中国经济的新三驾马车

中国经济的新三驾马车——探寻下半年中国经济增长动力源当前第1页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述（一）中国经济现状（二）打造全新战车（三）中国经济展望（四）目录当前第2页\共有29页\编于星期二\0点“三驾马车”的概念（一）经济增长与经济发展（二）经济增长的三驾马车（三）经济发展的三驾马车（四）三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车一、三驾马车概述当前第3页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（一）“三驾马车”概述“三驾马车”原意是指三匹马拉一辆车。中国古代的“三驾马车”，不是说三匹马拉的车，而是说三匹马一组一辕，分前、中、后三组来拉的车。现已产生许多引申义，在经济学中又被人们应用在经济增长、经济发展上面。当前第4页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（二）经济增长与经济发展经济增长，是指一国一定时期内产品和服务量的增加,用来量度的是GDP(GNP)或其人均值。经济发展，除包含经济增长外,还包含经济结构的变化(如产业结构的合理化高度化,消费结构的改善和升级),社会结构的变化(如人口文化教育程度的提高,寿命的延长,婴儿死亡率的下降)环境的治理和改善,收入分配的变化(如社会福利的增进,贫富差别的缩小)等。经济发展的内容远比经济增长的内容丰富而深刻的多，而经济增长单纯只是经济方面的增长，并不意味着人民群众生活质量的提高，更不直接表明社会的进步与人的全面发展。在当今社会，我们务必要将经济增长和经济发展两者兼顾。当前第5页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（三）经济增长的三驾马车1、消费，是指内部需求，即就是本国居民的消费需求，它是经济的主要动力；2、投资，是指财政支出，即政府通过一系列的财政预算包括发行国债，对教育，科技，国防，卫生等事业的支出，是辅助性的扩大内需；3、出口，是指外部需求，即是通过本国企业的产品打入国际市场，参与国际竞争，扩大自己的产品销路。当前第6页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（三）经济发展的三驾马车1、城市化进程，将成为引领中国经济未来15-20年持续稳定增长的重要引擎；2、经济结构的转型，为长期可持续发展提供坚实的基础；3、产业结构升级，将推动经济进入创新驱动、内生增长的可持续发展轨道。当前第7页\共有29页\编于星期二\0点中国近年经济增长数据（一）中国八月宏观经济数据（二）中国经济数据浅析（三）中国经济改革存在的问题（四）三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车二、中国经济现状当前第8页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（一）中国近年经济增长数据当前第9页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（二）中国八月宏观经济数据本月公布的8月宏观数据均不及预期，工业生产等数据增速创新低。自中国政府2008年推出刺激经济的“四万亿”投资计划以来，中国经济从未像这样多个指标示警，跌回金融危机深重时水平。8月规模以上工业增加值同比增长6.9%，增速创2008年12月以来新低，彭博调查的共识预期增长8.8%；8月发电量今年以来首次负增长，同比下降2.2%；8月城镇固定资产投资（FAI）名义同比增长16.5%，增速为2001年以来最低，共识预期增长16.9%；8月社会消费品零售总额数据同比增长11.9%，共识预期增长12.1%。当前第10页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（二）中国八月宏观经济数据当前第11页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（二）中国八月宏观经济数据当前第12页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（二）中国八月宏观经济数据当前第13页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（三）中国经济数据浅析长期以来我国经济的高速发展一直依赖于三驾马车：净出口、投资、消费。在贡献程度上也是高出口、高投资和低消费，这种高度依赖出口、轻视内需的结构实则给中国经济的健康发展留有很大的隐患。随着美国次贷危机引起金融危机，欧美等经济体经济出现衰退。（1）国际因素欧美国家整体购买力下降为了保护本国的企业和就业率，因而大幅减少从中国的进口（2）国内因素国人的平均收入水平还不高中国的各项保障制度还不健全，使得人们多半愿意把钱存在银行而不愿消费。当前第14页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（四）中国经济改革存在的问题1、中等收入陷阱“中等收入陷阱”是2006年由世界银行提出的。主要意思是讲，一些发展中国家当它的人均GDP到4000-5000美元左右的时候，往往就徘徊不前了，这就叫“掉入了中等收入陷阱”。世界银行所举的例子中包括一些拉丁美洲国家，也包括一些东南亚国家。它们之所以“掉入中等收入陷阱”，经济停滞不前，主要是因为改革不彻底。改革不彻底，主要反映在国内收入两极分化，贫富差距越来越大。在贫富差别扩大的基础上，国内发生混乱，进一步改革就更难了。中国经济学界许多人都认为，中国不会落入“中等收入陷阱”，两个理由是最明显的。第一，因为中国的改革始终没有停止，在继续加快改革。第二，中国在加快调整结构，转变经济增长方式，发展在加快。所以，中国不可能落入“中等收入陷阱”。当前第15页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（四）中国经济改革存在的问题2、中国收入分配问题中国有一个问题没有很好地解决，就是产权的改革。原来，计划体制有两个重要支柱，一个支柱是国有经济、国有企业，第二个支柱是城乡二元体。这两个问题造成中国经济长期发展缓慢，停滞不前。现在讲中国的贫困问题，其中最大的问题就是农民没有产权。在农村虽然农民有承包土地，但这个土地他没有经营权，是集体经营权，农民个人没有。农民有一个可以盖房子的叫做宅基地，他没有权证。农民盖房子也没有产权，这个和城里人是不一样的。城里人祖传的房子有产权，新购买的商品房有产权，但是农村没有。另一个问题是，国有企业虽然做了一些改革，但是最大的问题没有解决，就是企业没有自主经营权。所以，中国的改革目标是让农民有产权，让国有企业真正成为市场经济的主体。当前第16页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（四）中国经济改革存在的问题3、农村的确权什么叫做“土地的确权”呢，简单地归纳叫做“三权三证”。“三权”是：农民承包土地的经营权、农民宅基地的使用权、农民在宅基地之上自建住房的房产权；“三证”是：农民承包土地经营权证、农民宅基地使用权证、农民在宅基地之上自建住房的房产证。“三权三证”确认完，土地就给了农民，农民之所以兴高采烈是因为放心了，今后再也没有人敢把我的土地未经我的同意给圈占了。我盖的房子不能拆掉，因为你侵犯我的产权了。所以，农民的积极性很高，农民加大投资改良自己的承包地。农民发展种植业、养殖业。当前第17页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（四）中国经济改革存在的问题4、两种户口制度合二为一中国从1958年开始实行两种户口制度，城镇的叫城市户口，农村的叫农村户口。这两种户口制度，使农民不知不觉地降到了“二等公民”的位置。两种户口是不能互相迁移的，农民进城做工，但是身份不变。所以中国近三十年出现了“农民工”。大家可能奇怪，农民就是农民，怎么又是工人。这个就是中国两种户口制度下的现实状况。中国农民工大概有1-2亿多进城的，他们本人还是农民，职业是工人。他们的妻子、孩子带到了大城市，不能和城市融在一起，上小学他们进不去，只有另外办农民工子弟学校，看病也不能享受和城市一样的保障待遇，所以，它是不公平的。当前第18页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（四）中国经济改革存在的问题5、中国农村前景展望中国现在土地的确权，农民都变成城市户口了，但是农业仍然会有人做的。首先是家庭农场主，这是一个新的提法，过去只有西欧、美国提到，中国现在第一次提出大力培育家庭农场主。农场主是要有一定资格的，农民把地租给农场主来种才放心。农民不再是一种身份而是一种职业，逐渐走规模经济的道路。再一个是农业合作社，中国正在大力发展，由农民自下而上，自愿组成合作社，成为致富的手段。第三，农业企业带资本下乡，带技术下乡，主要是可以租农民的土地，但是不改变土地使用的性质。就是说，原来是耕地，不能租来以后建房地产。当前第19页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（四）中国经济改革存在的问题6、国有企业改革而国有企业改革的重要性，和农业改革是一样的。国有企业改革，在中国主要进行两个层次的改革：高层次的国有资本体制的改革，低层次的国有企业体制的改革。国有资本体制改革，国资委不直接接管企业，而是下设公司，管理国有资本的配置，目的是将国有资本用活，产生更大的效益，提高资本利用效率。国有企业体制改革，着重建立、健全法人治理结构。董事会选出董事长，监事会要起作用，总经理从社会公开招聘。要真正做到国有企业和民营企业资本既有竞争也有合作，就要实行“混合所有制”，让企业真正成为自主经营的市场主体，目标是国有企业和民营企业的共赢。当前第20页\共有29页\编于星期二\0点“三驾马车”及“一台引擎”（一）消费改革要点（二）投资改革要点（三）三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车三、打造全新战车当前第21页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（一）“三驾马车”及“一台引擎”

从李克强总理的报告来看，今年乃至今后若干年内，引领中国经济的将主要依靠新的“三驾马车”以及“一台发动机”。将“马车”安装上“发动机”，无疑比单纯依靠“马”的力量，将更具前进的动力。新“三驾马车”，就是指消费、投资和新的区域经济，“一台发动机”就是指改革。其中，消费发挥基础性作用，投资发挥关键作用，新的区域经济发挥战略作用。改革则通过体制、机制的创新，思路、理念的转变，思维、观念的提升，对“三驾马车”作用的发挥，产生强大的推动与促进作用。当前第22页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（二）消费改革要点①要改革收入分配制度，有效增加居民的收入水平，提高居民的消费能力。基本目标，仍然是“提低扩中抑高”，尤其是扩中，应当成为改革的最主要目标，真正形成收入分配的橄榄型结构;

②要建立新的消费模式，从等待消费转向引领消费，特别是服务消费，要通过不断改革服务理念、创新服务产品、增加服务产品，来引导和鼓励居民消费，如养老、健康、旅游、文化、休闲等;

③要培育新的消费热点，要依据居民消费习惯的变化以及消费需求的渴望，组织力量研究和分析消费热点，尤其是年轻人比较热衷的消费产品，要多研究开发、多推广运用，如互联网、4G、三网联合等;

④要加快流通体制改革，消除影响消费的体制障碍、机制障碍，减轻消费者负担，以此推动居民提高消费能力和扩大消费热情;

⑤要适时出台消费政策，特别是配合消费热点的政策，必须及时推出，以便于更好地发挥消费热点的作用。也唯有这样，消费对经济增长的基础性作用才能得到有效发挥。当前第23页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（三）投资改革要点①改革政府对投资的管理和审批制度，弱化政府对投资的热情。一方面，政府不要再过多地介入到投资工作中去，不要再过多地进行直接投资，更不能负债投资;另一方面，政府对投资的审批，重点应放在是否符合产业结构、是否存在环境污染、是否会出现重复投资等方面，而不要再审批具体的事项。

②改革投融资体制。投资项目的审查、投资资金的配备、直接或间接融资的比例、融资的方式等，都需要改革;

③要充分调动社会资本的作用，无论是企业投资项目还是政府投资项目，都要尽可能地发挥社会资本的作用，调动社会资本的力量，政府投资只能起引领和带动作用，譬如贴息、补助等，原则上不直接投资建设项目;

④要优化投资结构，生产性投资与非生产投资的关系必须调整好，努力增加生产性投资，而生产性投资中高新技术、新兴产业、高端装备、节能环保等产业的投资比重也要提高，以增强经济的可持续发展能力和国际竞争能力。只有这样，投资对经济增长拉动的关键作用才能发挥。当前第24页\共有29页\编于星期二\0点我国经济展望（一）P2P行业展望（二）三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车四、中国经济展望当前第25页\共有29页\编于星期二\0点三驾马车概述中国经济现状中国经济展望打造全新战车（一）我国经济展望