国内经济能源发展趋势

国内经济能源发展趋势华北电力大学李翔

从半部《论语》治天下到《经济管理学》治天下；修齐治平的任务落在了《经济管理学》身上；二者结合最佳，《论语》以德治国，《经济管理学》以行治国。激烈竞争的市场经济环境中，是管理的差异化淘汰着一个又一个企业，同时，更因为管理水平的差别，淘汰着一个又一个经理人。不幸的是，管理理论的泛滥和执行的悖论又使一个又一个困惑的经理人走进了一个又一个迷茫……第一讲经济形势

一、当前经济形势

2012年国内生产总值为519322亿元，按可比价格计算比上年增长7.8％（2012年我国全社会用电量同比增长仅5.5%），高出年初预期目标0.3个百分点。

一季度GDP同比增长7.7%，（一季度全国全社会用电量12139亿千瓦时，同比增长4.3%。）GDP增速回落，低于市场预期，比去年四季度的7.9%略有下降，未能打破中国GDP增速近一年“7”位徘徊。

国家统计局公布4月PMI为50.6%，较3月的50.9%回落0.3个百分点，显示经济呈小幅下行的态势。我国的宏观经济走势。经济增速小幅回升，近期总需求扩张动能有所恢复，预计2013年GDP增速达到8.1%，从季度走势来看，2013年GDP当季同比增速基本持平，季调后环比走势前低后高。从对经济增长的贡献来看，消费继续成为三驾马车中最给力的一部，背后的推动因素是我国人口年龄结构中生产者对消费者的比例接近见顶，以及农村剩余劳动力转移放缓。贸易顺差收窄CPI通胀温和，PPI从通缩转为通胀。2013年的总需求是一个小幅的扩张，不会对CPI带来较大的上涨压力，更多体现为工业品价格从今年的通缩回升到温和的通胀。—World61,963,429—EuropeanUnion16,106,8961美国15,924,1842中国（增长7.8%）8,178,299(519322亿元RMB)汇率为6.353日本5,974,2974德意志联邦3,305,8985法国2,555,4396英国2,258,6567意大利2,023,6878巴西2,023,5289加拿大1,563,66410俄罗斯1,476,91211印度1,430,02012西班牙1,374,77913澳大利亚1,219,722

根据CIA（中央情报局）给出的2012年经济排名及维基百科的产业排名，购买力平价后的产业排名。

GDP一产业第二产业第三产业

世界：80830047689.7（5.9%）246531.5（30.5%）514078.8（63.6%）欧盟：1570008321（5.3%）35953（22.9%）112726（71.8%）美国：1567001880.4（1.2%）29929.7（19.1%）124889.9（79.7%）

中国：12380012008.6（9.7%）57690.8（46.6）54100（43.7）

印度：473508049.5（17%）8523（18%）30777.5（65%）日本：46170544.4（1.2%）12696.75（27.5%）32965.38（71.4%）德国：31940255.52（0.8%）8975.14（28.1%）22709.34（71.1%）俄罗斯：250901103.96（4.4%）9433.84（37.6%）14552.2（58%）巴西：236201275.48（5.4%）6471.18（27.4%）15872.64（67.2%）英国：23230162.61（0.7%）4901（21.1%)18165.86(78.2%)法国：22530428.07（1.9%）4122.99（18.3%）17978.04（79.8%）意大利：18340366.8（2%）4383.26（23.9%）13589.94（74.1%）

通过以上数据比较，得出以下结果：（未统计的国家不参与排名）

第一产业排名：

1.中国12008.6占全球25.2%

-欧盟8321占全球17.5%2.印度8049占全球16.9%3.美国1880.4占全球4%4.巴西1275.48占全球2.7%5.俄罗斯1103.96占全球2.3%

第二产业排名：

1.中国57690.8占全球23.4%

—欧盟35953占全球14.6%2.美国29929.7占全球12.2%3.日本12696.75占全球5.1%4.俄罗斯9433.84占全球3.8%5.德国8975.14占全球3.64%6.印度8523占全球3.45%7.巴西6471.18占全球2.6%

第三产业排名：514078.8

1.美国124889.9占全球24.3%—欧盟112726占全球22%

2.中国54100占全球10.46%

3.日本32965.38占全球6.4%4.印度30777.5占全球5.9%5.德国22709.34占全球4.41%6.英国18165.86占全球3.5%7.法国22530占全球4.38%8.巴西23620占全球3.08%9.俄罗斯14552.2占全球2.83%10.意大利13589.94占全球2.64%根据西方经济学理论，第三产业在全世界早已突破60%，按理说世界已经进入发达世界状态。可现实是这个世界太过追求三产，第一产业比重仅5.9%，忽视了这个基础，害得我们有十几亿人吃不饱，有时候感觉西方经济学真是害人，底层吃不饱饭，中层和高层则拼命玩文艺娱乐，拉高三产，这和古代奴隶社会有点类似。

有四大问题应引起重视问题一：地方投资钱从哪里来？问题二：如何抑制寻租冲动？问题三：是否出于政绩考虑？问题四：造成新的产能过剩？地方投资钱从哪里来？

地方政府的收入来源主要有两大块，一块是工商业税收，最近一段时间以及未来一两年，因为很多的中小企业民营企业不太景气。有些地方政府的工商业税收要相应地减少，第二块收入来源是卖地收入。从今年开始，很多地方政府卖地已经大规模减少，是前几年的50%，甚至30-40%。前几年都是我们开发商求着政府给地，最近有一段时间开始流行政府问开发商，你什么时候来买我的地。为什么？因为他们已经面临收支缺口的压力，北京市一年土地储备的贷款2500亿，这里面的利息支出压力就非常大，光朝阳区一个月的土地储备贷款利息支出就1000多万。如果土地卖不出去的话，收支平衡就麻烦了。所以工商业税收的减少，以及土地财政收入的减少，有很多地方政府承受着很大的压力。

4月政府非税收入同比降6.3%中央大降44.5%

国际经济危机还要持续

奥巴马连任要解决美国经济三大问题：

第一个是负债累累，他之所以不想在利比亚、叙利亚陷入太深，就是因为没钱，小布什给奥巴马留下的是一个财政的烂摊子，打仗是要钱的。前不久，两党通过了关于提高国债上限至14.3万亿的法案，但是美国一年的GDP就14.6万亿美元，如果一旦超过GDP的值，就意味着以后一年辛辛苦苦所得的收入还不够偿还利息，这只是国债，美国还有其他很多债，比如企业债，金融债等等，累计有60-70万亿，是全球一年GDP的总和，美国如果是普通国家，其早就破产了，之所以不破产，因为他是世界上的霸主，可以利用他的美元霸权剥削全世界人民。

第二个问题，就是实体经济的复苏不如预期。第三个问题就是失业率偏高，目前依然是9.1%以上，3月份美国新增非农就业人数只有8.8万人，创下8个月来的新低，美国政府特别在乎就业与失业，，我们最在乎的是GDP和土地及财政收入，也就是自己的政绩和自己的收入。

21世纪世界经济走向将取决以下几个方面的博弈

第一、取决于西方七国集团内，美国老大和另外六国之间的博弈；第二、取决于西方七国集团和非七国集团（就是G20的七和十三）之间的博弈，美国是老大，下面又来了一个十三，他们之间的博弈；第三、取决于十三内部的博弈；第四、十三内部又有一个金砖五国，金砖五国是十三国的主体，这五国和美国的很多利益是不一致的；第五、G20和G20以外的172个国家的博弈，中国也是G20成员，但G20的老大是美国不是中国，G20和G20以外的172个国家也有不同利益；第六、中美博弈，中美博弈将影响21世纪世界格局的走向，所以美国国际经济研究所所长波克斯坦藤提出建立中美G2集团的想法，G2集团实际是个乌托邦，中国政府婉言拒绝。听说中美要搞G2集团，欧洲害怕了，提出搞一个中美欧的G3集团。如果搞G3集团，日本感到会被边缘化，他提出搞中美欧日G4集团。美国民主党竞选代表莱路士也提出了搞美中俄印的G4集团，就更离谱了。目前的国际经济形势，在美国地位相对下降的时候，出现了比三国演义更加错综复杂的二十国演义。

产业背景

我国第一产业太薄弱，第二产业是制造大国但不是制造强国，第三产业比例偏低。

奥巴马连任后的国情咨文特别提到“移民新政”和“制造业回归”两大重头主张。着手解决“制造业外流”、“生产外包”的问题，声称“本属于美国人的就业机会被亚洲抢走”，主张“美国制造回归美国”。制造业，美国今天依然是全球科技最领先的国家，最近几十年美国大企业、中小企业都把业务外包到一些低成本的发展中国家，特别是中亚，尤其是中国，近几年美国开始把一些制造业又转回本土，美国制造业不止大，而且很强，中美制造业是互补关系，不是替代关系，中国制造业基本上是以中低端为主，美国以高端为主，美国已不生产耐克鞋、牙刷、纺织品，美国在IT、高端医药方面中国还无法相比。单纯说制造业容易引起误解，美国制造业是集创造、制造和服务三位一体的新型高端制造业，中国制造业基本是制造，研发很少，还不是一个以高附加值的高端制造业强国，这是两国的区别。

二、当前经济的主要问题

1、宏观调控陷入两难选择

为抑制房地产价格以及CPI的过快上涨，国家采取了相对紧缩的信贷政策，导致经济下滑，实体经济资金异常紧张，企业应收账款快速增加，企业之间三角债规模加大，企业互担互保的现象严重，大部分中小企业资金链非常紧张。中国宏观调控既要控制房价和CPI，又要保持经济的稳定增长，宏观调控陷入两难选择。国务院常务会议没有再提抑制房价。

2、高房价依然是制约经济发展的主要障碍

过去10年的房价快速增长，导致大量资源（资金、原材、消费能力）向房地产行业集中，导致我国企业制造业成本（土地、房产、人力资源成本等）快速上升，随着房地产泡沫的不断加大，导致我国金融体系风险加大。高房价已经严重制约了我国经济的进一步发展。高房价加剧中国贫富两极分化，普通劳动者与投资者之间的收入“鸿沟”加速变宽，加剧了“贫者愈贫、富者愈富”的社会经济分层态势。

3、出口乏力

全球经济进入调整期，美国缓慢复苏、欧洲陷入欧债泥潭，日本经济不振，加上钓鱼岛事件，同时，人民币继续升值，导致出口增长幅度连续下滑，2012年实现进出口额增长10%的目标比较艰难。外需有一部分永久的消失。美国在次贷危机后进行了深刻的反思，高消费、负债消费、超前消费的行为有所收敛，美国国内的消费需求降低必然会引起我国的部分出口减少。

4、消费型社会倾向

目前舆论界出现了一股将中国建设成“消费型国家”的倾向，而经济增长最终要靠产能的扩大，而产能的扩大归根结底是靠投资的增长，历史上没有任何一个国家靠走高消费的道路保持经济增长的。美国的三次大规模经济危机都是过度消费造成的，人们喜欢将美国看作消费型国家的成功案例，而将日本看作向消费型国家转型的成功案例，但事实上是美国他们并没有成功，在美国中产阶级负债累累，不少的家庭已经破产，而穷人用高利贷的方式购买了住房，但是由于房价泡沫的破灭，导致房子被银行收回，自己无家可归；在日本中产阶级社会解体，国家债务缠身，难度这就是我们所期待出现的社会现象的吗？这就是我们学习的榜样吗？

5、国内资产泡沫化

资产泡沫化是中国最大的风险所在，现在对社会影响最大的无疑是房地产泡沫和股市泡沫，中国的股市泡沫最终以崩盘结束，中国股市的崩盘之所以没有对中国产生太大的影响，主要是因为中国现在炒股的人还非常的少，因此股市崩盘波及面也小。

10、垄断行业获取垄断利润，提高了整个社会的运行成本

银行：去年上半年16家上市银行净利润5000亿元，占2000多家上市公司的53%,银行今年的利息差接近2万亿元。石油石化、中国移动、中国神华、中国移动、中国电信、联通、高速公路、房地产等行业拥有垄断利润。高资金成本、高油价、高运输成本、高通信费用等等，垄断行业利润过高，提高了整个社会和企业的运行成本，制约了中小企业的发展。

12、资源禀赋的缺陷----胡焕庸线

关于中国人口地理分布密度特征的一个经典模型。此线北起黑龙江省黑河，南达云南省腾冲划分中国人口分布为两个密度特征区。

“瑷珲—腾冲一线”（或作“爱辉—腾冲一线”）在地理学（特别是人口地理学与人文地理学）以及人口学上，具有重大意义。这条线从黑龙江省瑷珲（1956年改称爱珲，1983年改称黑河市）到云南省腾冲，大致为倾斜45度基本直线。线东南方36%国土居住着96%人口，以平原、水网、丘陵、喀斯特和丹霞地貌为主要地理结构，自古以农耕为经济基础；线西北方人口密度极低，是草原、沙漠和雪域高原的世界，自古游牧民族的天下。因而划出两个迥然不同自然和人文地域。胡焕庸线是适宜人类生存地区的界线，其两侧还是农牧交错带和众多江河的水源地，是玉米种植带的西北边界。同时，中国的贫困县主要分布在胡焕庸线两侧。胡焕庸线与400毫米等降水量线重合，线东南方以平原、水网、丘陵、喀斯特和丹霞地貌为主，自古以农耕为经济基础；线西北方人口密度极低，是草原、沙漠和雪域高原的世界，自古是游牧民族的天下。中科院国情小组根据2000年资料统计分析，胡焕庸线东南侧以占全国43.18%的国土面积，集聚了全国93.77%的人口和95.70%的GDP，压倒性地显示出高密度的经济、社会功能。胡焕庸线西北侧地广人稀，受生态胁迫，其发展经济、集聚人口的功能较弱，总体以生态恢复和保护为主体功能。

三、国际政治经济形势及周边环境

1、政治形势

五年内国际变化对中国改革不会有太大影响。综合来说，五年之内对中国影响不大，因为已经变化的国家需要时间稳定，还有很多国家没有变化，但十年以后可能会有一定的影响。

3、国际经济形势预判

第一点是国际经济危机还将持续。国际经济仍将在低位徘徊至少2到3年，这是两年前说的第一句话，现在看来事实如此，至于原因在前面已经解释过了，在此不再多说。

第二点是国际贸易投资和就业形势有所缓解，但仍不能乐观。国际贸易在2009年下降了13%，然后在2010年出现了反弹，虽然在2011年也有所反弹，但还没回复到反弹前的水平，国际贸易现在面临的最主要的问题是国际贸易保护主义重新抬头，并且这次是美欧发达资本主义国家在搞贸易保护，跟以往以发展中国家为主搞贸易保护的特征不同，以前是发达国家强调自由贸易，现在是中国强调自由贸易，当前这种贸易保护主义的苗头对世界经济的发展尤其对中国的经济的发展极为不利。

第三点是美元从中长期来看还要贬值。美元为什么要贬值？我们可以做一个简单的分析，美国目前国债高企，从现在来看美国可以采用以下四种方法来偿还国债：第一、变卖国有资产来偿债；第二、逐步发展经济，发展产业来偿债；第三、借新债还旧债；第四、印钞票还债。那么美国会采取那种方式来偿还债务呢？美国会采用第一种方式即变买资产来还债吗？当前美国最大债主是中国，美国不大可能采用此种方法解决债务问题。而采用第二和第三种方法来偿还债务又显得过慢过累。权衡利弊后美国最有可能采用的方法是印钞票，因为这种方法成本低、效应高。

第四点是新一轮全球性的通货膨胀难以避免。事实上，新兴国家的通货膨胀已经到来，发达国家的也即将到来，欧盟已达到了3%，美国也超过了2%，未来将进一步演化，第一个原因是各国为了刺激本国经济都采取了低利率的政策，降低利率的政策是把双刃剑。一方面低利率可以刺激投资、提振经济；而另一方面却又会引发资产泡沫和通货膨胀。第二个原因是各国政府为了维持高增长而采取印钞票的政策，现在很多国家都是通过印发钞票来维持高通胀来刺激经济，导致了高房价，制造了经济泡沫。

第五点是全球产业结构正在加速成型。主要表现在三个方面：一、实体经济比重上升，虚拟经济比重下降。因为虚拟经济有引发金融危机的风险，所以现在各国都在重视实体经济的发展；二、新兴产业在全球经济结构中的比重将上升。所谓新兴产业是指新能源、节能环保等行业，当前全球面临的三大危机——能源危机、环境危机、经济危机的化解都离不开新兴产业的发展；三、新兴经济大国在国际社会中地位上升，西方发达国家的地位将会有所削弱。

第六点是世界主要经济体的财政赤字和债务负担将困扰今后一段时间世界经济的发展。随着政府的支出多了，收入少了，这就导致国家发债券，如果在可控的范围内，还将有利于国家发展，如果超过范围就引发债务危机。

4、国际经济形势对中国的影响

2012年，我国外贸进出口总值38667.6亿美元，其中出口20489.3亿美元，进口18178.3亿美元，贸易顺差2311亿美元。在净出口增加拉动国民经济增长的同时，我国外贸依存度进一步回落。我国外贸依存度，2012年在2011年基础上再度回落3.1个百分点，回到50%以下，为47%，其中出口依存度为24.9%，进口依存度为22.1%，都有所回落。

作为中国外贸的“晴雨表”和“风向标”的广交会，2013年广交会一期4月18日闭幕。到会客商比112届秋交会大幅增长了10.5%，欧美日三大市场分别增长了2.7%、1%和22.1%，但比去年春交会同期下降了2.2%，其中欧洲客商下降了3.7%，美国下降了1.8%，日本降幅达到13.8%。一般认为，春交会数据对比上年春交会数据更能准确反映形势。机电产品累计成交额为75.8亿美元，较上年同期下降了5.1%。

第二期展会4月27日也已经圆满落幕，广交会客流量较上届少10%-30%。5、经济引发的局部冲突跨太平洋战略经济伙伴关系协定(tpp)四、中国增长潜力仍大

2、十八大提出的十年内GDP翻翻的目标并不激进

中国为什么能够在未来20年内保持5-8%左右的增长速度呢？为什么不会出现拉美现象？为什么不会出现日本那样的泡沫经济破灭？

第一、结构生产力还将会大肆发展。所谓结构生产力就是指工业化、城市化、区域经济一体化所释放的生产力，因为我国工业化、城市化、区域经济一体化正处于中期阶段，而西方国家已基本完成，这就是我国的优势所在。

第二、制度变革的生产力还将大肆发展，过去重点在经济制度方面的改革，将来还要推进政治、文化、经济、社会、资源环球境五位一体的改革。

第三、要素升级的生产力还将大肆发展，技术进步、人力资本、信息化还有大的升级空间。

到2020年电力消费即使包括节能因素，也将从目前的年度消费超过5万亿千瓦时提升到8万亿－10万亿千瓦时左右；电力装机容量也将从目前10万亿千瓦达到20万亿千瓦以上。

3、最看好的三条产业链TMT（Technology，Media，Telecom），是科技、媒体和通信三个英文单词的缩写的第一个字头，整合在一起，实际是未来（互联网）科技、媒体和通信，包括信息技术这样一个融合趋势所产生的大的背景，这就是TMT产业。第二讲中国制度改革与经济发展

科学发展观的核心就是改革

国务院总理李克强在回答记者提问时说。我之所以说改革是最大的红利，是因为我国社会主义市场经济还在完善过程中，靠改革进一步解放生产力还有巨大的潜力，让改革的红利惠及全体人民还有巨大的空间。把中国过去三十多年取得的成绩和对未来的预期都建立在“改革”之上。

一、贯穿150年的六种体制模式的演变

现代化的过程需要一种新的载体，一种政治载体，什么样的政治载体适合于推进中国的现代化呢？实际上这是一个全民族的一个试错过程，一个全民族的集体的试错过程。

大体上说，中国的现代化经历了六次政治选择，如果从洋务运动开始。第一次，是清王朝的开明专制化运动，从19世纪的60年代到1911年。第二次，是1911年到1913年的孙中山的议会民主政治模式。第三次，是1913年到1927年，以袁世凯到北洋军政时期的军事强人所建立起来的权威主义的现代化模式。第四次，是从1928年到1949年，我们把它称为叫做国民党的国家主义的权威主义模式。第五次，是从1949年到1976年，毛泽东的社会主义计划经济模式。第六次，就是1978年到现在的，邓小平的新政模式。那么贯穿在这150年中的六种模式，我们可以用六个人的名字来代表，他们就是慈禧模式、孙中山模式、袁世凯模式、蒋介石模式、毛泽东模式、邓小平模式。这六个人也是这一百多年来对中国的影响最大的六个人，因为他们所出的政治选择，他们所代表的政治选择，实际上就影响了中国人的命运。《化妆品术语》起草情况汇报中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所一、标准的立项和下达时间2006年卫生部政法司要求各标委会都要建立自己的术语标准。1ONE二、标准经费标准研制经费：3.8万三、标准的立项意义术语标准有利于行业间技术交流、提高标准一致性、消除贸易误差，作为标准体系中的基础标准，术语标准在各个领域的标准体系中均起着重要的作用。随着我国化妆品卫生标准体系建设逐步加快，所涉及的术语和定义的数量也在迅速增长，在此情形下，化妆品术语标准的制定就显得尤为重要。四、标准的制订原则1.合法性遵守《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》中关于化妆品的定义。2.协调性直接引用或修改采用的方式，与相关标准中的术语和定义相协调。3.科学性对于没有国标或定义不统一的术语，在定义时体现科学性的原则。4.实用性在标准体系中出现频率较高，与行业联系较紧密的术语优先选用。五、标准的起草经过

第一阶段：资料搜集

搜集国内外相关法规、标准、文献并对国外文献如美国21CFR进行翻译。第二阶段：2007年末形成初稿

初稿内容包括一般术语、卫生化学术语、毒理学术语、微生物术语、产品术语、人体安全和功效评价术语，常用英文成份术语等７部分。第三阶段：专家统稿1.2007年12月第一次专家统稿会（修订情况：1.在结构上增加原料功能术语、相关国际组织和科研机构等内容；2.在内容上增加一般术语、产品术语的种类，将化妆品行业的新产品类别纳入本标准；3.对于毒理学、卫生化学、微生物学术语进行修改；4.删除与化妆品联系不紧密、无存在必要的常用英文成分术语。2.2009年1月第二次专家统稿会会议意见：1.修改能引用国家标准的尽量引用国家标准；对存在歧义的个别用词进行修改。2.删除由于本标准中的“产品术语”一章和香化协会所制定的某个标准存在重复，因此删除“产品术语”一章的内容；对“原料功能术语”的内容进行梳理，删除了20余条内容。3.增加专家建议增加“化妆品限用物质”等若干项术语