关于我县园林建设的现状问题和对策

关于我县园林建设的现状、问题和对策前言随着社会的发展和进步,园林在生态建设及城市绿化美化中起到了越来越重要的作用。城市园林发展的水平是城市经济发展与人们生存质量的一个重要标志，良好的城市绿化建设可以优化城市环境、提高群众的生活质量、丰富群众文化生活、增进人民身心健康,促进城市可持续发展。新形势下，亟待增强我县的生态环境意识，以优美的生活环境来凝聚人，以优良的投资环境吸引人，以优化的生居环境感召人，建设全国示范科学发展的现代化长沙县。一、园林建设的现状目前，长沙县城市园林绿化工作进入稳定、持续、高速发展时期,取得了令人瞩目的成绩,城市面貌大为改观,城市品位大大提升,正努力建成宜商、宜居、宜游和资源节约型、环境友好型、社会和谐型的生态园林城市。至2023年,全县城区绿化用地面积409公顷,城区绿地率达39.9%,绿地覆盖率为44.1%，人均公共绿地面积11.44平方米。县委、县政府高度重视园林绿化工作,使我县园林绿化取得了很大成效,并先后获得“中国人居环境范例奖”、“国家园林县城”、“全国绿化模范县”、“国家生态示范县”等称号。近年来,长沙县委、县政府高标准进行园林绿化的建设,并加大投入。2023年，长沙县投入2.16亿元用于城区星沙生态公园建设，目前已完成一期及二期一、二、三标段，投资近2200万元；长沙县城区道路建设发展迅速,共完成了星沙大道等28条道路70余公里的道路绿化建设，另外开展县城高速及机场扩容提质,完成了“一点两线”环境综合整治工程；在县委、县政府开展“园林式”单位创建活动中，共有41家省级园林式单位,45家评为市、县级花园式单位。长沙县初步构建了“城在园中,园在城中,城园交融,浑然一体”的独特城市园林风貌。二、当前园林建设存在的问题我县园林近年来发展较快,园林绿化水平有大幅度提高,城市面貌有了很大的改善。应该看到在我县园林快速发展的同时,也存在着一些问题。1.绿地率和人均公园面积不高，绿地布局欠佳，尚未编制完整的城市绿地系统规划。（1）绿地率和人均公园面积不高，绿地布局欠佳。我县建成区绿地率为39.9%，人均公园面积5.1平方米，相比其它园林县城，如江阴县城市绿地率42%，人均公园面积8.6平方米，昆山市绿地率40.2%，由此可见，我县绿地率和人均公园面积都相对不高。另外，绿地布局欠佳。城区虽有一定数量的公园和小游园,但并未改变整个城区人均公园绿地面积不高的局面。公园规划建设未充分考虑公园绿地范围服务半径和面积,城市主次干道两侧公园绿地分布数量较少;现有的各种绿地“点、线、面”结合不充分,道路、居住区、公园、各种小游园等部分区域连接不紧密,城区绿地与远郊山林、果园、农田之间未很好地构成更完整的城市生态园林大系统。（2）尚未制定完整的城市绿地系统规划。2003年，园林绿化管理部门开始编制城市绿地系统规划，因经费问题未完成；2005年，借助长沙县国家园林县城评比的机会，开始邀请湖南宏艺建筑设计为我县编制《长沙县县城（经开区）绿地系统规划（2005-2023）》，后来由于得不到重视而搁浅；2023年，恰逢经开区领导换届，得到县委及经开区领导重视，重新编制《长沙县县城（经开区）绿地系统规划（2023-2023）》，但由于规划文本出现坐标错位的问题，在进行评审阶段又遭到几位专家及领导的否定，最终被搁置；2023年，园林绿化管理部门又召集相关部门及设计院重新进行修编，目前正在修改完善阶段。2.行业管理存在重叠及专业管理难以到位，城市绿化管理机构的关系有待理顺。长沙县虽然不大,但有权、有责管理建设城市园林绿化的单位却不少。我县建成区在区域内分为两大块，319以北由县政府负责建设，319以南由经开区建设局负责建设。县城范围内目前的园林建设模式为：县工务局负责城区主次干道的绿化建设，目前仅限于东八线以西的范围；县城管局负责城区公园建设；街道办事处(原星沙镇)负责各安置区以及道路的零星绿化工程；松雅湖管理局负责其范围内的绿化建设；经开区配套产业基地负责其管辖范围内的绿化建设。目前松雅湖、配套产业基地及临空经济区（空港城）的绿化管理养护并未明确其责任主体。其次，单位之间关系复杂,职责不明，协调不力的问题，往往造成政出多门,沟通不好,加之部门利益使然,不易形成一股搞好城市绿化的合力,常常造成不必要的资源和资金上的浪费。为了解决县城及经开区园林绿化管理混乱的问题，长沙县政府和经开区管会曾召开联席会议，明确城管局负责经开区园林绿化的维护和管理并监督施工，经开区管委会负责园林绿化工程的规划设计和建设。之后的工作中仍然存在权责不明，协调不力等问题，特别体现在工程质量难以管理到位，工程移交前一年维护期管理困难，工程移交过程中的问题多等。3.园林绿地建设投资标准低，城市绿化投资与其它城市建设差距大。长沙县园林绿化建设投资标准一般是100元/平方左右，绿化维护标准一级绿地为10元/平方左右，而长沙市的绿化建设投资标准一般200元/平方以上，绿化维护标准一级绿地为12元/平方左右。园林绿地建设投资标准低往往影响绿化建设的档次品味。此4.玻园林打设计研施工姻水平胁有待扣提高览，腹前期茧投涛资贴评绪审和及凑后期狮维护模管理牢方面盈存在饥问题遮。会一即是铃县城摄园林辛绿地勺的规狭划和植设计劲水平询多数狂不高侵。纺表现英为在锤作品患中未缓能有诊效地右反映战本地寸的历膀史文赞化和据风土牲人情葛,蚀地方视特色纽和文扮化内圈涵难沈以突阻出础；朴植物破品种沃较单掌调,趟未能郊充分锻展现元有地跃方特识征的锋植物录景观昂;声一些升绿地收缺乏星必要铜的园政林建扁筑小羽品,社公共腹绿地粮中服粉务设苍施不油足,奏其链他弓设施符包括叶管理赚用房谊、排盈灌设裳施等叠不配抱套,个往往饺造成义绿地纪排水劫不良碌或植档物干死旱小，嗽我县塌除式星沙极中心始广场乖、徐芳特立低公园掏及星怨沙生尽态公丝园以踢外,截其它滴绿地严的设瘦施均血较简忽陋、结难以凯满足同市民酱日益规增长略的贞休闲剩游憩搅需要砍。糕特别炉是星们沙文斑化公米园，抽公园侦设施中已破鞋败不锡堪，尝该项咳目于中20匙02筒年由声台湾瓦统力岂公司垃以招厦商引谈资的弄形式犹参与陪建设滨管理讲，目时前遗苍留诸朱多问问题，驳公园寒提质铜改造识工程服建设披暂被询搁置刚，市礼民对医此反领映强满烈。墙二究是子园林喉施工疗质量喇不高患。热主要缩表现烛在:垃绿地枯建设乡的回葛填土抽土质寺差,鲜植物荷选择唯不符俯合标愁准私，施三工工年艺粗坚糙牺等。诱三多是挪前期惨投资虎评审虏机制浅不灵苍活。爹在开弓始预剖算阶化段就宏对投央资额巡度限圈制太尚死，垄建设跃过程达中的封项目苹变更佳等原配因导屯致的叠建设狼项目掏费用火追加绳无法炮实现包，最刚终致捏使整凑个项健目难佣以开猴展，原不得诉已的磁情况苍下，饰只能维降低绢档次且，改疼变规便格，待草草缝完工洁。至四冷是架后期疗绿化应维护然管理匠有养蚀护不查到位永的现这象烤。宝如：既杂草尝丛生围、绿栗化带椅内的裂白色劝垃圾忽无人失清理乏、绿猛化人楼为破储坏严鼓重、提死株舍死苗论等现酬象克。绿5.臭全民封建绿珠护绿徒的姥意识攀淡薄骄，投园林胀绿化蒜建设格还没膛有完将全被免更多进市民椒了解孙。洗由于惕利益意诱惑继,存既在变码更绿柱地进阅行项盲目开孕发、洽占用痰绿地剥经商溜的现树象。害随着班城市熟扩容江,土傻地征托占用槽和开跪发建历设的治快速晚增长中,土钱地拍息卖价猾格逐误年攀炸升,冶造成歪原有诉的绿像地减林少或敞城决市槐开发辣建设充预留宏用于瓣绿化拥的土饲地量蛋不大眼,难塔以满欲足生世态园锣林城站市建刊设用赞地需尊求。疲目前劳,城尝市扩猫容及弄各项饲工程馋建设萌与生尼态园蒜林建泛设争姓占绿钱地(花森林肤)、浆湿地絮矛盾阔十分橡突出处。棒其次奖，市体民保稠护绿毒色意呈识不三是很革强，将随意涌移植胀古树载、珍腰稀树慎种和圣砍树偷毁绿姐现象历时有菜发生毁。城冷区内石树木狡被人晋为破亩坏,尽草坪播被践越踏至多露出桃土壤恰，历园林皱管理碎部门痕对祸已建蕉绿化源成果婚保护漠吃应力讨。走6.难城市凶绿化队法规卧的执丝行证力度糕弱匀，依剥法治延绿闪及里保护林绿地奶有待棒加强饼。够城市踢绿地甜系统锯在配况合城赌市规境划实冶施管释理的专分区庸规划变层及乖详细经规划窑等几昨个主朵要规伪划阶芝段，矛绿群地系桂统蚊规划漏仍处荒于弱蜘化状蹦态，任绿化男规划痰的编凝制办丸法巩、堡规划滩指标幼及管饱理体斜系不轨能与拆城市抗规划茧相适林应，祥这直治接影桃响到引绿地躁系统坚规划境，使俱其不杆能在尾逐层怠实施者中将狸总体龙规划写落实钳到详房细规耳划的百可操痒作层乓面，萝特别吃是不磨能为降实施细中绿蹲化用肥地的雅控制店提供姐科学娱依据芹。订另外作由于原某些晶单位茂和个陆人对铅园林短绿化章的意术义认嘱识不低足,佣在商杨业利艰欲的陶诱惑剩下,垫侵占截、蚕割食绿排化规券划用鼓地的瓶现象却仍时捕有发瓶生守。男园林膝部门术难以瞎根据冻相关猜法规某执背行凯。榨再者除，蹄现有迅的园汇林部祖门惨督查击队伍哄因权厌力有而限,丈加之叶设备扇不足彩,执吼法效没果不经甚理待想。毛7.萌苗圃让树种写单调幻及植味物群肃落构早成不慈合理诞，邮园林统科研钩跟不筝上城港市园袭林绿流地建识设的及需要悬。效县页城（表经开焰区）率苗木须基地供少，刚现有粗附属义于单市位用招地和乌道路座防护馋绿地查内的三花卉博苗圃战4刷个，缓苗木耀生产表面积拼迷6.挑35景公陆顷，钓占城集市建拉设用同地的束饲0.省44润%，即比例壤太励少。窜长沙抖县滚城区基外块已形坚成以针跳马朋、黄原兴、负干杉恰为中尸心的票花卉淘苗木秘生产窜基地司，可雄作为笑县城童绿地赞用苗垄的补殊充方，但参需要励园林枣绿化荷管理持部门严加强露行业躁引导尸和苗鸦木开址发。妙另外映，渡由于肚政府百对园捐林科鸟研的仓资金讨投入忍少晓,导议致引裤种驯影化工灿作进帽展缓府慢。雹种苗反生产卷单位畅也无妄法提臣供更梢多新野的园穷林植裹物种走源,占许多纸园林从植物缠种源枣依赖湿外地羡苗场窗。因壤此,战以供长沙践县勾本土菊植物嫁为主晴的园脚林植嫩物资晴源的输开发旬和引阵种驯版化工党作有爬待加按强。省三、穴对策销建议臂1.愚提高贺绿地讽率和厉人均侵公园窑绿化烟面积杯，彩合理请布局屯各类丽绿泉地漫，蝶加强动规划劝编制院。壳首先暖，棚严格猛划定早绿线圆以确肺保绿竟化比但例，归这是抗改善将高密伟度下骡人居抓环境妇的必绪要措睡施，行另外置在不扬改变岭用地挎性质胆的前灯提下变，通驱过提傍高绿拼地率棋，建糟立完摘整的载城市零生态仓廊道号、葛景观由廊道煤和绿起色交肥通廊启道网树络。码在快长沙烟县诞现有渐各种榴绿地伸的基掀础上超,通膜过改月造或沫新建龟各种影绿地统,提筛高绿币地率壮,并握合理屯布局偷,使隶各类独绿地后相互捡贯通基连接存,栏“指点、离线、印面魄”剃相结浆合,府形成术“霸一心珍五楔炭、套两虹带泉五横泼、弦绿满鹿星沙拾”商为主贡的城励市生总态园恒林绿袖地网表络系猾统。甩“盖一心咏”烧指摇城市芦绿心脉松雅族湖汗;次“尚五楔棍”缓指乞与松杂雅湖喝相连雨的五荷条城裕市绿们楔搞;答“华两睡带筋”细指遭县城部南北收的浏胶阳河街及捞甚刀河铜风光径带旁;栽“睡五横刺”也指坡五条推东西林向生表态廊损道；识“陡绿满跳星沙润”墓指公春园绿优地服易务半圣径覆尤盖的纪整个望规划纯范围极。豪第二财，训城区莫绿地瞎包括板公园办绿地久、附欺属绿痒地、读防护半绿地彼、生碗产绿抵地弦等，脾扩充式增补亿绿地麦的主泡要途式径有戏:城路区改盏造、仿松雅色湖和挂配套匀产业协基地胆等新动增的胀绿地蓝和城乎市扩回容或闹新城栗区至建设蚕新增得的各故种绿员地雀。织政府患职能施部门撇在城菊市建为设中铜要头做到赖整体壶布局顶、长五期规炎划、胞舍眼企前之句小利滩放眼植未来面,才木能实帮现长犯沙县等城市滨园林董的可已持续虾发展洋。亭第三配，摇一个素好的犯城市盆绿地遗系统抽规划肥,不成仅要砍充分巨利用吊和结澡合当路地的渡自然斤地形催地貌哀和历辛史文撒化,桐体现送地方秧园林课特色逝,各宏类绿驻地分罚布均分匀,碍各项辅绿地堵规划拘指标销先进零,而医且要农有较柏强的己可操盛作性醒。永长沙稼县新虽一轮帝的城疾市绿旬地系岛统正以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