2023年情况专题调研报告6篇

2023年情况专题调研报告6篇

书目

第1篇关于我区城市建设状况专题调研报告

第2篇招商引资工作状况专题调研报告

第3篇全市重大危急源状况专题调研报告

第4篇回来创业状况专题调研报告

第5篇城市建设状况专题调研报告范文

第6篇2023县精准扶贫工作状况专题调研报告

关于我区城市建设状况专题调研报告

今年6月9日至7月4日，区政协常委会组织开展了关于我区城市建设状况专题调研。调研组成员深化区建委、房管局、交通局等部门及××镇、街道办事处，通过听取介绍、实地察看、召开座谈会、问卷调查等形式，在充分获得来自各个层面第一手资料的基础上，结合实际，就我区城市的规划、建设和管理方面提出了一些具有前瞻性、可操作性的看法和建议，、前瞻性城市规划是城市建设、管理和发展的依据。

从调研的状况看，我区城市规划方面还存在不足，主要表现为：①民众对我区城市的总体规划知晓率不高，即便是区委、政府提出了“东进、西伸、北扩”战略后，有关部门未将相应的详细发展规划公诸于众，且制定牵动性大的发展规划时未全面执行听证制度；②企业布局集中的工业园区，环保设施跟不上，对企业排污难以彻底集中治理；③城市文化氛围不浓,建筑体造型、城市雕塑新奇新颖之作缺失,广告、文字、图绘等文化“符号”制作缺乏文化品位，徽文化内涵得不到彰显；④各种线缆、管网铺设等专项规划滞后，往往出现空中布线凌乱不堪、刚浇好的道路又破面埋管的现象，影响了市容和交通。

(二)城市基础设施建设相对滞后近年来，我区城市基础设施建设虽然步伐加快，但与日新月异的城市发展和居求。

4、随着我区城市化与工业化进程的加快，城市土地资源将变得更加稀缺和珍贵。建议政府不断加强土地集中供应权和土地进入市场的调控权，制定相关的政策，限制土地进入市场的总量，最大限度提高土地的综合利用率。

同时加快老城区改造步伐，综合开发老粮食局、工会片、教化宾馆片、孙公桥上游两侧等地块。在开发中，政府主管部门要注意孙公桥上游两侧多年形成的原生态绿化的爱护。

5、加大对物业管理目的、意义和相关政策的宣扬力度，促进业主和物业管理企业进一步明确自己的权利和义务，增加做好物业管理工作的责任感和自觉性。坚持成片开发、封闭式管理的原则，使我区新增住宅区力争100％实行物业管理。

同时，建设、房地产主管部门应全面执行项目修理资金制度，严格物业交接程序，促进物业管理的健康发展。

6、城市水资源一旦遭遇污染或失去平衡，治理复原将要付出很大的代价。为此建议水利部门要进一步加强对水资源的爱护和管理，尤其是爱护好我区的母亲河—丰乐河饮用水资源。

公安、渔政部门要加大打击惩处力度，严禁在丰乐河上游药鱼、电鱼，避开造成严峻的水污染。

招商引资工作状况专题调研报告

《国家汶川地震灾后复原重建规划》将××定为循环经济产业集聚区，这为××的发展带来了千载难逢的机遇。作为对外开放重要载体的招商引资工作，只有不断适应循环经济集聚区建设新要求，努力提升招商引资水平，才能有效促进经济社会全面协调可持续发展。近期，结合参与西洽会、津洽会等招商引资活动，通过到外地学习考察和与客商洽谈沟通、听取看法建议、实地走访座谈，对全市招商引资工作状况进行了专题调研。

一、我市招商引资工作的现状及成效

近年来，全市上下主动实施“开放兴市”战略，把招商引资、增加有效投入作为经济发展的总抓手，大力营造开放氛围，着力构建开放平台，不断优化投资环境，创新招商方式，广开招商门路，推动了招商引资工作健康快速发展。招商引资的显著作用已体现在经济建设的方方面面，渗透到经济社会发展的各个领域。详细表现在：

(一)招商引资已成为优化经济结构的“加速器”。20xx年以来，全市累计签订国内经济技术协作项目818个，总投资530.09亿元;执行项目507个，引资到位91.05亿元。至20xx年底，全市共有外商投资企业31家，实际利用外资9523.83万美元。招商引资工作的开展，在带来项目资金的同时，也带来了先进的科学技术和管理阅历，提高了资源的开发层次和水平，促进了经济增长方式的转变，增加了经济发展的活力，推动了产业结构的优化升级。

(二)招商引资已成为领先突破发展的“原动力”。近年来,唐山宝业、晶众家乐、华润万家、国美电器、苏宁电器、青岛啤酒、浙江万向、四川长林、北京顺鑫、海航集团等知名企业通过招商引资落户××，培育了一大批新的经济增长点。外来资金的引入，加速了××经济与国际、国内市场的融合，推动了市场化进程，促进了人们经营观念和思维方式的转变，加快了思想的解放和观念的更新。三年来，全市gdp年均增速达12%，地方财政收入年均增速达24.5%，招商引资为推动××领先突破发展发挥了至关重要的作用。

(三)招商引资已成为增加就业的“主渠道”。装备制造、有色冶金、建材、食品加工、医药化工等一大批劳动密集型企业通过招商引资进驻××，增加了就业岗位，促进了社会和谐。20xx年以来，全市新增就业岗位7.96万个，仅招商引资企业供应的就达40%以上。另一方面，通过招商引资工作，吸引了一大批国内外战略投资者参加国企改制，盘活了国有资产，促进了企业产权主体的多元化，使一大批面临倒闭的企业焕发了朝气与活力，减轻了财政包袱，缓解了就业压力。

(四)招商引资已成为优化发展环境的“催化剂”。在硬环境建设方面，通过招商融资，中心城区南团结街、江滨路等一大批城市重点基础设施建设在财政没有投入一分钱的状况下相继开工并建成投用，大大加快了“一江两岸”开发建设速度和经营城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西汉高速马路的开通，使××的区位优势更加明显;正在建设和即将建设的十天、宝巴高速马路、西成客运专线、××新机场等基础设施以及不断完善的园区建设，将为××对外开放创建更为有利的条件。在软环境建设方面，市上先后出台了加强招商引资和改善投资环境的一系列政策措施，建立健全了政务公开、首问负责、项目跟踪服务、失职责任追究等制度，投资环境逐步得到改善。

(五)招商引资已成为熬炼干部的“新舞台”。市委、市政府坚持把招商引资工作放在经济发展的首要位置，主要领导多次率团到香港、长三角、珠三角和环渤海等经济发达地区参与或举办招商活动。各级领导干部主动投身招商引资第一线，亲自接待重要客商，参加项目洽谈，解决疑难问题。各县区也充分挖掘资源优势，通过举办茶叶节、诸葛亮文化旅游节、油菜花节、柑桔采摘节等多种地方特色节庆活动，加大宣扬力度，聚集人气，吸引外地客商来汉投资。广阔干部在招商引资工作中，开阔了视野，熬炼了才能，增加了抢抓机遇、科学发展的责任感、紧迫感和使命感。

二、当前我市招商引资工作存在的主要问题

近年来，通过各级各部门共同努力，我市招商引资工作取得了肯定的成果，为促进××经济社会领先突破发展做出了主动贡献。但客观地讲，我市的招商引资工作仍处在探究性阶段，目前还存在不少困难和问题，特殊是随着循环经济产业集聚区建设的不断深化，招商引资工作将面临着更多新挑战。

一是引进的战略性项目少，产业带动效果不明显。近年来，我市引进的项目虽逐年有所增加，但质量偏低，多以资源依靠性的水电、房地产、矿产开发等为主，大型工业项目、高附加值项目和能推动领先突破发展的大项目、好项目较少。个别地方在招商引资工作中还存在重规模、不重效益，重数量、不重质量等“是菜就往篮子拣”和“为了政绩假招商、为了名利乱招商”的现象，为一个地方的永续发展埋下了隐患。

二是投资环境不够优化，招商氛围不深厚。硬环境建设方面，随着西汉高速马路的开通，制约我市发展的交通瓶颈在肯定程度上得到缓解。但由于铁路运力受限，企业原材料及生产成品出入××通道瓶颈没有得到根本性解决，区位优势尚不能充分发挥。软环境建设方面，少数职能部门不能正确处理局部利益与整体利益的关系，“商来心不热，商走心不急”、“重招商，轻服务”的现象仍不同程度存在，项目落地机制不健全，尤其是审批环节多、报批时间长、办事效率低的现象仍未有效变更。

三是项目理念滞后，基础工作薄弱。在亲密关注国内国际产业政策和投资导向、精确把握市场走势、主动适应市场需求方面，谋划项目不刚好，推出的项目对接性不强。项目数量不少，但发展前景好、能够满意客商赚钱的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高，开发深度不够，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些项目即使签订了合作协议或意向，但由于前期工作不充分，合同履约率和资金到位率低。

四是园区建设缓慢，产业配套亟待加强。现有的航空、机床工具、有色冶金、现代农业、现代中药等“五大工业园区”还处在建设的初期。产业链条短、融合程度低，有的还存在低水平同质化竞争，产业的生态环境和集群支撑服务体系不健全，园区缺乏特色，辐射带动作用不大。

五是招商方式不活，信息渠道单一。招商活动的市场化程度低，招商引资工作多以参与经贸洽谈会、印发项目册等传统方式为主，专业招商、托付招商、网络招商、以商招商等新型招商方式运用不够。少数部门捕获招商信息意识较差，一味坐等上门，胜利率不高。一些单位缺乏必要的经费、人力投入，主动性和针对性不强，很难取得实效。

六是招商队伍建设严峻滞后。受机构编制所限，招商队伍没有得到有效整合，工作推动难度大。市商务局、招商局、开放办三块牌子、一套人马，县区绝大部分没有独立机构，工作力气薄弱，管理体制不顺。招商队伍人员素养普遍不高，结构不够合理，特殊是能够独挡一面的人才不多，懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更为稀有。

三、适应循环经济集聚区建设新要求，提升招商引资工作水平的思路与对策

在推动循环经济产业集聚区建设的新形势下，实现招商引资工作由量到质的新飞跃，就必需根据科学招商、理性引资的要求，在招商理念上做到“三个坚持”，在机制建设上做到“三个健全”，在招商方式上做到“四个转变”，在环境建设上做到“五个优化”，不断提升招商引资的层次和水平。

第一，在招商引资理念上做到“三个坚持”。一是坚持科学规划，集中布局。根据××循环经济产业聚集区“一个中心、两个副中心”的产业布局和“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的要求，围绕装备制造、有色冶金、生物医药、有机农业等主导产业及其上下游产品来招商引资，引导生产要素向园区集中，形成一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业集群，实现缝合断层、填补空白，延长产业链条，尽快达到产业集群、布局集中、资源集约的园区建设目标，不断提升集聚区的综合竞争力。二是坚持理性选商，永续发展。坚决克服“招商饥饿症”，根据“宁愿慢一点也要好一点”的要求，坚持在招商中选商，想方设法招大商、招好商，走科学招商、绿色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快发展这个关键，对符合集聚区产业要求、带动实力强的项目，要舍得拿出优势资源，想方设法引进大企业、大集团入驻，在更大范围内寻求合作，优化资源配置，促进企业做大做强;对高污染、高能耗、不利于资源最大限度开发利用、不利于经济社会持续协调发展的项目要坚决拒之门外。决不能以牺牲环境为代价来换取一时旺盛，做到既要金山银山，又要碧波蓝天。三是坚持内外并重，双轮驱动。正确处理启动内资和吸纳外资的关系，做到外商内商一起招、外资内资一起引，切不行因重视外资忽视内资而出现“招来女婿撵走儿”。一方面，要放开大门，扩大对外开放，借助外力推动经济总量的扩张和质量的提高;另一方面，要优化创业环境，想方设法推动全民创业，激活民间各类生产要素，最大限度地把民资、民智、民力变成助推经济发展的资本和优势，真正做到以外资增加实力，以内资增加活力，通过双轮驱动促进××经济社会领先突破发展。

其次，在招商引资机制上做到“三个健全”。一是健全组织保障机制。切实把招商引资工作摆到突出位置，因地制宜，创建条件，健全招商(商务)工作机构。加大经费投入，确保对外协作以及重大项目的前期谋划论证、设计包装、推介洽谈等工作经费能充分保证。加强招商引资队伍建设，坚持用优厚待遇营造显明导向，吸引优秀人才投身招商引资第一线，努力建设一支懂专业学问、驾驭谈判技巧、交际实力强、学问面宽、爱岗敬业的招商引资人才队伍。园区和企业也要加快引进培育复合型招商人才，组建高水准招商团队，成立专业化招商公司，充分发挥其高效招商作用。二是健全考评激励机制。坚固树立与科学发展观相适应的数量与质量并举的综合考核新体系。在招商引资考评工作中，不仅要看引进项目到位资金数量，还要看项目的质量;不仅要看项目的经济指标，还要看社会指标，尤其要把促进经济社会全面协调可持续发展作为考评的主要内容。要建立与各县区、开发区互惠互利的招商机制，凡是由各县区、开发区引进并落户在辖区外集聚区内的项目，在税收上赐予合理比例分成，并纳入双方招商引资指标任务和考核范围。同时，要严格根据《××市招商引资嘉奖方法》，对完成招商引资任务的单位和个人进行嘉奖，充分调动全社会招商引资工作的主动性。三是健全项目推动机制。对已签约的合同，要确定专人包抓落实，确保合同履约率和资金到位率。对重大签约项目，实行领导包抓制度，做到一个项目一个领导，一套班子一抓究竟，确保项目早落地、早动工。对签约的协议项目，要落实专人加强与投资方的磋商洽谈，主动创建条件，使协议早日转化为合同并付诸实施。对已落户投产的项目，要协调解决项目建设中的困难和问题，促进企业早日达产达效，实现最大产能，增加盈利，进一步扩大投资，形成“二次招商”，达到“以商引商”效果。

第三，在招商引资方式上做到“四个转变”。一是由政府招商向企业招商转变。企业是招商的主体，政府要变主体招商为组织招商，把工作重点放在对企业开展招商活动的组织和引导上，为他们排忧解难，增加其招商实力，真正形成以企业招商为主的市场化招商体制。二是由政策招商向项目引商转变。近年来，一系列实惠政策的出台，在肯定程度上吸引了一大批客商来汉投资。但随着招商引资工作的不断深化，实惠政策的释放效应也在逐步弱化。要招引到真心实意干事业的客商，就必需在项目建设上做文章。因此，必需立足当地资源优势和产业基础，深化挖掘吸引眼球的市场“卖点”，推出一批市场前景好、能够满意客商需求的大项目、好项目，真正做到策划一批、储备一批、实施一批，为××经济又好又快发展供应强有力的项目支撑。三是由集中招商向多元化招商转变。目前我市已基本形成了参与“西洽会”、“西交会”、“陕粤港经贸活动”、“津洽会”、“乌洽会”等较为固定的招商活动。但大型活动只是招商的集中宣扬和成果的集中展示，主要的工作关键在平常跟进。要主动推行中介招商、以商招商、政策招商、资源招商、网络招商等新形式，建立政府协调引导、投资机构实施、全民广泛参加的投资促进机制，努力实现多元化招商新格局。四是由专业招商向全民招商转变。招商引资工作事关××发展大计，仅靠招商部门是远远不够的，须要调动各方面力气，形成全市上下人人关切招商、人人参加招商、人人维护招商环境的氛围。要通过舆论引导和政策激励，把各行各业的力气聚集到招商引资上来，把广阔群众的留意力吸引到招商引资上来，把招商引资网络延长到更大范围、更深领域、更高层次，形成千军万马抓招商、万众一心促发展的良好局面。

第四，在投资环境建设上做到“五个优化”。投资环境是“生命线工程”和社会系统工程，是实现领先突破发展的重要保证，在肯定意义上说，良好的投资环境比招商引资更为重要。要通过营造开放透亮的政策环境、廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、规范有序的市场环境、明礼遵守法律的人文环境，全方位改善招商引资软环境。一是优化政策环境。不断修订完善对外开放和招商引资政策，营造开放、宽松、实惠的政策环境，增加地方发展的吸引力。进一步深化和完善行政审批制度改革，清理有碍市场开放和公允竞争的有关规定，切实抓好各项实惠政策的落实，确保政策发挥应有的效应。二是优化政务环境。转变政府职能，推动行政权力公开透亮运行，加强行政效能建设，不断增加公务人员的服务意识。充分发挥政务大厅“一厅式”服务功能，简化办事程序，提高办事效率，切实为客商供应零距离、零障碍服务，最大限度削减项目运营成本。三是优化法制环境。大力推动公正执法，进一步规范执法行为，仔细落实执法责任制、行政过错追究制和收费公示制，清理规范收费惩罚行为，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款的现象和吃、拿、卡、要等不良行为。四是优化市场环境。切实加强对各类市场和经营行为的监督，依法维护公允竞争的市场秩序，严厉打击强揽工程、阻碍施工、巧取豪夺、强买强卖、偷盗哄抢等干扰破坏行为，为客商供应平安、温馨、舒适的创业环境和生活环境。进一步加快循环经济产业园区基础设施建设，完善功能配套，推动“封闭运行”，实行园区项目“少收费”或“零收费”，真正把循环经济产业园区打造成招商引资的“特区”。五是优化人文环境。加强诚信建设，制订文明公约，培育诚信意识，树立文明诚信新形象，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，想方设法为投资者创建良好的创业环境，使他们在××投资放心、创业省心、生活舒心。

全市重大危急源状况专题调研报告

调研报告全市重大危急源状况专题调研报告

盘锦市安监局副局长卫军良

二〇〇九年五月十九日

根据盘学组办通《关于征集深化学习实践科学发展观活动学习调研成果的通知》要求，针对我市量大面广的重大危急源的现状，利用一个月时间对全市重大危急源状况进行了专题调研，为完善全市重大危急源监督管理取得了第一手资料。

一、全市重大危急源基本状况从调研的状况看，主要有以下几个方面的特点：

一是建立和实施重大危急源监控管理制度。根据《平安生产法》、《危急化学品平安管理条例》等法律法规的要求，结合我市实际，制定重大危急源监控管理制度，规范重大危急源辨识、申报、登记、监控等工作要求和管理职责，明确行业主管部门。三是建立重大危急源平安限制体系。市、县（区）平安生产监管部门定期对所辖区域内的重大危急源的检测、评估、监控状况进行专业监察；落实行业主管部门，通过安排、组织、协调、指导和监督检查，加强对所属企业的重大危急源的管理；督促企业开展对重大危急源风险分析，在此基础上制订并完善平安技术措施和组织管理措施；充分发挥工会组织的群众监督权力，发动员工查隐患、堵漏洞，保障平安生产。

四是加大重大事故预警、防范、限制技术装备等方面的投入，完善重大危急源设施的平安监控技术条件，从硬件上进一步提高重大危急源本质平安度。目前，我市市县（区）两级政府都编制完成了适合本地区重大危急源特点的重大事故应急预案，并与企业的厂内应急救援预案有效连接。对政府各有关部门的职责，应急救援队伍的建设，应急装备的配备，应急通讯的保障以及重大事故应急专家等方面予以落实。

二、存在的主要问题

一是可能会造成群死群伤事故的公众聚集场所未纳入重大危急源管理。目前，我市最简单发生重特大生产平安事故的场所，恰恰是商场、超市、歌厅、演艺厅等，而这些反而是平安生产监管部门监管的薄弱环节，甚至是盲区。二是重大危急源日常管理不到位。重大危急源的监管仍处于探究阶段，绝大多数重大危急源未实行评估分级，给政府部门的有效监管带来极大困难。三是重大危急源的监管人员及生产经营单位的从业人员平安教化和技术培训不够。由于人员构成及其它缘由，从事重大危急源监管工作的人员，对重大危急源学问了解不够，加之缺乏有效的监管手段及技术措施，对重大危急源监管缺乏科学性。四是少数企业重大危急源管理人员专业学问缺乏，技术标准不清，平安意识不强，对重大危急源危害不明，缺乏至少的监管实力和有效的自我防范意识。五是应急救援措施不力，人员素养低，救援设备不能满意事故处理的须要。

三、几点建议

全面落实企业重大危急源管理监控的责任主体是企业，在重大危急源管理与监控中负有重要责任。平安生产监督管理部门在日常监管中，要督促企业抓好以下六个方面工作。

一是要指导、督促企业做好重大危急源的登记建档工作。严格根据市安监局下发的工作安排和详细实施方案执行，在前期申报登记工作的基础上，根据《关于开展重大危急源监督管理工作的指导看法》文件的要求，依据目前存在的重大危急源实际状况，组织企业进行补充申报，从而杜绝了遗漏。

二是要指导、督促企业建立健全重大危急源平安管理规章制度，落实重大危急源平安管理和监控责任，制定重大危急源平安管理与监控的实施方案。指导、督促生产经营企业做好重大危急源登记建档、评估、监控，并制定应急救援预案等工作。

三是要加大培训力度。在开展重大危急源监督管理工作中，严格执行重大危急源监督管理制度，切实做好相关的技术培训工作，通过培训，使企业主要负责人、职工学习和驾驭重大危急源监督管理的政策理论、方法和相关法规、标准，驾驭开展重大危急源监督管理所必备的业务学问和技能，了解做好重大危急源管理监控工作的重要意义，从而进一步提高相识，转变观念，改进工作方式。

四是要指导、督促企业在重大危急源现场设置明显的平安警示标记，并加强重大危急源的监控和有关设备、设施的平安管理，建立相应的重大危急源平安监管台帐。指导、督促企业对重大危急源的工艺参数、危急物质进行定期的检测，对重要的设备、设施进行常常性的检测、检验，并做好检测、检验纪录。

五是要指导、督促企业对重大危急源的平安状况进行定期检查，并建立重大危急源平安管理档案。指导、督促企业对存在事故隐患和缺陷的重大危急源仔细进行整改，不能马上整改的，实行切实可行的平安措施，防止事故发生。

六是要指导、督促企业贯彻执行国家、行业的技术标准，推动技术进步，不断改进监控管理手段，提高监控管理水平，提高重大危急源的平安稳定性。指导、督促企业制定重大危急源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。

《全市重大危急源状况专题调研报告》出自：酷猫写作

回来创业状况专题调研报告

近日，为实行克强总理大众创业，万众创新的要求和省委、省政府的支配部署，我委对大众创业工作进行了仔细探讨，在参阅人社部门有关调研数据分析的基础上，重点选择了回来创业群体开展实地调研。现将有关调研状况报告如下:

一、基本状况及主要特点

四是回来创业者素养较高，示范效应较强。自身素养较高且有肯定积蓄的中青年，是回来创业的主力军。他们获得学问、技能的实力及实践实力较强，更简单接受新的经营管理方式和市场观念，对胜利创业有肯定的信念。据黄冈市调查，回来创业人员中80%以上都具有中学、中专以上学历。赤壁市一批回来创业的高校生自发成立青年创业协会、创业青年发展促进会，建立创业者沟通合作平台，在创业者中众筹成立了绿购网等一批创业项目。调查显示，一大批外出务工胜利人士回来投资创业，不仅带回了资金、技术、人才，还带回了都市文明、现代观念、思维方式和生活方式，他们不仅为地方经济发展注入了活力，还带动了整个县域文明程度的提高，给广阔基层组织注入了簇新活力和全新观念。

二、存在问题及缘由

目前，我省回来创业虽然取得了很大的成效，但调查中发觉，回来创业的企业在资金、人才、政策方面还存在着诸多困难。

(一)资金方面

(二)人才方面

专业人才和娴熟工人招不到、留不住，是回来创业面临的突出问题。在与回来创业人士座谈中，多数反映管理、营销、技术人才和娴熟工人难招，并已成为企业提升发展的障碍。主要缘由：一是创业初期供应的待遇相对较低。回来创业者大多数出身农夫，创业地大多在县或乡(镇)、村，创办的实体大多属微利项目，生产结构以劳动密集型和手工操作为主，产品科技含量偏低，质量不高，尚未实现由数量型的粗放增长向质量效益型和集约型增长转变，难以提高工资待遇、改善工作条件。二是基层缺乏吸引力。回来创业者创业地大多在县或乡(镇)、村，创业地的生活水准、环境和物质文化条件等缺乏竞争优势和吸引力，导致外地人才和劳动力不愿来，本地人才和优质劳动力大量流向发达地区，即使工资待遇与本地企业差不多，他们也更愿外出长见识，开眼界，使回来创业竞进提质困难。三是部分新兴行业发展平台不够。调研发觉，我省本地互联网、网络嬉戏等新兴行业发展不足，该领域创业企业在本地聘请高端人才困难。如调研的武汉得意生活()和洪山网络嬉戏公司均反映武汉聘请不到互联网领域高端管理、技术人才，而通过猎头在上海、深圳、杭州等地高薪挖的人才却由于武汉互联网行业发展平台、发展空间不优而不情愿来汉工作。

(三)政策服务方面

近年来，国家、省和各市州均接连出台了支持大众创业的政策文件，但我们在调研中发觉，许多创业企业对政策扶持的感受不明显，主要缘由：一是政策扶持未能全覆盖。据调查，创业者从未享受过创业扶持的占49.7%，享受过小额担保贷款的占15.9%，税费减免政策占14.8%，创业培训补贴占7.9%，创业扶持补助占7.5%，其他占3.1%。一方面，各部门对创业者的政策扶持尚未全覆盖，对未享受创业政策的初创企业参加市场竞争不公。另一方面，各部门在项目扶持、资金补助中扶优扶强、锦上添花思想深厚，热衷于扶持大企业、大项目，忽视了对小项目、小微企业的政策扶持。二是部分扶持政策难以落实。据了解，部分扶持政策尤其是信贷扶持落实遭受市场化难题。如黄陂区百分百纺织公司是一家丹江移民创业企业，为丹江移民转移就业作出了贡献和牺牲，当地各部门和金融机构领导多次表态应贷款支持，但当该企业申请贷款时被详细操作的信贷员推翻，缘由是目前该企业目前亏损，达不到银行内部设置的贷款条件，一旦该企业还不起贷款，该信贷员将下岗失业。三是政策扶持未形成合力。一方面，由于创业工作涉及面广，相关部门政策扶持各自运作，缺乏联动，如中小企业发展资金、科技创新资金、高校生创业基金、青年创业基金等，尚未形成相互协作、合力帮扶的联动机制。另一方面，涉及创业工作的部门众多，但没有牵头和兜底，创业服务仍有欠缺，还存在真空地带。如武汉得意生活反映，该企业拟申请在手机app上为用户供应水电燃气费用支付的功能，为此多次到经信、发改、金融等职能部门申请，得到答复均不属于自身业务，甚至无一部门知道该项业务归口哪里办理。

城市建设状况专题调研报告范文

一、基本状况

为仔细收集、汇总好相关单位xx年在城乡建设工作取得的阅历成果，摸清主要困难，更好地围绕十八届三中全会精神、省委十三届七次全会精神安排好明年的工作，xx月xx日-xx日，县城乡建设调研组赴11个单位，开展了为期五天的专题调研。调研组主要围绕各单位的工作亮点、存在困难、来年工作思路及对县委、政府的看法建议等四个方面进行了深化调研，并实行召开座谈会、个别访谈等形式，驾驭到了各单位在服务城乡建设中的一些详细状况，并提出一些初步的看法建议，仅供大家参考。

二、主要亮点

(一)城乡规划工作取得新突破

城市规划编制方面：《县城市总体规划》于xx年xx月xx日获市人民政府审批同意。完成了城市燃气、绿地系统统、应急避难场所等专项规划及黄坊片区、新区、城北片区、城南片区限制性具体规划;编制了南五路至高速出口地块城市设计及城区部分路网道路景观设计，实现了近期建设规划的全覆盖。

村镇规划编制方面：完成了xx年的土坯房集中改造点83个村庄建设规划和百里湘江范围内的65个村庄建设规划;编制完成了全县19个乡镇的村庄布点规划;开展了西江、门岭、麻州、珠兰等4个乡镇总体规划修编和周田镇限制性具体规划的编制。土地利用总体规划方面：开展了县、乡土地利用总体规划与其次次土地调查成果数据连接调整，同时做好县、乡规划数据库成果纠错并启动了土地利用总体规划修改(调整)工作，编制完成《县土地利用总体规划实施评估报告》，现已经过省厅专家组评审。

生态环境爱护方面：一是正在编制《县农村环境爱护规划》，争取纳入建设漂亮中国行动安排实施试点县。

二是编制了县赣南苏区振兴发展环境爱护八年规划，现已完成送审稿。

三是主动参加联合国中国区环境规划优秀示范城市评比活动。xx月xx日，受联合国环境署、新华社非洲总社邀请，县环保局主要领导前往非洲肯尼迪联合国总部，参与明月行动，绿色中国梦责任论坛等相关活动，并成为全国唯一获得联合国环境署xx年环境规划优秀示范城市的县级城市，并为我县颁发了奖牌和证书。

(二)城乡面貌整治工作取得新进展

两违整治方面：从县规划建设局、国土局、公安局、城管局抽调相关人员，并从社会上聘请了30名协管员，组建了两违整治综合执法大队，通过抓宣扬、抓调查、抓打击、抓建章，有力的遏制了两违现象的发生。土地卫片执法检查方面：对6个违法用地图斑(宗地数4宗)进行了立案查处，相关责任人已移交纪检监察部门立案处理,目前我县xx年度土地卫片执法检查成果已顺当通过市级验收，数据通过省厅审核。通过例行督察和年度卫片执法检查，全县上下形成了依法管地用地的良好氛围。

水环境及河道整治方面：水生态文明建设试点县工作已全面启动，省水利厅已定把我县作为水生态文明建设试点县呈报到水利部审批，已聘请省水科院专家来我县调研，相关设计工作正在进行中。围绕我县百里湘江绿色生态长廊建设，对全县水库水环境进行整治，开展了水库水源地的爱护，努力打造水生态文明建设示范县。开展了规范性码头建设，整顿禁采区内砂场。14个规范性码头总投资1750万元，到位资金1750万元，已拨付资金800万元，可于本月底完工并交付运用。拆除了禁采区和延长禁采区内的11户砂场，叫停了8户影响绿道建设的砂场。

(三)城乡建设平安生产水平得到新提升

建筑市场平安管理方面：一是全面实行项目法人制、合同备案制、项目经理责任制、施工图审查备案制、施工许可等制度，对应监理工程实施强制监理，受监工程达到100%。

二是严格施工现场管理，每季度进行了平安质量大检查，全年未发生一起建筑责任平安事故。

三是强化了对保障性安居住房的质量监督执法，确保让住房困难群众住上放心房。交通运输市场平安管理方面：在元旦、春节、两会、五一、十一及敏感时期，刚好对运输站场、运输企业和重点单位进行平安生产大检查，刚好消退整治平安隐患。电网平安保障方面：通过扎实开展平安生产事故警示周、平安宣扬询问日、平安文化周和平安生产应急演练等一系列活动，并狠抓了现场平安管控和现场作业平安措施落实，提高了平安生产的精细化水平，有效防范了电网、人身和设备事故。

环境平安执法方面：一是着力抓好我县重点企业环保核查整治，对金龙锡业、九二盐业、红山铜业、慧敏矿业、鹰鹏化工等10家重点企业开展环保核查。

二是集中力气打击了筠门岭镇下阳村、长岭村、周田镇雷公坝水库、中村乡曾坑村等8家(次)非法电子垃圾焚烧项目。取缔了富城乡小砂村1家非法焚烧轮胎厂项目。

(四)重点项目建设取得新进展

城建重点项目建设方面：我县把城市建设作为一个总体项目和系列子项目进行运作，以项目板块化理念来推动整个城市建设。先后高标准完成了周田两新、第三小学、新职校、会杉线升级改造等一大批重点城建项目，完成了城市主干道综合改造;投资13亿元、规划面积达2.14平方公里的新区和投资6亿多元的县城三江六岸路堤景观工程、投资3亿元的环城南路改造工程、投资40亿元的台商基地、投资16.13亿元的百里湘江绿色通道工程等一批重大城建项目全面开工建设。尤其是2023年，我县主动开展项目攻坚年活动，根据新开工一批重大项目、加快推动一批在建项目、按期竣工一批重点项目的工作思路，安排实施178个项目，其中城建项目75个，总投资约129亿元，是我县城市建设历史上项目最多、规模最大的一年。

交通重点项目建设方面：

①济广高速出口路林岗大桥以南整治改造工程。已征土地214.687亩，未征土地86.133亩;房屋丈量6户4264.48平方米，签订房屋拆迁协议1户807.76平方米，未签房屋拆迁协议14户。

②百里湘江绿色通道工程：正根据指挥部的部署有序组织实施，工程进展良好。

③、林岗、湘水大桥拓宽工程：三座大桥已开工建设，目前正在进行下部构造桩基础施工工作，预料年底可完成水下桩基础、系梁及部分立柱、盖梁等工程施工。重点项目建设的有力推动，拉动了固投的快速持续增长。全县500万元以上固投按季度与去年同期相比，均保持两位数增长，最长增速为46.6%，月均完成投资8.3亿元。

(五)城乡基础设施建设取得新成就

交通基础设施建设方面：一是赣龙铁路、鹰梅铁路工作进展顺当。赣龙铁路扩能工程征地拆迁方面已经基本全面完工，现正进入收官阶段;鹰梅铁路前期工作主动跟进，且各项工作正在提速。xx月xx日，铁路总公司组织召开了鹰梅铁路调整预可研审查会，并通过了预可研报告。xx月xx日鹰梅铁路设计人员到我县勘察设计境内线路走向及火车站场设置，进一步调整优化线路设计方案，争取今年底或明年初通过国家发改委立项，争取早日开工建设。

二是干线马路和通组马路建设顺当实施。全长33.6公里的会杉线马路升级改造工程于xx年xx月顺当完工并交付运用，完成工程总投资2.74亿元;全长25.64公里的站塘至洞头马路改造工程已完成总量的95.6%。筠门岭至清溪马路改造工程：全长16.7公里的筠清线马路已完成总投资的90%。通村组路已完成39条，计47.7公里。

水利基础设施建设方面：一是开展了病险水库除险加固。今年完成了10座xx年开工加固的国家重点小型病险水库除险加固工程。19座省级规划小型水库除险加固工程已完工1座，其余18座水库正在施工，预料在今年xx月份完成12座水库的主体工程施工。

二是实施了三江六岸路堤景观工程建设。湘江左岸林岗大桥至湘江大桥市政道路xx月份开工建设，土石方工程基本完成，完成投资343万元，约占总投资的40%。

三是实施了农村饮水平安工程。今年完成了xx年农村饮水平安工程总投资3223万元，现已完成57%的工程量;xx年农村饮水平安工程总投资为1549万元，该工程由于招投标工作周期长，拖延了施工时间，导致项目开工迟，现只完成10%的工程量。

四是开展了电站增效扩容。今年全县有13座水电站列入国家电站增效扩容实施安排，工程总投资3206万元(包括自筹资金400万元)，目前到位资金249万元，现在正在开展招投标工作。

五是城乡供水一体化稳步推动。实施了2万吨/日供水扩建工程、新区内浑水管迁移、城区管网、新区管网、台商创业基地管网、城区出入口管网及会杉线农饮项目，年度投入资金9117万元。电网建设方面：启动了燕子窝工业园220千伏输变电新增主变工程，项目安排总投资3.19亿元，项目单位已全部进场施工。农网改造年度安排投资3000万元，目前已完成总量的73.33%，整体工程预料在明年3月全面完工。

(六)土地利用及保障工作取得新业绩

一是主动为发展争指标、保用地。今年累计报批建设用地4,510亩，比去年同期增加了7.9%。

二是对土地进行差别化管理，开拓绿色通道，优先保障赣南苏区振兴发展项目、基础设施和重点产业项目的用地需求。为老年福利中心、乡(镇)示范幼儿园、汽车商贸综合市场、国防教化训练基地等60个建设项目4293亩项目用地进行了用地预审(初审)。为禾坑口水电站、高速马路养护中心、汉仙岩游客集散中心、赣龙铁路(段)等19个建设项目办理了8146.56亩划拨供地手续。

三是加强了土地出让工作。成立了县土地出让工作领导小组，制定了《县加快推动土地出让工作实施方案》，依据市场形势科学编制年度土地供应安排。截至xx月xx日，共出让土地30宗(含燕子窝工业园变更用途1宗)，出让面积1201.45亩，成交总价款7.14亿元。四是主动开展了节约集约用地模范县创建活动。目前已顺当通过全省节约集约模范县达标考核，经厅长办公会通过，并上报国土资源部审核;县燕子窝工业园节约集约利用评价更新工作顺当通过省级评审，省级工业园区扩区调区工作进展顺当。五是城乡建设用地增减挂再创佳绩。2023年申报立项规模959.78亩，其中建新区面积460亩，拆旧区面积499.78亩，待省厅组织专家评审，年度增减挂工作得到了省、市领导的充分确定。

三、存在问题

一是重建设轻管理问题严峻。换届以来，我县城乡基础设施建设力度不断加大，特殊是农田水利、道路交通等基础设施不断完善，极大地改善了群众生产生活条件，但工程竣工投入运用后，基本的管理维护没有得到相应加强，导致诸如农村道路等设施损害严峻而无人监管维护。

二是老城区改造建设较薄弱。目前，我县新城区建设推动力度大，乡镇、农村建设也在大力实施当中，但县城老城区的改造建设相对比较滞后，老城区居民面临的生产生活条件也比较恶劣，群众对老城区改造的愿望比较迫切。

三是城乡规划执行有待加强。由于群众的规划意识淡薄、各种规划之间的连接不力等缘由，城乡违规违章建设和随意变更土地功能性质、未批先建、少批多建等现象时有发生。特殊是紧挨道路两旁建房子、拉电线的现象比较严峻，这就造成以后对马路改造时出现新的房屋拆迁和电力杆线迁移的问题。

四是土地实际利用效率不高。随着招商引资力度的不断加大，项目建设比较多，许多企业用地需求量大，我县当前用地规模与发展要求之间的冲突越来越突出，城乡建设节约用地与集约用地意识与实行力度有待加强，土地投资强度必需得到相应提高。

五是征地拆迁工作难度加大。造成征地拆迁难度加大的主要缘由有：(1)虽然县里征地拆迁补偿标准相对统一，但各指挥部、责任单位对各自的拆迁户额外的利益有高有低，帮助拆迁户解决的问题也不相同，简单造成拆迁户之间的攀比。

(2)以往的征地拆迁模式有肯定的优势，但越来越不适应发展的要求，如房屋先拆迁后安置的问题。

(3)征地拆迁补偿标准特殊是房屋拆迁标准相对偏低，拆迁户会权衡补偿资金能否建起新居的问题。另外，随着十八届三中全会的召开，群众对国家土地政策改革的关注度、期盼值比较高，对政策的误会误读导致等待观望现象也普遍存在。

(4)干部主动性有待加强。由于缺乏激励机制，造成许多征地拆迁干部做工作的主动性不高，工作没有激情甚至产生厌倦的心态，应付了事。

(5)部分公干家庭的拆迁工作难做，在拆迁户中造成比较恶劣的影响。

六是城镇建设资金投入不足。由于县是国家级扶贫开发重点县，经济基础差、财政收入少，能用于城镇建设的资金特别有限，而城镇建设点多面广，显得僧多粥少，城镇建设投入压力越来越重。

七是城镇配套功能仍不完善。随着经济社会的不断发展，城镇人口急剧增加，城镇的基础设施、公共服务设施和生产生活环境与广阔人民群众不断提高的物质文化消费需求的冲突日益明显。如车站建设、公交服务、城区道路、老城区环境卫生等。

八是部门统筹协调机制不畅。

(1)职能部门与乡镇协调协作不畅。如供电部门架设杆线时村民发生冲突，乡镇协调处理力度不够;部分乡镇对规划意识不强，仍有2个乡镇的总规修编工作没有完成。

(2)职能部门之间协调协作不畅。如工程招投标问题、资金拨付问题、各种规划连接的问题，等等。造成工作推动难度大，进展偏慢，怠误发展。

九是工程建设管理秩序混乱。由于我县项目建设力度加大，工程建设量急剧增加，而工程建设主体方的意识薄弱，以及相应的平安监管执法人员少、执法难度大、专业技术人员紧缺等缘由，造成在实施工程建设过程中手续不齐全、不按程序走、未批先建的现象普遍存在，工程建设质量难以得到有效保证，平安施工难以确保落到实处。

四、对策建议

(一)充分发挥规划的引领作用

1、要进一步完善城乡规划体系。依据县城第四轮总体规划、各片区控规、村庄布局规划等，探讨编制全县新型城镇化总体发展规划;加快制定完善小城镇和村庄建设规划;制定完善与城乡建设相配套的产业发展、社会事业发展等专项规划。在编制规划中，注意城乡规划与经济社会发展总体规划、土地利用总体规划及部门的专业规划相连接，努力形成完善的规划体系。

二是要要体现城乡特色。把的地域特点、文化特色体现在县城、小城镇和村庄建设规划之中，彰显城镇建设的特性，提升城镇建设的文化内涵。应重视城市标记性地带、标记性景观、标记性建筑的规划，避开城乡建设千城一面、一模一样等同质化问题发生，努力打造城乡建设的亮点。

三是要维护规划权威。领导干部要自觉听从规划、带头执行规划、严格落实规划，当好城乡规划的执行员、宣扬员、监督员，形成全社会共同支持、维护城乡规划的良好氛围，切实保持规划实施的连续性和肃穆性。

2、要加紧编制好《县农村环境爱护规划》。尽快拿出规划成果，争取纳入建设漂亮中国行动安排实施试点县。

(二)进一步加快重点工程项目建设

500万以上固投方面：预料xx年全年续建、新建500万以上固投项目73个，总投资110亿元，年内完成投资45亿元，比上年增长35%。其中新建项目30个，总投资36.6亿元，预料2023年完成投资16.1元;续建项目43个，总投资73.4亿元，预料2023年完成28.9亿元。城建重点项目建设方面：全以力赴加快新区基础设施建设、城区路网畅通、百里湘江绿色通道、三江六岸路堤景观工程等一系列续建项目。尽快启动城北、城西南、城北二、二等安置小区，城区管道自然气、汽车商贸城，建材专业市场、污水处理厂二期，西北街棚户区改造等一批续建项目。

(三)进一步加快城乡基础设施建设

1.加强城镇路网建设。建立快捷、便利、平安的综合交通体系是现代城镇发展的重要标记。要以县城为枢纽，以乡镇集镇为节点，以新型农村社区为网点，建立起干支连接、畅通快捷的综合交通体系。

一是要突出抓好鹰梅铁路的前期工作。充分利用赣南苏区振兴发展的有利时机，争取在xx年获得国家发改委批复立项，并开展线路测定和施工设计，争取在xx年下半年开工建设，争取在我县设立客运、货运、危化品站及危化品专线。

二是要加快城镇路网建设进度。高水平、高标准编制综合交通体系规划，将县城道路向周边组团县城、重要旅游景点延长，将县城道路向周边乡镇延长，将乡镇道路向各中心村延长。加快推动庄口镇、站塘新区、筠门岭镇新区道路基础设施建设及县城水东大道东延、教化大道建设、同济大道拓宽、济广高速出口连接线、206国道东移等项目。

三是要提升道路建设水平。建议对旧城区的道路进行升级改造，逐步取消主要干道上的绿化带，最大限度地拓宽路面;对背街小巷加快治理，提高城市路网密度。四是要加强停车场、公交站点等配套设施建设。在新区建设，棚户区改造时，要充分考虑公共交通的须要，必需规划公共停车场、公交停车场，在主要街道同步建设港湾式公交站点。在土地出让、税收等方面赐予一些实惠政策，弥补新车站搬迁的资金缺口，尽快实施好新车站的搬迁工作。五是加快县城中心物流园区建设。建成以此为中心辐射南至九二氟盐化工基地，北至西江红狮水泥厂的物流网络。同时加大物流企业的扶持力度。

2.建设完善的城镇水、电供应系统。切实爱护和合理利用水资源，提高供水实力和重复利用率。针对城区快速发展、用水需求量不断增大的实际，建议加强石壁坑库区的环境爱护，确保水质不受污染;加大自来水厂和供水管网的建设力度，进一步扩大供水量。重点推动会杉线农饮项目、市政管网、台商工业基地管网建设。把推动饮水工程纳入新型农村社区建设规划，保障农村饮水平安，提高社区供水水平。要加快电网改造进度，全力推动燕子窝220千伏输变电工程建设及农网升级改造，提升电网供应实力，提高城乡供电质量。

3.加快防洪、水利和环保设施建设。在城市防洪设施建设上，重视现有河流的治理。切实抓好企业的环境监管，落实综合治理规划的建设项目，确保我县百里湘江符合两个可持续发展的要求。在水利设施建设方面，xx年安排解决规划内剩余4.4057万农村居民和1.074万农村学校师生饮水平安问题，建设农村饮水平安工程15座。尽早完成重点水源工程、水生态文明建设试点县、高效节水浇灌等项目的前期设计工作，做好病险水库除险加固工程收尾。在环保设施建设方面，要特殊留意产业集聚区和城市居民集中居住区的排污管网及污水处理厂建设，提高污水收集和处理实力;加快城市垃圾收集和处理设施建设，增加街道和农贸市场垃圾箱的数量，充分利用建筑垃圾，分类收集和处理生活垃圾。每年选取1-2家条件较好的重点企业，大力推行清洁生产和先进的工艺技术，削减资源奢侈和环境污染。

(四)进一步加强土地利用和保障工作

一是全力以赴保障发展用地需求。用足用活《若干看法》政策，想方设法，主动向上争取用地安排指标，刚好保障重点产业、民生工程、基础设施等项目用地。

二是强化集约节约用地。坚持严控增量、盘活存量、节约集约、高效利用的工作思路，建立源头把关机制，从源头上加快土地供应速度，增加用地单位依法用地意识，着力提高供地率，确保土地报供用道路畅通。加强房地产市场调控，依据市场形势科学编制土地出让安排，合理推出土地。

三是做好征地拆迁工作。提前介入，对重点项目工程用地状况进行摸底，主动做好项目的征地拆迁工作。把好政策法规关，做到程序合法、和谐拆迁、平安拆迁，确保全县重点工程项目刚好落地。

四是抓好土地出让工作。筹划举办阳光地产·魅力专题土地推介会和信息发布会，进一步打开土地市场;严格土地市场准入制度，限制欠缴土地出让金的单位参与土地招拍挂出让;强化土地出让金收缴力度，规范土地出让金收缴程序，确保顺当完成土地出让目标任务，为县域经济发展和财政增收做贡献。

(五)进一步加快构建新型城镇体系

1.进一步推动小城镇建设，提高服务农夫、带动乡村的实力。

一要制订和落实实惠政策。进一步放宽农村居民到城镇的入户条件;在小城镇范围内收取的土地出让收益、城市维护建设税和配套费，除按规定上缴集中调剂运用的部格外，其余应全额返还给乡镇，用于小城镇公用事业和公共设施的建设和维护;改革城镇公共设施的价格机制，根据补偿成本、合理收费、公允负担的原则确定价格，逐步实行企业化运作;在符合土地利用总体规划的前提下，允许不同集体经济组织之间根据等质等量，就近便利的原则进行土地调整交换;运用农村危旧土坯房改造、扶贫移民的政策，加快城镇基础设施和学校、医院等公共服务设施的建设步伐;充分运用村居民自治手段，推动小城镇开发。

二要建立财政引导、民间投入、外资进入的多元投入机制。应调整财政支出结构，资金向小城镇建设倾斜;主动争取信贷投入;实行以地生财、以财建镇，最大限度盘活土地资源，以特许权经营、转让资产权益方式及资产收益抵押方式，筹集建设资金;经营好城镇有形和无形资产，可将市政设施的运用权、经营权实行市场营运，通过转让、拍卖城镇空间、广告经营权、线路经营权、设施冠名权等获得收益;加大招商引资力度，引导个人和外商投资建设和经营自来水厂、燃气、公共交通、垃圾和污水处理等城镇基础设施，或者经商兴办乡镇企业。

2.结合小城镇建设，大力推动农村新型社区建设。

一是围绕产业建特色社区。有特色产业的村庄，如特色农产品、矿产品、人文和生态旅游等优势明显、农业产业化水平较高的村庄，可以通过土地流转，引进或壮大龙头企业，建设特色农副产品生产、加工和销售基地、特色产业园区、交易市场、特色商业街区、特色景观旅游区等形式，建设新型农村社区，促进农夫就地就近转移就业。

二是结合农村危旧土坯房改造建设新型社区。在农村危旧土坯房改造工作中，有序引导农夫向县城集中、向产业园区集中、向圩镇集中、向中心村集中，建设一批20户以上的农村危旧土坯房改造集中建设点，建设新型社区。三是结合扶贫移民搬迁建设新型社区。对深山库区、地质灾难威逼区等不宜居住的村庄，结合扶贫搬迁实施整村搬迁，干脆进县城、小城镇或产业集聚区建设新型农村社区。

3.进一步推动历史文化名镇、名村创建工作。制定历史文化名镇名村爱护规划，打造一批有特色的历史文化、红色文化和民俗文化村镇。

城市建设状况专题调研报告范文

2023县精准扶贫工作状况专题调研报告

通过实地察看扶贫开发项目，走访农户了解贫困现状，召集镇村干部、党员代表、群众代表、产业大户、致富能人和特困群众开展座谈，广泛听取方方面面的看法和建议，形成了此调研报告。

一、全县基本状况及贫困现状

全县20个乡镇(场)辖348个行政村(居委会)，经调查统计汇总，总户数为138839户，603478人，总劳动力数为343674人，外出务工人数达138707人，占总劳动力的40.4%。全县版图面积3863平方公里，耕地面积54万亩，人均耕地0.9亩，其中：水田面积98107亩，旱地面积431193亩;山林面积252万亩，水面面积42.4万亩。2023年，全年实现地区生产总值63.5亿元，与2023年相比增长45.3%;财政总收入7.12亿元，地方公共财政预算收入3.87亿元，与2023年相比分别增长67.9%、106.9%;全社会固定资产投资89.5亿元，与2023年相比增长116.2%;城镇居民可支配收入11462元，与2023年相比增长31%;农夫人均纯收入4493元，与2023年相比增长30.5%。

xx县的贫困现状及特征主要表现在以下几个方面：一是贫困人数多。据各乡镇(场)填报，全县人均纯收入在2300元以下的贫困户有87201户，259559人，占全县总人口的42.2%，其中纳入扶贫对象的49916户、172186人;35428户60401人享受低保，5599人享受五保供给。二是贫困程度深。全县有79764户不能达到平安饮水标准，占总户数的57.5%;疾呆傻残的人口达22772人，占总人口数的3.8%;有48713户仍旧居住在草房或土坯房，占总户数的35.1%;有2405户没有通电，有212个自然村没有通马路。三是致贫缘由多。除自然条件缘由没有脱贫外，全县因灾、因病、因学、因工程致贫的有41618户，占总贫困户的47.7%。其中因灾致贫的有13770户，占15.8%;因病致贫的有18476户，占贫困户的21.2%;因学致贫的有7325户，占贫困户的8.4%;因工程致贫的有2047户，占贫困户的2.3%。