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PAGE\#"'第'0'页'"第1页题纲:1官兵关系的界定2研究新形势下官兵关系行为特点的意义3市场经济条件下官兵关系行为的特点3.1强烈的自主性3.2明显的尚实性3.3复杂的多样性3.4鲜明的开放性4官兵关系教育引导的原则4.1理论教育先行原则4.2理论联系实际原则4.3物质利益原则4.4平等原则5官兵关系引导的方法5.1深入调查准确掌握官兵关系变化脉博,增强引导工作的针对性、预见性5.2正面教育引导的方法5.3集体教育、个别教育和自我教育相结合5.4采用综合手段,综合治理6引导中应该注意的几个问题6.1把握做工作的时机6.2对引导工作要有必胜的信心6.3引导工作者自身要不断提高各方面的素质7、结论部分

新时期官兵关系的新情况、新特别及对策官兵关系是军队内部关系的基础。能否搞好官兵团结,不仅关系到保持人民军队的性质、宗旨和作风,而且关系到部队战斗力的生成、巩固和提高。随着市场经济的不断深入,在我们军队官兵关系中相应出现了诸多的新情况新问题,广大官兵的官兵关系发生了很多新的变化,出现了一些新的特点,正确认识和分析新时期官兵关系的特点,及时掌握其变化规律,才可能有的放矢地搞好部队建设。这既是深入贯彻落实全军政治工作会议(中发[1999]15号)文件精神的实际举措,也是深化政治教育,增强政治教育实效性的迫切需要。因此,学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神,转变领导作风和工作作风,一个重要方面,就是要体现在密切新时期官兵关系上。1、研究新形势下官兵关系特点的意义正确研究和掌握社会主义市场经济条件下官兵关系行为变化的特点,是正确有效地进行军队思想政治工作和管理工作的基本前提。新形势下出现的一些新的官兵变化,给部队各项工作提出了一系列新的课题。因此,只有认真研究并把握社会主义市场经济条件下官兵关系行为特点,才能搞好部队建设!提高部队战斗力。2、市场经济条件下官兵关系行为的特点这些年来,全军部队认真贯彻江主席的重要指示,坚持把密切新时期官兵关系作为保持部队高度稳定和集中统一、增强凝聚力战斗力的一件大事来抓,官兵一致的优良传统得到发扬光大。但同时也要看到,官兵关系也出现了一些新情况新问题。比如有的搞形式主义、官僚主义,做表面文章,不关心士兵的生活和工作;有的搞庸俗关系学,侵占士兵利益和合法权益;有的带兵方法简单粗暴,崇尚“拳头底下出好兵”等歪理,用一些“怪招”、“土办法”管理部队,甚至打骂体罚士兵,等等。这些问题虽然出现在少数单位,发生在个别人身上,但它严重损害了新时期良好的官兵关系。究其原因,是有的同志经受不住改革开放和发展社会主义市场经济的考验,受拜金主义、享乐主义、极端个人主义的影响,世界观、人生观、价值观发生了偏移,淡漠了我军官兵一致的优良传统。必须清醒地认识到,虽然新时期形势和任务变了,但党的群众路线和群众观点没有变,人民军队的性质、宗旨没有变,官兵团结仍然是形成我军强大凝聚力和战斗力的基本保证。应该说新形势下,军人主观的官兵关系具有多方面、多层次的特点。随着市场经济的不断深化,随之带来了社会政治、经济、思想文化和人们生活方式的巨大变化,这些变化都直接或间接地影响着当代军人,使得人们的官兵关系又展现出一些新的特点。概括地说,我认为有以下几个特点:2.1、强烈的自主性我们首先要分析这些行为和思想的根源,是否是价值观或世界观的偏移,如是,那么他们的政府基础肯定很薄弱,我们要做的就首先是讲清相关的理论,近几年,为了稳定干部队伍,我军实行了军官、军衔制,设立了基层干部岗位津贴,先后有十项政策制度出台,这些对于增强部队凝聚力产生了积极的作用,但是一部分干部并没有真正感受到组织的关怀,离队思想依然存在,事实证明,在这些问题上,必须坚持理论教育先行的原则。3.2、理论联系实际原则这是个老生常谈的原则,也是最实用的原则,也是最符合辩证法的原则,在遇到一些官兵官兵关系上的问题时,很多时候我们喜欢一棍子打死,因为那些行为与我们的理论不符,与军队建设的大环境有些背道,比如部分官兵面对汹涌的市场浪潮,看着在大潮中众多的人逐渐富了起来,就总想脱下军装闯商场,不安心服役理论上说,军人就意味着奉献,就不应该追求物质利益,于是定性有那样官兵关系的官是差官,兵是孬兵,于是采用堵的方法,但结果往往事与愿违,这就是理论与实际脱节的结果,在这方面,人们统统用理论上这条平行线划标准定等级,而要从官兵关系问题出现的环境、问题出现是偶然或必然等实际出发找根探源,对症下药。3.3、物质利益原则军队在社会主义市场经济的环境下,很突出的问题是一部分官兵的官兵关系带着明显的物质化,追求物质利益即尚实性,这在很大程度上给部队的稳定和全面建设投下了阴影,但在实际解决这个问题时,我们往往重视思想教育,空洞的道理说教,与官兵自身利益不合拍,官兵容易产生反感和抵触心理。要解决这个问题,我们的官兵关系引导必须利用物质利益原则,以调动和激发官兵的积极性。99年7月全军政工会议开成的《决定》对正确认识和运用物质利益原则进行了专门的论述,第一次提出正确认识和运用物质利益原则的建军思想,指出能否引导官兵正确认识和对待物质利益关系到能否保持我军政治优势和部队的凝聚力和战斗力。贯彻物质利益原则,必须充分考虑到我军的特殊要求,要让广大官兵明确,我们的国情决定官兵待遇的改善不可能一夜间翻天覆地,要把军队物质待遇的提高与国家经济发展的实际联系起来,不能抱有切实际的想法,要引导官兵正确处理好军队利益和个人利益的关系,国家利益、军队利益和个人利益的关系,个人利益与革命利益、眼前利益与长远利益、局部利益与总体利益结合,自觉服从大局,从奉献精神与物质利益的统一中激发战斗力。同时坚决反对个人利益至上的错误思想。3.4、平等原则教育引导者能否端正根本态度,把自己与被引导者置于平等的位置,直接影响到引导工作的深入和效果。对新时期官兵官兵关系进行有效引导,首先要解决的就是引导者与被引导者之间的关系问题。我军政治工作三大原则之一的官兵一致原则,也属于平等原则之一,作为教育引导者,如果总以领导者自居,把自己摆在高高在上的位置,拒我们的工作对象于千里之外,这样很难想象引导工作的效果会是怎样。思想工作的效益并不依赖于思想工作者的地位和权利,而是取决于引导者自身的素质是否过硬,讲的道理是否正确,被引导者能否在内心接受引导。我们只有遵循这个原则,才可能与被引导者平等相处,你讲的道理,他才可能去听、去思考,我们的言传才可能被吸纳,我们的身教才有可能被认同,我们的目的才有可能达到。所以,我们要正确对待被引导者,端正我们的根本态度,绝不可因为他们有这样那样的思想问题,而鄙视他们,更不要说采取一些强制性措施甚至打骂体罚了,否则,我们的引导工作绝不可能起到真正的引导作用。4、官兵关系引导的方法确定引导的方法不是任意确定的,它必须根据军人官兵关系行为产生和发展的规律及具体工作对象的实际情况来确定,应当具有一些基本原则约束或加以指导。有效原则,方法是手段不是目的,手段必须为目的服务,必须具有很高的效用,所以,效用是制定运用和评价引导方法的出发点和唯一标准。因此,在确定运用或评价引导方法时,必须把效用作为考虑问题的着眼点,不论新旧,或是土洋,采用的原则就是实用,解决问题。灵活原则,一切从实际出发,按照实际情况确定和运用引导的方法就是灵活的原则。首先,要灵活地确定方法,改革开放的不断深入,市场经济的大潮对军营的不断冲击,我们引导工作所处的客观环境及对象的情况也总是个变数,这就决定了我们引导的方法要随情况的变化而变化,随情况的发展而发展,采取何种方法宝剑取决于其人其事的具体情况,而绝不能生搬硬套某书某典上的某方法。4.1、深入调查准确掌握官兵关系变化脉搏,增强引导工作的针对性、预见性要想提高引导工作的针对性、预见性,就必须准确掌握官兵官兵关系变化的脉搏,知道官兵所思所想,这就要求我们干部首先要亲自调查,扎下身子,真正进入到官兵的生活中,摸清他们的真实思想,以及这些思想的根源。同时也要求我们的引导者要有敏锐的观察力,善于发现问题。官兵的思想问题发现得越早,思想工作就越主动,也就越有利于正确引导。其次,要适时建立思想情况反馈网络,通过各种渠道提取有价值的信息。我们的思想工作光有拼命三郎的精神是远远不够的,适时建立思想情况反馈网,动用大伙的力量,比如思想工作骨干,他们熟悉战士、了解战士,与战士有共同语言,组织他们进行思想情况的网络布点工作,这样我们的工作精度、工作效率就完全可以成倍地提高。再次,定期进行思想情况形势分析密切注视社会思想动态对官兵的影响特别是在国际国内和党的路线、方针、政策发生重大转变,各种任务转换等时机,都要及时分析、及时了解、及时把握官兵的官兵关系变化的脉搏,极力提高工作的针对性、预见性。4.2、正面教育引导的方法正面引导原则也就是在对具体和官兵关系进行引导的时候以正面教育和突破为主,避免引导工作中采取的习惯上的消极防范等效用不高的方法。在实际工作中,我们很多思想工作者喜欢把一些反面的典型或事例当耙子,想以此以起杀鸡骇猴的警示作用,这在一定程度上或在对某些官兵关系问题上是有作用的,但很多时候却效果不明显,甚至起反作用。而往往以先进的典型人物或事迹进行正面教育和引导,就有比较明显的效果,表扬的批评是我们做思想工作最常用的方法,经过多年实践,表扬与批评相结合,以表扬为主已经成为我们的共识,这里表扬就是正面引导。正面引导要求我们在引导的内容上用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,用改革开放的成果,用英模人物的事迹,用科学技术的发展现实来教育干部,在方法上,依靠指导学习,说服教育,参观感受,以理服人,以事实说话服人,启发自觉等方法和措施,使广大官兵心悦诚服,以调动官兵接受教育引导的内在动力,把引导教育转化为官兵的自我要求。4.3、集体教育、个别教育和自我教育相结合集体教育就是我们的工作要动员全体官兵,通过集体的正确舆论导向、优良风气和优良传统来教育引导广大官兵。个别教育则是通过教育工作者不懈的努力,采用个别谈心、单个说服教育等方法,来教育引导官兵。自我教育是通过集体和个别教育引导,使有官兵关系问题的官兵提高认知水平,进行自我反省和纠正。三者的目标是统一的。近朱者赤,近墨者黑,一个官兵关系需要引导的人,如果置身于一个纯洁的集体、积极向上的集体中,他的问题就能很容易显现出来,在这个氛围中,他的官兵关系就有一种过街老鼠的感觉,这就要求我们必须匡扶集体为一个纯洁、正气的集体,这样的氛围就是引导的最佳氛围,此时的个别教育就能顺风扯旗,而且这也是自我教育的最佳氛围。同时,对于个别人的官兵关系问题,集体教育也可以是开展批评和自我批评的集体帮助的方式、单个谈心引导的方式。4.4、采用综合手段,综合治理所谓综合手段,这里主要指我们在引导官兵官兵关系过程中,方式要灵活多样,各种手段综合运用,以达到最佳引导效果。过去,我们的政治工作,特别是基层政治工作,手段往往比较单调,要么一味灌输,要么生搬硬套,要么一味堵、盖、压,工作缺乏灵活性,因而解决问题很多时候效果不好,或者有时有点效果但作用时间很短,时有反复。面对新形势、新特点,我们应该针对新问题,采用生动活泼、灵活多样的方法,形成工作的合力,解决问题。比如对官兵“明显的尚实性”特点,光用那些大道理,一大二公的思想教育方法,在新形势下是很难奏效的。当然这并不是说我们不能说大道理,相反,我们应该用强有力的道理灌输教育,拔乱反正,正本清源。但这远不够,一方面在注意到尚实性给我们的思想工作带来了一些积极影响,我们以精神鼓励为主,用坚强有力的精神教育,培养官兵的崇高理想、坚定信念和献身革命的精神,做“四有”革命军人,另一方面,针对一时一事,适时开展民主讨论,把思想问题亮到官兵的桌面上,采取启发式、研究式、引导总结式,一事一议互相交流,自我教育的方法,再一方面,对个别有这方面问题的官兵,我们还可有意采取结帮学对子、帮学小组等形式,必要时可采取军地共教的办法,动员这些官兵的家庭与部队一起做工作。只要方式合理,措施得当,本着对本人负责、对部队负责的态度,就一定能取得良好的效果的。当然,思想政治工作不是万能的,物质引发的观念等问题,最终要靠物质去转化。比如“两手抓”原则,一手抓教育,一手抓改善部队物质文化生活条件,尽最大努力把部队的物质文化生活搞上去,安扶人心,增强部队的凝聚力和向心力,创造“拴心留人”的内部环境;在引导过程中贯彻言传身教,身教重于言教的原则,创造友爱团结的氛围、自我判断、自我醒悟的氛围。5、引导中应该注意的几个问题5.1新战士分到班排时这是真正兵的起点。一切对他们来说都是新的。我们知道,新时期的兵有明显的尚实性的愿望如:学技术、入党、考学、提干等,都将从这儿提起和实施,此时理想教育、传统教育、成人教育、纪律教育进行灌输,可把官兵关系的引导做到前面,争取主动。5.2老兵退伍时很多老兵退伍阶段的官兵关系比较复杂,套改套选、组织问题、退伍后的出路问题、老大思想,以及对自己要求相对放松,给新战士的影响等。此时做引导工作一可及时稳定兵心,二可及时抑制老兵效应,有利于新兵的成才成长。5.3战士探家前后战士探家最突出的问题是在官兵关系上喜欢与社会进行比较。由于地方改革环境的相对自主与军队的相对统一,反差较大,往往容易让人产生不平衡甚至当兵吃亏的心理。我们把握此时机,在探家前后进行有目的的介绍社会形势,进行军人职能意识教育,回来后

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