深化供销综合改革提升为农服务质量

深化供销综合改革提升为农服务质量同心建设美丽乡村咸宁市供销合作社联合社近年来，咸宁市供销社在咸宁市委、市政府的正确领导和省社的直接指导下，坚持为农服务的办社宗旨，主动适应经济发展新常态，积极发展为农服务组织体系和农村现代流通服务网络体系，加快推进服务、经营、组织、机制创新。经济指标保持稳定增长。一、综合改革不断推进。近几年，全市系统深入贯彻落实中发11号，鄂发22号文件精神，以综合改革为主题，进一步加强领导，推进各项工作，统筹安排。积极争取党委政府支持。咸宁市委、市政府把供销社综合改革工作纳入了全市各级党委农村综合改革统筹范围，纳入了政府农村工作改革的年度部署，纳入了供销社系统年度工作责任目标，市政府先后拿出1500万支持市供销社开展金融助农业务。主动争取试点改革工作。2017年成功争取全国总社供销合作发展基金专项试点任务；2018年成功争取赤壁市社成为村级基层社改革试点。咸宁市供销社综合改革工作连续三年在全市全面深化改革中位居前列。二、农村现代流通服务网络体系不断完善。一是大力推进农村现代流通服务网络体系建设。近两年，市社以繁荣农村市场，促进农民增收为着力点，大力推进农村现代流通服务网络体系建设，建立起了覆盖城乡、双向流通的为农服务网络体系。二是推进农村现代流通服务网络提档升级。按照“有公益性、经营性、电子商务、助农金融服务”的新“四有”标准信息化改造村级综合服务社480家。按照国家、省级、市级农民合作社示范社建设标准，建立示范社名录，指导农民专业合作社规范化建设。三是充分发挥流通服务网络功能。截止到2018年底，为农民提供优质农业生产资料11335.5万元；购进农产品44079.91万元，销售农产品50535.1万元；向农民提供便捷实惠日用消费达31886.9万元；实现再生资源回收额80728万元。三、为农服务方式不断创新。一是拓展服务领域，强化服务功能。为解决农村“融资难、融资贵”难题，市供销社积极探索农村金融服务领域，主动承担“供销合作发展基金”国家级专项试点任务。经过一年多努力，成绩明显。咸宁市供销社同步与市工行、农商行，邮储银行、湖北银行、农发行、省农担等签约合作，并为咸宁市供销系统基金需求客户开展业务培训。截至目前已完成贷款发放2348万元，另有18户3200万元等待尽调。下辖通城县社和赤壁市社也同步开展了供销合作基金试点，并成功通过全国总社评估验收。同时，合作发展基金在推进农业产业化、助力精准脱贫和乡村振兴等方面发挥了重要作用。二是创新经营模式，助农增收。积极构建以咸宁香泉民悦、赤壁印象、通城无忧乡购、崇阳启元、湖北农为贵等电商公司为平台的日用消费品网络体系和以农产品流通协会为依托的农产品流通网络体系，促进“日用品下乡”和“农产品进城”。三是扎实开展村级基层社改革试点，解决为农服务“最后一百米”问题。为适应农业农村改革发展新形势、深化供销合作社综合改革、助力脱贫攻坚和服务乡村振兴，市供销社积极指导赤壁市社争取村级基层社改革试点，并指导建成村级基层社7家，入社社员达2712户，平均入社率达75%以上，村级基层社与农民、村集体经济组织、各类新型经营主体之间形成了广泛而紧密的利益联结机制，提升了基层供销社服务“三农”的能力水平。四是推动社有企业转型升级，构建社有企业支撑的经营服务体系。组建了市县资产投资经营管理公司、成立了社有资产管理委员会、落实了监事会机构和编制、配备了专职监事会主任，建立健全监督检查机制。完善了分配与绩效挂钩的激励约束制度，出台了《咸宁市供销社社有企业目标（绩效）考核暂行办法》、《咸宁市供销社社有资产监督管理暂行办法》、《咸宁市供销社社有资产处置管理暂行办法》等。社属香泉民悦电商公司由注册资金20万元的小微企业发展成为市值1500万元的骨干企业；祥升公司与各商业银行、省农担公司合作，面向涉农主体放大资金池20倍资金开展融资服务；省社入股赵李桥茶厂后，进行股权重组，茶厂实现了产销两旺。四是为农服务功能不断提升。一是农业社会化服务功能完善。采取“供销社+专业合作社+农户”的模式，探索专业合作社、农民和市场联结机制，在领办、创办农民专业合作社方面取得了不错的成绩。另外在土地托管、规模经营、农技服务、农资服务等方面，我们的业务进一步做大做强。2018年，全系统实现土地托管22.9万亩，土地流转18.87万亩，配方施肥、统防统治、农机作业31.9万亩。二是农产品流通服务质量提升。抓好产销对接。立足咸宁果蔬产业优势，主动寻找省内外合作伙伴，将本地新鲜果蔬销售至山东、广东、江苏等地。2017年，赤壁供销惠群果蔬专业合作社为佛山供销社供应了80吨南瓜，嘉鱼富德专业合作社供应了35吨包菜、20万斤葡萄；全市供销系统2017年度外销果蔬5500吨。2018年赤壁市社新增5000亩蔬菜基地，建成总面积达10000余亩的蔬菜种植基地，将九毫村蔬菜、曙光农业优质稻米远销广东、浙江等地。抓好农超对接。促进供销社与中百集团战略合作协议落地生根，打造农超对接的新模式。嘉鱼、通山、通城、赤壁等地合作社的70余种优质特色农副产品进驻中百各超市。三是参与“美丽乡村”建设作用明显。按照再生资源“产业化、资源化、无害化”的经营理念，与“美丽乡村建设”紧密结合起来，大力拓展再生资源回收业务。截止到目前，全市系统成立再生资源协会4家，277个再生资源回收网点，分别为咸安、赤壁、通城、通山，其中通城已