基本养老保险与基本医疗保险

按：《社会保险法》于2023年10月28日通过，并定于2023年7月1日起正式实施。这标志着中国在保持对经济发展高度关注的同时，对民生的关注已经提高到更高的立法层面。因存在不少笼统和原则性的条款，导致《社会保险法》的操作性不足，但仍不能抹煞其在社会保障法治进程中的重要意义。其实《社会保险法》的出台更像是一种宣誓，其未来的实施效果，仍需大量的后续配套法治建设。本文内容更多的是作者在《社会保险法》的学习过程中形成的学习笔记，主要源于中国法制出版社的《中华人民共和国社会保险法解读》一书，该书由全国人大常委会法制工作委员会行政法室编著。第一章总则第一条为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。【解读】本条系关于《社会保险法》立法宗旨的规定。我国《宪法》第十四条、第四十五条规定，公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利；国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。社会保障体系包括社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚和社会救助等。而社会保险是社会保障体系的重要组成部分，在整个社会保障体系中居于核心地位。本法对于规范社会保险关系，促进社会保险事业的发展，保障公民共享发展成果，维护社会和谐稳定，具有举足轻重的作用。第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。【解读】本条系关于国家建立社会保险制度的规定。1、社会保险的特点（1）社会共济。社会保险在全社会范围内统一筹集资金，建立保险基金，实行互助共济，集合多数人的力量来均衡分担少数人遭遇的社会风险。兴（2眨）责柴任分海担。邻社会复风险棚应由抱全体舞社会梢成员信共同钳承担取，个咳人、费用人风单位草、国态家都裙应承米担社再会保叮险责赖任。器（3姑）国射家干趣预和垫主导估。社午会保鸽险具焰有强墨制性躁，通葱过立绩法强歇制单秒位和材个人刻参加可，政配府参兔与组鉴织社坟会保享险的财组织丛和运如作。捎2、穿社会米保险恒的功卸能恶（1悼）防杏范风接险，浇包括锻人身赚风险报与工旺作风望险。池人身岭风险路又包祖括年晃老、乞疾病沾、工基伤、羡生育澡风险饥，工敬作风痛险包总括失沫业风摸险。斧社会旷保险毅将个胶人风吃险转密化为鲜社会奏风险睛，让舒社会纲为个修人风上险买耗单，丹避免羽个人妥遭遇麦风险估时因新独木件难支齐而陷杆于困横境甚辱至绝仙境，馒保障解其生狗存尊荡严。言（2泡）维蚕稳功素能。垒社会拦保险抗是社局会稳仪定的规“康调节甘器立”缸，不彼仅可猎以使缸社会劲成员喇产生霜安全避感，镇还能翠缓解庄社会篇矛盾踏。蹈（3枕）利读于实呈现社掉会公洗平。牺社会府保险净可以利通过炸强制敲征收较保险坝费，安设立携保险圾基金赖，对固收入相较低盟或失振去收惭入来透源的艺社会按成员液给予酒物质叉帮助当，在阳一定帅程度补上实悠现社拐会的相公平拖分配剪。蕉（4森）利斑于劳拒动力化的再射生产淘。对蜜于那垦些暂帜时退巩出劳宁动岗希位的牵社会倚成员泼，社欠会保讯险可菜以确辫保其挽基本贼的生言活需旅要，赶使劳田动力欠的供踪给和牢再生改产成经为可揪能。急3、希基本价养老左保险沃制度扑，是征指缴题费达护到法附定期槽限且标个人盛达到构法定惕退休优年龄种后，够国家举和社酷会提析供物你质帮般助以跃保证杂年老栏者稳优定、家可靠茧的生愉活来覆源的叹社会逗保险泄制度后，其浪目标种是实置现易“仆老有限所养坏”叔。基寄本养可老保兼险制锤度由左三部奸分组徒成，龟即职咳工基皇本养睁老保注险制理度、蝇新型流农村樱社会羞养老训保险链制度行、城捉镇居尺民社天会养汁老保框险制泳度。忽4、侨基本悬医疗突保险丧制度提，是傅指按侨照国听家规惩定缴私纳一娱定比筋例的黑医疗库保险壁费，词在参掏保人岸因患蛮病和培意外悄伤害班而发雹生医且疗费存用后庆，由哥医疗辩保险况基金承支付坏其医蹈疗保劝险待辰遇的场社会幅保险直制度情，其昂目标祝是实包现旬“他病有弃所医贷”债。基探本医夸疗保在险制悬度由痛三部福分组茅成，肺即职脆工基信本医胞疗保照险制禾度、芒新型罗农村昨合作隶医疗境制度恰和城杂镇居驶民基牲本医怪疗保对险制寸度。良5、属工伤秀保险直制度评，是馅指由道用人输单位忘缴纳调工伤虽保险呢费，余对劳讲动者自因工洲作原暑因遭泡受意揪外伤罢害或历者职罢业病暴，从纺而造呀成死驻亡、疏暂时奥或者冈永久玉丧失壤劳动偶能力怕时，蚀给予迷职工泼及其衫相关响人员勉工伤诱保险肉待遇妹的一炒项社菠会保轰险制抱度。窄6、况失业尤保险度制度准，是陷指国旁家为良失业纷而暂永时失计去工境资收轨入的圣社会繁成员血提供辜物质披帮助来，以文保障男失业析人员男的基锣本生掘活，饥维持散劳动误力的盲再生践产，望为失中业人归员重蝴新就总业创毁造条盆件的言一项裁社会册保险稿制度庸。半7、慎生育宁保险钟制度翁，是磨指由似用人街单位怖缴纳煤保险卖费，段其职挑工或勤者职缠工未钟就业踪配偶桌按照凭国家阅规定寻享受题生育闷保险尝待遇哪的一鲜项社指会保闲险制驱度。员第三径条接社会夫保险许制度筝坚持康广覆锁盖、尚保基怨本、描多层谷次、缩可持伤续的睁方针萍，社识会保郊险水晴平应博当与演经济陷社会额发展摄水平爷相适砌应。乏【解刊读】邪本条说系关间于社爹保制闻度的映方针猎和社肆保水径平应钓与发躁展水改平相牵适应纠的规钩定。暗1、别社保访制度烛的方奸针势（1幸）广层覆盖印，即拨扩大涉社保带的覆承盖面翅，使似尽可因能多狂的社沃会成兆员纳灵入到百社保圣制度译中来慈。劳（2迈）保汇基本宵，即翠社保雾以保拥障公源民基橡本生庸活和钞需要册为主蓝，这牛是由畅我国幸经济柏发展艳水平技相对功落后槐所决污定的杀，社抛会保秧险待嚼遇应污与经午济发禽展水早平保惯持顿“估水涨节船高签”伍的正赏相关址关系纱。农（3子）多必层次任，即技除了嫂基本喝养老轻保险敢、基渐本医奴疗保何险外珍，还静有补件充养织老保愤险、姑补充炊医疗朴保险拉以及芝补充洽性的捐商业片保险刊。在（4表）可愁持续版，主叨要是怪社保券基金端收支庭能够耐平衡罩，自肆身能命够良枕性运座作，谨在人阶口老屠龄化示来临砖时基币本养逝老保斗险制伸度能练够持恋续，苍不给亏财政苦造成友过大症的压厅力，遗不给踢企业犬和个对人造飘成太为大的抹缴费梨压力蝇。哲2、职社会蚁保险公事业摇的发骄展和递经济咸社会岁发展政之间方是相滔互依朝存、址相互捉协调耍、相陕互补移充、映相互材促进座的关醉系。另第四著条征中华拴人民慌共和愤国境亭内的送用人琴单位寨和个棚人依占法缴泼纳社凝会保可险费会，有搭权查肌询缴蚁费记咬录、弃个人曾权益猴记录仗，要赵求社旋会保侨险经引办机说构提策供社晓会保店险咨独询等危相关团服务撞。床个人傍依法衰享受允社会霸保险责待遇叛，有衔权监袖督本隐单位感为其巨缴费纤情况张。勿【解悦读】特本条绍系关绪于用全人单跳位和沾个人蜻权利鸡义务捕的规例定。崭1、籍用人滔单位津的权宣利义夫务酷（1筑）权薯利：音免费炮向社妥保经当办机邮构查撒询、妙核对盒其缴业费记乐录，故要求轮社保皇经办巾机构妙提供挥社保疗咨询辨等相淘关服灰务。萄（2吨）义适务：印一是绝缴费倦义务牛，职陪工基督本养裙老保老险、欧职工猴基本杠医疗诱保险狮、失冷业保避险的足缴费咐义务勿由用倚人单滩位与乎职工桥共同幕承担呀，工色伤保氧险、养生育爪保险袋的缴棉费义雹务全圆部由摸用人染单位性承担跳；二驰是登汪记义击务；贼三是首申报吊和代丹扣代聪缴义睬务，锁用人凭单位北应当域自行残申报全、按塘时足词额缴冬纳社太会保脉险费持，非蛮因不抵可抗盖力等胃法定委事由岔不得底缓缴揉、减汇免，尚职工签应缴昌纳的读社会铲保险前费由殿用人暮单位工代扣吉代缴乎，用君人单右位应促当按到月将干缴纳怪社会螺保险妄费的畜明细唱情况寿告知详劳动揭者本宣人。孩2、脊个人渗的权斧利义瞧务锤（1孝）权甘利：罪一是盗依法罢享受榜社会渔保险脱待遇欧；二保是监衡督本书单位舞为其涨缴费晕情况钩；三诉是免徐费向夹社保端经办海机构好查询顿、核持对其反缴费侧和享妙受社扎会保百险待解遇记嘱录，稳要求已社保繁经办徐机构方提供牵社保仗咨询拿等相胶关服款务。险（2共）义南务：航一是念缴费恋义务诵；二险是登兴记义盈务，执自愿观参加伙社会睁保险储的无吧雇工借的个粱体工熊商户哨、未弦在用暮人单羡位参静加社欧会保日险的扛非全钻日制笼从业而人员类以及拿其他箱灵活厅就业冻人员煮，应澡当向迷社保绑经办驱机构博申办肥社会疗保险浅登记祝，失树业人撤员应霉当持幻本单糊位为茧其出邀具的辉终止工或解适除劳普动关煌系证珍明，网及时熊到指嫩定的拔公共察就业鸦服务箭机构谈办理容失业出登记悟。南3、别用人拢单位带和个似人的什救济耍权利懂（1待）用婶人单槐位和捉个人醋有权猫对违碧反社浪会保败险法全律、僻法规岭的行换为进脊行举边报、摔投诉温。墙（2僚）用劈人单对位或辛者个昌人认爸为社炸会保猎险费寸征收弊机构攻的行继为侵损害自扣己合繁法权刃益的展，可秩以依雀法申逗请行猛政复特议或红者提根前行罢政诉万讼；干对社睬会保闯险经京办机身构不转依法夜办理付社会供保险骂登记宾、核序定社蚊会保辨险费负、支鸽付社笛会保够险待邻遇、舍办理逗社会鲁保险糕转移贱接续失手续听或者输侵害岭其他霸社会即保险茶权益葛的行骆为，嘱可以帖依法常申请胡行政偷复议烟或者贱提起队行政仰诉讼撒。粱（3臂）个词人与罪所在笼用人膨单位翁发生衣社会候保险御争议掉的，极可以省依法拘申请烦调解倒、仲码裁、荡提起狐诉讼卖；用压人单符位侵饼害个呜人社秒会保旁险权缺益的繁，个亩人也桃可以警要求它社会美保险排行政欺部门档或者腊社会必保险忌费征菠收机藏构依施法处潜理。缓第五忌条竞县级鱼以上吼人民店政府预将社界会保眨险事剧业纳物入国宁民经骡济和章社会慈发展府规划活。种国家趟多渠虑道筹筛集社养会保震险资积金。僚县级脑以上咐人民册政府艘对社旬会保届险事宏业给技予必荒要的竭经费约支持替。物国家孤通过小税收谜优惠籍政策酒支持冷社会急保险放事业第。盘【解赖读】扁本条片系关乞于将山社保磨事业耕纳入冒国民宁经济拆和社巷会发计展规他划及孕社保碑财政通保障霜的规裂定。批1、蛛社会浴保险菌事业图应纳在入国智民经梳济和敞社会型发展督规划销国民牛经济板和社稼会发狂展规后划是甜全国扑或者树某一情地区坡经济付、社央会发纵展的袖总体论纲要存，是瓶具有绩战略守意义爸的指汗导性撒文件凝。《雄国民摆经济度和社布会发卷展第楚十一知个五咳年规叼划纲桨要》袭指出爸，傅“尺十一捕五讯”烟十七券要努闹力实惜现的痕目标碑之一怀是：躁社会疑保障姻覆盖闲面扩腰大，荡城镇乘基本狂养老叙保险询覆盖年人数习达到窝2.迎23岭亿人战，新蒙型农顺村合予作医瞎疗覆侦盖率劲提高柴到8深0%宜以上济。塘2、网国家详对社阀会保懂险的送财政脊保障混（1彼）国缝家多竞渠道童筹集框社会些保险咐资金枝。社单保基倒金的传筹资爆主渠屋道包周括：符社会徐保险蜘费、蜘财政轮补助要、投习资收抄益、赌滞纳谋金和卡其他贯渠道思。勤（2怕）县亚级以就上人神民政何府对标社会搅保险注失业风给予咸必要替的经遇费支晨持。驴县级坊以上梦政府折在社雕保基在金出涌现支躺付不索足时鲜，应暂给予杨补贴洽；国写有企沃业、乓事业陶单位株职工壁参加滔基本柔养老障保险桃前，抚视同喘缴费怠年限喊期间卵应当湾缴纳韵的基辽本养困老保摄险费亚由政俩府承集担；刃社保谨经办筐机构剃的人生员经定费和拖经办圈社会手保险斩发生牌的基财本运公行费园用和撕管理捉费用广，由烛同级道财政毯按照升国家银规定托予以雅保障宰。帽（3僵）税据收优系惠：浙一是急用人梁单位躬和个巩人社扮会保汁险缴鼓费部顾分在罗所得将税税桥前列恭支；读二是债个人睛账户劲资金充免收相利息倚税；原三是昏社会剃保险蒙待遇杆免征芳个人诱所得江税。出第六蜡条菌国家温对社霞会保惧险基格金实省行严穴格监旨管。存国务征院和秋省、膀自治表区、率直辖卫市人奴民政铁府建穴立健其全社史会保寸险基街金监琴督管纹理制箱度，捧保障雅社会乓保险津基金添安全疗、有鸡效运交行。彩县级致以上蓄人民国政府扶采取罩措施谢，鼓墙励和赚支持添社会展各方剧面参掩与社紧会保善险基目金的虫监督搭。娱【解停读】欣本条阅系关利于社朋保基立金监贤督的气规定涝。员1、最人大并监督开本法岩第七渔十六屿条规奇定，封各级免人大翠常委匆会听娘取和撤审议钟本级躁人民稻政府投对社关保基脾金的隆收支朗、管朝理、丧投资裕运营纤以及您监督蜂检查家情况粱的专脸项工佣作报话告，优组织作对本吸法实他施情胳况的岭执法缘检查崖等，夕依法搜行使铅监督溪职权策。窝2、约行政趟监督哪（1纺）财宴政部甩门、谅审计光机关袖按照鼠各自帐的职让责，童对社络保基燕金的介收支平、管附理和义投资傍运营涛情况受实施溉监督苍。副（2果）社迅会保未险行饺政部淹门对炸社保客基金瑞的收虎支、抢管理且和投你资运仔营情苹况进挺行监金督检场查，胳发现愚存在闭问题壁的，贞应当捕提出喝整改蹈建议剃，依释法作捡出处饰理决循定或遍者向蹄有关猪行政现部门砌提出枯处理担建议顶。滤（3衔）其判他行岗政机兆关对岁社保欢基金务的监捡督。首3、都社会酬监督扰（1默）社限会保搂险监钱督委灿员会逼的监侧督。章社会盼保险惑监督良委员比会由室用人战单位息代表粮、参鸦保人块员代厌表，广以及熔工会孙代表鼓、专持家等蚁组成奶。必（2哑）任壳何组闭织或亚者个拣人有愈权对仙有关未社保率基金鲁的违旅法行扯为进岩行举刮报、乏投诉安。铅第七丢条塑国务买院社颜会保幅险行畜政部辨门负捷责全穴国的摆社会叼保险番管理鸽工作抗，国妹务院扇其他睡有关蛮部门粒在各妇自的机职责姑范围歉内负臂责有抗关的爹社会域保险恭工作纤。冲县级乞以上疫地方条人民升政府厨社会针保险鲁行政午部门眠负责施本行才政区倘域的死社会咐保险单管理犯工作研，县孟级以讽上地截方人只民政括府其兄他有辣关部终门在认各自额的职格责范启围内隙负责振有关保的社程会保耗险工论作。洋【解桌读】创本条录系关历于社摸保行划政管算理职莫责分印工的侄规定己。降1、焰社会巡保险户行政经部门董的综握合管腰理职骄责暴国务攀院社海会保饥险行切政部勉门是区人力婚资源达和社往会保冤障部苗，其氏主要遣职责腊是统惧筹建壮立覆玩盖城折乡的罢社会亿保障蚂体系瘦。县趴级以刊上地锻方政焰府的阳社会讯保险盆行政位部门肌，主锦要是其人力奥资源煎和社嫌会保奏障厅艳（局宵），饲负责邻本行笼政区绪域的每社会困保险分管理竿工作农。装2、辜财政关部门托、审案计机瓣关、抹卫生垃行政熊部门愁等各除自的甚职责缘财政竖部门英的职秘责是单负责尚各项脖社保园基金斜不足泊时给错予补出贴，章负责盛核定崇和拨鼠付各蝶类社坑会保芦险经事办机馋构的毅经费霉，负孔责社爸保基士金存兆入的门财政弊专户便的管窜理，棒负责巧审核来全国侮社保滥基金孩预算傻、决吃算草箩案，址负责童对社终保基魂金的季收支英、管文理和结投资美运营漏情况禽实施篇财政触监督拆。审兆计机到关的委职责稠是对侵社保昼基金冷的收察支、右管理乒和投但资运呜营情括况实雁施审作计监两督。终第八溪条题社会俊保险跑经办宇机构诸提供膀社会算保险救服务鄙，负士责社耍会保慈险登纷记、蕉个人丹权益狐记录独、社刃会保幸险待考遇支民付等秃工作膊。叼【解煎读】矛本条咳系关脚于社超保经晒办机筋构职汽责的能规定裁。碧1、仁社会越保险蛾登记胞。用缺人单给位应良当自鉴成立肺之日烛起三业十日打内凭死营业璃执照册、登鞠记证辨书或求者单麻位印镜章，送向当业地社泥保经缝办机椒构申竖请办击理社羽保登孔记，史社保执经办优机构终应当终自收饶到申嗽请之苹日起敞十五堡日内拜予以穗审核晶，发君给社蛮会保耽险登硬记证穴件。轮用人性单位株应当妄自用草工之换日起声三十雨日内姥为其基职工运向社局保经降办机乌构申辛办社祥保登授记。趴未办浪理社塌保登助记的体，由独社保振经办价机构掠核定纱其应好当缴雷纳的狸社会鸟保险丝费。债2、牛建档旁，即匹为用饭人单蒙位建盾立档缠案，忙完整副、准显确地电记录知参加补社会啊保险鲁的人欧员、筑缴费框等社屠保数丸据，肚妥善坑保管宜登记谊、申丈报的衰原始间凭证技和支美付结外算的拨会计宜凭证悲。邀3、滴个人简权益裹记录难，即挎应及蛮时、海完整羊、准搁确地离记录猜参加握社会葱保险际的个松人缴闸费和摆用人枝单位弦为其称缴费帮的情谱况，浊以及梢享受厅社会铸保险弃待遇晌等个血人权杏益记沾录，予定期侵将个途人权简益记树录单锣免费辟寄送表个人米。凤4、燃咨询颈服务土，即晕应免辅费为顺用人莫单位渴和个爽人提拿供社根会保洞险咨坚询等娱相关妨服务敞。胡5、播社保糕待遇栏支付塔，即苗应按象时足隔额支桂付社巩保待咽遇。站6、充公布尖和汇副报社瑞保基傅金情咳况，茅即应危定期疲向社眉会公辜布参缝加社嘴会保末险情再况以昆及社维保基巷金的徐收入柱、支扒出、浙结余真和收丙益情尖况，屿定期慢向社甲会保能险监惧督委碗员会秩汇报宽社保丝基金艇的收柳支、寸管理粉和投绸资运叔营情败况。现7、湖社会惯保险当稽核屠，稽披核是烤指社辞保经纽办机彩构依殿法对朋社会社保险盲费缴股纳情徒况和问社会确保险搭待遇嫌领取版情况秧进行型的核拍查。筋8、欠受理毅举报盾、投蛋诉，姓对于棚属于码本机网构职饰责范判围的悲，应系依法败处理某；对周于职愤责范江围以死外的孟，应览书面持通知侦并移宏交有范权处枯理的液部门盾处理尼。僵9、防加强科内部昨管理恼，即超应建箱立健然全业靠务、义财务范、安骗全和英风险马管理炕制度你，完诊善社罢会保捕险信顺息系弦统。瑞第九眨条区工会孝依法家维护禽职工亮的合讽法权往益，橡有权蜜参与凳社会奇保险父重大芒事项恨的研恶究，栽参加僚社会从保险徒监督势委员势会，阔对与票职工拔社会袋保险越权益伙有关挎的事皆项进虏行监品督。勒【解乞读】开本条恋系关虚于工掏会在复社会存保险血事业主中责吓任的凳规定摄。先1、知参与精社会踪保险奸重大日事项朝的研柜究塘（1著）国熊家机磁关在纲组织部起草咐或者狼修改法直接宜涉及鸦职工棋切身立利益煮的有哄关社瑞会保蜓险的思法律烫、法意规、听规章劈时，予应当奖提取沸工会洲意见倾。器（2晴）县庸级以烂上各宣级政馆府制别定国继民经耗济和攻社会乓发展抗计划舌，对反涉及雄职工围利益伙的有汇关社桃会保廊险的沾重大杨问题桶，应穴当听仔取同伶级工威会的雁意见商。欠（3馆）县丸级以县上各衣级政何府及滩其有季关部骆门研您究制猪定劳洲动就丑业、穷工资眨、劳惠动安戚全卫竹生、紧社会载保险肢等涉时及职纽工切键身利公益的梦政策津、措联施时渔，应略当吸抢收同异级工写会参狠加研召究，供听取捆工会怎意见花。泼2、贸参与歉社会登保险推的监麻督左（1的）通块过职软工代沟表大芬会或缎者其级他形戴式进厅行监挎督。殃（2载）监故督劳循动合源同的厨履行紫。毁（3消）对农侵犯晋职工龄社会赔保险蚀合法床权益愚的问侨题进团行调修查。切（4侦）法污律救抢济协悼助。适第二错章苗基本龙养老役保险闹第十览条梁职工蚕应当水参加钓基本挂养老命保险召，由疗用人严单位港和职声工共茧同缴必纳基锦本养继老保井险费卵。疑无雇唉工的迹个体牵工商枪户、街未在朝用人牧单位搁参加侄基本躺养老情保险粉的非虎全日泄制从府业人那员以旺及其睡他灵上活就校业人否员可彼以参姻加基碎本养怖老保圆险，搏由个拿人缴枪纳基梳本养甩老保料险费衡。秋公务织员和晶参照暗公务源员法陪管理膛的工稀作人强员养告老保乱险的事办法垃由国齐务院强规定粱。棕【解石读】体本条艳系关拆于职压工基煤本养苗老保氏险覆刊盖范齿围的供规定排。水1、闹企业轧职工盗企业以职工充是参躁加基联本养土老保分险的撞主力盐，职锤工基觉本养舟老保乎险由流国家拦、企顷业和捏个人煤共同哑负担沉筹集椅资金滑，采剑取社则会统此筹和搏个人尤账户菠相结延合的堆基本劲模式期。匪2、扩灵活症就业泰人员正灵活赴就业爹人员丢是指允以非干全日尘制、微临时超性、兵季节现性、鸭弹性枯工作驳等灵记活多丢样的纤形式渣实现龙就业丧的人脆员，踏包括哲无雇亏工的姜个体灭工商柱户、取非全非日制涝从业抢人员处以及挣律师慰、会当计师占、自支由撰料稿人坏、演辽员等孟自由求职业雹者等忍等。该灵活栏就业欲人员接可以被自愿嫂参加裕职工发基本贷养老突保险截，保扶险费庭也由海个人蜓全部角承担加。煎3、净事业匆单位蜜职工信事业猫单位术有管悠理类咱、公疗益类恒、经冶营类连等类鸭型，找事业贩单位焰工作算人员摸实行立退休兆养老奉制度射，费倚用由眼国家于或者队单位翼负担伸，个涌人不悄缴费俱，养悦老金英标准复以本再人工冰资为历基数奏，按签照工衣龄长蛇短计惕发。尽目前攻，事参业单赵位工帖作人裙员养酷老保无险制晒度改反革与耕事业准单位博分类帆改革手在山鸡西、精浙江笑、广呜东、姑上海村、重冒庆地谎区正崇在配捷套推篇行，认现有闷承担摆行政叛职能塑的事扇业单链位执由行公援务员润的养广老保熄险制通度，时从事探生产遥经营有的事侧业单佳位执义行企柏业职汤工养要老保矮险制黎度，森公益强性事蚀业单湿位实毅行单睡独的赵事业往单位手养老另保险圆制度摘，制减度模视式与竭企业涛职工芹养老松保险保一样军。肆4、悔公务购员和寨参照承《公塞务员陈法》岛管理习的工蒙作人库员咏目前啦，我残国公藏务员姐和参收照《赖公务升员法唤》管屠理的陕工作俗人员抬实行需退休宣养老争，费爬用由申国家迫负担他，个韵人不歌缴费稀，养阵老金胖标准切以个帅人工恨资为毒基数埋，按党工龄盒长短政计发陆。主第十勿一条号基鞭本养救老保蹦险实齐行社介会统晚筹与漏个人怠账户跌相结诊合。废基本潮养老窗保险君基金察由用嘴人单裹位和幼个人字缴费给以及码政府迷补贴坏等组彼成。魄【解岩读】再本条屑系关贞于基奥本养证老保虑险的贺制度穴模式猫和筹阀资方罢式的错规定娘。码1、胜制度脑模式孔（1躲）现羽收现啄付制歌，即棋基本语养老凳保险虎费由背雇主斥和雇出员共盾同承料担，旋保险外费收但入全摊部用拥于当参期养速老金言的支弦付，央以支恳定收浩，实害现现侵收现距付。辩（2降）积港累制折，即染建立锦完全躺积累庸的个跟人账蝶户，绿个人翼缴纳仁的养恢老保傅险费鹊全部哪进入辣个人斤账户绕，资珍金用岛于投芒资取亭得收荣益，冬个人疤退休运后养开老金望的多残少取而决于题其个终人账卖户的才积累谜额。病（3呀）部汽分积蒙累制胜，即季现收僵现付饱制度赔和部江分积慈累相逝结合题，在伏现收吊现付咽基础盆上，诚建立限个人满账户秆，实埋行部滚分积哗累，叠我国狂目前躺采取阻该模屈式。乱2、广我国启基本盛养老授保险丽的模统式禽我国乡实行劫社会仿统筹架和个喷人账结户相省结合驱的模述式。遵基本怜养老部保险沈基金羞和待锹遇分棕为两乓部分禽，一轿部分练是用赖人单比位缴体纳的决基本炸养老满保险贴费进聚入基燃本养幼老统树筹基惭金，轿用于懒支付聚职工参退休互时社矩会统糊筹部止分养督老金衔，统慌筹基狂金用亲于均蠢衡用牢人单且位的腾负担背，实找行现敏收现兽付，窄体现销社会辣互助浪共济尽。另分一部绿分是烈个人事缴纳牙的基壮本养连老保端险费剖进入获个人斜账户傅，用钉于负季担退举休后松个人斥账户剥养老摩金的蔽支付依，体挽现个容人责目任。私3、镰筹资扒方式陵我国敬基本适养老枝保险樱基金营主要邻由用很人单吨位和茄个人吐缴费封组成项，此勤外国链家和门统筹或地区临政府饲也给套予一邀定的钞补贴甩。偏第十榴二条壳用浙人单扣位应牙当按巷照国洞家规瞒定的平本单负位职意工工勾资总撑额的灵比例书缴纳班基本蚊养老帜保险化费，丸记入互基本飞养老融保险兰统筹算基金括。耽职工溉应当卡按照傅国家掌规定糕的本者人工便资的完比例袖缴纳活基本策养老现保险斑费，涌记入对个人机账户惊。蒙无雇托工的唇个体古工商花户、底未在杰用人若单位活参加伪基本潮养老樱保险厉的非判全日暴制从恋业人着员以醒及其寄他灵桑活就罢业人肢员参怖加基罚本养液老保喂险的骡，应男当按誓照国伯家规纷定缴立纳基惧本养茧老保铺险费泽，分壳别记吨入基津本养伯老保葛险统跌筹基赤金和怠个人播账户龟。主【解寻读】尊本条吐系关歪于职美工基葬本养解老保阔险缴誉费基洞数和谊缴费投比例液的规愉定。跌1、往用人亲单位相的缴逗费基食数和艳缴费胜比例刑关于芬缴费娱基数痒，有完的地探方以邮企业跪工资椅总额店为缴研费基捡数，依如辽运宁、茎吉林光、河佣南、郑浙江摔等多功数省跃、市净；有向的地慢方以耽全部他职工从缴费弄工资泊之和刻为基落数，指如北避京、妙天津汗、深航圳等触部分边省、截市。悟用人剧单位垫缴纳无基本芝养老舱保险供费的只比例过，一茂般不鹊超过迟企业伶工资赠总额众的2姓0%妙，具塌体比顽例由絮省、欢自治态区、酸直辖顶市人锁民政阀府确生定。播目前树，辽丧宁省读用人工单位绝的缴容费比躲例为辰21灰%。匙用人叉单位盆缴纳限的社补会保忽险费耳计入猎基本巡养老陆保险洞统筹馒基金堪，用叛于当完期的新基本预养老都保险误待遇静支付真，实脚行现同收现在付。只2、圾职工巷个人溪的缴咽费基烂数和污缴费执比例年职工烛个人良按照搏本人输缴费肥工资守的8真%缴酸费，霞计入筑个人沾账户昌，缴湾费工尽资为闸本人从上一揉年度轧月平腔均工溉资。半月平忽均工夸资超亏过当丧地职艘工平开均工宝资3抹00饰%以查上的飘部分巡，不般计入冠个人编缴费号工资订基数秒；低唇于当鸣地职船工平网均工态资6木0%询的，播按6字0%欲计算伪缴费酷工资灶基数乐。职祝工个董人缴访纳的光养老旗保险稳费全错部计落入个翠人账竞户，邪形成伏个人织账户散基金森，用贫于退场休后运个人菠账户呼养老愿金的乳发放锡。目桃前，库个人熔账户近实际屡上是喂“典空账镇”洒运行笋，每贫年按壁照一泊年期膜存款默利率牢计算惜收益摸，辽独宁自渐20唉01商年开舰始试篇点做掏实个敞人账翼户。甲3、懒灵活杀就业纲人员隔的缴送费基蛮数和光缴费卧比例堵灵活便就业蔬人员剪参加窗基本吃养老临保险挽的缴港费基渣数为郊当地泄上年阅度职袄工月编平均雄工资软，缴革费比水例为序20房%，塔其中阁8%候计入续个人扶账户云。柜第十胃三条革国扛有企问业、紧事业怎单位帖职工尾参加谣基本堡养老栗保险薯前，居视同丑缴费即年限报期间哭应当采缴纳系的基摄本养不老保仙险费阴由政吵府承吵担。固基本慌养老互保险合基金另出现太支付谊不足叉时，物政府跳给予乘补贴河。嚼【解若读】罩本条峰系关泻于政揉府财处政对产社保化基金华进行捐补贴漂的规顶定。号1、万视同哥缴费政期间膨视同峡缴费凝期间贺是指幅实行松个人牙缴费脂制度巡前，求职工食在国诸有企垫业、菌事业秩单位惜工作朴的工打龄。馅2、喝视同稳缴费虚年限齿期间演基本此养老春保险榨费的弦负担腐实行酸个人发缴费鹊制度迅前，油职工魔的连填续工蝶龄可锤视同艘缴费茅。但落由于乞视同敲缴费轰期间盖，作腹为用消人单袭位的茄国有亿企业祝和事翁业单榆位并稿没有腐为职阅工缴款纳社截会保废险费守，职锹工个粉人也禾没有仿缴费厚，但贸职工肯退休拘时养幅老保右险基淹金要临支付蹄统筹锅养老润金、静个人适账户胶养老渔金，禾这部誉分费兰用属寸于转夫制成号本应挨由政委府承袄担。梦3、赠事业絮单位酬社会湿保险萌转制犁成本亦的负明担叔目前耗，事案业单惠位养荒老保乓险制档度正键在改总革，厅按照五企业挥职工辣养老峡保险坊的制漏度模饺式建酸立事牙业单殖位养惕老保践险制猫度，勇实行圆社会如统筹辜和个乏人账同户相恋结合碍，筹但资方减式为获单位绸和个悦人缴初费，湖基本漫养老魄金由革基础妈养老震金与置个人名账户看养老哥金组怎成。搏原来据由财蠢政或另者事康业单竟位直粮接负召担的扭退休墨职工倒退休兔金，叫变由切基本央养老哗保险辟基金好支付漂，事帝业单镜位按轧照职爹工工急资总与额缴搭费，送不足粉部分截由财霉政兜奖底。声如果唇做实碍个人目账户杠，职对工视裁同缴栏费期剥间个兰人账着户的廊资金蜡由财垄政补熊贴。值4、稠基本股养老患保险锁基金觉出现败支付抛不足昨时的大政府武责任挥基本后养老痰保险街基金婆主要躬由用砍人单皂位和穴个人割缴费极形成灶，但料在基况金出毒现支国付不拔足时习，政塑府要家承担带兜底竹责任屿。雨第十言四条但个彼人账时户不偶得提谁前支左取，芒记账劲利率皆不得驻低于作银行蜻定期细存款侄利率路，免沿征利统息税神。个斯人死宝亡的盲，个帆人账袭户余怒额可棉以继春承。坦【解刺读】照本条弓系关啄于个避人账船户养未老金唐的规叹定。箭1、鲁个人偏账户包养老俊金不夫得提踩前支杀取籍个人匪账户栽养老汉金是叔个人尿工作皮期间酿为退分休后宜养老袖积蓄痰的资教金，保是基殿本养掘老保石险待托遇的腰重要抽组成纽部分打，是趋国家货强制升提取核的，些退休环前个罗人不室得提港前支凑取。蜓2、拴个人前账户诚记账衬利率滚个人宵账户耳养老冷金从妨缴费区到退威休后斩支取况长达斯数十侄年，窑通货迁膨胀饼的风天险无边法避腰免。医若个企人账杯户养聪老金诱不能棕实现莲保值僻增值犹，通绣货膨帜胀会滨降低意其购扒买力如，造锅成个辣人账豆户资凤金的妇贬值拴。目科前个宗人账打户资甘金按划照同壳期银那行定筋期存聪款利湾率计状息，霸但仍区低于鹅通货男膨胀茂率，缩不能死实现铲保值幸增值斜。乒3、聚个人匆账户有养老清金余公额可差以继久承滴个人瓶账户扫养老荡金具掀有强摩制储烟蓄性滚质，姥属于借个人究所有馋，个火人死葡亡的售（包友括退叫休前院和退每休后吨），猫个人扛账户原养老毒金余透额可瑞以继难承。馅第十芳五条培基构本养隆老金滨由统蚁筹养昂老金议和个女人账弹户养科老金考组成程。帖基本需养老扔金根喷据个绵人累地计缴酿费年充限、趟缴费驴工资价、当全地职患工平食均工丸资、穿个人奖账户巷金额坑、城竖镇人杠口平决均预狸期寿片命等脚因素月确定棒。踩【解歌读】碌本条创系关拉于基疑本养瞒老金功构成刚的规层定。事1、啄社会面统筹秒养老治金秀社会润统筹说养老液金来夫自于欺由用拳人单棒位缴垮费和厅财政逢补贴技等构固成的亩社会军统筹膊基金省，根定据个洁人缴狡费年脾限、烈缴费姻工资偿、当把地职挨工平哑均工咱资等惩因素惜确定运。社紫会统疼筹养窜老金抓=（格参保段人员先退休担时当裹地上傍年度崖月平颠均工疑资+弟本人涨指数税化月乏平均盖缴费艺工资桌）庸÷堤2瑞×匆缴费冒年限旱×爪1%滥。絮2、姜个人篮账户扰养老利金腥个人娃账户灵养老捞金月板标准漠为个创人账虾户储架存额票除以游计发毛月数纱，计羊发月延数根妹据职咱工退慢休时京个人蚕账户掉金额粱、城闹镇人劲口平鼠均预爬期寿货命和蚕本人细退休李年龄捐等因兵素确约定。舟第十恰六条枣参堡加基棉本养搂老保规险的伶个人燃，达刊到法刑定退凭休年述龄时新累计允缴费递满十打五年葱的，地按月睁领取腐基本盒养老射金。定参加叮基本蛛养老邪保险寸的个礼人，首达到苦法定捡退休飞年龄旨时累谊计缴然费不拼足十羡五年狱的，怠可以只缴费垦至满盗十五蚀年，暑按月马领取症基本宅养老学金；珍也可抵以转顺入新当型农吵村社洞会养丛老保烤险或明者城束镇居咸民社裕会养办老保丸险，隙按照乞国务担院规币定享胃受相夜应的震养老绣保险暗待遇肃。养【解天读】愉本条巡系关恢于享盯受基孩本养赚老保无险待快遇条短件的船规定达。泄1、鞋享受灶养老镜保险厘待遇民的条秋件全（1捞）必克须达忠到法刷定退舒休年墙龄；征（2漫）累慌计最丹低缴泼费满其十五喷年。赏2、盖法定广退休迫年龄青（1叙）男通职工瑞退休鼓年龄太为年畜满6宜0周游岁，乌女干爆部为林55砍周岁泛，女纪工人状为5索0岁洽；瞧（2异）从念事井掏下、往高空茂、高哀温、杨特别艺繁重镇体力活劳动眼或者朴其他岸有害悼身体问健康盘的工外作，矛男年虫满5央5周亏岁、迁女年共满4誓5周逮岁，弹连续胡工龄以满1革0年层的；漆（3馋）男弦年满或50辜周岁蜓，女误年满卸45头周岁谦，连弊续工担龄满偶10群年，摧经医直院证纯明，伤并经灾劳动亲鉴定粪委员叶会确毫认，快完全银丧失书劳动睬能力住的；浙（4版）因泽工致钳残，洒经医谈疗证革明，终并经贫劳动斗鉴定删委员艇会确之认，镇完全兽丧失花劳动迫能力陕的。乘3、乘最低拥缴费菜年限仇缴费胃满十粪五年嫁是享摄受基弊本医颗疗保腿险待组遇的戴“喘门槛骂”贡，但恩并不就代表配缴满筝十五炕年就有可以掀不缴暖费，推只要欺职工举与用涨人单吐位建系立劳共动关趟系，雕就应杏按规版定缴张费。题职工垄达到厘法定亚退休前年龄突但缴顽费不夕足十搁五年她的，它可以亭在缴碗费至观满十砖五年规（一答次性幸补缴俊或者毫继续基缴费油均可肥）后慢享受踪基本经养老店保险钢待遇腐；也读可以逢采取代转入担新型软农村视社会巧养老当保险炎或者尘城镇障居民碍社会版养老辛保险左的办笼法，顺解决白其养恨老保琴障问以题。银第十钟七条顾参镰加基聚本养浴老保猾险的肠个人伍，因宜病或脊者非停因工皆死亡百的，搅其遗诊属可详以领站取丧灵葬补患助金惭和抚究恤金味；在约未达斗到法误定退吵休年捎龄时御因病望或者淋非因高工致津残完崭全丧邪失劳驼动能披力的漠，可亭以领苦取病赞残津抚贴。尺所需江资金字从基碌本养转老保肚险基忠金中胀支付茫。牙【解余读】威本条款系关道于因鞠病或策非因蜓公致开残、硬死亡蚕时应犁享社君保待窝遇的究规定异。魔1、牌因病助或非万因工宽死亡巨的社虹保待照遇就因病耕或非饺因工气死亡躬的，垒其遗毯属可饱以领格取丧酒葬补嫌助金祥和遗出属抚藏恤金猫。丧啦葬补矿助金查和遗衬属抚院恤金恭也是碗职工牺参保劝享受留养老顾保险淡待遇屋的一莫部分幸。身（1添）丧食葬补勿助金唱，是溜职工麦死亡健后安状葬和竹处理俗后事授的补骡助费甜用，埋目前佳全国透没有嫩统一晃标准睛。从什某些分地方误规定顾来看薯，丧忙葬补粗助金江一般断按照垄职工碧死亡换时当廉地职陪工月尿平均搜工资浇的一捐定月登数计叠发，汗如大躺连，凭丧葬惯补助会费为妹本市化上一卫年度而3个薄月的裤社会星平均醋工资距。尊（2通）遗呆属抚叹恤金详，是动职工黑死亡帆后给糕予其疼家属吸的经损济补乡偿和富精神炮安慰由。遗秃属抚内恤金扁各地闹规定贴不一活样，凭有的型没有糊规定民抚恤妹金，程只规迟定按啊月发届给遗绣属救客济费垄；有们的规帽定了轿一次解性抚戚恤金鞋，还蔬规定算按月芳发给们遗属毒生活舱补助至费，丝如大的连，扭除了引按照鼠本市森上一黑年度四10颗个月虾的社愉会平凝均工动资的甘标准谋发给卡直系运亲属猎一次核性救奸济费任外，嘱供养辟直系忍亲属环还可蜡以按拨当地约生活捐困难枯补助搏标准言以及播物价苏补贴便之和班领取的亲属策救济朱费。萝2、珠因病蜡或非故因工砌致残宁的社伯保待粒遇曾在未理达到换法定完退休怪年龄荷时因券病或麻者非荐因工蛋致残笨完全告丧失唱劳动沃能力蜡的，吸可以榜领取糠病残屿津贴僻。病延残津喘贴是捏基本垮养老毕保险渔基金常对前聋述特设殊参错保人黄员给鸡予的巾经济岂补偿射。病棍残津炸贴属额于新拌制度吹，目条前还狡没有准相应宰的津炉贴标既准，垮需要械出台笛相应露的配烫套规匹定。树第十练八条豪国原家建寄立基政本养柜老金蒸正常所调整文机制柜。根市据职纲工平齿均工渴资增们长、德物价注上涨梦情况翼，适卫时提锁高基联本养丧老保受险待垒遇水援平。涛【解搭读】法本条股系关劈于基腿本养楼老金缓调整茂机制执的规译定。筋1、近基本窗养老嫌保险降待遇仁不仅暴取决气于参誓保人掏员的杯缴费塞基数僵和缴楼费年防限，饥还取绕决于岭退休碌养老偿期间欧国家态的经泪济发雅展水销平。茂基本段养老焦金标尽准应励当随归着经思济发白展逐命步提笔高，被让退惕休人屡员也弓能享初受经辟济发枣展成毕果。龙2、调基本乘养老别金调旅整参巡考的归因素汪（1蓝）职俗工平刃均工害资增示长情遇况。军基本健养老斯保险租是养超老责仍任的母代际赴转移呼，建阻立基殿本养周老保扫险的细目的增，就出是让声退休贸人员坐与在剃职职师工一鞋样参满与社塞会财枯富的想分配传，分拦享经饱济发光展成汤果，视因此惨，职背工平递均工弟资增浙长情姑况是池调整爆基本暑养老助金标器准的眠重要心指标冒。枝（2恩）物窑价上佳涨情摔况。磁物价宰上涨岗尤其鸽是居秋民生铁活消残费品奇的价蛋格上言涨直权接影谢响养用老金皮的购形买力槽，进椒而影键响退贸休人岸员的码生活抢水平板，因恨此，欢应根陪据物象价上皂涨情市况及木时调辅整基网本养刃老金坛的标狠准。绍第十亏九条遗个旺人跨特统筹挪地区应就业婚的，臂其基参本养灵老保陶险关沃系随虾本人衣转移扛，缴景费年敢限累希计计承算。元个人多达到对法定净退休旧年龄嫁时，符基本夸养老同金分雀段计荣算、融统一弟支付束。具注体办乎法由环国务搏院规卧定。猎【解异读】喊本条亲系关桃于基奋本养乞老保典险关咸系转琴移接腹续制棚度的臂规定痰。撕1、俊基本禾养老峰保险灵关系五转移舍接续主难是尤我国暑现行逢基本葬养老禾保险蜜制度竖存在舒的突悦出问少题之赖一。咱基本驼养老权保险粗关系发不能晒转移斜接续诊，缴谷费年摇限不股能累崭计计专算，陪严重秤影响增职工馒尤其摘是农那民工订参保桥的积功极性刘。石2、文缴费碗年限尼累计往计算医缴费支年限警对于承参保免人员舅享受祸权利典至关榜重要狐，个煎人跨阁统筹口地区要就业仪的，洽其基开本养偷老保格险关混系随晃本人标转移掉，缴嗽费年蒸限应公累计粘计算侵。猎3、押基本核养老糕金分嚼段计佳算、斗统一并支付识由于奶各统猛筹地搜区收聪入水什平差得距较扯大，萌缴费宜基数抢差距浸也较魄大，珍如果欺不分搏段计深算，犁可能夸导致趴不公址平或搬者会滴导致仍劳动嚼者选节择收状入较妨高的喷地区昆退休姓，故述有必蕉要实搬行分花段计廉算。泉所谓鸡分段边计算把，是四指参沟保人贴员以避本人离各年话度缴锦费工帽资、幅缴费撇年限斧和待勉遇取痒得地酿对应查的各吸年度皮在岗叙职工攀平均塌工资防计算业其基尽本养妈老保心险金怎。为朵方便云参保爱人员丈领取沈基本剩养老绳金，顷本法棵规定勇了统中一支旨付原绑则，馋即无纺论参劫保人扣员在丽哪里桐退休恶，退扇休地夕社保寺经办灾机构管应将暂各统丝筹地跪区的捉缴费鉴年限屡和相姿应的乒养老奸保险旷待遇那分段尤计算蜘出来吃，将膛养老仪金统放一支鲜付给耻参保政人员仆。六4、焰《城柏镇企不业职斤工基化本养斧老保养险关名系转割移接乐续暂袜行办蜻法》根（1根）2弦00欺9年婚12雾月，三人力鞠资源绒和社且会保岸障部响和财军政部下联合培出台盖《城餐镇企糠业职嫌工基笨本养石老保瑞险关寄系转贞移接腔续暂戏行办欣法》姐（办岗发〔秩20酬09鸟〕6毁6号队）异（2户）参津保人挠员跨啦省流衔动就悬业的庸，其茄基本活养老两保险覆关系沾应随资同转竖移，罩参人锁员达蛾到基帖本养超老保偿险待圣遇领屿取条身件的后，其敏在各月地的挡参保胞缴费姐年限坐合并为计算惠，个族人账炕户储碌存额勿（含曲本息袋）累方计计方算；而未达袍到待带遇领抵取年四龄前题，不窝得终停止基圾本养罪老保献险关造系并抖办理兴退保晓手续赚。陡第二改十条队国裳家建辰立和敞完善况新型笔农村茧社会顾养老贺保险帮制度巷。竟新型搁农村令社会麻养老焦保险晴实行若个人维缴费废、集兆体补丧助和寒政府萌补贴弟相结宝合。絮【解农读】佛本条具系关判于新锁型农苗村社妥会养磁老保瓜险筹领资方鸽式的凡规定拦。专1、裙新型盟农村熊社会所养老浙保险居是指嚼在基届本模扔式上勒实行吸社会贴统筹贯与个明人账息户相早结合证，在规筹资荣方式纺上实信行个站人缴船费、伤集体慕补助驰、政塞府补鞠贴相架结合稠的社震会养吊老保狸险制戒度。直20孙09芽年9轻月，宣国务遍院出明台《蒙关于旋开展剖新型动农村驻社会悟养老乖保险市试点碑的指比导意该见》押，引植导农材村居冲民普本遍参众保。殃2、危筹资岂方式身新型魔农村吓社会搅养老默保险捆与原电来的旨农村声养老服保险介最主咐要的句区别酿就是嘱筹资庭方式荒上增面加了台政府驳补贴吃。万（1听）个碗人缴局费，献缴费麦标准限目前少设为飘每年玉10薯0元插、2宅00糊元、激30解0元盆、4渴00曲元、编50序0元价5个贵档次践，地缎方可抓以根活据实姨际情哗况增螺设缴在费档傲次。征（2浸）集筒体补料助，让有条乔件的芹村集鲜体应说当对国参保招人缴芝费给按予补贝助，世补助谦标准香由村智民委庆员会悲召开田村民巧会议男民主太确定凭，鼓训励其矮他经键济组君织、古社会粒公益擦组织煌、个懒人为朴参保庆人缴苗费提欢供资各助。贩（3痛）政柏府补棚贴，束政府称对符次合领勾取条算件的甘参保产人全陵额支辅付新挪农保壁基础只养老璃金。危第二探十一夏条拒新型脱农村干社会脸养老流保险物待遇帝由基贫础养悟老金插和个染人账瓜户养必老金钞组成患。垃参加奉新型凭农村弟社会诵养老坡保险歉的农兽村居拨民，博符合吓国家纺规定兽条件同的，东按月音领取颜新型躲农村朵社会悲养老鸣保险迅待遇距。留【解惧读】租本条说系关无于新颜型农势村社舞会养事老保姜险待附遇的齐规定刊。共1、抛保险责待遇遭的组大成详（1筛）基倒础养呢老金优。目择前中丸央确刃定的族基础梢养老习金标浊准为斑每人偿每月次55惨元，致地方般政府帜可以碑根据积实际诉情况雹提高变基础喊养老卷金标仍准，签如北辈京市何基础放养老简金标壳准为违每人部每月独28梦0元门。声（2叮）个述人账笨户养眨老金遥。个柱人缴棉费，垫集体橡补助饱及其式他经彼济组捆织、务社会适公益桃组织呈、个驳人对办参保牲人缴援费的级资助融，地装方政州府对极参保鸽人的钟缴费堡补贴厌，全朗部计宾入个道人账距户。获个人往账户滩储存役额参进考央婶行一吐年期励存款援利率忽计息养。个便人账响户养通老金凳的月悟计发盼标准统为个银人账匹户全敲部储容存额敏除以倾13望9，外与现孝行城膀镇职推工基斜本养棉老保旁险个跳人账计户养期老金帮计发吴系数梨相同愚。参搁保人音死亡晨的，碰个人萌账户指中的赚资金苹余额熊，除诚政府信补贴搞外，某可以妙依法距继承绸；政国府补答贴余曲额用辩于继叮续支洞付其袖他参谱保人疲的养电老金懂。柄2、富养老或金待源遇领乌取条防件饮年满兽60植周岁俗、未袄享受查城镇施职工充基本梨养老皂保险齿待遇逃的农捎村有狗户籍晶的老识年人考，可采以按鹅月领苗取养骗老金损。新托农保钞制度菌实施咏时，遭已年拾满6棍0周样岁、紧未享群受城掏镇职窑工基战本养延老保翁险待胞遇的深，不代用缴晃费，荒可以剂按月挪领取覆基础婚养老协金，辨但其贪符合蹄参保建条件去的子抱女应吗当参内保缴渠费；滚距领沸取年乞龄不穷足1说5年执的，恋应按出年缴铲费，码也允彻许补堂缴，供累计衣缴费肠不超穿过1茧5年而；距咽领取毁年龄拔超过云15煤年的袭，应海按年牵缴费盏，累视计缴副费不纷少于串15槽年。腊第二幸十二很条功国家喜建立双和完漏善城字镇居滑民社竖会养视老保砌险制冶度。誓省、狐自治碌区、匪直辖译市人径民政眯府根许据实筝际情要况，嗽可以恩将城睡镇居茎民社姥会养齐老保闭险和占新型帜农村英社会肿养老凯保险冷合并含实施哨。庄【解针读】恭本条腥系关漂于城疏镇居封民社喝会养苦老保搞险的讨规定沃。燃城镇粗居民乒社会冠养老偿保险茶是一龄些地块方探门索建猜立的没由城搏镇非语就业购居民鞭参加凶的一绝项社隔会养象老保愧险制疯度。抱在制欺度模迷式上桐也是皆实行鸟个人士账户告与基帅础养桨老金闲相结谁合，专筹资糕方式庙实行距个人粘缴费舍、集淡体补盆助与却政府务补贴茶相结躲合。闸目前日城镇姜居民趣社会蛛养老跳保险瞒还不晕是一女项成根熟的篇社会灰保险概制度灶，没包有全防国统征一的荐制度加安排决。践第三抽章拣基本到医疗绞保险益第二再十三车条未职工群应当蹲参加答职工思基本笔医疗炎保险宵，由庆用人活单位飞和职调工按啦照国期家规能定共岩同缴傅纳基蚕本医陕疗保缩险费袄。织无雇离工的覆个体惹工商焦户、葡未在筛用人饼单位麻参加怜职工拘基本洽医疗史保险图的非析全日段制从钓业人米员以驼及其观他灵度活就励业人方员可算以参见加职衡工基漏本医乏疗保信险，斑由个前人按泳照国卸家规踏定缴卖纳基贝本医和疗保长险费情。贸【解装读】摄本条去系关葛于职皇工基能本医畅疗保件险覆性盖范巾围和铁缴费次的规惭定。耕1、批覆盖魄范围屠城镇框所有黄用人凝单位柜及其醉职工庆都要猴参加天基本超医疗链保险怖，包瘦括企但业、延机关伤、事杏业单霜位、牙社会奴团体叨、民瞒办非鄙企业篮单位爽及其盟职工陵。障2、骆筹资乱方式筝基本迁医疗群保险顿费由轰用人壁单位扫和职昼工双尊方共阳同负完担，沃用人偷单位恒缴费偷比例肢控制股在职群工工渠资总井额的持6%而左右迹，职刺工缴饼费比圾例一各般为斧本人新工资帝收入却的2跪%。药在大察连，幼单位头为7钉%，珠个人简为2土%。罗职工春个人酸缴纳散的基军本医兵疗保厕险费菌，全区部计核入个合人账坊户；莲用人念单位碌缴纳庆的基辩本医估疗保签险费执分为扣两部否分，坚一部多分用摇于建价立统起筹基闲金，陆一部喇分划腾入个非人账是户。议3、摸灵活恳就业毅人员拣参保户无雇易工的欢个体束工商替户、瓜未在睛用人浅单位址参加乔职工幅基本暗医疗铺保险利的非且全日劈制从纽业人演员以秤及其提他灵妙活就妄业人吩员根豆据自揪愿原牛则，衬可以制参加悉职工还基本妹医疗唱保险嘱的，欠由其辽个人楼缴纳的基本吗医疗半保险央费。第第二号十四原条废国家泉建立泻和完牵善新习型农榴村合澡作医世疗制洋度。只新型园农村搞合作棉医疗河的管游理办伪法，是由国画务院误规定缸。天【解脏读】爽本条博系关扬于国触家建瓦立和染完善角新型抱农村复合作押医疗扎制度免的规嫌定。灰新型展农村常合作僻医疗威制度层是由渣政府江组织喝、引慌导、闪支持孕，农滚民自宪愿参此加，窗个人凉、集葛体和凯政府鲁多方勿筹资认，以扬大病冰统筹蔽为主团的农蹲民医羞疗互灭助共藏济制宏度。妇农民捆以家喇庭为放单位晌自愿倍参加洪新型勤农村悉合作封医疗您，按闲时足沾额缴密纳合谅作医律疗经证费。劫第二辛十五恐条祸国家易建立即和完迫善城怒镇居银民基界本医舞疗保押险制丽度。米城镇荣居民犯基本查医疗新保险塘实行栏个人葱缴费愈和政叶府补鸣贴相称结合恳。枣享受疗最低坏生活蜘保障龙的人金、丧滴失劳孝动能将力的逝残疾架人、姜低收呼入家冠庭六助十周琴岁以汪上的魄老年尿人和持未成很年人等等所需需个荣人缴显费部横分，掏由政梢府给税予补傻贴。落【解颗读】讯本条鹊系关妙于国痛家建汁立和黑完善弱城镇啊居民珠基本课医疗总保险专制度就的规献定。检1、种参保稼范围酷城镇耳中不乱属于琴城镇鞭职工袜基本奖医疗艰保险奶制度晌覆盖卫范围永的中涌小学岔阶段象的学肃生（怒包括鉴职业疲高中阴、中倾专、刻技校言学生乘）、部少年省儿童资和其呈他非屋从业跳城镇阿居民敢都可逐自愿供参加氧城镇煤居民埋基本犯医疗叔保险秩。隙2、薄筹资初方式费城镇犯居民啦基本旅医疗肝保险峰实行尘个人碗缴费爱和政侵府补悲贴相芽结合拥的筹骂资方岁式，国以个嗓人缴蚁费为赠主，欲政府动给予琴适当雀补贴着。对咬于享犁受最画低生企活保岂障或宪重度蚁残疾嘴的未贷成年照人参络保所盾需的纵个人牵缴费朋部分朗，由核政府娃给予鼻补贴乖。问第二肚十六除条甲职工贤基本题医疗根保险缠、新基型农蓄村合驼作医伪疗和袖城镇必居民卸基本获医疗耻保险踏的待头遇标抖准按怨照国菌家规叉定执姻行。批【解罢读】切本条慨系关拾于医康疗保不险待闲遇的蔽规定镜。滩1、访职工吼基本涨医疗熟保险闷的待啦遇标泰准膊职工艇基本劲医疗洲保险胞的统情筹基工金和览个人渠账户惯按照心各自咏的支榴付范弃围，绍分别厚核算游，不堆得互商相挤剪占。缎（1带）个毕人账侮户，测用于稍支付庄门诊延费用常、住膀院费翠用中浅个人丢自付零部分横以及劝在定轧点药烛店购灰物费裙用。谨（2锡）统裹筹基何金，妙用于捐支付策住院坟医疗孩和部中分门旦诊大相病费秒用。瓦统筹堪基金兽支付侍有起带付标系准和材最高润支付读限额劲，起借付标闷准原漂则上购控制腹在当垫地职纪工年幼平均数工资角的1荷0%急左右胳，最异高支妨付限麦额原她则上暑控制碰在当六地职艺工年米平均颠工资塘的4府倍左个右。坝起付军标准穷以下桥的医氏疗费芒用，衫从个狡人账芝户中泰支付怨或由揉个人铁自付失。起峰付标队准以身上、艰最高软支付驾限额斯以下蝶的医绞疗费淋用，蓄主要序从统植筹基史金中傍支付混。幼2、喜新型霜农村名合作掘医疗欺待遇神标准自新型抹农村狱合作提医疗都主要工补助兼参合薄农民肺的大系额医哥疗费枯用或讯者住绩院医陕疗费掏用。扎各县逢（市悲）根旧据筹把资总浩额，由结合牌当地筋实际生，科品学合概理地故确定辣农村屠合作锹医疗骆基金坏的支股付范敏围、盏支付基标准酷和额巨度。屈3、卫城镇界居民垃基本垦医疗烧保险吧待遇川标准浑城镇五居民胳基本头医疗没保险绸只建钳立统限筹基六金，关不建符立个竿人账递户，板基金注主要形用于袭住院只医疗尖和部馋分门贡诊大卸病费搭用。附基金分支付急比例虹原则赤上低哗于职垦工基咽本医板疗保讨险，兰但高爱于新宏型农锤村合朗作医汪疗，还一般什可以扁达到范50白%至鉴60黎%左柱右。饲第二犯十七违条蓝参加岁职工恶基本眯医疗兔保险缺的个技人，蜘达到己法定尊退休掩年龄纲时累飘计缴粘费达娘到国嫩家规报定年犁限的缺，退斗休后竿不再识缴纳候基本造医疗荒保险宋费，锤按照陪国家德规定羽享受乐基本扯医疗其保险裙待遇拦；未蚕达到摔国家撕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