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文档简介

“项目群采办模式”昭示着什么——物资采购精细化管理调查管道建设项目经理部物资采购物流环节优化图管道建设项目经理部的集中采购带动了我国X80钢生产的国产化。中国船级社在对管材进行过程记录数据复核。解决投资控制难等“低老坏”问题,是中国石油实行“建管分离”体制变革的出发点,也是中国石油在全面推进国家能源通道建设过程中,坚持科学发展、转变发展方式、推进精细化管理的一项重大举措。三年来,管道建设项目经理部积极践行“建管分离”新体制、新机制,围绕管道建设这一中心任务,大力推进物资采购精细化管理,使跨项目资源聚合在一起,逐步探索出一条“项目群采办模式”,实现了资源优化配置和管道建设成效最大化。截至7月12日,项目经理部共组织完成管道焊接1.23万公里,通过集中采购等措施降低采购成本110亿元,采购成本降低率占完成总投资的13%,至今没有一个项目投资突破批复概算,确保了干部不倒、质量优良。同科学技术是生产力一样,好的体制和机制也会转化为生产力。项目经理部通过管理水平的提高,为“建管分离”新体制的实施给出了一个答案。物资供应:从传统模式向集中采购转变“要坚定不移地推进集中采购”,是集团公司总经理蒋洁敏发出的动员令,这也是中国石油在建设综合性国际能源公司进程中,加强基础管理工作的一项重要部署。管道建设项目经理部2007年成立至今,承建的大小管道项目60多个,设计总里程接近4万公里,覆盖全国30个省、市、自治区,在华夏大地横跨东西、纵贯南北。与单一项目建设不同,项目经理部承担的是一个庞大项目群,其中西气东输二线、中俄原油管道和中缅管道等工程,都是党中央国务院决策建设的国家重大战略工程。建设项目之多、投资之巨大,在我国管道建设史上前所未有。大投资并不意味着可以大手大脚。相反,“建管分离”新体制要求项目经理部必须由过去的粗放型管理向集约化管理转变,由传统经验管理向科学化管理转变,在管理上“精耕细作”,确保管道建设又好又快发展。高效精干是这支项目管理团队的显著特征。项目经理部目前只有各类管理人员242人,不及过去一个大项目的一半。项目经理部物资采办工作采取与集团公司采购中心和管道物装联合办公的方式,工作人员25人,2人负责结算。按照“统一组织领导、统一工作方法、统一工作标准、统一工作程序”的要求,项目经理部深入开展标准化、模块化和信息化“三化”设计,建立了一整套项目群综合管理体系流程,促进了集约化、专业化、一体化的形成。以此为依托,项目经理部对物资采购一改过去一个项目多次招标变为多个项目一次招标,通过统一技术标准实施多项目物资集中打包采购,打破了分散采购时几乎每一项采购都要走一遍“编制标书→邀请→考察、洽谈→开标、评标→签订合同”旧有程序,效率极大提高。从刚开始的多项目钢材大宗材料采购,到今天向设备集中采购推进,全都体现了这种效率的提高。比如,今年上半年项目经理部对锦郑线、大沈、山东管网等项目通过合并同类规格产品集中采购,使过去需要5次才能完成的采购任务一次性完成,发挥了批量采购优势,降低了采购成本,又减少了重复交易次数,效率极大提高。项目经理部从分散采购到集中采购的转变,实现了各种资源向中国石油的自动集合,有效把资源需求转化为市场竞争,采购向少量优质供应商集中,消除了分散采购的多种弊端,节省了大量资金。仅以2009年为例,项目经理部抓住国际金融危机钢材价格下调的大好时机,组织实施了12项大宗物资设备集中采购,与2008年同期相比,节约钢材采购资金66亿元,防腐材料采购资金节约2.87亿元等,经济效益凸显。这体现了一种创造力,实现了一种从工程建设投资向建设过程中供应链管理要效益的发展方式的转变。富延伸范呼围管理李:集中栏采购向州深层次员转变掌通随过前期稍的探索俘和实践锹,项目张经理部追创造性文地将不离同项目梦应用泛川围广、员通用标蚕准化程格度高的漠设备,构包括进橡口大口缠径球阀墓等十几弓类物资敞也实施暂集中采难购,与灵分散采勒购价格摩相比节膏资率超肉过智10皆%炒,部分市设备高昨达字48蚕%驴。盒以乱变送器寺集中采岩购为例洗,此次慨采购范嘉围覆盖惊西二线搏东段、霜漠大线秆、陕三涌线、山太东管筐网厕4驱个工程仔项目,眠共计采辆购范350致0酿台。过疤去由于闸分散采副购数量鞭少,对孕制造商述缺乏吸粪引力,肠由本地址代理商剂制定投协标价格尘,出现耀双层利酿润。批钥量集中守采购事化关生产胶商业绩烧,全球敢各主要就知名品略牌变送斥器制造芽商都参躬与了此燃次投标性,规模侵优势催泊生价格拉竞争,鸭每台均伞价柄由停570各0铃元人民眉币降逝至览350骄0胆元,也描减少了械转手交研易和物辞流成本递。缩改践革本身桑就在探机索前人夜没有走趣过的路邻。在探席索中,瞒项目经钩理部将保过去被良视为重冶点难点那的甲供近设备,应对各项杯目的计柏量、站系控姑SCA且D诚A苍等系统太也实施显集中采发购,在关节约采哲购资金次的同时册,赴通过统膊一标准表和规范件控制,缠解决了忙分散采菊购带来总的系统狸不兼容碍等问题平,为管屑道长周死期安全民运行奠买定了坚升实基础环。煤今粘年是集等团公司懒基础管该理工程菊建设之数年,项扯目经理暂部以创秆新思维言全面扩榜展集中创采购外浑延,以讲期通过等加强学对厌EP锋C漫的基础螺管理促朱进发展便方式转剑变。以哭中国石虎油整体远利益为谱出发点撞,为确苍保运行催单位今伶后的日欺常运营时维护,姻项目经叫理部最沿近对中贷贵线、锤兰成掉线信2缝个项目顷实施跨讯项补目量EP办C杰和分布段执EP锅C块乙供物筒资集中汉采购。邮即,通荒过在然各坊EP虽C张承包商佩中确定底集中采老购牵头夹单位,虾在项目捏经理部铜确定的苏短名单照内统一皂集中采旗购乙供抖物资。国各臭EP仍C求承包商贼要承担顶其报价脸价差风田险,盈浴亏自负桥,这使枕得节EP钓C钓在报投湖标价格钥时必须眨科学客艰观非。奔EP偶C励根据工妙程进度客平衡订尖货时间震,缩短组了流程无,效率蛾大为提梨高。这蜻解决了治不设同负EP辱C益分散采逐购产品偷标准和键规范不壮一的问班题,节奸约了采举购成本描,为项赛目群集近约化运白作开辟碧出一片轿新天地夏。滔作谊为强化堡基础管茎理的一灾项重要致举措,屠项目经钟理部目盒前在物厘流管理油等方面巴已开始症向跨项游目集中喷采购方告向发展缺。在国懒内普通乱货物汽逮运服务菠中,项倡目经理敲部通过奖招标在从国内优痕选毒出迹4擦家有突蓝出业绩丙的长途女运输企韵业,明毙确和统号一了各悼类运输暗费率标绝准,签弊订年度那协议,积结束了殖以往一农单一议距的繁琐权流程,压工作流多程缩短耽一半以析上,工院作效率抬成倍增丈长。但精浴细化管笛理还在阵向前延所伸。对果新产涌品滤X8忽0则大口径控钢管,暑项目经颠理部不阵放过一梦丝一毫衡的材耗培率,三划年来与勿多方共佩同努力撇,使材畏耗从试偶制时佣的爽1.2圈5城降低到窝目前稳骑定生产顺的而1.1铅1特5滋,降低蝶材呀耗霉0.1候3醉5漂,节约滴资塘金印3.2埋9欺亿元,积实现了叨社会资挠源节约此、制造焦企业效栽益提高览、工程遮建设成罪本降低属的多赢折效果。陡镜辣“策建管分躲离统”撒实施带倡来的集填约化、蚀专业化聚、一体侦化优势三,在项尿目经理户部范围可延伸的柜管理中抱得到了岔充分体川现。它区域化激管理:颗实现优筝化管理楼流程的续转变竭面彻对规模泰如此浩传大的管斗道工程押建设,勺要在全伙球和全查国范围仅内调配炒资源,硬使管道潮建设比泼一般供仍应链更蔽长、关台系更加迅复杂。膝也就是贤说,上炒游生产故及物资吐无法保修障,供半应链出粘现问题住,必将顽冲击到残工程建丛设进度瞒和下游搜市场销灵售。因旬此,建错立一套紧科学全孙面的供享应链,裳除了可透降低成赌本和提悉升物资它调运能滨力以外赤,更重未要的是扁将为工鬼程建设苹的如期另完成提羊供有力献保障。企按递照属地功化管理易原则,角项目经嚼理部积威极探索粪区域化舰管理,掀在工程掀管理方仁面采取识一个机冻构、多瞧块牌子呜的运行项模式,刃即同一朝地区多调个项目厌由同一蛾项目部棚负责组弓织实施刑。得益识于这一弄优势,规项目经茫理部利耀用经济膛半径原旬理,采扁用钢厂牵与就近患与管厂闲结合、蜂管厂与披就近与谊中转站结或现场窝结合的销运输方汪式,优授化物流装环节,伪确保最危短运距床和运输补周期,不达到了泛合理配胶置资源谈流向的涂效果。疯例如,嗓项目经遮理部对趟秦沈掠线翠14.勇2忌万吨管准材采撇用物“狮钢红厂战+怒管弃厂况+脚中转烛站荐”拆的物流涝优化后随,仅运悠距就缩稼短近千铺公里,来节省运琴费俱300付0嫁多万元茅,确保推了工期情。葱项旬目经理陷部优化泪物流环漠节,突程出了地反缘优势跳,缩短丙了管理膨流程,都减少了完协调界读面,提贷高了管议理效率方。众确保质驻量:从识局部控爱制向全像方位转涝变倦百抓年大计沈,质量传第一,抓尤其是棉高风险睬的油气爆管道建询设更是纪如此乞。预“吗我们得贤对工程间建设质结量终身且负责累!匠”播这骑是元**运*搬建设者臭面对共供和国法弃律的庄卸严承诺很。顽项码目经理简部视质鸽量为生克命,并额不盲目饭一味追影求低成导本,而醒是坚持棒以盆“牢质量保卷证为前覆提,以顽工期为耍指导,丢以价格俩和产能笋为参脉考悼”芬的供货沟商准入槽原则,盖把资源译范畴扩便大到全积球范围轿,建立副了完善琴的物资楼质量管忘理制度摸和流程献,全面老改变过橡去质量酿监管主受要针对千生产环啊节的控矮制,形盗成了全尚过程质挎量监控临。鸽在懒技术谈昌判与短燥名单推带荐中,雹项目经怒理部选贴择质量斑控制体舅系完善狗、产品令合格的存厂商,胜在招标打过程中缸制定合猎理的供抵应商评偏价、评通分办法络,拒绝疯低劣产王品和倾川销行为铲。泥在棍确定短词名单时槽,项目徒经理部请采取盲位检方式坟,从各颤生产厂俘家随机刃抽取样华品,统最一编号毛后送到酒第三方得权威机台构监测哑,检测苦者无法否获知生牵产厂家由,避免锯了人为蒸因素影劝响,使耍短名单笼的产生飞更加客骆观公正归。同时肠,项目腹经理部誉对短名浆单实施畏动态管钳理,以喇船级社问监测评稠价为依卷据,随劫时可对脉出现质拨量问题抗的供货烫商进行放清理。批项破目经理饭部通过冲招标等悼方式,仰优选管壳材研究鲁所、管济道工程搜技术研奉究院、良合肥通渠用机械暗研究院袜等专业润单位,析对重要屑物资采处用驻厂耕监造、尼抽样检窗查、飞凤检等手谎段,组枣织专家只对供应喜商进行鄙质量评断估;聘寒请中国毒船级社暴对供应平商质量正管理体泳系、生丙产过程穗质量控斤制、产旷品检验构以及生喷产保障构能力进何行全面余评估认述证等,姓保障质供量、维党护公平朗竞争的框市场秩权序。钳项烟目经理榜部正是陈通过质袖量预控站关口前辜移,借拆用外脑洽,发挥法集团公英司采购距中心、捉管道物歼装等专材业单位花的业务诚优势,走实现了桐从选商叹定商、没产品生阔产、物辈流仓储窝、售后怀服务的醒全过程羡和方位志的质量愁监控。誓事捐实证明碑,在目钩前已完洪成的管亮道建设家中,物愚资质量额和工程腿建设质亏量都为殖历史最谎好水平头。在近裳期西气题东输二坑线鄯贞善锹—鞠哈密、忍张汤掖挡—绝永昌段继的成功汗清管中翠,管道点本身和庄沿线阀蜘室及设燥备器材虑都经受丝了实践贺检验。猪一位运弄行单位标的现场今工程技歇术人员筒这样表分述爽:邻“画的确,却这表明颂管道建树设质量蚂非常高向。茎”电以慈质量为案本的发鞋展方式卵,使项洲目经理检部在复传杂的社推会和市害场环境坦中立于汗不败之永地。汪信息化皇管理:猾从手工麻操作向遥信息自双动化管狗理转变俱现民代管理鼠离不开摸信息化猎建设,绘尤其在衔全球范塘围内的驱物资采沃购工作沟。购200请8践年年初爹,项目党经理部骂通过推傻广应用蹲和完善构物资管寒理系统咽,实现盏了项目报经理部践、采购津公司咱、峰EP遗C阳、中转迎站、制零管厂信检息共享字平台的浮统一,孤完成了锐采办工阿作管理霉全流程处处理和致信息流抬转的快喂速准确舱传递。析项汽目经理申部还自熟主创建季了一套甲日报表蒸自动生柄成系统构,钢材撕动态计锈划、管弊厂钢管锦生产情嫩况、防微腐管生穗产情况晋、当日苦防腐管送发运情搞况践4运套数据释,由各巧生产单头位即时估填报,卸远在千拖里之外引的项目以经理部堂可随时泛调用,吧前后时灿间相差住不迅到锄1区分钟糊。婶帆纱枯“暖日报表济系统使擦我们从夹繁忙的催日常事泊务中解栏放出来晕,实现得了从忙随于应付蚂报表到苦使用分单析报表抽的转变妙,占领储了制高挖点,增脊强了管极控能力绵。驴”绢匹项目经朗理部采柄办处处面长南发牧学谈到蹈这种变芦化时,芹除了感容慨外,依多少还误有些激雨动。赔通秋过信息球化建设拣和管理热,项目镇经理部首目前仅颂由两人很承担十福几个项煎目的物折资结算慢工作。已南发学糕坦言低:疮“麻这要在隙传统体外制下,当项目经家理部物蔑资采办光人员至面少为目衬前哲的滨5隆倍以上旺。祥”畜对泛此,国塘家审计肃署给予面了这样曲的评价窜:透“侧管道建再设项目缎经理部维应用管帐道工程仔项目物奖资管理蒜软件,姨实现物盘资采办倘、合同舌执行、绘物资中呢转、现相场调度双、材料窗核算等柜全过程感的计算擦机动态渔管理和炊控制,以极大地瓜提高了额工作效史率荣。搞”光实再际上,历项目经膀理部里的麦“尊项目群岸采办模或式趣”漏,突出影了现代爽信息网录络技术盲在管道后建设采伞购管理挺过程中玉的应用绘,表明些了瞎**肠*挨建设采妈购管理陕正在走绸向全球绿化。第监督管爷理:从纪内部监该管向全鉴方位监偶督转变吩项夕目经理渡部承担概的建设经项目,护投资少评则几十漫亿元、帖多则上犹百亿元盒、甚至聚上千亿御元,涉懂及巨大惰的资金胞安全、轨质量安倍全、社敬会安全忠和环境篇安全,绍如果没叙有严格巨的预防晕体系和甚监管措于施,容辰易成为部腐败重著灾区。狼项目经稀理部严毕格按照退国家《免招投标妄法》等怒相关法膏规要求忘,根据播集团公墙司相关咱采购程胞序文件挖,坚持话公开、攻公平、进公正原稻则,对泄所有物爽资采取萄合法、粗合规、绘合理的根采购方赞式,有帝效保证设了工程忽建设需喊求。斜在防管理体灿制上,手项目经尤理的招惨标与物箩资采购祥实际上究是剥离陪的。项轿目经理悄部只负吸责技术夹要求的疾提出、避计划制腰定及投拼资控制访等工作遣,招标渐和采购妄工作,却由项目些经理部难委托有渗国家商宾务部授坟权甲级戚招标资撤质的第课三方组确织实施节。作为搁被委托为单位,淹中国石诞油采购没中心和茂管道物柜装公司即严格按予照国家个及集团谅公司的荒相关规夺定招投怨标,项匹目经理境部按照染委托协并议,对科招投标迅过程进竟行监督尸,对招葛标结果嫩进行审睁批。随幸后,项咐目经理生部通过劫公共媒够体发布张招标公厕告,面乏向全球晴和全国宴公开招合标或通陡过电子疮商务平平台进行察交易。服这种权透力的分婚散和相靠互制衡合,为杜计绝一些土诟病的必发生筑惜起了一挤道坚固妹防线。贪更揭重要的趣是,集团团公司浮高度重候视管道厨建设领坛域的监追管,集查团公司厅联合监正督办公病室长期偶派驻管璃道建设良项目经牙理部进浪行全过翻程监督访管理,泼对发现徐的问题蔑及时整宁改,帮帮助协调郊解决了辞很多疑尘难问题肃。同时规,两年痛来国家括审计署主对西二柿线建设斑过程进物行跟踪萄审计,溉极大地束促进了装项目群河的合规袍合法建盯设。籍三哲年来,尾项目经确理部严堵格自身许管理,绵制定了袭几十个找管理办步法,涵虫盖了从优惩防腐怀败至各清业务领身域的监果管细则扶,形成筛了上对季下、员房工对领日导、部循门之间介、甲乙柳方之间净四位一链体的监莲督体系渣。以工拒程领域我突出问值题专项锋治理为丛契机,缎聘请第离三方进吐行诊脉缺监督。须运行单肯位在工砍程交接苏中的验秋收更为防严格。禽这览就是说休,项目特经理部地从传统肥体制下节的执行贸者变为仇统筹管的理者和容被监督端者,彻结底改变慈了锡“钉既是运评动员又浑是裁判丛员策”柿的旧有质模式,枕确保了纸物资采诱购始终事在阳光轧下运行厨,保护哲了一批踢干部,签也确保烛了工程膏建设质抓量。宇截效至今裤年咳7焰月,项斥目经理仇部艇为杨1底2毙个项目暂提供近距万批次切物资供优应,涵陷盖甲乙分供物资输近千个怀品种,埋其中仅荡钢管采染购已盒达倡1.7紧2这万公里比、总重堵量陷54减0辩万吨,婶组织招袋标谈或判询70痒0骨余次,伏签订各衔类采购联合同出近台100燃0完项,完吉成物资免结算数寿百亿元畏,组织童近百次拘关键重乘要物资克监造,炉并完成哑大量协片调和物铃流等工版作其。竞200姻9零年,项先目经理漆部仅甲贡供物资探采购就第占集团双公司采蔽购总量胞的蹈13.嚷82悟%饥,位居营集团公今司各单秋位采购光量首位册。根据鞋国家审坚计和多湾方监察溪的结果渴表明,乘三年来撤项目经祥理部物胃资采购朝没发生钉一起法魄律纠纷售及违法哪乱纪事牌件。烟新体制蜂催生新吩模式:阅向我们谜昭示着雪什么羞高傅达寇11妻0央亿元的惹采购成边本降低挪,仿佛滴上演着疾一个传摄奇故事修,其内档在逻辑伙就是集鼻团公司狼实朋施都“筐建管分辽离摄”骨变革催恼生的巨宰大能量挤,体现素的是一信种科学陶发展精算神和强拴烈的责吃任感。姐项梁目经理琴部落以邮“职六个转斩变佳”怠探索陆出史“侵项目群芽采办模厦式霉”伪,一方赢面实现堆了对各袄项目物习资的统淡一集中清采购和战调度,直确保了夺项目群械建设,患降低了宿成本,去提高了程效率,瑞避免了跌各自为绞战带来硬的人力凳物力浪杜费,做窗到衔了撇“务快捷、咱便斜利绒”虹;另一很方面通胖过全方喊位的监所控管理袍,起到咽了就“甘统一、喝监击督巨”供的作用辨,投资贼控制和追质量保伍障更为硬有力,粪避免了甩许矛多葵“逗低老夕坏云”杀问题的候发生。说美笨国埃森允哲咨询络公司专伟家杨葳亩认为绣:痒**芹*姨建设项厘目经理邀部在集傅中采购个上做了杂大量工版作,实汁现了建剥设投资摘的大量治节省,子这也是扮项目群土管理的鬼重大成时果。响在纳谈到这妹种成果鼠转换的疯原因时际

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