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三支一扶之三支一扶申论能力测试A卷附答案

大题(共10题)一、给定资料:在与外出打工父母对话的过程中,经常听到类似“我们在外面太远顾不上,就只能让老师多费心”的话。在北京做快递员的王全生有时候送完快递已经是晚上9点多,周末也不能休息,“我忙得连喝水上厕所的功夫都没有,哪有空想孩子这事儿那事儿的。在学校就是交给老师了,放学有他爷他奶奶看着。”面对“你关注过孩子的心理状况吗,关注过他的性格、情绪吗”等问题,王全生撂下一句“我小时候也没人管过我啥心理啥情绪,农村孩子,不都是这么胡乱长大的”,骑着电动三轮车奔向下一个送货点。更有年轻人生了孩子就扔回老家,除了偶尔寄钱回去,完全没有想过作为父母应该为孩子做些什么。“打工的时候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,没想太多,也没啥计划。”25岁的陈玉妹在河南漯河做美甲师。每天晚上下了班,她都会去公园跳舞,或者约同事逛街。“我很少给家里打电话。每次打电话孩子都问我什么时候回去。我根本不想过那种一天做三顿饭,伺候孩子伺候鸡、猪,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出两万块钱的日子。”毕节四个留守儿童喝农药自杀的惨剧发生后,有关部门第一时间启动了问责:七星关区副区长杨黔、教育局局长叶荣和田坎乡茨竹村包村领导薛廷猛被停职检查;七星关区田坎乡党委书记聂宗献、乡长陈明福被免职,另有乡干部、村干部、学校老师受到纪律处分。“据了解孩子的母亲离家不归,外出打工的父亲在事发前一段时间也联系不上,孩子们出了事,相关干部和老师被问责,家长却没有被追责,这会不会鼓励更多的家长对孩子不负责任,完全指望政府?”当地一位不愿意透露姓名的人士道出了疑惑。贵州省教育科学院心理教研员曹薇分析,一个孩子带着弟弟妹妹走向死亡的道路,他的心理健康一定存在很大的问题。心理问题的根源,家庭是最主要的原因,其次是学校和社会。很多家长有误区,认为他们将孩子抚育到三岁送入幼儿园后,就归老师和政府管了,他们的职责就不存在了。全国人大代表、福建省妇联主席吴洪芹还有一个身份,是福建省妇儿工委副主任,负责协调妇儿相关工作。吴洪芹介绍,福建全省有20多万留守儿童,她曾与福建省相关负责人去调研。“去了闽西北的一个县,那里外出打工的人比较多”,吴洪芹说,这一蹲点就是三个月。调研发现,有个别外出打工父母存在“生而不养、养而不教”的行为;极端个案是,有的家长给当地乡长、镇长门口贴个条,大意是“我走了,娃留下;他出事,你下岗”。“这就是生而不养,养而不教。”吴洪芹说,这种把教养子女的责任完全推卸给政府和社会的行为,不仅仅是失职,甚至可能催生留守儿童犯罪问题,“因为现在少年儿童出的问题,更多是因为缺少家长陪护。”全国政协委员、中国青年政治学院党委书记倪邦文关注到了2016年国务院针对留守儿童发布的相关文件。倪邦文表示,今后如果留守儿童出现问题,父母应负首要责任,同时加以各方社会力量辅助。“刚性约束加柔性调解,才能更好地解决问题。”有媒体评论指出,贫穷、流浪与关爱自己的孩子并不必然冲突。唤醒农民工对下一代教育的重视、对子女成长的关爱,比零星或偶尔为之的社会帮扶要重要得多。贵州省妇联权益部部长任亚军建议提高对家庭教育的重视,希望劳动力流入地政府和企业能够配合做好务工人员的家庭教育工作,提高强化他们作为监护人的责任意识,并安排探亲假等,让务工人员能定期回家看望孩子。“给定资料”中提到,很多家长认为他们将孩子抚育到三岁送入幼儿园后,就归老师和政府管了,他们的职责就不存在了。请围绕这一话题,结合“给定资料”和社会实际,写一篇议论文。要求:【答案】例文:生而不养妄为父母养而不教贻误子孙当前,我国有6000万留守儿童,其中近1000万孩子一年到头见不到父母,即使在春节也无法团聚。其中,不乏确实因工作繁忙无法脱身回家的情况,但更多的是父母责任心的缺失。由此,造成未成年儿童得不到有效监护的现象非常普遍,甚至有些人认为,将孩子养至三岁送进幼儿园就是将孩子完全托付给了学校和政府,自己不再承担教育陪伴孩子的责任。这样的观点贻害无穷。离开父母的监护,儿童难以形成正确的是非观、价值观。俗话说,父母是孩子的“灯塔”“第一任老师”,父母的言传身教才是最好的家教。父母不在身边,留守儿童的生活中没有亲密的模范,是非观、价值观容易出现偏差。是非观又并非简单的对与错,而是对很多事情的对错建立起自己的判断,而且这些判断是连续的,对错的严重程度,更需要从自己的错误和父母对自己的反应中学习并且掌握。缺乏父母的言传身教,孩子很容易误入歧途。另一方面,有些父母在心理上觉得亏欠孩子,为此他们便用金钱来弥补对孩子的爱。父母的此种行为不但不利于孩子健康成长,还会导致孩子养成花钱大手大脚等不良习惯。难以言说的孤独感和疏远感会让留守儿童对生活失去信心。家庭温暖的缺失使留守儿童心理方面产生了变异,他们多在性格方面表现出不同程度的抑郁和孤僻,往往无法承受生活中遇到的挫折,很容易失去生活信心,被动地承受一切,封闭自己的内心,很难融入正常的同龄人群体,极容易走上自伤或伤人的歧途。比如,未成年人偷窃、弑师、杀友等事件频现,有调查显示,大部分问题少年都有留守经历。再比如,从垃圾箱内取暖身亡到兄妹自杀,从被性侵到失踪,贵州毕节近年来仿佛遭受“魔咒”,事件不断,悲情蔓延,主角几乎都是远离父母的留守儿童。“毕节悲歌”是中国留守悲剧的缩影,这些极端案例是父母角色缺失的后果。实际上,父母承担着教育陪伴孩子不可脱卸的责任。家庭教育是孩子成长最关键的因素。“窦燕山,有义方,教五子,名俱扬。”这句朗朗上口的三字经最直接地体现出了家庭教育的重要作用。相反,缺少了家庭教育,再好的学校也难培养出合格的人才,近几年不断报出的名校高材生残害同学甚至亲人的案例就是最好的证明。诚然,让子女“留守”是大部分家庭无奈的选择,随着社会的进步,政府要和家庭共同努力,保障未成年儿童的权益。“生而不养”“养而不教”的行为阻碍了少年儿童的健康成长,更为社会的和谐发展埋下隐患。随着户籍制度改革的不断加快,政府将为外出务工人员把未成年子女带在身边创造更加便利的条件。身为父母必须要在工作与养育子女中寻求一个平衡,真正承担起监护的责任和义务,弥补其亲情的缺失,让子女充分感受到家庭关爱和温暖。二、给定资料:日本人讲初心,何谓初心?没被污染过的最初状态,即婴儿期的本真。而从中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味,讲的是空寂和闲寂。这种文明所倡导的生活方式便是尽可能的贫寒,尽可能的节约,视豪华为负担,视辉煌为不安,视富有为烦恼。日本人的性格中有一种隐忍和克制,他们的饮食辞典中没有“暴饮暴食”,很少浪费粮食。日本人注重细节,精打细算。比如,提倡民众夏天穿便装,男士不打领带。秋冬两季加穿毛衣。夏天空调温度由26℃调到28℃,即可节约17%的电能,换算成石油,每年可节约原油155万桶。若全家共用一钮水泡澡,一年之内约能削减69公斤二氧化碳,节省7100日元;泡澡水用于洗衣服、浇花、冲厕,能削减7公斤的二氧化碳,节省4200日元。且大多数家庭都选择乘坐轨道交通上下班,即使开车也会做到“经济速度”——不急起步,不猛加速。除了将能源消耗降到最低,在回收方面,日本也是发挥到了极致。比如公厕提供的免费卫生纸,都是用回收的车票、报纸、杂志等做成的。每个星期都有固定回收垃圾的时间,非常详细、非常精准,如果错过了这次,就必须等下一次。有一些人专门免费做回收处理工作,因对环保有推动,行动中能获得一份自豪感。那么多分类回收的垃圾,都去哪儿了?焚烧厂。日本投入很多资金开发垃圾焚烧技术,垃圾在送至焚烧厂时严密分类,完全剔除了塑料等化学制品,大大降低了毒气排放量。燃烧后的物质98%。99%都被回收,这些物质可以用作肥料,或者制成防波堤的水泥。近年,丰田推出一款号称“终极环保车”的燃料电池车,以氢为燃料,与氧气发生化学反应,产生电能来带动电动机工作。只会产生极少的二氧化碳和氮氧化物。这是一款概念车,前期的环保理念车,但已经在全球上市,面向普通消费者销售。日本政府规定,扔垃圾须用指定的透明袋,严格分类,有的地方甚至要求垃圾袋上贴名字,若违反规定,该袋垃圾会被留下,这种尴尬窘迫的威力有时会大过金钱的惩罚。东京都政府曾规定达不到排放标准的柴油机汽车禁止在东京都内行驶,罚款高达50万日元。还有一项号称“全球最严格”的尾气排放规定,要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百万分比浓度)。因环保而引起的民众与政府、大企业的诉讼,必须要有胜诉或至少是和解的案例,这是法律对政府和大企业的一种约束。例如多年以前的东京大气污染案,民众最终与政府达成和解,除经济赔偿与医疗补偿外,和解要求还包括政府应当尽快设定针对PM2.5的环境标准。这推动了日本政府针对PM2.5的首次立法。根据“给定资料”,谈谈日本的环境保护给我国的启示。要求:(1)紧扣材料,重点突出;(2)观点明确,表述准确;(3)不超过250字。【答案】日本的环境保护给我国的启示有:一是把简约融于文化心理中。以初心和本真倡导节俭的生活方式和文化趣味。二是将消耗最低落实到生活中,从衣食住行等生活的细节着手,注意资源的综合利用和回收利用,形成国民的自觉行动。三是以技术作为环保理念的有力支撑。投入巨资研发焚烧技术,对垃圾进行严密分类,推行回收,并在环保车等新技术领域不断探索。四是以政府的支持和法律的约束做保证。以严格规章、高额罚款推进环保,并以环保法律特殊规定约束政府和大企业。三、给定资料:以张家口为背景地的农村电影《光棍儿》,导演是张家口出来的郝杰,这个原生态电影展示了当地农村的真实景况,能够吃上饭但娶不起媳妇,种西瓜卖不了太好的价钱,农业发展模式与文化生活相对落后、贫瘠。很难想象,此地离北京只有200公里。在中国东部沿海,有两个市场内生的庞大城市群坐落于珠三角和长三角,但京津冀城市群一直停留在相对孤立的状态,在硕大无朋的北京之后是尴尬的直辖市天津,以及参差不齐的传统制造业城市与幅员辽阔的农村地区。经济学上的“虹吸效应”是指在区域经济的某一地区,由于特定的区位优势,会产生强大的吸引力,会将相邻地区的人才、投资和消费等吸引过去,造成被吸引地区经济发展的缓慢,同时加速吸引地区的经济发展。京津对河北的“虹吸效应”存在已久,且“虹吸效应”太强。北京由于在政治、经济、文化等方面的天然优势,总部经济效应明显,到2013年年底,北京聚集了一大批国内外企业的总部,总部在北京的企业数量将近4000家,拥有资产近83万亿元,吸纳从业人员数量超过300万,总部经济效应的存在强化了北京的磁力作用,导致资源向核心区域聚集,对津特别是河北地区产生“虹吸效应”。北京如同巨大的吸管仍在鲸吞各类资源,这就导致人财物源源不断涌入北京。京津冀一体化发展缓慢,核心问题是行政壁垒的束缚,北京作为政治中心,生产要素长期集中,导致京津冀内部市场要素发育缓慢,行政体制僵化,长期以来政府的干预导致京津冀资源配置极不均衡,人才、资源、资金长期聚集在北京手中,而河北的产业还在依靠劳动力、资源、土地等生产要素扩张,资源浪费严重,环境牺牲较大。据统计,2014年河北省第二产业的比重达到了51.1%,工业大而不强的矛盾十分突出。京津冀三地公共服务资源不均衡的情况极为突出,比如,在教育方面,北京和天津的高考一本录取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如,医疗资源方面,河北总人口是北京的3倍多,但是河北的三级医院数比北京还少7家,特别是优质医疗资源相对较少。据统计,北京三级医院的外地患者中河北患者最多,占四分之一。此外,三地的社会保障标准也不一样,河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤为突出的是,目前河北仍有国家扶贫开发重点县39个,大部分属于革命老区,其中环首都贫困县9个。如果把这样的数据差异放到国际坐标系上考察,这种区域发展差距如同发达国家与发展中国家之间的差距。在我国.面对一个地缘相接的区域之间存在如此大的发展差距现实,实在不得不令人反思。由于资金、人才等生产要素的过度聚集,北京、天津的大城市病日益凸显,人口增长较快,到2014年年底,北京的固定人口为2114.8万人,流动人口800万,人口密度达到1.6637万人/k㎡,远远超过了北京人口容量1800万人的红线,人口增长较快且无序导致了交通拥堵、环境脏乱差、治安形势严峻、房价过高、水资源和能源短缺、雾霾持续等一系列问题产生,人口、资源、环境的矛盾日益突出,化解人口过多带来的问题刻不容缓。虹吸效应还在一定程度上阻碍了河北省经济的健康发展,2014年河北省的人均GDP为39991元,为北京的40%,天津的37%;2015年2月,城市空气质量状况相对较差的十个城市中,河北占了六个,造成污染严重的最主要原因是河北省产业与能源结构的不合理,以2014年北京、河北的三次产业比重为例,北京的三次产业结构为0.7:21.4:77.9,河北省为11.7:51.1:37.2,北京的产业结构中第三产业占主导地位,而河北省的主导产业依然为第二产业,产业结构偏重,高污染、高消耗、低产出的钢铁、电力、医药化工、水泥、建材等行业依然是河北省经济发展的主导行业,这样的产业结构对环境造成了巨大损害。为改变这一现象,《京津冀协同发展规划纲要》于2015年4月30日获批。按照现有规划,京津冀一体化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。实际上,京津冀城市群之所以重要,是因为北京辐射了整个北方经济区,北京是否市场化直接决定环渤海、东北、西北能否市场化。接通公共服务,使京津冀资源要素流转,形成市场化的城市群,成为中国的增长极,将是中国经济之幸。“给定资料”中提到京津冀协同发展中的“虹吸效应”,请你谈谈对此现象的理解。要求:观点明确,条理清晰。不超过300字。【答案】“虹吸效应”是指在京津冀协同发展中,北京、天津凭借区位优势,汇聚人才、投资等各方资源,经济快速发展,而相邻的河北以重工业为主导,环保压力巨大,产业结构转型受困。这一现象的产生,一方面是由于北京的总部经济效应,大批的国内外企业总部强化了北京的磁力作用,导致资源向核心区域聚集;另一方面是行政壁垒的束缚.北京作为政治中心,生产要素长期集中,导致京津冀内部市场要素的发育缓慢,行政体制僵化,教育、医疗等公共服务资源配置差距明显。因此,京津冀协同发展进程中要注意破解“虹吸效应”,完善产业对接,促进公共服务均等化,使京津冀资源要素有序流转,形成市场化、协调发展的城市群。四、给定资料:“问渠哪得清如许,为有源头活水来”“流水不腐,户枢不蠹”,古人的智慧给了治水者启发。从2016年年初开始,L市在一些河流实行调取活水治河,目前在一些村已经显现出了明显的效果。2016年6月12日上午,在金丝河畔与白河交接处的桥底下,竖着两个“炮筒”,在水泵的带动下,“炮筒”里哗哗地流出水来,从金丝河注入白河。两条相通的河,为何要用水泵注水?“两条河虽然相通,但白河较窄,金丝河的水难以流入狭长的白河,导致白河成了一塘死水,清淤后也难改黑臭现象,通过3个多月引水,让水流动起来,现在我们白河的水质好多了。”A村村委会主任老叶介绍。走在白河岸边,如今已可以看到一群群小鱼在河中游动,河边有不少村民在悠闲地垂钓。“前两天,我还跳下去游了一回。”村民老陈说,这是时隔20多年来,第一次跳进老家的河中游泳。老陈今年53岁,在他的记忆中,在白河游泳是20多岁的时候,后来河水越变越脏。“没治理之前,河里都是垃圾,河水黑臭,连洗手都不敢洗,哪敢游泳。”让老陈明显感觉到河水开始好起来是在今年3月份,也就是开始引水之后。白河总长3公里,流经六个村。去年,在镇党委、政府的推动下,沿河6个村抱团治河,成立了治河基金会。治河基金会会长、A村村委会主任老叶介绍,一期治河基金筹集了40多万元,去年8月份,白河开始清淤,拆除了河边两个养鸭场,并在河里种上了狐尾草进行生态治理,平时还请了4个工人负责河道日常保洁。清淤后,河道有了一些改观,但由于无法流动,河水水质仍然很差。今年2月份,在市“五水共治”总督察室的指导下,通过在七里港金丝河的交界处建起与水面齐平的堤坝,再通过水泵将金丝河的水引到白河,两个水泵同时引水,隔天工作。另一边,白河与横河相连接,水可以流入横河。老陈介绍,没有调水之前,河里看不到鱼,现在河里的鱼明显多了,每天傍晚,很多村民就在河边钓鱼。经过检测,河水水质也从劣五类变成了四类。“水流动起来了,但要使河水更清,还需加快截污纳管。”B村村委会主任李金武介绍,目前,白河流域已经有部分村庄开始截污纳管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水处理厂。除引水治河外,今年C村开展了河岸同治,河面有保洁员每天打捞垃圾,河岸实行每户人家门前“三包”。走在该村,每条道路都非常整洁干净。截至目前,L市全市上报调水申报方案的已有26个项目,其中已经有14个项目开始调水。L市“五水共治”总督察室工作人员小赵介绍,从目前已开始调水的项目来看,效果比较好的大多是源头水较为清澈、水质较好的,一些源头本身水质也一般,调过来后,虽然水是流动起来了,但整体水质变化不是很明显。因此,在生态调水前,须考察周边是否有适合的水源。目前,生态调水的河流大多运用于“断头河”,这些河流因水库工程建设、水源堵塞、地势限制等原因,缺少活水,难以流动,通过生态调水,让“断头河”形成“微循环”,达到“流水不腐”的效果。“不过,河水污染的根子在岸上,生态引水只能缓解河水的水质,要彻底解决河流泻染问题,最终还是需要通过截污纳管,阻断污染源。”小赵说。经过一些河流生态调水的实践,这种人工建立的“微循环”确实能起到让“死河”变活的效果。但调水过程中产生的水泵维护费和电费,也让一些村里发愁。C村村委会主任老林估算了下,他们村的水泵每工作一小时休息20分钟,以白天电价0.54元/度、晚上电价0.22元/度计算,一天一夜需要费用200元左右,一个月下来,电费需要将近6000元,这对于村集体收入不多的C村来说,是一笔不小的开支,他担心如果长期调水,费用会难以承受。A村村委会主任老叶也坦言,水泵引水,费用比较高,两个水泵持续打一天的水,费用就要1000元左右,再加上平时的保洁费用,6个村的治河资金已经快要见底,接下去又要想办法筹集了。对此,小赵建议,对于一些水泵放置离居民居住地较远的,可以采用夜间调水的方式,有效降低用电成本。【答案】L市“五水共治”成绩突出,其治理经验在于实行活水治河。具体为:第一,政府引导,抱团整治。镇党委、政府推动沿河村落成立治河基金会,募集资金,发挥合力作用。第二,生态整治,河道清淤。拆除具有污染的企业、设施,种植植物治理生态,并清理河道多年淤积。第三,基础建设,水泵调水。建立堤坝,设置水泵同时引水,隔天工作,将活水注入断头河道,形成微循环。第四,截污纳管,河岸同治。截污纳管,接入污水处理厂,解决污染根源,聘请专人打捞垃圾,实行河岸三包,保证河岸净洁。五、给定资料:中国互联网信息中心(CNNIC)发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2016年12月,中国网民规模达7.31亿,互联网普及率为53.2%;手机网民规模达6.95亿,占比提升至95.1%。互联网全面进入移动互联时代,而以微博、(微)视频、微信、客户端为代表的“三微一端”成为中国网络舆论新战场。截至2015年8月,微信公众号总数超过1000万个。随着微信公众账号影响力的扩大,聚焦于垂直领域的私人化、平民化、广泛化、自主化传播的“自媒体”正逐渐取代“微博大V”,并被赋予新的民间舆论场话语权。新媒体的产生与繁荣,必然会带来舆论格局的新变化,原来主要以传统主流媒体为主导的舆论格局被打破,网络舆论以其讨论话题多元、互动交流便捷、自由平等对话、聚集民意快速、传播影响力大等特征,成为中国民主政治、社会管理创新的重要语境。在中国,“主流媒体舆论场”所使用的媒介基本上是传统大众媒体,其新闻议程的设置和舆论的偏向都控制在把关人手里,整个舆论传播模式是单向的,受众缺乏反馈发声的机会。官方舆论关注的是宏观的社会效应,传递的是主流文化和核心价值观,服务的是最广大的人民,但在舆论宣传时往往采用“守门人”过滤和单维度的线性传播方式,所用语言也多是格式化的官方语言,大部分公众的意见较难通过主流传媒得到及时、有效的反映,无论是态度立场还是话语方式,往往都给公众以乏味、不接地气的印象。而“民间舆论场”以互联网新媒体为代表,具有双向通道,是“所有人对所有人的传播”,传播者和受众互为主客体且拥有更强大的参与能力。更重要的是,它具有把分散的人群重聚起来的巨大作用,因而即使是日常生活中的某一个具体问题,也可能会被不断放大,形成超出预期的舆论影响力。正是这种特点使得两个舆论场之间缺乏应有的交集,也是造成公众“对抗”官方舆论的根本原因。两个舆论场之所以割裂,最主要的是传统媒体和新媒体的分割。也就是说,两种不同类型的媒体进一步强化了两个舆论场的割裂,造成了不同的传播方式和形态。因此,推动两个舆论场融合成一个主流舆论场,是媒体融合的战略任务。“给定资料”结尾写道:“推动两个舆论场融合成一个主流舆论场,是媒体融合的战略任务。”请你结合“给定资料”,以“媒体融合”为主题,联系社会现实,自拟题目,写一篇文章。要求:(1)自选角度,见解深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰,语言流畅;(4)总字数1000-1200字。【答案】例文:让舆论场在碰撞中融合近年来,互联网迅猛发展,使得信息传播速度超乎想象,舆论生态发生改变。当前,以党报、电视台为代表的主流媒体舆论场正与以新媒体为代表的民间舆论场发生碰撞,两个舆论场因其话语体系、表达方式、关注点的不同而产生差异,二者相互冲击、相互融合,对舆论生态产生了重要影响。当前,社会瞬息万变,要顺应时代变化,处理好两个舆论场的关系,推动其融合发展。主流媒体权威性高,可为民间舆论引导方向。主流媒体能够坚持正确的舆论导向,传递主流文化和核心价值观,具有较高的权威性和较强的公信力,加之主流媒体从业人员理论素养高,具备系统思维能力的优势,能对民间舆论进行深度引导,使其向主流思想舆论靠拢。移动互联网时代,新媒体利用其技术优势,开发了多种信息传播平台,为广大民众提供了互动的渠道。然而,以网络为代表的民间舆论随意性大,每个人都可以运用发帖、微博、微信等手段表达意见,这极易导致人们盲目跟风,助长虚假信息、谣言的传播。山东问题疫苗事件引发持续关注,一些“问题疫苗在某某城市销售”“问题疫苗已在某医院使用”等“小道消息”“内部消息”在网络中快速传播开来,然而这些“小道消息”“内部消息”却并非事实,而是某些网民恶意造谣,给人们带来恐慌和不安。网络舆论是非难辨,亟须主流媒体负起责任,及时公开信息,作出澄清,对民间舆论进行引导。民间舆论互动性强,能使主流媒体自我革新。新媒体信息传播形式丰富、互动性强、渠道广泛,已经成为广大受众获取信息的主渠道、民情民意的汇聚平台。当前,我国正处于社会经济的转型期,食品安全、物价上涨、贫富差距、官员腐败之类的热点问题引发关注,极有可能成为网络舆论爆发的动因,主流媒体如若视而不见,将导致舆情升级,与民间舆论场脱节。这种情况下,民间舆论倒逼主流媒体进行革新,开通政务微博,开展网络问政等互动平台,取得了很好效果。新媒体所具有的较强舆论辐射力和感染力,在突发事件、公共事件中发挥着重要的信息传播和舆论引导作用。而主流媒体应借势而为,利用互联网的多样渠道、及时传播的优势,整合资源,创新传播手段,回应民众关切,顺应民众期待。主流媒体舆论场和民间舆论场并非此消彼长,而是共生共存、相互融合。传统媒体、新媒体各具优势,两个舆论场既有分工,又有合作。马航客机失联,海量信息通过新媒体即时传播,但也伴随着报道不实等缺陷;而主流媒体则谨慎对待,认真筛选,确保了各种信息的真实和正确。新老媒体互动互补,推动了两个舆论场的交汇融合,在讯息传播过程中取得良好的舆论效应。“明者因时而变,知者随事而制。”互联网的发展正使网络舆论生态发生重构。只有新老媒体深度融合,真正打通两个舆论场,才能发挥主流媒体回应现实关切、弥合社会分歧、引领大众舆论、凝聚思想共识的重要作用,才能提高舆论引导力,营造健康的网络舆论生态。六、给定资料:“问渠哪得清如许,为有源头活水来”“流水不腐,户枢不蠹”,古人的智慧给了治水者启发。从2016年年初开始,L市在一些河流实行调取活水治河,目前在一些村已经显现出了明显的效果。2016年6月12日上午,在金丝河畔与白河交接处的桥底下,竖着两个“炮筒”,在水泵的带动下,“炮筒”里哗哗地流出水来,从金丝河注入白河。两条相通的河,为何要用水泵注水?“两条河虽然相通,但白河较窄,金丝河的水难以流入狭长的白河,导致白河成了一塘死水,清淤后也难改黑臭现象,通过3个多月引水,让水流动起来,现在我们白河的水质好多了。”A村村委会主任老叶介绍。走在白河岸边,如今已可以看到一群群小鱼在河中游动,河边有不少村民在悠闲地垂钓。“前两天,我还跳下去游了一回。”村民老陈说,这是时隔20多年来,第一次跳进老家的河中游泳。老陈今年53岁,在他的记忆中,在白河游泳是20多岁的时候,后来河水越变越脏。“没治理之前,河里都是垃圾,河水黑臭,连洗手都不敢洗,哪敢游泳。”让老陈明显感觉到河水开始好起来是在今年3月份,也就是开始引水之后。白河总长3公里,流经六个村。去年,在镇党委、政府的推动下,沿河6个村抱团治河,成立了治河基金会。治河基金会会长、A村村委会主任老叶介绍,一期治河基金筹集了40多万元,去年8月份,白河开始清淤,拆除了河边两个养鸭场,并在河里种上了狐尾草进行生态治理,平时还请了4个工人负责河道日常保洁。清淤后,河道有了一些改观,但由于无法流动,河水水质仍然很差。今年2月份,在市“五水共治”总督察室的指导下,通过在七里港金丝河的交界处建起与水面齐平的堤坝,再通过水泵将金丝河的水引到白河,两个水泵同时引水,隔天工作。另一边,白河与横河相连接,水可以流入横河。老陈介绍,没有调水之前,河里看不到鱼,现在河里的鱼明显多了,每天傍晚,很多村民就在河边钓鱼。经过检测,河水水质也从劣五类变成了四类。“水流动起来了,但要使河水更清,还需加快截污纳管。”B村村委会主任李金武介绍,目前,白河流域已经有部分村庄开始截污纳管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水处理厂。除引水治河外,今年C村开展了河岸同治,河面有保洁员每天打捞垃圾,河岸实行每户人家门前“三包”。走在该村,每条道路都非常整洁干净。截至目前,L市全市上报调水申报方案的已有26个项目,其中已经有14个项目开始调水。L市“五水共治”总督察室工作人员小赵介绍,从目前已开始调水的项目来看,效果比较好的大多是源头水较为清澈、水质较好的,一些源头本身水质也一般,调过来后,虽然水是流动起来了,但整体水质变化不是很明显。因此,在生态调水前,须考察周边是否有适合的水源。目前,生态调水的河流大多运用于“断头河”,这些河流因水库工程建设、水源堵塞、地势限制等原因,缺少活水,难以流动,通过生态调水,让“断头河”形成“微循环”,达到“流水不腐”的效果。“不过,河水污染的根子在岸上,生态引水只能缓解河水的水质,要彻底解决河流泻染问题,最终还是需要通过截污纳管,阻断污染源。”小赵说。经过一些河流生态调水的实践,这种人工建立的“微循环”确实能起到让“死河”变活的效果。但调水过程中产生的水泵维护费和电费,也让一些村里发愁。C村村委会主任老林估算了下,他们村的水泵每工作一小时休息20分钟,以白天电价0.54元/度、晚上电价0.22元/度计算,一天一夜需要费用200元左右,一个月下来,电费需要将近6000元,这对于村集体收入不多的C村来说,是一笔不小的开支,他担心如果长期调水,费用会难以承受。A村村委会主任老叶也坦言,水泵引水,费用比较高,两个水泵持续打一天的水,费用就要1000元左右,再加上平时的保洁费用,6个村的治河资金已经快要见底,接下去又要想办法筹集了。对此,小赵建议,对于一些水泵放置离居民居住地较远的,可以采用夜间调水的方式,有效降低用电成本。【答案】L市“五水共治”成绩突出,其治理经验在于实行活水治河。具体为:第一,政府引导,抱团整治。镇党委、政府推动沿河村落成立治河基金会,募集资金,发挥合力作用。第二,生态整治,河道清淤。拆除具有污染的企业、设施,种植植物治理生态,并清理河道多年淤积。第三,基础建设,水泵调水。建立堤坝,设置水泵同时引水,隔天工作,将活水注入断头河道,形成微循环。第四,截污纳管,河岸同治。截污纳管,接入污水处理厂,解决污染根源,聘请专人打捞垃圾,实行河岸三包,保证河岸净洁。七、给定资料:地处华中腹地的W市,是全国首批“智慧城市”之一,也是国家现代农业示范区。W市抢抓“互联网+”发展机遇,走出一条生态、安全、良性、互补具有W市特色的现代都市农业转型发展之路,让改革红利借助“互联网+”惠及更多农民、市民。2015年7月,W市人民政府印发了《关于加快推进“互联网+农业”发展的意见》,互联网正逐步成为全市农业发展的新引擎。在政策的引导和助推下,全市“互联网+农业”的综合管理应用体系已经初步建成。在农产品价格整体疲软的情况下,农业依然显示出强劲的发展势头。“农业物联网不仅仅是实现生产的智能化,同时还将极大挖掘农产品附加值。”目前W市J区组织研发了区级综合管理应用平台,生产者不仅可以通过该平台免费下载相关软件系统,管理生产所有环节,同时也可以通过下载的软件系统在线申请农产品销售身份证——“二维码”,产品生成二维码的同时主动集合产品生产的相关信息生成“产品电子档案”,与产品“绑定”,“消费者通过手机扫描将最大限度地获取产品相关生产信息,更安全、更放心”。J区委副书记认为,制约农业发展关键瓶颈问题之一在于产地与市场的对接不畅,传统的流通模式中,农民基本上没有“话语权”,在农产品“价格分成”中处于底层,承担最大风险,获取最小利益。电商具有信息开放性、及时性、全面性、准确性等特性,可以实现生产者与消费者进行“直连”,极大地提高农民生产积极性。W市农委信息市场处处长透露,W市的农产品电商规模已位居全国第一方阵,在淘宝、京东等平台销售进入前十的食品类企业中,W市占有三席。说起农村信息化,自然让人联想到网络问题、流通问题和农民不会用电脑及智能手机等问题。这些问题在W市各新城区,一个乡村服务站,基本上就可全部解决,村民们的生产生活方式正在悄然发生变化。他们说,互联网在农民心里已不再是“海市蜃楼”,而是一件摸得着、看得到的好事。11月24日,J区某街道12316信息服务站里.20出头的乡信息员小思正在满面笑容接待来访村民,手把手示范手机上网等信息工具。她说,不管是来电还是来访,我们都要热情接待。为解决农村电子商务专业人才缺乏的问题,W市积极开展农业互联网人才培训和创新孵化,吸引一批像小思这样的年轻人在家门口就业。“2016年,新城区90%的行政村将建有农村电子商务综合服务点,功能进一步提升。”W市农业信息化中心主任表示,将涉及信息服务的村邮站、供销网点、网格化管理等设施与资源进行整合归类,避免重复建设,提高服务效率,争取尽快突破农村信息不对称和物流瓶颈,解决农村买难、卖难问题,实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。农产品质量安全是目前W市市民最关心的涉农话题之一。在农业部和省农业厅的指导下.W市近年来主动探索农产品质量安全管理模式,初步建立了蔬菜生产、生猪屠宰等环节的农产品质量追溯系统,以物联网技术实现标准化种植养殖,再结合产地准出、市场准入制度,“互联网+农业”移动执法平台和“互联网+农村环境”监管等系统,将为农业发展进一步保驾护航。在社会服务上,土地流转系统实时更新最新土地资源信息,社会资本进入农业更加便利。智慧休闲农业系统还整合了全市乡村旅游资源,景点信息一应俱全,门票、就餐、住宿等可以实现手机预订管理。在这些数据管理平台背后,是W市正在搭建跨部门、跨领域的信息资源整合,推动大数据等信息技术在农业各个领域的广泛应用。农业具有巨大的互联网改造空间,要优先发展农民看得见、用得上、接地气、能赚钱的农业信息技术,真正给农民带来实惠。该省农业厅副厅长表示,W市作为全国都市农业发展的先进地区,推动“互联网+农业”的工作成效显著,要勇立潮头、争当一流,力争做成全省乃至全国的标杆。假如你是W市政府的一名工作人员,受邀做关于W市“互联网+农业”取得突破性发展的经验介绍,请你结合“给定资料”,起草一份经验介绍提纲。要求:内容具体,条理清晰,不考虑格式。不超过450字。【答案】近年来,为推进农业现代化,我市积极探索“互联网+农业”,工作成效显著,改革红利惠及更多农民、市民。第一,政府出台相关政策,引导和助推“互联网+农业”综合管理应用体系建成。第二,普及物联网应用,研发区级综合管理应用平台,智能控制生产环节和实时监测,实现生产的智能化,极大挖掘农产品附加值。第三,大力发展涉农电商。在扩大农产品电商规模的同时,积极开展农业互联网人才培训和创新孵化,在各新城区设置乡村信息服务站,解决农村电子商务专业人才缺乏的问题。建成农村电子商务综合服务点,将信息服务设施与资源整合归类,实现网货和农产品双向流通。第四,主动探索农产品质量安全管理模式,建立农产品质量追溯系统,为农业发展保驾护航。第五,搭建数据管理平台,整合信息资源。土地流转系统实时更新最新土地资源信息,方便社会资本进入农业:建立智慧休闲农业系统,整合乡村旅游资源。八、给定资料:2016年5月20日,习近平总书记对深化公安执法规范化建设作出重要指示,强调要增强执法主体依法履职能力,树立执法为民理念,努力让人民群众在每一项执法活动,每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。6月29日,青海省西宁市中级人民法院审理了这样一起案件:原告是一名孕妇,在受到派出所传唤近8个小时后流产。法院经审理认为,刑事诉讼法规定,对犯罪嫌疑人,经出示工作证件可以口头传唤;传唤、拘传犯罪嫌疑人,应当保证其饮食和必要的休息时间。但民警在口头传唤时没有出示工作证件,在候问期间发生孕妇流产的损害后果。据此,法院判决,公安机关应当赔偿医疗费损失。执法是为了维护法律尊严、维持社会秩序,是为人民服务的公权力。除了公安,其他行政执法领域同样存在执法不文明的现象。个别执法人员的不文明执法行为,导致整个执法群体不断受到质疑,遇到具体事件时甚至陷入“说什么都不信,怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江苏省南京市一位基层派出所所长反映,现在公安机关对于文明执法出台了一系列的政策法规,从执法态度到执法程序都提出了明确的具体要求,但之所以还会出现不文明执法行为,就是因为个别警务人员缺少“高压线意识”,在执法遇到困难时,往往不是通过正常程序、正常方法解决困难,而是想尽快突破。尤其是遇到被管理人阻碍执法的时候,执法人员会在情急之下作出一些不符合法律法规的执法行为,不仅导致正常的执法行为被质疑,而且执法正当性也大打折扣。“所以我们始终要求,无论在什么情况下,都要依法依规执法,对粗暴执法、暴力执法零容忍。”为了解决城管行政执法随意性的问题,陕西省西安市莲湖区推行了“标准化执法”,设置指挥、案审、执行、服务、队伍管理、效能监察等“六个中心”,确保执法在法治化轨道高效运行,同时将检查权、调查权、处罚权、执行权相分离,还为72种常见的违法行为“量身定制”了一套自由裁量权细化标准。城管的标准化执法换来了百姓的理解,赢得了群众的称赞。一位水果店老板说:“该咋办就咋办,城管要处罚我,就必须拿出证据,让我心服口服。”对此,北京大学教授湛中乐表示:“城管要重拾百姓信任,关键就在于处理好执法与服务的关系。”2016年7月1日正式实施的《公安机关现场执法视音频记录工作规定》(以下简称《规定》)要求,公安机关应当对当场盘问、检查等6种现场执法活动进行视、音频记录,且至少保存6个月,如果记录被作为行政、刑事案件证据使用,或者当事人有阻碍执法、妨害公务行为的,应当永久保存。《规定》一出,社会反响强烈。中国政法大学法治政府研究院院长王敬波表示,执法全过程记录有利于防止警察权力滥用、维护行政相对人权益,同样也是对警察的保护,“只有包括警察和公众在内的全社会,对执法文明形成更多共识,才能共同推进我国的法治化进程。”在这个人人都有摄像机、麦克风的时代,执法活动时刻处于公众视野内,接受着“放大镜”的审视,这对执法人员文明执法提出了更高的要求。法治是规则之治,但每一起案件的背后都有着复杂的情感,事实之中有着难解的缘由。如果单纯从法律技术角度处理,有时候不仅难以有效解决,还可能引发新的问题。因此,教育引导执法人员增强依法履职、尊重人权的观念,强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识尤为重要。执法人员既要熟练掌握法律法规,又要准确把握社情民意;既要严格遵守法律,又要善于运用道德规范和公序良俗,如此才能实现案结事了,真正维护法律的尊严和权威。5.建设一流法治城市,深圳交出的成绩单颇为“惊艳”。2015年12月,中国政法大学公布了《法治政府评估报告2015》,深圳在全国100个大中城市法治政府评估中名列第一。深圳法治实践成为全国法治城市的典范。近年来,深圳明确提出建设“一流法治城市”战略,并部署“三个阶段、23项专项行动”,以分阶段、抓项目的方式,推动深圳法治政府建设。2015年,深圳市委出台了贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快建设一流法治城市的《重点工作方案》和六项工作《实施方案》,结合深圳实际对中央提出的法治建设要求加以明确、落实和执行,为其他城市提供了可借鉴的参考。建设一流法治城市,法治政府是核心要素。回顾深圳建设法治政府的发展历程,力度之大不啻为一场行政机关的“自我革命”。深圳在全国最早建立法治政府指标体系和考核标准,目前指标体系涵盖10个大项、46个子项、212个细项。为强化考评在法治政府建设中的推动作用,市政府还将法治政府建设考评指标在政府绩效考核体系中的分值由2014年的8分,提高到2015年的区政府和市政府A类部门9分、市政府B类部门10分。根据“给定资料2”,谈谈对不文明执法现象的认识。要求:观点明确,条理清楚。不超过300字。【答案】对于不文明执法现象,必须零容忍,保证依法依规执法。这是由于它不仅会损害执法正当性,而且会导致整个执法群体受到质疑。出现这一问题的原因在于:部分执法人员缺少“高压线意识”,在执法时突破正常程序。为杜绝这种现象,必须教导执法人员熟练掌握和严格遵守法律法规,准确把握社情民意,善于运用道德规范和公序良俗开展工作,同时要推行“标准化执法”,将执法行为进行视音频记录,提升执法效果,维护法律尊严。九、给定资料:在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上,习近平总书记曾指出,中国人民的理想和奋斗,中国人民的价值观和精神世界,是始终深深植根于中国优秀传统文化沃土之中的。他强调,中国优秀传统思想文化体现着中华民族世世代代在生产生活中形成和传承的世界观、人生观、价值观、审美观等,其中最核心的内容已经成为中华民族最基本的文化基因,是中华民族和中国人民在修齐治平、尊时守位、知常达变、开物成务、建功立业过程中逐渐形成的有别于其他民族的独特标识。“抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。”在2014年中共中央政治局第十三次集体学习时,习近平总书记曾指出,博大精深的中华优秀传统文化是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。而如何以传统文化为内容加强党的宣传思想工作,在2013年的全国宣传思想工作会议上,总书记曾谈到,“宣传阐释中国特色,要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同,其发展道路必然有着自己的特色;讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养;讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们最深厚的文化软实力。”对于传统文化的继承,他更是强调指出,“独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。对我国传统文化,对国外的东西,要坚持古为今用、洋为中用,去粗取精、去伪存真,经过科学的扬弃后使之为我所用。”“给定资料”中提到:“抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。”请自选角度,自拟题目,写一篇文章,谈谈你对这句话的思考和看法。要求:主题明确,内容充实,结构合理,语言流畅。总字数1000—1200字。【答案】例文:保护文化遗产守护精神家园从“韩国端午祭”申遗成功到皮影戏成为印度尼西亚的文化遗产,眼下世界各国对文化遗产保护的意识和热情不断高涨。相对来说,我国在这方面做的尚有不足。随着经济社会的飞速发展,方言俚语消失、传统工艺断代,我国的文化遗产正在逐渐消失。如何让无比珍贵的文化遗产更好地传承与发展,成为国人的重点课题。源远流长、博大精深的传统文化是祖先留给我们的宝贵遗产。积淀着智慧结晶、浓缩着丰富情感的中华经典著作灿若星河,令人心驰神往;展现农耕、游牧民族勤劳与淳朴,凝聚着力量与美的歌舞戏剧欢快大气,给人艺术的享受;还有白墙黛瓦的民居、金碧辉煌的宫殿、精巧婉约的园林,传统文化不胜枚举,却无一不在静静地讲述着曾经的历史,吸引我们去一一探寻。这些文化遗产告诉了我们从何处而来,又隐隐预示着我们将走向何处。它们

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