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文档简介

人口信息中国生殖健康家庭保健培训中心当前第1页\共有52页\编于星期二\1点21.人口信息是基础性、战略性信息人口在经济社会发展中始终处于基础地位当前第2页\共有52页\编于星期二\1点32.人口信息是科学发展的基本依据

——中国的科学发展观:以人为本。发展依靠人、发展为了人、发展成果人人共享。改革开放的本质是通过发展生产力,促进人的全面发展。

——建设人力资源强国条件下,从“人尽其才”角度考虑人口问题。

——掌握全面的人口信息就掌握了发展的主动权。当前第3页\共有52页\编于星期二\1点43.人口信息支持经济发展、社会建设和管理

——人口信息是分析人口政策、劳动力供求、城镇化,以及教育、交通、住房、社保等问题的基础依据——以人口变量为核心,建立人口决策模型,模拟变量间互动关系,分析人口数量、素质、结构、分布与经济发展、社会建设、资源节约、环境保护之间关系,促进可持续发展。当前第4页\共有52页\编于星期二\1点54.促进人口宏观决策和精细化决策

人口宏观决策——使用人口信息和决策支持系统(模型和预测技术),对重大问题进行监测评估、挖掘分析、预测预警,为人口发展战略、人口规划提供科学依据。

人口精细化决策——以人口信息为基础,结合教育、住房、交通、医疗、社保等具体信息,进行数据挖掘和精细化预测,向各级政府相关部门提出可操作、可实施的决策建议。当前第5页\共有52页\编于星期二\1点6PADIS国家十五重点

电子政务项目人口宏观管理与决策信息系统PopulationAdministrationDecisionInformationSystem,简称PADIS2007年开始建设2009年底PADIS一期建设项目圆满通过竣工验收

当前第6页\共有52页\编于星期二\1点

公共服务平台履行公共服务责任提高社会管理水平综合服务决策支持平台人口与经济、社会、资源、环境人口数量、素质、结构、分布统筹解决PADIS两大平台当前第7页\共有52页\编于星期二\1点8建成四类应用系统4大应用系统人口信息服务系统人口业务执行系统人口信息采集系统人口决策支持系统相关部委数据当前第8页\共有52页\编于星期二\1点9PADIS决策支持平台主要模型劳动力需求预测模型分要素人口预测模型节育避孕手术风险预测微观仿真人口预测模型多维家庭人口预测模型城市经济活动人口预测农村剩余劳动力预测劳动力供需平衡预测最低生活保障预测奖励扶助预测独生子女死亡家庭预测生育政策分析预测模型农村家庭保障分析预测模型劳动力供需分析预测模型三大主题当前第9页\共有52页\编于星期二\1点10经典、基础的人口预测方法,成功应用于联合国、世界各国人口预测及中国人口发展战略。实现了结合中国实际的“年龄-孩次递进”模型,为人口预测、模拟生育政策调整等提供有力工具。当前第10页\共有52页\编于星期二\1点11Cohortcomponentmodel(系统主界面)当前第11页\共有52页\编于星期二\1点12OutputpopulationPyramid当前第12页\共有52页\编于星期二\1点13FuturepopulationgrowthPopulationsizeandage-sexstructureofthewholecountry,byregion,byurbanandruralYearlywomen’sage-paritystructure当前第13页\共有52页\编于星期二\1点142.多维家庭人口预测模型

世界上第一个集人口与家庭为一体的人口预测模型体系。预测居住状态家庭户的规模、结构、分布,对研究家庭人口与消费、居住、环保等具有重要意义。当前第14页\共有52页\编于星期二\1点15Multidimensionalhouseholdmodel(系统主界面)当前第15页\共有52页\编于星期二\1点16Householdcharacteristicanddistribution,livingarrangementOnepersononlyOnepersonandotherMarriedcouple,noco-residingkidsMarriedcouple,withco-residingkidsLonemother,withco-residingkidsLonefather,withco-residingkidsThreegenerationhousehold%ofoldpeopleage80+wholivinginthecollectivehousehold当前第16页\共有52页\编于星期二\1点17Typeofhousehold当前第17页\共有52页\编于星期二\1点18Typeofhousehold当前第18页\共有52页\编于星期二\1点19微观仿真人口预测模型

借鉴国际最前沿方法,利用蒙特卡洛(MonteCarlo)随机仿真技术,对个体全生命历程进行跟踪仿真,汇总得出人口、家庭的整体特征和分布,较精细地模拟个体生命周期复杂行为,对宏观人口预测模型进行必要补充。当前第19页\共有52页\编于星期二\1点20Microsimulationmodel(系统主界面)当前第20页\共有52页\编于星期二\1点21Individualdata:personalinformationmarriageinformationPersonIDChildrenIDsParentIDsbirthleavinghomeeducationfirstmarriageremarriagedivorcegivebirthdeath当前第21页\共有52页\编于星期二\1点22Processofsimulation当前第22页\共有52页\编于星期二\1点23AlloutputfromMacromodelsForecasting‘4-2-1’family,‘4-2-2’family,‘onechild'family,‘twogirls'familyandkinshipnetwork.当前第23页\共有52页\编于星期二\1点24当前第24页\共有52页\编于星期二\1点25

2010年1月19日,李克强副总理取PADIS工程建设汇报并现场观看系统演示,给予充分肯定。当前第25页\共有52页\编于星期二\1点26

国家人口计生委把信息化建设提升到战略高度。推动PADIS应用工作,取得一系列成果。当前第26页\共有52页\编于星期二\1点27——圆满完成李克强副总理交办的“户籍人口城镇化与人口城镇化测算比较分析”、“中国劳动力变动趋势及判断”两项重大课题,得到领导的充分肯定。人口与发展政策对策研究、支持政府决策1当前第27页\共有52页\编于星期二\1点28

——完成国家人口计生委李斌主任交办的“关于学前教育适龄人口预测及解决入园难问题的对策建议”研究,形成《送阅件》上报国务院,得到温家宝总理和刘延东国务委员的重要批示。当前第28页\共有52页\编于星期二\1点29

Figure:populationof0-5yearsoldand6-11yearsold,2000-2050

当前第29页\共有52页\编于星期二\1点30

——完成人口计生委出生人口信息核查数据质量分析和研究,综合分析得出2000-2009年出生的现存人口,为第六次人口普查出生人口数奠定底线基础。

——完成生育政策调整数据实验,得到多套政策模拟方案,为完善政策提供数据支撑。当前第30页\共有52页\编于星期二\1点31——与联合国合作研发国际通用人口预测系统(PADIS-INT预测系统)。

应用拓展——进行PADIS决策支持系统省级应用支持省级人口发展“十二五”规划,人口主题功能区建设等。当前第31页\共有52页\编于星期二\1点32

应用拓展

——进行国际合作,建立以人为出发点的人口与发展发展综合决策支持系统,分析人口与经济、社会、资源、环境相互影响关系。当前第32页\共有52页\编于星期二\1点33人口与发展综合决策模型

运用人口学、社会经济学原理,以及中国的人口与社会、经济、资源与环境的相关数据,模拟中国未来的人口趋势和经济、社会、资源、环境的发展趋势及其相互作用、相互影响的关系,可以深入分析不同的政策对各个部门的影响,更好地制定长期性的国家发展规划。本模型包含57个模块,涉及一千多个变量。当前第33页\共有52页\编于星期二\1点34

Dynamicmodelsystem完善模型预测平台PollutionProductArablelandDemandSupplyIncomedistributionLaborforceAdulteducationTaxincomeInvestmentHealthandeducationIncomeGDPRelativepricePersoninvestmentIrreversibleresourcesInternationaltradeCapitalGovernmentincomeLifeexpectancy当前第34页\共有52页\编于星期二\1点35实现流动人口信息异地实时变动、查询提升人口管理和公共服务水平2当前第35页\共有52页\编于星期二\1点36资金管理(财政部门)社会监督(纪检监察)资金发放(银行邮局)身份确认(人口计生)村级公示个案管理数据库县级审核乡级审核村级审议个人申报四权分离三审三公示服务计划生育家庭奖励扶助等民生工程奖励扶助系统确保资金发放到位当前第36页\共有52页\编于星期二\1点37承担人口和计划生育方面全国性调查评估,进行数据整合和分析评估3完成2000-2009年间出生核查,对1.5亿条上报信息进行双向比对和分析评估,为“六普”提供出生人口底线数据测算评估2010年全国流动人口总量为2.209亿,与“六普”公布数据相差0.2%首次在全国范围针对流动人口开展大型连续调查,完成12万份抽样调查问卷无纸化上报,数据整合和分析评估以120县为核心建设全员人口快速调查与监测系统当前第37页\共有52页\编于星期二\1点38建立人口信息收集、分析、发布、咨询和传播平台4编辑出版《人口与计划生育》杂志,发行量超过14万份《人口文摘》发行量突破10万份《人口计划生育年鉴》发行量突破1.2万册《当代中国人口》(英文)杂志进行改版,获得积极反响承担中国人口信息网、中国人口和计划生育(中英文)等6个网站的建设和维护更新工作,每年更新信息超过万条当前第38页\共有52页\编于星期二\1点39当前第39页\共有52页\编于星期二\1点40——预测软件采用国际上应用最为广泛的队列组元方法(TheCohortComponentMethod,CCM)——用户可以方便地输入预测基年人口,选择相应的生育模式、死亡模式和迁移模式,以及生育、死亡、性别比、净迁移率等参数,实现人口预测。当前第40页\共有52页\编于星期二\1点41PADIS-INT主界面可以选择六种工作语言开发国际通用预测系统PADIS-INT当前第41页\共有52页\编于星期二\1点42一是功能强大,将超长期与短期预测相结合,可以回推评估100年,预测未来400年,可按高中低三种方案同时进行8个国家(或区域、种族)的预测,这在国际上尚属首次;二是技术先进,首次把人口预测技术与JAVA等现代信息技术有机结合,形成诸多因素联立模拟运算的决策支持平台;三是方便快捷,首次基于网络建立人口预测平台,任何浏览器、世界任何地方均可实时使用;四是准确率高,与联合国人口预测结果为参照,主要结果误差率小于1%;五是输入简单,输出结果丰富,有效支持经济社会发展决策;六是可视化效果好,多种图形展示,对比清晰醒目;七是体现国际化方向,采用联合国6种工作语言,便于全球推广。国际通用人口预测系统PADIS-INT与联合国人口司合作开发,国际通用人口预测软件。有如下特点:当前第42页\共有52页\编于星期二\1点43——2011年4月14日联合国人口与发展委员会第44届会议期间,成功举办人口预测软件推介边会。——获得联合国、美国人口普查局、普林斯顿大学等国际权威机构高度认可,得到与会各国官员和技术专家的积极反响。——PADIS-INT网站:当前第43页\共有52页\编于星期二\1点442011年4月14日在联合国总部召开国际人口预测软件(PADIS-INT)推介边会当前第44页\共有52页\编于星期二\1点452011年4月14日在联合国总部召开国际人口预测软件(PADIS-INT)推介边会当前第45页\共有52页\编于星期二\1点46

联合国副秘书长沙祖康认为:“PADIS-INT的推广应用将为中国在国际人口预测方法、规则和标准制定方面赢得主动权”。联合国人口司司长哈尼娅认为:“PADIS-INT是你们独立开发的一个高级的人口预测软件,中国政府应当为之感到骄傲”。当前第46页\共有52页\编于星期二\1点47PADIS-INT走向国际2011年5月赴韩国首尔参加“第25届亚太人口普查大会”。PADIS-INT等决策支持模型建设成果引起与会各国代表强烈关注。当前第47页\共有52页\编于星期二\1点48

PADIS-INT走向国际萨宾那部长希望能够与中国人口与发展研究中心合作,引进中国人口和计划生育的成功经验,成为第一个使用PADIS-INT的非洲国家,并共同开发适合布隆迪人口发展的预测软件。2011年6月,布隆迪共和国公共卫生与艾滋病防治部部长萨宾娜·恩塔卡鲁蒂马纳女士一行到访问中国。当前第48页\共有52页\编于星期二\1点49

PADIS-INT走向国际2011年7月,越南国家人口和计划生育总局副局长陈花梅女士携部分省市人口和计划生育局主任一行参观并观看了PADIS-INT在线演示。陈花梅副局长

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