XX精神病院建设项目可行性研究报告

1第一章总论972平方米，行政生活用房(二层)648平方米，保障用房(二层)648项目背景一套人马”，其精神病治疗与xxx市第三人民医院(精神病院)开展业2周边新干、峡江、乐安、宁都等六、七个县的精神病患者，随着收治精在多年的实践中，该院取得了治疗精神病的临床经验，一批接诊精神病的专业技术人员得到锻炼和提高，并发展成为一所区域性精神卫生随着现代社会的飞速发展，生活节奏明显加快，导致精神心理问题合作、肇事肇祸精神病人收治管理、家庭困难精神病患者救助等保障和由于经费投入不足，至今医疗用房仍严重不足，精神病患者住院困专业机构建设指导意见(试行)》的要求相差很大。医疗设备十分简陋，3本项目的建设能改善精神病院基础设施条件，深化管理体制和运行机制改革，加快专业技术人员的培养，建成功能完备、基本满足广大居民需求的精神卫生服务网络，提高人民群众的健康保障水平。加快xxx中心的技术优势和潜能，促进全县精神卫生事业的发展，解决精神病人该项目的可行性研究，并组织有关人员通过调查、分析、论证、多方案比选，完成了该项目可究报告的依据作规划(2002—2010年)》(2002年)；展规划备选项目和2009年建设项目中央预算内专项资金投资计划的通8、精神卫生专业机构建设指导意见(试行)；4围本项目为一般民用建设项目，属社会公共医疗事业服务设施。可行性研究的范围为：项目提出的理由及过程、建设规模、场址选择、总平面布置、工程方案、环境保护、节能、招投标、投资估算、社会效益等方面最省。供水等外部协作条件非常优越，建设条件基本具备。项目所在地的社会经济状况好、项目市政基础设施已建成；本项目工程建设规模恰当，工5保在功能合理的条件下做到技术上可行、经济上合理，使建成后的医院6节xxx国民经济概况xxx，日照充足，雨量充沛，工业生产持续保持较快增长，第二产业比重不断上升并成为牵引经济快来7的开工、建成，不仅成为拉动当地经济较快增长的重要因素，更为xxx城乡居民消费观念悄然变化，消费结构不断优化。促使城市建设步情况我国精神卫生工作既包括防治各类精神疾病，也包括减少和预防各类不良心理及行为问题的发生。做好精神卫生工作，关系到广大人民群受灾群体等人群特有的各类精神和行为问题，也都不容忽视。国内外研究都提示，心理与行为问题增长的趋势还将继续。根据世界卫生组织推精神卫生问题作为重要公共卫生问题和较为突出的社会问题已经生组织总干事布伦特兰博士的信中提出要“动员全社会，努力为精神障8体系初步形成，领导协调机制正在各地逐步建立，管理规范和制度陆续出台，专业人才队伍不断发展，能力水平得到提高，服务规模和内容逐步扩大与完善。但是，我国精神卫生工作中还存在预防和识别处理精神疾病与心理行为问题的力度不够、总体服务资源不足且管理分散、地区差异明显、防治机构和人员队伍缺乏、尚未建立有效的机构间工作衔接当前，我国精神卫生总体发展水平与国家经济建设和社会进步的要求不相适应，和人民群众的需求相距甚远，面临众多的问题和艰巨的任神卫生工作的经验教训和世界精神卫生领域发展动态、全面分析和充分认识精神卫生工作面临的挑战和机遇的基础上，提出《中国精神卫生工作规划(2002－2010年)》。套人马”，其精神病治疗与xxx市第三人民医院(精神病院)开展业务房严重不足以及精神病人医疗保障体系不完善，不少精神病人因经济困疾病患者100多万，其中xxx有重性精神病人7万多，而在各类精神9型农村合作医疗、肇事肇祸精神病人收治管理、家庭困难精神病患者救助等保障和改善民生政策的相继出台，医疗市场病医院)的业务合作伙伴及下属分院，任重道远。同时该院又是xxx一科研任务。由于经费投入严重不足，至今医疗用房仍严重不足，精神病患者住院困难的问题已日益突出。医院业务用房与《精神卫生专业机构而做好精神卫生工作，关系到广大人民群众身心健康和社会稳定，对保障社会经济发展具有重要意义。改革开放以来，xxx为加强城乡精神卫防为主，防治结合，重点干预，广泛覆盖，依法管理”的有关精神，项一、是强化公共卫生体系建设，完善全县医疗体系建设，加快推进职工医疗保险等工作的全面铺开，以大病统筹为主，解决城乡居民基本医疗问题，符合多数城乡居民的利益和需求；随着新型农村合作医疗制度的全面铺开，与医疗救助制度衔接，保证贫困农民能够参保，是当前我国解决农民基本医疗问题的现实选择。xxx精神病医院是该县一所精系中一个重要环节。的问题突出。近几年，随着职工医疗保险、城乡居民医疗保险、困难企民及周边各县区人民群众的精神卫生就医需要，迫切需要建设一座直接服务于社会公众和广大农民，且规模合理、功能齐全的综合精神卫生医院，筑起一道有效保障全县人民身体健康和生命安全的防线，提高文明xxx精神病医院以诚信服务为宗旨，以低门槛、质量高、服务好、价格廉为服务理念，坚持合理检查、合理用药、合理治疗、努力减轻患08年门诊人次为2000人次，入院人次为300人次。能满足广大患者住院治疗的需求，成为影响医院形象和制约医院发展的法按照学科发展和患者需求以专业化要求设立病区；一些住院病区按照精神卫生医院要求必须设置的重症病区也无法设立，在很大程度上影响本项目的建设条件充分，符合国家《精神卫生专业机构建设指导意见(试行)》和xxx农村卫生服务体系规划的要求，因此，xxx精神病医行性的要求。项目规划建设选址经济合理，充分地利用了现有的资源，有利于资金合理使用，并且能有效实现“整合资源，合理布局；功能完善，本项目建设场址地势较平整、地质条件良好，适宜作为医疗建设用本项目建设，符合《中国精神卫生工作规划(2002—2010年)》的精神，符合xxx新型农村合作医疗试点工作的统一要求，符合《xxx城问题外，本项目更关注景观与生态适宜性、施工期间交通影响，并提出境空气：控制大气污染物的排放量，使评价范围内环境空气质量控制在《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。(2)地表水：本项 (4)固体废物：固体废物综合利用率达到85%，生活垃圾处理率达到的共同努力下，实现了经济社会的全面协调可持续发展，综合实力显著本项目建设所需的建筑材料：水泥、钢材、砂石等主要材料，当地用量有保障；材料、设备供应充足，物资供应不存在问题。建设地施工条件好，交通便利，项目建设外部协作条件优越。本项目建设在物资条第一节建设规模xxx精神病院，是一所区域性精神卫生防治机构。医院立足xxx、服务周边各县市，以市场为导向，按照现代医院管理和现代企业管理体制，以高标准、高起点进行建设。本项目以国家《精神卫生专业机构建设指导意见(试行)》规定的建用一、国家规定的精神卫生专业机构各项设施用房建筑面积指标如导意见(试行)》)200~499床-199床各类用房占总建筑面积的建议比例(%)表22844200~499床2844-199床0844车的数量和停车设施的面积指标，按建设项目所在地区的有关规定执精神卫生专业机构各类用房所需使用面积表3使用面积(㎡)12345本项目新建总面积8100平方米。其中：住院楼(四层)4374平方米，医技楼(三层)1458平方米，门诊楼(三层)972平方米，行政生活用房(二层)648平方米，保障用房(二层)648平方米。情况表面积(平方米)1234面积(平方米)面积(平方米)123面积(平方米)123房等面积(平方米)122551.5平方米9.5%项目拟建地点为集体所有的一般耕地和林地，需征用，建设用地规推进社会主义和谐社会的建设。医院的领导及全院职工对本项目的建设热情非常高，xxx政府、县发改委也大力支持，目前已基本完成了前期项目选址地点交通便利，水、电、广电、通讯、网络、市政等设施2、整合资源，合理布局。xxxxxx卫生院(精神病院)实行“两块等服务功能。房屋建设和设备配置要满足相应的功能需要。4、严格标准，经济适用。要严格按照国家有关建设标准与规范设计应合理组织医院的人流与物流，合理配置各个功能分区，使各个部门不仅满足洁、污分区与分流，更做到交通便捷流畅，满足现代医合理、节约用地。5、合理确定建筑物的朝向(病房、诊疗室等主要医疗用房均为南北朝向)、充分利用自然通风与自然采光，为患者提供良好的医疗环员工提供良好的工作环境。2、主要技术经济指标：1.5平方米9.5%建筑设计应有利于患者生理、心理当地人文特点和医疗住院楼功能及楼层安排应根据不同的医疗特点合理布局，朝向、结构和层高应依今后功能调整。的规模、项目选址、建筑体型、平面布局朝向的情况下，从人流、洁污对建筑方案进行优化。建药房、药品仓库、库房、ICU、抢救室和保管室；二~四层各为一个护2)医技楼(3层)：一层为放射科。有控制室、观片室、存片室、候准备室、抢救室、暗室、观片室、登记室和医生办公室；二层为精神药理实验室、心理检验科，有CR室、普通心理检测室、更衣室、生物反馈室、抢救室、多导睡眠脑电分析室、电抽搐治疗室、资料库、经颅治康复治疗室、抢救室、放射科和医生办公室；二层为神经科诊区、神经为在立面设计上充分体现医疗服务设施的特点，建筑风格以现代风格的玻璃幕墙形式，既能节约能源，又使立面不显呆板，屋顶的大面积镂空三层层高为3.3米，建筑高度13.2米；门诊楼底层层高3.6米，二~三建筑均设有楼梯，在建筑物两端设楼梯间，作为垂直交通及消防疏散通道，各层使用楼梯为垂直交通工具，平面和竖向交通流线清晰，通医院建筑设计中无障碍设计优为重要，设计中应严格执行《城市道Φ为HPB235级钢(fy=fy/=210N/mm2)Φ为HRB335级钢(fy=fy/=300N/mm2)第五节给排水设计方案主要建筑物内，排水管道要采取防堵塞、防渗漏、防腐蚀措施。应设置管道井并按需要设置设备层。主要管道沟应便于维修和通风，应采取防水措施。水管网收集各化粪池排出的经初步消化处理后的污水，逐步汇集，排入门负责改造设计，施工及有关技术的控制，保证经消毒处理后的污水能满足有关排放标准的要求。设计严禁各污水检查井的通气管设置在各道1、雨水量的计算按xxx的暴雨强度计算公式计算，设计重现期按管网分两路排出至院外水体。用PVC给水管及配件；室内地面以上部分消电气设计方案本项目电气的设计内容有：供配电系统，照明系统，医护呼叫对讲系统，电视电话系统，综合布线系统，公共广播与火灾广播系统，防雷2、本项目病房楼建筑用电量按25W/平方米计，中央空调按60W/管敷设；所有插座支路(空调插座除外)均设剩余电流保护器；应急照综合布线系统支持通信系统和计算机网络系统。综合布线系统采用开放式两级星形拓扑结构，干线子系统为一级，它的星形结构的中心在网络设备中心，向建筑物各层辐射，其传输介质为：数据传输采用十二芯光缆，语音传输采用三类大对数电缆。楼层配线子系统为二级，它的该系统为一套服务性广播系统，平常进行业务广播和背景音乐广播在公共走道、楼梯间等设有事故照明。在主要通道、楼梯间、前室(1)在消防中心设一台事故广播扩音机。主机采用微机控制，系统(2)在公共走道，电梯厅等公共均所等处设扬声器。火灾确定后，《关于基本建设的技术改造工程项目可行性研究报告增加节能篇(章)的暂行规定》本项目建设过程中力求达到国家的节能标准要求。在材料的使用和美观、大方为宜。尽可能减少建设与运行所必需的水、电、暖通等资源。(1)合理的建筑布局、恰当的空间组织，实现充分利用自然能源，限度实现建筑自身节能，减少对人工环境的依赖，减少调节室内环境的(2)使用适用、有效、合理、经济的环保生态节能技术手段。屋面创造出舒适、宜人、绿色的人性化建筑空间形态，使人、自然、建筑得(1)采用先进的施工技术和设备，提高能源利用效率，降低能源消耗。不得选用已公布淘汰的机电产品，以及产业政策限制的产品序列和(2)能源供电、供热、供水部门应尽量靠近负荷中心，减少输送距(3)选用节能型变压器、节能电器，采用节能灯具，并采用低能耗(4)供电采用自动补偿装置提高功率因素，减少电量损耗。(5)气体放电灯加电容补偿，使功率因数不小于0.8；(1)采用生态节水技术手段，采用节水型施工设备，提高水资源利(2)供水系统采取防渗、防漏措施，杜绝水量漏失。选用质量好的常检查水管和阀门，严格控制泄漏或长流水。一。一环境是人类生存、繁衍、发展的基础。我国社会主义建设中坚持环境保护可持续发展的战略，注重环境保护与项目建设的协调、统一。本项目建设在促进经济和社会发展的同时，也将给环境带来一定的负面影同时为一线医务工作者和就诊病患者提供绿色、生态与人性化的医疗空该项目的建设必定会造成对环境的影响，本章就项目建设期和运营1、施工期环境影响分析(1)大气污染物：在项目施工期易造成局部大气环境污染的主要环节为搅拌作业，其次为建筑材料的装卸、运输和堆放。上述各环节在(2)废水：施工期废水主要为施工清洗地面污水，这部分废水含有施工运输过程中抛洒的水泥、石灰等建筑材料应及时清理，以免随雨水(3)噪声：施工期噪声主要来自搅拌机和装载机，此类机械噪声源时)和午间(12时至14时)进行产生噪声的建筑施工。建筑施工因特殊需要必须连续作业的，应经建设行政主管部门和环保部门同意，并公境影响分析病毒污染的废物(医用垃圾和生活垃圾)。主要包括：污染材料和仪器等)以及被血液或人体液污染的废医疗材料、废医疗仪器以及其它废物(如废医用手套、废防护服、废注射器、废输液器、废水体都可能会产生负面影响。因此，这些污染废物必须按照国家环保总统1、设计依据《医疗废物管理条例》及卫生部、国家环保总局文件卫医发2、保护措施和建议(1)医院污水经沉淀、过滤和生物法处理后，用液氯或次氯酸钠或(2)医院废弃物和生活垃圾先收集到院内污物站，封存处理后再送(3)生活污水可经过化粪池处理后排入院内污水管系统，再排入院(4)严格执行“三同时”制度，做到防治污染及其他公害的设施与(5)绿化。医院应大力加强绿化，并可结合实际配以雕塑小品和休(6)拟采取的防治措施及预期治理效果见下表。等(二氧化氯消毒处医疗废弃物送院焚满足《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082—1999)一级标准要求满足《危险废物焚烧污染控制标准》 (GB18484-2001)要求设备选型上选用性能良好的低噪声设备；安装减震机座，消声器，并采项目建设期间，由中标的施工企业依据《xxx省建筑施工安全管理一、施工单位必须贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，在编制计划和施工技术文件及布置、检查、总结、评比施工生产工作的同时，必须将安全生产列为主要内容。在项目施工全过程，切实抓紧、抓细安全管理控制，消除施工现场的不二、建立安全保证体系和监督体系。各级安全检查按建设部颁发的JGJ59—99标准执行，按评分结果对受检项目进行记录。项目经理是项、施工员、生产班组长建建立门卫制度，现场人员进入施工现场应配戴出入证或上岗证。场内要图指定位置存放，并分规格码放整齐。施工用水、用电管线统一规划敷多形式进行环保宣传教育活动，不断提高职工环保意识，同时要加强施四、施工现场防火措施。施工现场须制定“防火安全管理办法”，落实防火责任制，并落实到个人。施工材料的保管应依据材料性能采取必。第二节医院劳动安全卫生防护措施住院大楼建成投入使用后，要严格按照《国债项目县医院建设指导项会议制度、院总值班制度、安全报告制度、重大病情报告制度、医疗6、有特殊区域(如消毒供应室、治疗室等)的监控措施。员培训有健全的行政管理组织、健全的医疗管理组织和健全的护理管理组织，这些组织均由院领导分管，此外还需要有健全的财务管理组织，后勤总务员。使他们尽快掌握临床救治原则和防护措施，为医疗、保健工作准备项目实施须制定建设项目总体及分阶段工程进度计划，保证建设项目的供水、供电、污水(物)处理、通讯等配套辅助设施与主体工程同步建2010年体系社会监理、企业自检”三级质量保证体系。本工程项目建设严格按《建建设单位应根据国家和卫生、建设主管部门有关规定建立健全质量计任务，应按照国家现行的有关规定、技术标准和合同进行勘察设计，建立健全质量保证体系，加强设计过程的质量控制，健全设计文件的审核会签制度。建设项目的施工图设计文件应按国家相关规定报所在地有关部门审查。经审批的工程设计文件(含方案设计)不得擅自更改。确因功能需要变更设施工单位要接受质监对其资质和质量保证体系的监督检查，要严格建设项目建成后，需由建设单位按照批准的设计文件、工程建设强制性标准和其它有关文件，及时组织勘察、设计、施工、监理、工程质量监督机构及其它有关部门进行验收，验收合格后，建设单位应及时提建设项目主体工程的施工单位的选定必须依法进行公开招标，择优选定中标单位。招标文件和标底，应委托有相应资质的单位编制。建设项目的评标由招标代理机构依法组建的评标委员会负责，评标委员会由单位不得转包或者违法分包工程，擅自转包或违法分包的，可依法取消审；审。本项目的勘察设计、工程监理、主体工程施工、设备购置实施公开按照有关规定对施工合同潜在投标人进行资格预审；对公开招标的通过媒介发布公告，凡具有相应施工资质，具有良好的社会信誉和招标基本情况表设计监理备它全部部分招标招标√√√√√√√√公开邀请招标招标√√√√√29.99明1、建设单位管理费按财政部财建(2002)394号文计取。2、勘测设计费按工程勘测设计收费标准(2002修订本)计取。改价格〔2007〕670号文)计算。投资估算表单位：万元序号一工程或费用名称第一部分工程费用建安工程其他费用计1建筑工程1.1住院楼土建工程(4层)393.7030.00室内给排水17.501.3室内电气26.201.4医技楼土建工程(3层)131.201.5室内给排水5.801.6室内电气8.701.7门诊楼土建工程(3层)87.501.8室内给排水3.901.9室内电气5.801.10保障用房土建工程(2层)58.301.11室内给排水2.601.12室内电气3.901.13行政生活用房土建工程(2层)58.301.14室内给排水2.601.15室内电气3.902消防系统10.003发电配电系统80.004污水处理系统30.005院内硬化、绿化工程40.00第一部分合计879.90120.00二第二部分其他费用1征地费2建设单位管理费(1)*1.5%3工程勘察设计费(1)*3.0%4工程建设监理费(1)*2.0%5设计文件审查费1.5元/㎡6招标代理费(1)*2‰第二部分费用合计第一、第二部分费用合计三基本预备费(一+二)*3%四项目总投资