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总承包商付款分包保函试行1.背景总承包商付款分包保函是保证总承包商向分包商按合同约定按时支付工程款项的一种担保方式，也是一项新的制度试行。在传统的工程建设领域中，建筑工程往往是层层分包工程，一般来说，总承包商通过发包等方式向分包商进行招标，然后合理的确定分包价格，最终支付分包付款。然而，在实践操作过程中，存在部分总承包商拖欠分包商款项的情况，进而影响到工程建设的推进。针对此类问题，保函发挥着保护建筑工程相关各方利益的作用。因此，建立总承包商付款分包保函制度是国内工程建设领域的一个新的重要制度。2.具体内容2.1保函概述保函一般是银行为保证人，发出书面保函，承诺在履行合同期间，如有合约方没有按照合约履行其义务，则由银行按照约定向收益人支付保证金。一般来说，建筑分包商在承接工程后会进行建设所需要的采购、协调、管理、发包、施工等等各项操作，需要12-18个月左右完工，并将全部工作报告给总承包商。根据各分包商各自承揽的工程范围，总承包商收到工程进度和资金需求后，按照约定的分期情况向分包商支付工程款项，我们称之为分包付款。2.2分包保函条款保函金额大小必须等同于pl.定分包付款金额；分包保函开始时间应该和分包合同签署的时间一致；分包保函的到期日应当晚于pl.个月；分包保函中保函申请人应为：总承包商分包保函中收益人应为：分包商分包保函必须经由开户机构审批后方能签发。2.3保函工作流程总承包商在签署分包合同后，向银行申请一份分包付款保函。如果银行认为分包商在为工程建设发挥积极作用并担任重要职责，则会批准分包保函申请。随后，银行为总承包商受益人和分包商申请人所签定的分包付款保函提供保障，并承诺在分包商无法按照合同期限付款时代替其进行分包付款。在分包商履行合约、全部付款后，分包保函结束。2.4分包保函实际应用分包付款保函是一个比较新的制度，但在国内已经有部分企业在建立分包付款保函机制，以防止逾期款项的问题。其中，一些大型企业可以直接派遣工程建设团队，但建设团队的规模一般较小，不具备进行分包的能力，因此需要在规模较大的工程中，通过与其他具有分包能力的企业联合成立自己的建筑分包公司。在合作之前，需要签署保函来保证合作的安全性等。如果未按照分包合同约定进行付款，银行将对其承担分包付款的责任，并按照约定的金额向分包商支付相应的保证金。3.未来展望总承包商付款分包保函制度是一种新的制度，是为了保护企业在建筑工程建设中积极性并减少损失而设立的。我们相信，这一制度的实施将有助于促进建设进程，使建筑工程更加有序和安全。然而，由于保函制度在国内并不普遍，需要从理念到操作过程中各方的重视程度高低不一，实际中会有一些困难和阻力。因此，我们在实施制度的过程中，需要加强对企业方的指导，优化保函制度，协作各相关部门和企业建立良好的分包及支付机制，推动该制

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