镇江三级安全生产标准化企业评审工作管理办法试行

--PAGE1---PAGE2-镇江市三级安全生产标准化企业评审工作管理办法(试行)(征求意见稿）总则第一条 为规范和加强镇江市三级安全生产标准化企业评审工作，根据《安全生产法》及《江苏省安全生产条例》规定,依据《企业安全生产标准化基本规范》 (GB/T33000—《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办（试行的通知（安监总〔201449号《江苏省企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行（安监〔2017〕25号）、《江苏省二级安全生产标准化企业评审工作管理办法(试行）》（苏安监规〔2017〕2号）及镇江实际，制定本办法.第二条 本办法适用于非煤矿山化（危险化学品)医药、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草商贸等企业(以下统称企业的三级安全生产标准化评审管理工作。其它行业可参照执行.总局有关规定执行。评审组织第四条 三级安全生产标准化评审组织单位(以下简称三标准化证书和牌匾等工作。第五条三级评审组织单位应有满足开展工作需要的固定场所、办公设施及专职工作人员.用。第六条 三级安全生产标准化评审单位（以下简称三级审单位)为具体承担企业安全生产标准化评审工作的第三方技术服务机构。三级评审单位应有独立的法人资格，有固定的作场所和办公设施，配备满足各评定标准评审工作需要的技负责人、质量控制负责人及专职评审人员。三级评审单位按同约定向服务对象收取技术服务费用，主动接受监管部门监督。第七条 评审人员包括三级评审单位的评审员和外聘的评审专家，评审员应具有安全评价师、注册安全工程师或中级以（含中级)专业技术职称熟悉安全生产法律法规规章标准标准化评审标准,评审员一般供职于一家评审单位评审专家应具有国家承认的工程类高级专业技术职称,能够独立开展标准化评审工作，取得评审单位的聘书， 评审专家除本单位工作外一般受聘于一家评审单位评审人员应按“服务企业公正自律、确保质量、力求实效”原则开展评审工,自觉接受监督。评审程序第八条三级安全生产标准化企业申报程序包括自评、申请、评审、公告、颁发证书和牌匾。成立由其主要负责人任组长的自评工作组，对照相应评定标准（http：//)完成网上注册、提交自评报告.第十条申请。申请三级安全生产标准化企业应符合以下条件：1.建立安全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防体系；2。申请评审之日前1年内，未发生安全生产死亡事故或新增3人以上职业病;3.辖市区安监部门推荐意见.理系统申报的同时，向评审组织单位提交下列资料：企业安全生产标准化评审申请书；工商营业执照复印件；3。自评报告；4。自评扣分项目汇总表；企业创建三级标准化工作组织机构文件及工作人员名单;企业安全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防体系文件；报告和职业病危害现状评价报告；辖市区安监部门推荐意见;9。评审需要的其他材料。评审组织单位收到企业评审申请纸质材料后,应在5个工作日内完成申请材料形式审核，并将审核结果通知申请企业。第十一条 评审.申请材料符合要求的企业，从已公布的评审单位中自主选择评审单位，与评审单位签订技术服务合同。评审单位评审前成立评审小组,制定评审工作方案；评审中严格按照评审程序和评定标准进行评审,评审小组人员专业结构应满足评审工作需要,必要时外聘专家参与技术评审；评审后，危化和非煤矿山行业25个工作日内（报告，工贸等行业15个工作日内（不含整改时间)提交评审报告，同时通过安全生产标准化信息管理系统网上填报.确认.评审单位对出具的评审报告质量负责。第十二条 公告。评审结束后，三级评审组织单位根据收的符合三级安全生产标准化条件的企业数量情况,每月通过媒体集中予以公告,同时报市安监局.每次公告不少于7天。评审组织单位按照要求抽查评审情况,抽查内容包括：评审报告要素是否完整，评审报告是否有缺项，评审报告内容是否填写完整,复印件、签字盖章页字迹、章印是否清晰，评审分值是否符合达标等级相关要求及现场的符合性等。抽查不合格的，不予公告,同时报市安监部门.化企业，由镇江市安全生产宣传教育中心颁发三级安全生产标3第十四条撤销.取得三级安全生产标准化证书的企业，在证书有效期内有下列行为之一的，由原公告单位公告撤销其三级安全生产标准化企业等级：评审中弄虚作假、申请材料不真实的；迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;313及以上职业病、或其它重大社会影响事故的；4体系持续运行的。被撤销三级安全生产标准化的企业，自撤销之日起满1后方可重新申请评审.被撤销的三级安全生产标准化企业，由原发证单位收回证书、牌匾。第十五条期满复评。取得三级安全生产标准化证书的企业按照自愿原则于届满前3个月向评审组织单位申请复评，换发证书、牌匾.时应按照新的安全生产标准化评定标准进行评审。第十六条 下列企业可直接申请（经公告）换发三级安生产标准化证书、牌匾.（一）满足以下条件的三级安全生产标准化企业：1。按照规定每年提交自评报告,并在企业内部公示;2。建立行之有效的风险分级管控及隐患排查治理“双重"预防体系；3。未发生生产安全重伤及以上事故和新增职业病病例；经营许可范围；2素检测报告和职业病危害现状评价报告。三级安全生产标准化企业应提供上述条款相关证明文件。(二)期满当年，经过市安监局组织的三级安全生产标准化运行质量审计达到良好以上的企业。监督管理第十七条 市安委办将三级安全生产标准化工作列入年度目标考核。下浮三级安全生产标准化企业安全生产责任保费率标准,纳入企业安全生产诚信体系建设作为资质认定日常监管、政策扶持、融资授信的重要依据。对不同批次争创业(以公告为准以不同分值记入辖市区年度目标考核总分鼓励企业积极争创三级安全生产标准化达标单位。第十八条 市安监局结合执法检查和质量审计加强三级安全生产标准化达标企业动态管理,实施分级监管,分类检查。不定期检查三级评审组织单位和三级评审单位工作开展情况，规范其从业行为，发现标准化评审工作中弄虚作假、谋取不正当利益等违法行为的，记入“黑名单”管理,并依法予以处罚第十九条 辖市区安委办推动企业将着力点放在构建安全生产管理体系、运用安全生产标准化规范安全管理和提高全管理能力上。辖市区安监部门结合企业安全生产标准化达等级情况落实分级监管加强动态管理,将未达到安全生产标准化等级要求的企业列为监管重点,加大执法检查频次。第