核安全文化培训课件

核安全文化一、前言核安全的重要性

上世纪美国发生的三哩岛事故和前苏联发生的切尔诺贝利事故就是在特定的条件下这些潜在的危险演变成了震惊世界的灾难。三哩岛核电站切尔诺贝利核电站30位工作人员死亡30多万人从核电厂周围撤离300多万人不同程度地受到核辐射伤害

日本近海3月11日发生9.0级强烈地震，引发约10米高海啸，并引发核电站爆炸。

为什么要发展核电？

世界能源需求的64%来自燃煤、石油、天然气等化石燃料。大量燃烧化石燃料所产生的二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物、一氧化碳和颗粒物等，带来令人忧虑的环境问题，而这些化石物质消耗的迅速增长，使它们在地球上的储量面临枯竭的境地。

核电是技术上已较成熟且能大规模经济开发使用并提供稳定电力的清洁能源。

核事故的危害任何事物都有两面性，核能虽然是清洁、经济和安全的能源，但核能的利用也存在潜在的危险。这种危险主要体现在：

核电站和核燃料循环设施中的临界事故核电站中由于堆芯冷却能力失效而导致的堆芯烧毁事故核燃料以及放射性废物操作中发生的辐射事故这些事故都伴随着大量的放射性释放，对工作人员、公众和环境造成严重伤害。世界上核电发电比例占总发电量的16%，我国目前才1%要持续发展核电就必须坚持“安全第一，质量第一”的方针核安全文化概念的提出

1986年前苏联发生的切尔诺贝利核事故，不仅造成了惨重的人员损失和环境灾难，同时也极大地影响了世界核电的发展。切尔诺贝利核事故后，前苏联和国际上对事故发生的原因进行了广泛的探讨，国际原子能机构（IAEA）的核安全专家咨询组（INSAG）认为事故的原因除了技术层面的因素外，更重要的是在前苏联核电厂的设计、运行和管理组织中存在着一种文化层面的欠缺，即INSAG定义的“safetyculture”。核安全文化的本质核安全文化的实质建立一套科学而严密的规章制度和组织体系培养全体员工遵章守纪的自觉性和良好的工作习惯在整个核电产品生产过程中营造人人自觉关注安全的氛围培育核安全文化的七个关键要素承诺遵守程序保守决策报告文化（习惯）挑战不安全的行为和其他不安全的条件学习型组织基础要求：沟通、清晰优先权和组织各级员工在核安全文化建设中的职责决策层的承诺安全政策声明管理机构资源自我约束机制管理层承诺职责界定安全实践的界定与控制资格与培训奖励与惩罚监查、评估与比较个人的承诺质疑的工作态度严谨的工作方法沟通交流的工作习惯核安全文化发展的三个阶段1、规则驱动这一阶段，安全是通过遵循已建的规章制度来实现。安全被看成一个技术问题。遵循了外资的规章和制度，就可认为安全已十分充分。2、目标驱动这一阶段，良好的安全业绩成为组织的目标，组织通过对安全质保的控制和安全目标的实现来加强安全文化。3、持续改进驱动在本阶段，安全被看成是一个持续改进的过程，并且强调每个人都能对安全文化的改进做出贡献。纵深防御-从每个参与者的工作质量做起始发事件重大事件个人屏障制度屏障组织屏障管理屏障个人失误潜在组织失效（工作过程）（工作环境）核电四个“凡事”凡事有章可循——程序、细则和图纸是基础凡事有人负责——职责明确，接口清晰的组织机构凡事有人监督——明确验证人员的职责凡事有据可查——质量保证记录核安全的三大保障设备的可靠性：设计、制造、维护人的行为：责任心、风险的意识、专业技