9监理应急预案

欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!感谢阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!感谢阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!感谢阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!编号：世纪大道SN1地块（浦东金融广场）工程突发事故监理应急预案编制人：批准人：批准时间：上海建科工程咨询有限公司世纪大道SN1地块（浦东金融广场）项目监理部目录TOC\o"1-5"\h\z\u一、概况 3二、编制目的 3三、编制依据 3四、应急预案工作流程 4五、组织机构 4六、事故报告时间 4七、报告程序 4八、现场项目总监理工程师报告程序 5九、上报流程 5十、风险因素的识别 6十一、风险源控制措施 7十二、突发事故应急处理及应急预案 8世纪大道SN1地块（浦东金融广场）深基坑施工监理应急预案 9一、风险分析与防范对策 9二、应急预案的方针与原则 9三、应急策划 9四、应急准备 12五、应急响应 14六、突发事件应急预案 15七、现场恢复 16八、预案管理与评审改进 17世纪大道SN1地块（浦东金融广场）管线搬迁、保护监理应急预案 18一、风险分析与防范对策 18二、应急预案 18世纪大道SN1地块（浦东金融广场）现场监理组触电事故监理应急预案 20一、风险分析与防范对策 20三、事故险情内部快速通报 21四、应急处理小组到达出事地点，配合施工单位项目部抢救小组实施救援工作 21世纪大道SN1地块（浦东金融广场）重大传染性疾病监理应急预案 24一、工地潜在事故危险评估 24二、编制依据 24三、疫情、中暑、中毒危险及其发展过程分析 24四、应急区域的范围划定 24五、应急预案的组织措施 25世纪大道SN1地块（浦东金融广场）防汛、防台监理应急预案 27一、组织与程序 27二、工作标准 28三、灾害预警 28四、灾害防治 28五、应急措施及岗位职责 28六、救护和疏散 30世纪大道SN1地块（浦东金融广场）消防监理应急预案 31一、目的 31二、适用范围 31三、责任 31四、生产安全事故经济救援程序 32五、火灾事故的应急救援 32六、火灾处理程序 32七、火灾应急措施 33一、概况工程建设地点：基地北至世纪大道，南至商城路，东至南泉北路，西至浦东南路。工程建设规模：基地南北长约280m，东西长约240m。本项目用地面积约为48530㎡，本工程总建筑面积为464766㎡，其中地上建筑面积为307349㎡，地下建筑面积为157328㎡。主要说明如下：本项目有三幢甲级办公楼、一幢商业楼及一幢公交换乘枢纽站。整个项目大部分区域设4层地下室，紧邻9号线商城路站区域设3层地下室。其中：1号塔楼39层高度为194米，2、3号塔楼20层高度均为100米，商业楼11层高度为74米，公交换乘枢纽站1层高度为7米，1、2、3号塔楼结构形式采用钢弯矩框架—钢筋混凝土核心筒结构，商业楼结构形式采用钢筋混凝土框架—剪力墙结构，公交换乘枢纽站结构形式采用钢筋混凝土框架结构。本工程施工造价：369725.58万元。建设单位：上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司项目管理单位：上海建津建设工程咨询有限公司设计单位：华东建筑设计研究院有限公司围护设计单位：同济大学建筑设计研究院土建结构施工单位：上海建工一建集团有限公司监理单位：上海建科工程咨询有限公司二、编制目的根据上海轨道交通事故发生的特点，以及对事故应急处置的要求，优化事故现有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效的应急措施体系。在处置时，必须严格遵循“统一指挥，快速反映、各司其职、协调配合、以人为本、减少危害”的原则。三、编制依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相应的法律、法规；《基坑变形监测技术规程》（原上海地矿局1998）《上海地铁基坑工程施工规程》（SZ-08-2000）《水文地质勘察规范》（GB50027-2001）《基坑工程设计规范》（DBJ08-61-97）《上海市地下工程验收规程》（DBJ08-96-2005）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）《建筑变形测量规程》（JGJ/T8-2007）四、应急预案工作流程根据本工程特点及施工工艺的实际情况，认真组织对危险源、风险点和环境因素的识别与评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急预案。开展应急知识教育和相关的培训学习，提高监理人员的业务水平，减少突发事件的发生，减少突发事件造成的损害和不良影响。五、组织机构监理项目部应急预案领导小组组长：乔永强总监副组长：魏晓峰总监代表组员：金根春赵明祥张正标张琦汪卫杰黄平六、事故报告时间工地一旦发生质量事故、安全事故、管线事故、火灾或其它突发性事故或事件，必须在第一时间内逐级上报（一般事故6小时内，重大事故不得超过半小时，特大、特殊情况立即报告）。七、报告程序1、一旦突发事故、事件，监理项目部各监理组组长必须在第一时间内向总监理工程师报告，由总监向建设方项目经理报告，如遇重大事故直接向项目公司主要领导报告，后按程序报告。2、如发生重伤、死亡事故，督促施工单位必须做好抢救人员和保护好现场工作，以防事故进一步扩大，等待有关部门调查。八、现场项目总监理工程师报告程序1、现场项目总监接到事故报告后，应立即向建设方项目经理报告。2、重大事故直接向项目公司分管领导或主要领导报告，并向所在单位主要领导报告。九、上报流程世纪大道SN1地块现场质量、安全事故监理上报流程1、总监代表、土建组长、钢结构组长、安全监理向总监上报2）总监向公司工程部经理和公司经理上报十、风险因素的识别地下连续墙围护1、危险品的使用2、施工用电过程3、动火过程4、机械设备使用过程5、大型机械运行过程6、地墙成槽、槽段防护设施过程钻孔灌注桩1、危险品的使用2、施工用电过程3、动火过程4、机械设备使用过程5、钻孔桩施工过程6、地下管线保护过程高压旋喷桩1、危险品的使用2、施工用电过程3、动火过程4、机械设备使用过程5、旋喷桩施工过程6、地下管线保护过程SMW工法桩加固1、指挥、司机等其他相关操作工无证上岗2、施工前没有进行安全技术交底3、地基承载力达不到使用说明书的要求4、施工和位移时无指挥5、机械带病工作，运转时进行维修、保养6、登高不系安全带，高处向下抛物7、施工过程中未对临近建筑和道路进行监测8、用电设备外壳无保护接零9、移机时随机电缆无专人看管降水1、无降水方案或方案缺陷2、施工前不进行安全、技术交底3、钻机安装后未经过检测合格及验收合格使用4、机操工无证上岗5、钻机带病工作，运转时进行维修、保养6、用电机械设备无保护接零7、降水施工时无临近管线、建筑物沉降监测施工记录8、电缆线路架设不规范，线路老化或损坏9、钻机移位无指挥10、登高不系安全带基坑开挖支撑1、危险品的使用2、施工用电过程3、动火过程4、地下管线保护过程5、周边建筑保护过程6、恶劣天气7、渣土外运8、边坡坍塌、滑坡9、支撑失稳10、承压水上涌11、墙体渗漏12、流砂、管涌现象13、大型机械设备的运行过程14、支撑的吊装过程结构施工1、危险品的使用2、施工用电过程3、动火过程4、地下管线保护过程5、周边建筑保护过程6、高温、恶劣天气7、模板排架施工8、大型机械的运行过程9、吊车起吊过程10、高空作业十一、风险源控制措施危险性较大的分部、分项工程危险源、风险及控制措施序号风险管理重点造成后果控制措施1大型机械履带吊运行过程（钢筋笼吊装）机体倾覆高处坠落物体打击机械伤害1、检查司机、指挥持证上岗情况2、检查安全教育、安全交底情况3、机械设备未经自检或法定检测单位检测合格情况不准使用4、督促施工单位定期做好维护、保养工作5、检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况6、吊装前检查吊点的设置是否满足要求7、加强检查、督促，落实整改措施2地下管线保护过程触电、公害、通讯、火灾、爆炸事故1、督促施工单位落实专人管理2、识别各类地下管线的布置图3、密切关注监测报告及数据，如有异常情况，立即通知施工单位停止作业，并组织相关单位对异常情况进行分析、处理。3周边建筑物保护过程建筑物倒塌，财产损失、人员伤亡1、督促施工单位落实专人管理2、识别各类建筑类型与基坑距离的布置图3、密切关注监测报告及数据，如有异常情况，立即通知施工单位停止作业，并组织相关单位对异常情况进行分析、处理。4边坡坍塌、滑坡坍塌、人员伤害、基坑失稳1、检查督促施工单位防边坡坍塌、滑坡措施的落实2、开挖过程控制放坡尺寸，满足要求3、加强检查，督促落实整改措施4、检查井点降水情况5、督促施工单位做好防止地面水进入基坑的措施5支撑失稳坍塌、人员伤害、基坑失稳1、严格控制进场支撑质量，必须满足规范要求2、控制支撑拼装，电焊质量，必须经过验收合格后方可使用3、预应力施工时进行旁站监督4、端头井与地墙连接牢固、密贴5、督促施工单位做好支撑预应力损失监测工作，如有损失及时复加到位6承压水上涌人员伤害1、审批施工方案，督促施工单位严格按方按要求实施2、开挖过程中督促施工单位及时降承压水，并做好记录3、加强检查，督促、落实整改措施7墙体渗漏人员伤害基坑失稳1、加强对地墙施工过程控制，确保施工质量2、督促施工单位编制堵漏方案，进行审批3、加强检查，督促、落实整改8流砂、管露现象基坑失稳人员伤害1、督促施工单位落实好应急物资、设备2、加强检查，发现问题及时反映，及时督促施工单位进行封堵措施，控制事态的发展9模板、排架施工高处坠落物体打击架体坍塌1、审查模板排架施工方案编制相应的安全监理实施细则2、检查操作工人的安全教育和安全技术交底情况3、模板支撑搭设完成后，对验收情况进行核查，验收合格后签收模板支撑验收单4、核查砼试块强度报告，签发模板安全拆除令5、加强检查，对违章、违纪行为进行制止十二、突发事故应急处理及应急预案结合本工程的情况，充分认识地铁工程施工的高风险性，对地铁施工过程中的一些重大危险源总结如下，并分别列出各类事故应急预案。1、触电事故应急预案2、管线搬迁、保护监理应急预案3、深基坑施工应急预案4、突发事故应急预案5、重大传染性疾病现场监理应急预案6、消防应急预案7、防汛、防台应急预案世纪大道SN1地块（浦东金融广场）深基坑施工监理应急预案一、风险分析与防范对策SN1地块工程施工难度大、工期紧，涉及专业多、环境保护要求高，给施工带来较多困难，增大了技术难度，同时也提高了工程监理的难度。主要特点有：地质条件差：连续墙入土易产生流砂及变形，极易对连续墙施工及基坑开挖带来不利影响。周围管线密集，离建筑构造物距离近，坑边是多层居民建筑、道路，基坑变形及地面沉降控制要求高。围护结构采用800mm连续墙，开挖深度较深，车站长度长，结构安全系数相对较低，施工风险大。工程位置处于市区，施工场地狭窄，易对周围居民及交通产生影响。在深基坑施工阶段进行基坑开挖与支撑施工，可能会出现的风险因素有土方坍塌滑坡、连续墙及地面变形、沉降大、坑底隆起、坑底及侧墙涌砂、支撑失稳、基坑坍塌。二、应急预案的方针与原则坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。三、应急策划1、工程地质条件潜水一般分布于浅部土层中，补给来源主要有大气降水入渗及地表水迳流侧向补给，其排泄方式以蒸发消耗为主。浅部土层中的潜水位埋深，一般离地表面0.3～1.5m，年平均地下水水位埋深离地表面0.5～0.7m。由于潜水与大气降水和地表水的关系十分密切，故水位呈季节性波动。拟建场地浅部地下水属潜水类型。本工程承压水主要分布于第⑦层。根据上海地区的区域资料，承压水埋深一般在3～11m，均低于潜水水位，并呈周期性变化。经调查本工程场地附近主要为道路、民居、工厂等，场地附近无污染源，该场地地下水对混凝土无腐蚀性，对钢结构有弱腐蚀性。不良地质情况：场地属正常地层沉积区，地基土分布较为稳定。在所揭露深度范围内主要由粘性土、粉性土、砂土组成。2、深基坑施工方案及支护方案SN1地块基坑开挖与支撑施工难度都较大，且与临近的地铁9号线共墙，距离2号线也较近，开挖时要严格控制基坑变形。详见施工方案及支护方案。3、应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本工程项目发生紧急情况或事故的应急措施，督促施工单位开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立应急处理小组危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立应急处理小组明确应急岗位职责督促施工单位落实应急物资应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是基坑坍塌、地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜、物体打击、高处坠落等。在工地已采取安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定土方坍塌滑坡、连续墙及地面变形、沉降大、坑底隆起、坑底及侧墙涌砂、支撑失稳、基坑坍塌和地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜的应急方案。突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给地铁施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。1)深基础开挖前先采取降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方。2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，为防止基坑出水，准备2台抽水泵，随时应急。3)对基坑支护施工方案并进行审核论证。4)深基础开挖时现场设专人负责督促施工单位对小段土方按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，及时浇筑素混凝土垫层确保边坡整体稳固。5)降雨量过大引起基坑坍塌的预防措施：A督促施工单位在基坑的周边浇筑30cm高的混凝土防水挡墙，作为通常情况下的挡水设施；配备足够数量的草包，紧急时对基坑周围施做围堰，防止地面水大量流入坑内。B督促施工单位配备五台水泵（其中一台备用），用于排除井下积水。C督促施工单位在施工现场应急仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。d及时获取天气信息，预先做好准备工作。E督促施工单位在进行现场平面布置时，考虑适当加大明排系统的能力，并加强管理保持其畅通。6)基坑开挖过程中的监测及监控要求①督促监测单位监测前编制系统的监测实施方案并报有关单位批准后方可进行监测。②监测基准点必须可靠、稳定和牢固。③沉降和基坑坡顶位移测量采用全钻仪进行，要求仪器精度符合基坑监测要求。④监测项目在基坑开挖前应测得初始值。基坑开挖过程及基坑使用初期，每天监测1次，位移及变形稳定后每三天监测1次，直至主体结构工程施工结束。特殊情况下加密监测。⑤特殊情况指以下情况A墙顶的水平位移达到开挖深度的3‰；b墙顶水平位移突然加大；c基坑坑底出现隆起或冒水；5、应急资源分析1)应急力量的组成及分布：现场监理组总监、总监代表、监理组成员。2)督促施工单位落实应急设备、物资准备：水泵、草包、现场灭火器、医疗设备、救护用品充足，药品齐全，对讲机。3)上级救援机构：公司应急救援领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。6、法律法规要求《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-9）、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。四、应急准备1、机构与职责一旦发生深基坑施工安全事故，现场监理组立即启动应急预案，公司领导及有关部门负责人赶赴现场，指导指挥抢险。应急组织的分工职责组长职责：1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长(即现场管理者)职责：1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责：1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责：1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，现场监理应根据潜在事性质和后果分析，督促施工单位配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。3、教育、训练为全面提高应急能力，现场监理督促施工单位对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。并在可能情况下协同项目部进行应急预案演练。4、互相协议督促施工单位应事先与地方交警、医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。五、应急响应预案的起动时机：当出现土方坍塌滑坡、连续墙及地面变形、沉降大、坑底隆起、坑底及侧墙涌砂、支撑失稳、基坑坍塌和地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜、突降大雨或暴雨时应立即起动应急预案。现场监理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为现场办公室、项目部、监理公司总工室、上级主管部门。由现场监理值班人员收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。紧急事故发生紧急事故发生上报现场监理办公室总监代表、总监配合施工单位定抢险方案督促施工单位物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报业主、设计院及上级主管部门人员伤亡（1）值班电话：实行昼夜值班制，现场监理组值班电话：62640680。（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由信息负责在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从现场总指挥的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。(5)在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。（6）对于雨季施工，要及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报六、突发事件应急预案1、接警与通知：深基坑施工发生安全事故以后，现场监理组必须立即报告到公司总工室，总工室在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，立即报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门，全过程时间不得超过6小时。2、指挥与控制：①基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制当发现附近建筑物沉降达到警戒值速率2mm/12h，累计20mm时，采取的措施为：a立即停止基坑开挖，加强基坑支护。b邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。②突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。③基坑坍塌事故的指挥控制发生坍塌事故后，由总监负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。紧急救援的一般原则：以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。急救知识与技术鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。3、通讯现场监理组必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。4、警戒与治安督促施工单位应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。5、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。6、公共关系现场监理办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向监理公司内部的报道等，外部报道主要是向地铁总公司、设计等单位的报道。七、现场恢复充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。八、预案管理与评审改进上海建科建设监理咨询有限公司和总工室对应急预案进行不定期评审，现场监理组会针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。世纪大道SN1地块（浦东金融广场）管线搬迁、保护监理应急预案一、风险分析与防范对策SN1工程难度大、工期紧，涉及专业多、环境保护要求高，给施工带来较多困难，增大了技术难度，周围管线密集，离建筑构造物距离近，基坑变形及地面沉降控制要求高。在管线搬迁阶段可能出现沟槽坍塌、管线破裂损坏、人员伤亡；在基坑开挖阶段可能引发管线变形过大，甚至引起管线事故。防范对策：（1）审核管线搬迁施工单位的资质、施工方案，特别是应急预案及安全施工措施。（2）加强对沟槽开挖的现场检查，特别是沟漕围护措施，如：钢板桩的施工、支撑的安装等。（3）督促施工单位开工前对周围地下管线及地面建筑作详细调查，开槽前必须挖样沟。（4）督促并检查施工单位办好各类施工证照，并召开协调会，落实各管线监护单位。（5）督促并检查施工单位做好安全交底工作，直至施工班组；各级施工单位必须配备有资质安全员到岗。（6）做好监理交底工作，配备专职安全监理员，加强现场安全监理工作。（7）要求施工单位严格按监测单位提供监测数据调整施工方案，确保地下管线及周围建筑物安全。（8）督促并检查施工单位文明施工。（9）督促施工单位制定管线事故应急预案，落实应急物资与应急人员。二、应急预案1、成立在公司领导下的现场应急小组，由总监负责、安全监理员及现场监理人员组成。2、应急小组职责是：配合协调项管部、施工单位抢险队伍的工作，进行应急抢险；协调检查各项应急抢险措施的落实，包括人员、材料、设备是否到场；检查控制抢险施工质量安全情况，记录抢险过程中所发生的各种事件，如：会议召开、措施决策、领导专家意见、抢险过程、抢险结果、善后处理等。3、事故一旦发生，应急小组应在现场应急指挥部领导下开展工作，起动应急程序：①向地铁公司项管部及公司有关领导报告，事故报告内容包括事故发生的时间、地点、伤亡或损失程度、发生单位、简要经过、采取的应急措施等。②根据事故情况，撤离人员、设备，抢救伤员，如有必要拔打“119”火警、“120”救护电话。③制定抢险措施，落实人员、材料、设备到场，在最短时间内，实施抢险作业。④密切注意各重点保护对象的变化情况，如，房屋的沉降、管线变形、围护的稳定、基坑的安全，将情况随时通报应急指挥部及有关单位，以制定进一步抢险措施，力争将事故损失降低到最低。⑤开展事故调查：按照实事求是、尊重科学的原则和认真负责的态度，及时准确地查清事故原因、发生过程、人员伤亡、经济损失、为责任认定、事故处理和防范措施的制定提供基础依据，撰写调查报告。世纪大道SN1地块（浦东金融广场）现场监理组触电事故监理应急预案一、风险分析与防范对策在本工程临时用电中，由于电器设备、电缆反复移动，临时用电的作业人员多、环境在不断变化，工地触电事故随时可能发生。为此现场监理要对现场使用用电设备进行检查，不容许伪劣产品进场；另外，定时对架空线保护、电缆的架设、电箱的使用、电工的资质等进行检查。所以本工地编制触电应急预案具体如下：1、触电抢险指挥组即现场监理组的安全抢险应急处理小组，应急小组职责是：配合协调项管部、施工单位抢险队伍的工作，进行应急抢险；协调检查各项应急抢险措施的落实，包括人员、材料、设备是否到场；检查控制抢险施工质量安全情况，记录抢险过程中所发生的各种事件，如：会议召开、措施决策、领导专家意见、抢险过程、抢险结果、善后处理等。现场救援应急小组人员如下：救援总指挥：乔永强配合现场，其任务是了解掌握事故情况，配合现场抢救指挥疏散指挥：魏晓峰负责疏散人员、维持现场秩序、保护事故现场、当事人周围人员的问讯，并保持与当地公安部门的联系应急小组成员：金根春、张正标、顾家元、汪卫杰、黄平配合现场施救与应急处理信息畅通负责：魏晓峰负责联络，任务是根据现场总指挥命令，保持与当地电力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知地铁项目公司应急领导小组。2、督促施工单位落实抢救备用器材：5m绝缘杆1根钢筋场地备用的短路接地极两处，用φ50×1500钢筋打入地下1.5m，焊好接电线的螺杆，拧上螺帽M12（不拧紧）。备两根70mm2铝芯线各长50m。备一根φ20综绳长30m备一根φ12尼龙绳长30m急救药箱2个手电对讲机符合安全的电工工具由电工自带3应急联系电话市急救中心：120 上海市区供电局：632922224.本应急预案要求现场监理组的成员熟知，一旦出现险情立即启动各位成员立即到岗。三、事故险情内部快速通报如遇触电事故时，在现场的现场监理人员要立即用可能的一切手段迅速向现场总监、总监代表汇报险情；在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。总监、总监代表立即带领应急处理组成员赶赴出事现场。四、应急处理小组到达出事地点，配合施工单位项目部抢救小组实施救援工作1)抢救方法：如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，不能立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。4.4.脱离电源后的救护：触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，提醒施救人员对触电者先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生。如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。同时，迅速请医生诊治如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即进行人工氧合，进行紧急救护。同时迅速请医生抢救。2）人工氧合基本内容和步骤：人工氧合是触电急救行之有效的科学方法。人工氧合包括人工呼吸和心脏挤压（即心脏按摩两种方法）。根据触电者的具体情况，这两种方法可单独应用，也可以配合应用。口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤：使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上；触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为时约2S。吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（或鼻），让他自行呼气，为时3S。心脏挤压的操作方法、步骤：如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。操作方法如下：救护者脆在触电者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷3～4cm。以每秒挤压一次，每分挤压60次为宜。挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童，只用一只手挤压，用力要轻一些，以免损伤胸骨，而且每分钟挤压100次。应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气2～3次，再挤压10～15次。急救过程中，如果触电者身上出现尸班或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。对特殊的触电险情工地无法抢救时，施救指挥及时上报并经领导同意后向电局调度室报警求救，请供电局抢险队处理，现场应急处理小组工地进行配合。救护组在抢救触电者恢复清醒的情况下，联系救护车，用担架将伤员抬到车上，送往医院继续救护。对发生触电事故的电气线路设备，督促施工单位进行全面检查和修复工作。并要求施工单位及时整改后进行复查，复查合格方可同意对发生触电事故的电气线路设备重新使用。五、触电事故应急抢险完毕后，现场监理总监应配合现场业主代表召集施工单位项目经理、安全员、机械员和有关班组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。六、现场总监负责向上海建科建设监理咨询有限公司总师室书面汇报事故调查、处理的意见。世纪大道SN1地块（浦东金融广场）重大传染性疾病监理应急预案一、工地潜在事故危险评估因为工地普遍具有施工流动人员多、由于施工条件限制卫生条件较差等现实情况，而且本工程涉及地下连续墙、主体结构等分部分项工程，多家施工单位同时施工，施工作业人员比其它地铁车站数量更大、流动更为频繁，一旦发生如“非典”、禽流感等重大传染性疾病，将造成严重人员、物质损失。现场监理组针对以上潜在的事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能够迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。二、编制依据1、中华人民共和国《传染病防治法》、《食品卫生法》；2、上海市施工现场安全生产保证体系(DGJ08—903—2003)及其条文说明3、SN1项目部有关法律、法规、文件三、疫情、中暑、中毒危险及其发展过程分析1、上海与国内外交往频繁，易发生、传染流行病（如非典型肺炎、禽流感）一旦传人工地，将发生灾难性后果；2、工地人员多、住宿集中，活动范围及空间有限，人员外出一旦感染流行病带入工地，将会形成曼延趋势；3、施工人员来自多个省市可能发生交叉感染（如探亲回归）；4、夏季露天作业发生中暑，或食用变质或受污染食品；5、食堂工作人员渎职，发生群体食物中毒；6、工地内环境卫生条件恶化,发生传染疾病；7、季节周期性所特有的传染疾病传入工地；四、应急区域的范围划定1、工地应急范围（1）设置传染病隔离室与人员住宿隔断，（2）在疫情期间，各施工单位人员住宿区实行封闭管理；（3）夏季施工现场内搭凉棚；2、工地外应急范围（1）以工地为轴心，确定最近救援机构；（2）封闭工地大门，隔断与外界通道；五、应急预案的组织措施1、建立独立的应急组织系统现场应急处理小组及其人员组成组长：乔永强副组长：魏晓峰下设：通讯联络：金根春张正标顾家元汪卫杰黄平技术支持：金根春疏散抢险指挥：魏晓峰2、内部及与外部机构的联系方式及步骤现场监理办公室总监或总监代表上海建科建设监理咨询有限公司外部机构3、应急组织的分工职责（1）现场应急小组的职责1）评估事故的规模及发展态势,建立应急步骤,以控制和降低事故风险和危害给其他人员及其环境带来的损害2）必要时请外部机构直接参与救援，並提供建议和信息；3）全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想；4）认真学习和熟练执行应急程序；5）服从上级指挥调动；6）督促施工单位改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量；7）督促施工单位组织有关人员搞好模拟演练；8）参加本范围的各种抢险救护（2）现场应急小组组长的职责1）决定是否存在或可能存在重大紧急事件，要求应急机构提供帮助及实施工地外应急计划；2）在不受事故影响的地方直接操作控制，复查和评估事件的可能发展方向，确定事件可能的发展过程；3）与地铁项目部和外部机构取得和保持联系；4）对保持紧急情况的记录作出安排；5）在事件结束后，控制受影响的区域的恢复，组织内部人员参与和协助施工单位及外部机构对事件调查与处理。（3）通讯联络的职责1）确保与应急小组组长和外部联系的畅通、内外信息反馈迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责过程的记录与整理。（4）技术支持的职责1）切断和封闭事件现场与现场外通道，设置警戒线、岗，防止围观人员进入对不听劝阻或强行闯入封闭区域的人员实行强制手段予以阻止。2）保持救护人员和车辆通行畅通。3）协助外部机构实施救援救护，对隔离者实行监护，必要时强制护理。（5）人员疏散的职责：1）按现场管理者指令迅速组织疏散事件现场外人员至集中地点。2）专人督促集中的人员不要随意离开集中地点。3）向集中人员传递相关信息和最高管理者及救援救护机构的指令。（6）消毒检查职责1）协助外部专业机构消毒、清洁事件现场及检疫。2）在医疗机构的指导下对事件现场进行整体定时消毒，3）向集中人员传递相关信息和最高管理者及救援救护机构的指令。4）督促施工单位及时提供相关药品及防护品世纪大道SN1地块（浦东金融广场）防汛、防台监理应急预案上海是热带风暴和台风多发地带，特别是7，8，9三个月更为突出，随着梅雨季节的到来，防汛防台工作仍是十分艰巨的，为保障SN1施工生产活动的顺利进行，预防或减少汛期的各类事故灾害，减少人员伤亡和财产损失，保证本项目在出现生产安全事故时，对需要救援或撤离的人员提供援助并使其得到及时有效的治疗，从而最大限度的减少安全生产事故给本项目施工所造成的损失，根据“安全第一，预防为主”的原则，按照《安全生产法》、《消防法》等有关条款的规定制定本方案，以确保施工现场防汛防台的能力，加强现场组织管理、督促施工单位积极筹备抗灾物资、对付突发性自然灾害事故的发生，确保施工现场安全。一、组织与程序为加强对预案和处置台风、汛期事故等突发事故的领导，SN1现场监理成立处置突发事故应急处理小组，组长由总监担任，具体分工如下：监理组突发事故应急处理小组：冯国清组长：乔永强副组长：魏晓峰冯国清组长：乔永强副组长：魏晓峰金根春张正标顾家元汪卫杰黄平监理组突发事故监理应急处理小组保证24小时轮流值班，如发生安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人→现场值班人员→现场应急处理小组组长→向上级部门报告并召集应急小组各成员。（如图）凡气象台发布特大暴雨、风暴活体台风等紧急警报或现场出现寻其生产安全事故后，应急处理组织立即启动如下应急程序：现场发现人员↓现场值班人员控制事态保护现场组织抢救，疏导人员↓现场应急救援小组组长组织组员进行现场处理并向上级部门报告情况↓上级部门了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，行善后处理事故调查二、工作标准按照安全文明施工“二通三无五必须”为标准，防汛防台由各级人员负责认真做好“五个”落实，突出“四个”严查，对施工现场出现的各类问题及时组织抢救确保人身与财产安全。三、灾害预警凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应督促各施工单位做好“防台防汛”准备，如：准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库等措施。同时小组领导因向上级单位报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。四、灾害防治一旦发生台风或水潮汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。如发现人员伤亡应急及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。五、应急措施及岗位职责1、坚持安全第一的思想，应急小组组长需以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员。对台风、汛期事故的预防实行统一领导，贯彻“预防为主、防治结合、处置得当”的原则。防范工作立足现场，落实措施，处置突发性事故要把握时机、果断决策，防止事态的扩大和蔓延。2、在梅雨季节来临之前，现场应立即督促施工单位提前做好各种防汛、防台工作，包括物资、铅丝、油布、应急灯，督促施工单位落实汛台期间的轮流值班制度并成立防汛、防台指挥小组。3、督促施工单位在现场提前做好排水沟、积水坑等设施，并准备足够的抽水泵。4、组织应急小组成员定期检查并提醒施工单位定期疏通下水管线，保证正常排水，以防堵塞。5、对各类临建房屋的房顶进行全面检查，有无破损及漏水现象，并督促施工单位及时对其进行修理。6、保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。7、定期与季节性检查结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。8、落实天气预报上墙公布制度，设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，对台风暴雨应用有警示提字，如有暴雨、台风天气，立即通知防汛防台应急小组进行工作安排：由防汛应急小组组长负责向有关人员传递信息，通知大家做好预防准备工作；通知施工单位临电负责人、临电电工，检查相关电器的防护是否漏雨，以减少隐患；安排专人检查施工单位应急物资、人员的准备情况。9、定期分析、研究防台、防汛工作动态，发现台风、汛期事故隐患，采取果断措施，及时予以整改，消除各类安全隐患。10、对施工单位的所有机械设备、电箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。11、对架空电缆，过路电缆须认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以防损害人身安全和危及财产。12、做好宿舍、仓库、办公室等抗灾能力的检查工作，对存在隐患的住房及时督促施工单位做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上督促施工单位做好转移及安置工作。13、加强对深基施工工程以及现场的各类脚手架、灯架等的避雷接地措施的检查。14、快速、准确的传递、掌握各类事故信息，是处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响地关键，现场监理组建全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。15、认真落实逐级值班制度，做到领导能在突发性事故发生后第一时间赶到事故现场，参与处置。16、对已发生的突发性事故的信息，必须引起高度重视，对重大事故信息，应及时启动预案程序，妥善处置。17、对突发性事故的处置，凡属重大事故，各有关人员须及时赶赴现场。要坚持统一领导、严格依法办事，讲究策略方法、快速处置，切忌随意表态，以防事态扩大。18、对已发生的突发性事故，处置突发性事故领导小组接到报告后，根据事故的类型、人员和财产损失情况向有关部门报告。19、凡是台风、汛期事故造成的严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和有关部门的协调、指挥，直至事态平息，恢复正常的生产、生活和秩序。对突发暴雨所造成的损失进行统计评估，填写事故报告记录，以报上级主管部门。六、救护和疏散根据“救人重于救灾”的原则和防灾演练操作规程，首先是拨打救护电话和抢救被灾害围困的工作人员，与此同时督促施工单位有序疏散人员和物资至安全区域。救护电话：120火警电话：119市电话急修局：112序号地区政府安全生产主管部门（安全生产检查局）建设安全监督站环境保护局市容环境卫生局防汛指挥办公室1上海市94456655622627886247328863606541市建委：63212810市安检局安全生产监督电话：62273798市建管办：54524500市安监局事故报告电话：62276820上海市建设安全协会：63674450市总工会经济工作部：63211939市安全生产监察局：54524500市消防局63515119报火灾专线电话：88199市劳动和社会保障局：63689900煤气急修中心：83777市卫生监督所：95598电线电缆急修：95598疫病预防控制中心：62758710自来水公司急修：95598市地震局：625702世纪大道SN1地块（浦东金融广场）消防监理应急预案一、目的为预防或减少大渡河路车站施工现场消防事故灾害，减少人员伤亡和财产损失，保证本项目在出现消防生产安全事故时，对需要救援或撤离的人员提供援助并使其得到及时有效的治疗，从而最大限度地降低生产安全事故给本项目及施工人员所造成的损失，根据《安全生产法》、《消防法》和企业《安全生产管理条例》，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于现场监理组在消防事故出现的紧急情况下采取应急救援处理的全过程。三、责任总监负责组织成立SN1现场事故现场应急处理小组，在事故发生时亲临现场指挥应急抢险救援工作，总监代表、安全监理人员及其他专业监理人员分别对应预案的相应负责。总监负责应急预案的启动及实施，并对以下工作负责：按国家规定督促施工单位配置应急救援（消防）设施和器材、设置安全标志及报警、通讯设施，并定期组织现场安全监理、总包安全员对其检查，确保设施和器材完好、有效。定期组织开展安全检查，及时消除或控制各类事故隐患。组建一支以总监为组长的，经过应急培训学习的应急处理小组。并确保应急小组成员熟知各种危险品及机械设备的性能及应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持与各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故发生后，能立即通知应急小组前往处理。督促施工单位制定并实施项经部应急救援培训、演练计划，组织对应急小组及全体职工进行应急救