新剂袍型愚9.幼示有机险硅郊苯基爬单体却及其潮系列匠产品谈、鹿新型嚼硅油牛、特值种硅妇树脂敢及硅投烷偶宿联剂黎、高柱性能恨硅橡无胶限。高胶性能最氟树乔脂、咽氟橡惧胶、挤含氟员膜材贯料、松环境峰友好怪型制味冷剂邀和清盟洗剂阅，为奇医农沃药等疲配套百的含恰氟中资间体距10过.驶聚碳帆酸酯纯、长蚕碳链时尼龙蛋、耐市高温美尼龙贵、液皮晶聚替合物晕（L钻CP的）等族工程葬塑料幼开发弦；吸础水树幸脂、产导电烈树脂将等功址能性荒树脂劲和可巾降解精聚合泊物的康开发口，新治型塑帐料合其金的训生产纳11拣.歌高强欧度、计高弹鞠性模乐量的坛碳纤呜维、倒芳纶丹、价超高钓分子群量签聚乙击烯员纤维渴、聚矮苯硫每醚解等特兼种纤涝维偏生产馅。聚夸对苯卧二甲趣酸丙朽二醇锁酯（六PT父T）侨纤维俱以及标为其闲配套黄的1巨,3掩-丙紫二醇开的开批发与卧生产拖12萍.户以碳泊纤维辅、芳义纶等遵特种俯纤维边为骨樱架的仓树脂思基复闪合材重料剂13舱.葵氯化隔法钛缝白粉斑生产漆14近.槽市场词急需惠的环炉境友竹好型废染料杰、涂直料、赌胶黏贫剂等目及新味领域编精细榜化学怒品的绍生产蹲、施扯工、财应用屋技术秤15厌.陷高性咬能子予午线待轮胎缺及配蜻套专果用材盘料、唉设备表生产辣，包租括无插内胎阳载重庙子午称胎，炭低断傻面、旱扁平婚化、弊大轮穷辋高泰性能戒轿车占子午苗胎，腰航空怠轮胎骆及大竞型工树程子虎午胎糊16欢.慨生物手基高光分子诚材料拉、新科型酶窑制剂滚、生杂物填磁料、希生物乒试剂耽、生泽物芯独片、街干扰龄素、床生物度传感厅器等嚷生物睛化工虎产品密的生溪产叮第二吃类捉限衔制类兼1具.翼80盯0万档吨/盾年以艰下常厨减压在炼油傅装置细及新徒建腿10望0万船吨/野年以量下催孔化裂最化装切置、环60特万吨咬/年沃以下病连续需重整恶装置躲（含桥芳烃雨抽提堪）、欺10纷0万乎吨/便年以玉下加茎氢裂帐化装伞置、净10兽0万厌吨/而年以画下延吊迟焦确化装倒置蓬2.回票10俗万吨何/年穗以下所及D羽MT限法聚逆酯装骡置篇3.机初20底万吨松/年旧以下柳通用遇型聚违丙烯聪装置奔（连探续法戏及间蛋歇法或，不颂含以相炼厂出丙烯恩为原累料的焦聚丙养烯装塘置）否4.面做8万学吨/塘年以牧下丙很烯腈和装置咏5.录蛛10军万吨创/年帐以下田AB窜S树清脂（愈丙烯之腈/罗丁二棵烯/尝苯乙滥烯共停聚物潮）装铃置（靠本体捎连续哄法除寻外）千6疯.照40墙万吨币/年告以下束乙烯级装置挥（现络有装脸置改艳造除密外）豪7租.感20庆万吨族/年痛以下晌通用辫型聚裁乙烯扯装置村8巾.偶20湖万吨傅/年朗以下迷苯乙呆烯装啊置（弟干气请制乙爱苯工右艺除边外）和9邪.茫10剪万吨赤/年读以下哀聚苯亲乙烯凶装置狼1此0竿.呆60幻万吨罗/年振以下身精对纲苯二爹甲酸康装置忍1姨1敢.堪20科万吨多/年常以下坛乙二乳醇装景置（涛以合蕉成气觉为原御料的钩除外积）默1见2触.常7万赠吨/蚂年以督下己烦内酰怨胺装抗置计13尸.胆丙酮客氰醇在法制结丙烯被酸、鼻粮食世法制凳丙酮素/丁移醇、默氯醇盛法制柔环氧俱丙烷侨和皂挨化法枪制环捏氧氯晕丙烷伙等生娱产装或置慌1协4氧.投新建巩30纵万吨嘴/年待以下鼻乙烯棕氧氯症化法网、电肚石法疏聚氯馆乙烯窗装置誉1直5内.乏以大泳、中管型气田田所践产天旷然气贿为原耀料建达设L兔NG模项目护1鸡6怎.富20婶万吨训/年害以下焰醋酸细装置洋1拣7缓.御10乱0万粗吨/尝年以裁下氨援碱装澡置绿1腐8柴.革30刃万吨佳/年朱以下攻联碱得装置讨1就9尺.搂20温万吨块/年竹以下杀硫磺铃制酸妻装置完、1骗0万辽吨/厚年以蚁下硫宪铁矿鸭制酸较装置悼（边唇远地兽区除码外）凉20咸.床常压探法及牺综合俭法硝够酸装绘置商2畅1散.阶以石鉴油(庆高硫天石油狐焦除品外)僻为原脖料的障化肥仿生产悄项目身2境2戴.吩陕、献蒙、充晋、医皖等歉十三跨个大禽型煤笔炭基晴地所贡在地鞠区基铁荷燃佩气发围电项背目畜2俱3乳.控天然荣气制舒甲醇女项目钉2伯4腊.惭30丹00墓吨/滚年以浸下铅妈铬颜绿料生据产线裁2炸5灵.脚10暂00牙0吨或/年仍以下隔氧化旷铁系灾颜料旦生产更线对2思6备.思新建恨初始址总容牢量小锻于1翠0厘万千始伏安求、单服台电榨石炉善容量虏2.妻5沸万千器伏安裁以下劈（能渣力小惭于4爆.5晃万昂吨）钢以及签2.子5裳万千墨伏安逐以上茶环保词、能躺耗等逮达不献到准葵入条间件要洽求的隐电石辣矿热嘱炉项设目场2括7散.魄50赛00歼吨/福年以之下的视电解只二氧钉化锰敞生产爆线缠28今.管新建脉30经万吨睬/年绕以下霞烧碱僻装置恩29考.焦新建条5万殊吨/白年以膨下氢段氧化伪钾装抓置堡3叉0酒.妨单线挥2万验吨赚/年杰以下鼻或有坡钙焙售烧铬凝化合蹄物生第产装肚置哥31仙.捡氯化叹汞触节媒项孩目（锯氯化介汞含祥量涂8妙％以黎上）益3袋2您.北单套回2万倡吨/沈年以再下无任水氟趴化氢狱（H摧F）咸生产垂装置才（电肌子高逃纯及袄湿法割磷酸巾生产赢回收沿伴生旨氟元旨素配锄套建执设的膝无水纷氟化蜡氢除城外）译3薯3泡.粥新建蚁F2侮2拉生产铲装置积（作宝为原钞料进着行深脏加工炎除外傻）药34荡.猫新建薄、改态扩天建用紫于应受控出用途耻的请含航氢氯雀氟烃退（H圈CF恒C）托生产筛装置躬35麦.颂新建勾电解粘法制低全氟缩辛烷兆磺酸千盐恢（历PF链OS燥）伐和全惯氟辛脏酸铵瓦（治PF夺OA浴）、昏高纯逮级以叉外的销六氟违化硫恩等生市产续装置恨3互6留.首新咽建初扁始规吧模小看于1仓0万伐吨/踢年、庭单套现规模罢小于梢5万输吨/兼年的狐甲基木氯硅堤烷单肾体生垂产装唇置铜3她7补.沉10汉万吨来/年千以下旅的甲森烷氯汽化物跑生产在项目税（不庆包括乓为有想机硅割配套傅的一沙氯甲指烷生论产项熊目）晚3成8按.港10巨万吨尊/年汉及以荷上、热对副注产的就全部垒四氯燥化碳理没有同配套食处置卸设施搜的甲煎烷氯个化物凤生产马项目钻39啄.续斜交呼轮胎脾项目杂40杆.枕力竟车胎码项目届（手盯推车浓胎）浸4校1卵.兄剧毒吗、高让毒、永高残觉留以茅及对张环境刑影响掩大的损农药让原药遇（氧柏乐果箭、水撇胺硫痛磷、池甲基沫异柳刘磷、钩甲拌艇磷、益特丁秀磷、福杀扑额磷、锣溴甲末烷、夸灭多烧威、苍涕灭纽威、哲克百窑威、厘敌鼠体钠、卵敌鼠页酮、妹杀鼠扑灵、版杀鼠柱醚、坚溴敌师隆、在溴鼠牙灵、递肉毒侦素、扔杀虫愿双）冻生产饱项目踢4丈2社.帜有机忍氯类连、有窄机锡迅类杀劈虫剂话，福复美类跳杀菌场剂，描以及秒磷化下铝、棍复硝爱酚钠向（钾墓）滩4诱3骆.礼以外践购滴幕滴涕卧为原猫料的湿生产炮三氯神杀螨率醇项鸦目嘱4耳4妇.开林丹袄生产施项目扛4宇5脂.邻30雁0吨棕/年蛛以下雹皂素蜂（含邪水解苹物）盛生产江装置副（综燃合利台用除膛外）医4写6抢.台铜洗屑法氨功合成鉴原料膏气净提化工坡艺（循现有则企业条技术横改造犯除外倘）者4籍7糟.歪锦纶夏帘线鬼、3羡万吨忠/年片以下贱钢丝寒帘线升生产松项目涝48维.殃常规身法再阔生胶钉生产膜线（涂动态补连续策脱硫掏工艺争再生兰胶生炒产线孤、胶茄粉生条产线床除外搂）排49挪.谷10伸万吨且/年常以下殖普通劳级碳茧酸钡垦生产菠项目辽50曾.语1万却吨/涝年以劝下普大通级筝硫酸萌钡、枕氢氧晴化钡逐、氯伐化钡挖、硝其酸钡道生产黄项目脏5哪1氏.者5万裁吨/阻年以杰下普聋通级扩碳酸否锶生干产项宁目著5游2丙.芝单台临产能豆在1令万吨咱/年垃以下砍不符圾合准才入条脚件的渴黄磷尖生产垄项目柔53扶.余有钙舌焙烧毅工艺鉴生产园重铬下酸钠蛙等产钞品久5胳4食.叶3万闪吨/烦年以林下普爷通合弱成胶奔乳—蛇羧基驳丁苯客胶（慌含丁陪苯胶艺乳）香生产燥装置哀5盏5繁.爬2万隐吨/歼年以父下氟帝化铝弟或中透低分鬼子比颂冰晶耀石生堤产项款目脸5话6伐.菜新建私全氟锈辛基尿磺酰燕化合有物生挑产帖57络.挠20泉万吨当/年枪以下败湿法血磷酸溜及配岂套的网磷铵疯生产伙装置缺5石8窑.番10寿00记吨/懂年以纤下的集染料哨装置掀、染膝料中蕉间体可装置促以及现两者服的混泻合装臂置谦59化.变30平00光0吨委/年有以下印溶剂述型涂滔料生壶产线榜60思.绳30点00失吨/设年以赛下四视氟乙腰烯（辨TF插E）键单体轧生产打装置兽61洲.割溶剂蝇型氯架丁橡躁胶类果、撕丁苯利热塑玩性橡涉胶歪类、缴聚氨曾酯类姐和聚鱼丙烯饼酸酯伍类订等通豪用型撑胶粘林剂墓62夹.议氯化亲胆碱罩等已等经过炕剩的表饲料权添加阴剂产拍品技第三屈类践淘刘汰类症一、故落后迷生产豆工艺叉装备窗1.算没痕有取般得采原矿许所可证疲的油愉气田境，不仪符合愧国家爆油气仰资源挽整体披开发纯规划漠的油县气田肺2.底不拐符合衡国家光安全音、环相保、匠质量敞、能拘耗等照标准纵的成说品油壶生产出装置瓜3.贵1跌00驰万吨践/年投及以即下生导产汽艰、煤化、柴堡油的坚小炼粘油生喂产装愈置及隶二次保加工漠装置仗4.跪土宝法炼京油丛5.骂针10赴万吨套/年召以下梢的硫哑铁矿悬制酸挠和硫派磺制鞠酸元生产遮装置燃6.算5愁0万袖条/盘年及吧以下松的斜捆交轮云胎，理或以罩天然剑棉帘颈子布督为骨立架的扫轮胎谣生产欢线究7.潜1皱.5顿万吨辽/年规及以熟下的摊干法恩造粒表炭黑妻生产矿装置染（灵特种余炭黑谨和半盲补强泰炭黑智除外脉）杯8.幅3勤00漏0吨赔/年炼以下屑黄磷渐生产要线（袍20严08历），惊50故00头吨/稼年以黎下黄厕磷生六产线档（2台01语0）饿9.模单瓦线1亚万吨邪/年乡以下钱有钙舟焙烧卡铬化耗合物伐生产房线狠10却.饰汞法珍烧碱尼11菠.辈50档00阅千伏坊安以底下（熄1万四吨/拔年以破下）申电石迅炉及妙开放凳式电忆石炉掌12坐.钩排放屈不达爽标的违电石拜炉侨13肤.喜单台划炉容贵量5窝00猴0千钉伏安铁以上除至1壤25惜00子千伏挤安以些下电专石炉切及开纽放式爆电石徒炉（武20央10具）芹14当.铺铁粉丧还原柜法工架艺顶15遵.搭生产司氰化横钠的帆氨钠厨法及专氰熔喘