机关档案管理省一级申报材料

PAGE36PAGE2丹江口市总工会机关档案管理省一级申报材料丹江口市总工会二0一四年九月目录1丹江口市总工会关于机关档案工作目标管理晋升省一级的申请32丹江口市总工会机关档案工作目标管理晋升省一级工作的情况汇报53丹江口市总工会档案管理升级自查报告124丹江口市总工会关于成立创建省一级档案工作目标领导小组的通知155丹江口市总工会机关档案管理升省一级实施方案166丹江口市总工会机关公文处理管理规定207丹江口市总工会机关档案分类方案、归档范围、保管期限表248丹江口市总工会机关档案管理工作五年规划（2010—2014）279丹江口市总工会2014年档案目标管理工作计划3010丹江口市总工会档案管理网络图3111丹江口市总工会档案保管制度3212丹江口市总工会档案保密制度3313丹江口市总工会档案借阅制度3414丹江口市总工会档案人员岗位职责3515丹江口市总工会档案鉴定销毁制度3616丹江口会总工会档案安全与消防制度37一级考核标准，现申请十堰市档案局对我会档案管理晋升省一级各项工作予以考评验收丹江口市总工会2014年10月18日丹江口市总工会办公室2014年10月18日共印10份丹江口市总工会机关档案工作目标管理晋升省一级工作情况汇报各位领导：多年来，市总工会档案管理工作在各级档案主管部门的具体指导下，按照“完善制度、夯实基础、规范管理、提档进级、发挥效益、推进工会工作”的总体思路，认真贯彻国家档案管理法律法规，不断加强组织领导，建立健全管理制度，形成了门类齐全、组卷合理、管理规范、查阅方便的档案综合管理体系。特别是在近几年，我会围绕《湖北省档案工作目标管理等级考评办法》，按照省一级档案管理标准进行了全面规范，档案管理迈上了规范化、标准化和信息化的轨道。现将我市工会档案管理工作情况汇报如下:（一）基本情况一、机构概述：1950年8月，均县成立总工会。1953年，县总工会改名为县工会联合会。1960年7月，均县光化县合并后成立光化县总工会。1962年6月，均县与光化县分开，恢复均县总工会。“文革”期间，县总工会陷于瘫痪。1973年4月，县成立工农青妇联合办公室。同年6月，召开县工会第五次代表大会，恢复县总工会。1983年8月。均县改为丹江口市，均县总工会随之改为丹江口市总工会。二、机构设置：丹江口市工会现内设经费审查委员会、办公室、财务部、组织部、直属事业单位市职工服务中心、工人文化宫。长期以来，市总工会和各级工会组织在市委和上级工会的正确领导下，围绕中心、聚力发展、服务职工、促进和谐，我市工运事业和工会工作进入了一个快速发展、全面提升的新阶段。三、取得地成效：近年来，丹江口市总工会在市委、市政府的正确领导下。紧紧围绕构建“宜居宜业宜旅”的工业生态旅游城市目标。先后荣获“全国工会职工法律援助维权服务”示范单位，“全省先进县（市、区）工会”，“湖北省五一劳动奖状”，“工资集体协商三年规划先进集体”，“2013年十堰市职工读书征文活动优秀组织单位”，三届十堰市“文明单位”。档案现状：档案室归口办公室管理，设专职档案管理员1名。目前档案室在文化宫五楼，打算以后工会搬入右岸新城区后，档案室及库房条件将进一步改善。同时，我工会在档案收集整理上坚持数量、质量“双达标”，档案的数量和质量明显提升。目前，档案室共收集整理存放了各类档案卷(册、盘)。其中文书类卷件、科技类卷、专业类卷、会计档案卷、声像类盘(册)，其它备查卷，汇编卷。二、档案管理市工会党组一直高度重视档案管理工作，将其作为提高机关工作效率和工作质量，搞好工会工作的一项重要内容来抓。自199年经考评升档为省二级以来，档案工作进入规范化、制度化和法制化管理轨道，多次受到主管部门的好评。领导重视、责任落实。要使档案管理达到制度化、规范化、科学化的要求，必须在一定的时间内，在人力、物力、财力上加大对档案工作的投入。为此。我会成立了以一把手为组长的档案工作目标管理领导小组，切实加强了对档案管理工作的领导。在十堰市及我市档案局的指导下，我会抽调10人组成了以个得力的熟悉档案管理业务的整理专班，集中时间、集中人力，将全部的档案资料进行了彻底的清收和整理，并多次召开主席办公会和全体干部会，宣传学习《档案法》及《档案法实施办法》，提高全体人员的档案意识，增强保护档案的自觉性，研究和部署档案工作目标管理申报省一级考评验收工作，分阶段安排工作进程。明确各阶段、各项工作目标管理责任人员，保证了档案工作目标管理申报省一级考评验收工作的顺利进行。（二）提高素质，完善管理。档案管理工作，特别是党政机关的档案管理工作，既是一项政治性，党性强的工作，也是一项专业性很强的工作。随着科学技术的迅速发展，档案管理的技术要求越来越高，保管的现代化程度越来越重要，对档案管理人员的素质要求也越来越高。档案的真是可靠。质量优劣是与档案管理人员自身的政治素养和业务能力是分不开的。档案管理工作室是一项默默无闻的工作，需要档案管理人员无私奉献和积极进取的精神。根据档案管理工作的特点和要求，为确保档案工作在如期达标的基础上不断发展，我会选派了政治素质过硬、责任心强、工作细致、懂业务、肯吃苦的同志专门负责档案管理工作。同时，采取请进来、送出去的方法培训档案管理人员，如送档案管理员到市档案局学习档案管理的基本知识和先进管理经验，并与市档案局建立定期联系制度，经常请市档案局的专业人员来回指导档案的立卷、归档等具体业务，市档案管理人员素质大大提高，确保档案的完整性、安全性和档案管理的科学化、规范化，市档案的清理、分类、立卷、归档得以顺利进行，保证案卷的质量。（三）健全制度，加强建设。我们按照《档案法》和档案管理业务规范方面的规定及要求，结合我会实际，制订了档案的分类方案，使档案收集齐全、整理规范、组卷合理、保管期限划分准确，案卷排列科学有序，封面填写准确、规范，装订结实，检索工具完备。为了使档案管理工作制度化、标准化，使我会档案管理工作有章可循，我会先后制定了《档案查阅制度》、《档案文书处理工作制度》、《档案库房管理制度》，完善了档案立卷归档制度、档案管理制度、档案保密制度、档案管理人员岗位责任制度、《档案鉴定制度》等一系列行之有效的规章制度，并张榜上墙，严格按制度进行管理，使我会档案管理工作迈上了有章可循，管理科学规范的新层次，确保了档案的完整性、安全性。为了进一步加快我会档案管理现代化进程，在基础设施方面，我会克服了资金紧张的问题、通过压缩办公经费，多方面筹措资金，切实加大档案管理的投入。一是在原有微机等设备的基础上，又投入三万多元添置了档案专用软件、扫描仪、去湿机、防磁柜、复印机等设备；二是投入3000元将不规范的档案封皮全部换成了由档案局监制的规范化、统一标准的卷宗和档案盒。通过对档案管理基础设施的改善，使档案管理日趋现代化、科学化，进一步改善了档案管理的环境和条件。（四）开发利用，提高效益。档案的价值在于利用，搞好档案的开发利用，服务领导决策，服务改革和履行职能，是我会加强档案管理的根本目的。多年来，我们在提高档案的利用率上做了许多有效的工作。一是加强文件资料的收集、归档工作，确保档案收集齐全、组卷规范、分类合理、管理科学；二是编制了案卷目录和全引目录的同时，运用了档案管理专用软件。到目前为止，已输入了近27年的文书档案和科技档案，运用微机等现代化的检索工具，为领导和干部职工利用与查找档案提供了方便，提高了档案利用率，更好的发挥了档案的作用；三是编写了全宗介绍、组织沿革、大事记、较全面的记录和反映了市总工会的各项工作；四是建立了查阅登记和利用效果登记制度，做好跟踪调查服务，提高了档案利用质量，保证了档案的安全利用。三、今后档案管理工作的努力方向档案管理工作室一项持续、长期性的系统工作，也是机关工作规范化管理的基础。为了进一步搞好我会档案管理工作，我们将从以下几个方面继续努力：一是认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《湖北省档案管理实施条例》，强化业务基础，不断提高档案管理人员的业务素质和操作技能。二是进一步加强基础设施建设，不断完善档案管理的环境和条件，完善档案保管的条件。同时在软件上下工夫，使档案管理的各项制度在应用中发挥积极作用。三是加强档案管理现代化、科学化管理，尽快实现档案管理文档一体化、网络化，进一步提高档案管理的质量，主动地运用档案为领导决策服务，为工会工作服务。丹江口市总工会2014年10月18日丹江口市总工会档案管理升级自查报告评审组：按照《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》，我市工会档案工作自检情况如下：一、加强档案管理体制情况我会成立创建省一级档案管理领导小组，组长：石勇，副组长：王国荣、王建均、赵开林、谢波、刘艳，成员：各科室负责人，领导小组下设办公室，办公室在工会办公室，由副主席王国荣负责具体事项。专职档案员与各科室兼职档案员共同参与档案达标建设。对档案管理有实施方案有步骤，并形成了市总工会档案管理网络，文书，科技，声像档案，实行了集中统一管理，分区存放的管理办法。二、建立健全各项档案管理制度情况一是制定了档案管理制度和档案员岗位责任制。二是制定了档案管理案卷类目，归档范围、保管期限表（“三合一”制度）。三是制定有本行业（文书、科技、财务）档案各类管理制度。四是认真组织学习、贯彻《档案法》、《湖北档案管理条例》及相关法规，积极开展档案宣传活动，并多次参加档案法规知识培训。三、档案管理人员情况我会配备了政治素养好、责任心强、爱岗敬业的专职档案人员，机关内部档案工作没有因人手少造成积压现象，档案人员了解本机关工作职能，熟悉主要业务。四、设施建设情况我会严格按照《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》的要求，实行档案库房与办公室、阅览室分开，有独立档案资料库房，库房位置合适，防护结构基本达到国家规定要求，配有安全门、铁窗并且配备了箱橱式移动秘籍架。柜架数量能满足档案保管的需要。案卷装具符合国家标准，配有计算机、扫描仪、复印机、灭火器等设备。五、业务建设情况每个业务科室都有兼职档案管理员，办公室收发文公文处理由专人负责，办公室主任，档案管理员分工协作，来文、发文、督办每一个环节都有详细操作规范，大大提高了我会的公文处理效率。同时也使文件材料及时归档有文字依据。积极协助业务职能科室做好案卷立卷工作归档文件材料完整留全（含底稿），我会严格执行发文工会领导审批，禁用“三色笔”，并实行了发文双套制。归档文件的制成材料和书写材料符合国家规定要求。六、档案整理情况文件材料的收集，严格按照文件归档范围，以及“三合一”制度规定，档案整理最大限度地保持文件之间的历史联系。案卷的排列按女工生产类、综合类、组织宣传类、财务管理类进行，先永久后长期，永久、长期一套流水号。文件材料组卷合理；划分保管期限准确；卷内文件排列有序；案卷装订整齐，目录、备考表书写正确；档案号编制完整规范。档案质量基本符合国家和省有关规范要求。七、不断开发利用档案资料。为了使工会更好地开发利用档案，我市工会编制了案卷目录，卷内文件目录，科技档案目录，会计档案目录，档案利用效果登记，发文汇集目录，组织沿革、大事记、案例汇编、基础数字汇编，全宗介绍，档案的查全率，查准率均达到100％。经工会自检，自扣1分，得99分。丹江口市总工会二O一四年十月十八日丹工办发﹝2014﹞10号丹江口市总工会关于成立创建省一级机关档案工作目标领导小组的通知市总工会机关各部室：为加强对市总工会机关档案管理升级工作的领导，根据工作需要经市总工会领导班子研究，决定成立创建省一级机关档案工作目标领导小组，成员名单如下：组长：周广华副组长：王国荣、王建均、赵开林、谢波、刘艳成员：向华、邓亚卓、杨丹玉、乔媛媛、曹裕佩、张翔、袁晶晶、袁崇涛丹江口市总工会办公室2014年4月3日丹江口市总工会关于机关档案目标管理晋升省一级实施方案机关各部室：为进一步规范档案管理，发挥档案利用效率，市总决定今年创建省一级机关档案管理工作，并纳入全年重点工作任务。特制定本方案，现通知如下：一、组织领导市总工会成立创建省一级机关档案管理工作目标领导小组，常务副主席任组长，其他领导班子成员为副组长。王国荣兼任办公室主任，邓亚卓任副主任，负责日常工作。成员：向华、杨丹玉、乔媛媛、曹裕佩、袁崇涛、张翔、袁晶晶。二、工作内容现库存文书档案、会计档案、科技档案、声像电子档案、实物档案、电子档案为基础，将资料进一步完善，按照档案归档范围、案卷类目，保管期限表整理成册，有重点的录入，业务科室对于工会下发的文件避免重复可另作资料保存。三、工作步骤:（一）文书档案。负责文书档案的收集、整理。主要工作：收集、分类、盖章、编号、起订、装斜口封袋、目录录入等。责任人：邓亚卓、杨丹玉（前期）、乔媛媛、袁崇涛、曹裕佩、张翔、袁晶晶。完成时限：9月底（二）会计档案。负责按新的档案要求整理归档，成册后移交档案室。责任人：向华、杨丹玉完成时限9月底（三）陈列室。陈列室设计、建设，文字资料，实物等。责任人：邓亚卓、张翔、乔媛媛完成时限：9月底（四）声像档案。照片、录音、录像资料的收集、整理、归档。责任人：刘艳、曹裕佩、乔媛媛、袁晶晶、张翔具体整理人：曹裕佩负责收集、甄别、筛选；乔媛媛负责整理、归档。完成时限：9月底（五）实物归档。荣誉证书、奖状、奖杯；字画（领导检查、视察时所题的字、画）；印章，已作废的印章；赠品、锦旗等实物。责任人：刘艳、向华、曹裕佩具体整理人：曹裕佩完成时限：9月底（六）电子档案。硬盘、光盘、移动硬盘资料，主要包括相关应用系统的驱动程序盘、档案管理备份盘、机关文件资料备份盘自制专题片刻录盘等。责任人：曹裕佩、张翔、袁晶晶（七）科技档案。1、新办公大楼基建项目档案。以工程项目为单位收集、整理，主要从选址、立项、设计、蓝图、施工、招投标、预算、决算、审计、竣工验收、装饰等方面收集、整理。责任人：赵开林、张翔具体整理人：张翔完成时限：9月底2、设备类档案。主要包括：汽车、电脑、空调、电梯、密集架、防磁柜等设备，设备档案以设备品牌、型号归类。目前这类档案散存在相关科室，重点在收集。责任人：向华、乔斌林完成时限：9月底（八）组织整理。1、档案管理系列制度。2、检索工具齐全，纸质和电子的均应齐全。3、编研材料。包括组织机构沿革、大事记、全宗介绍、基础业务数据、发文汇集、专业资料汇编等。4、档案升一级汇编。责任人：王国荣、曹裕佩、乔媛媛完成时限：9月底丹江口市总工会2014年4月5日丹江口市总工会公文处理管理规定为加快公文运转，提高办事效率，使公文处理达到科学规范、安全保密、责任落实，特制定公文处理工作规定如下：文稿制发1.制发各类文件一律由职能科室（单位）办理，文稿审核由办公室主任负责，并由常务副主席或分管领导签署意见后送办公室打印2.严把文稿政策关、事实关、文字关、格式关，精炼文字，尽量发短文，注重实效，提高质量，确保文件的时效性。3.办公室主任负责对各科室（单位）制发文件进行格式审查，并确认后由领导签字，加盖公章后予以发文。二、公文发文制度1.凡用市总工会公文字号发文、发函，起草文稿，一律用A4纸张，文稿要求字迹工整，符合党的方针政策、法律法规、单位意图，符合客观实际，符合公文文种、格式和公文表述要求。2.起草公文要求用蓝黑或黑色钢笔或签字笔起草或打印，填写公文稿纸要清晰、明确，文稿经领导审核后，统一登记、编写发文、发函字号。3.所有公文均有常务副主席签发或分管副主席签发，签发公文要求意见明确，时间准确。4.公文签发后，有办公室统一印制，印制要准确、及时、安全、保密。5.公文用印后，方可按章规定分发。6.公文传递时办理签收三、公文收文制度要按照程序、严格筛选、严格把关，做到签收规范，分送准确，运转高效。1.签收登记制度：把所有来文先由办公室签收，并逐项登记后传阅。2.公文传阅制度①所有来问由办公室提出办理意见，呈送领导批示，根据领导批示分送有关领导进行办理、传阅。②领导批示公文时，要在公文适当位置用蓝黑或黑色钢笔或签字笔签批意见，并签上姓名和日期。③领导批办的公文如需两个以上可是承办时，应明确处理原则，避免相互推诿。④阅件人应在公文送达后两日内返还，节假日或因公出差前也应将公文返还办公室。为防止文件在传阅中丢失，不要将公文直接转借他人，需在办公室登记后继续传阅。⑤阅件人要爱护文档，不要在公文上随意勾画，更不要在文中添加字句。⑥承办科室接到公文后，应按要求抓紧处理，并在公文封面空白处表明处理意见或结果。⑦承办单位应支持办公室的催办工作。四、公文借阅及立卷归档保密制度（一）借阅制度：1.借阅公文一律填写借阅公文登记，写清借阅公文的字号、公文名称、借阅时间、并由借阅人签字、分管领导审批。2.借阅的公文原则上不允许带出办公室，如需复印，需经分管领导审批（二）公文立卷归档制度。公文办理完毕，应按《中华人民共和国档案法》进行立卷归档，个人不得保存应当归档的公文。（三）公文保密制度。公文处理必须严格遵守《中华人民共和国保密法》及有关保密法规规定，准确划定密级，遵守保密纪律。五、档案管理制度（一）归档。1.归档范围。上级及其他单位的文件、文书、技术资料，工会规划、年度计划、工作总结、党建工作、文明创建活动、财务审计、劳动工资、人事档案、会议记录、决议、决定、各类业务资料通知等有参考价值的文件材料。2.保管。档案资料由办公室指定专人负责定期整理、收集、编号、归档、保管，明确责任，编制档案目录明细，保证原始资料及单据完整。密级档案必须确保安全。（二）借阅。1.本单位工作人员借阅档案时，需经分管领导批准同意，并办理借阅手续；借阅密级档案时，需经领导批准。外单位人员一般不得借阅，特殊情况，需经领导批准。2.借阅档案必须爱护、保持整洁、完好，及时归还，严禁涂改、翻印、抄录、转借、遗失，违纪者视情节轻重作出相应处分。（三）销毁。1.任何部门或个人未经允许，无权随意销毁单位档案材料。2.需要销毁时，档案人员要认真填写销毁清单，由专人监督销毁。丹江口市总工会2013年4月17号分类方案

归档范围

保管期限种类类别文书文件材料W

综合类1、全总、省总、十堰市总工会关于全面性工作计划、总结、要点、讲话材料30年2、全总、省总、十堰市总工会关于成立机构、启用印章、会议通知、函件、简报、简讯、刊物等文件材料30年3、中央、省委、十堰市委、丹江口市委、丹江口市委组织部关于工会工作的指示、讲话、安排、人事任免、工作调动等文件材料30年4、市总工会关于评先表模、换届选举、成立机构、启用印章、困难帮扶、会议通知、领导讲话、函件、简报、工作计划、工作总结等文件材料

永久5、市总工会编制年度大事记、会议纪要、组织沿革、全宗介绍、规章制度、信访、宣传、组织、纪检、保密、党务、行政会议记录、党员花名册、干部花名册述职报告、年度考核表等文件材料

永久6、市总工会、市工人文化宫、机构编制、工资升级、医疗卫生、住房文件材料

10年组宣类1、全总、省总、十堰市总工会关于职工工会干部学习培训计划、通知、讲话、总结、表彰30年2、全总、省总、十堰市总工会关于组织建设、法律法规宣传职工先进事迹、先进单位表彰工作的通知、讲话

30年3、市总工会关于“五一”、“十一”活动、劳模宣传、法律法规、宣传职工之家工作的通知、总结、讲话永久4、市总工会关于工会组织建设、基层换届的通知、批复永久女工生产类1、全总、省总、十堰市总工会关于女工生活、生产保护工作的通知、安排、讲话30年2、市总工会关于女工委员会建设、女职工保护、职工后勤、职工疗休养、企业民主管理、劳动竞赛、双增双节、技术革新、安全生产、劳动保护工作的通知、安排、讲话永久财务类1、全总、省总、十堰市总工会关于工会经费的收缴、上解工作的规定、办法30年2、市总工会关于工会经费的预算、决算、经费收支管理工作的通知、办法永久丹江口市总工会档案分类方案

归档范围

保管期限种类类别文书文件材料W

综合类1、全总、省总、十堰市总工会关于全面性工作计划、总结、要点、讲话材料30年2、全总、省总、十堰市总工会关于成立机构、启用印章、会议通知、函件、简报、简讯、刊物等文件材料30年3、中央、省委、十堰市委、丹江口市委、丹江口市委组织部关于工会工作的指示、讲话、安排、人事任免、工作调动等文件材料30年4、市总工会关于评先表模、换届选举、成立机构、启用印章、困难帮扶、会议通知、领导讲话、函件、简报、工作计划、工作总结等文件材料

永久5、市总工会编制年度大事记、会议纪要、组织沿革、全宗介绍、规章制度、信访、宣传、组织、纪检、保密、党务、行政会议记录、党员花名册、干部花名册述职报告、年度考核表等文件材料

永久6、市总工会、市工人文化宫、机构编制、工资升级、医疗卫生、住房文件材料

10年组宣类1、全总、省总、十堰市总工会关于职工工会干部学习培训计划、通知、讲话、总结、表彰30年2、全总、省总、十堰市总工会关于组织建设、法律法规宣传职工先进事迹、先进单位表彰工作的通知、讲话

30年3、市总工会关于“五一”、“十一”活动、劳模宣传、法律法规、宣传职工之家工作的通知、总结、讲话永久4、市总工会关于工会组织建设、基层换届的通知、批复永久女工生产类1、全总、省总、十堰市总工会关于女工生活、生产保护工作的通知、安排、讲话30年2、市总工会关于女工委员会建设、女职工保护、职工后勤、职工疗休养、企业民主管理、劳动竞赛、双增双节、技术革新、安全生产、劳动保护工作的通知、安排、讲话永久财务类1、全总、省总、十堰市总工会关于工会经费的收缴、上解工作的规定、办法30年2、市总工会关于工会经费的预算、决算、经费收支管理工作的通知、办法永久分类方案、归档范围、保管期限表科技档案K

基建KJ1、本机关所建办公楼、家属楼所产生的可行性研究报告、计划任务书、征用土地的请示与批复；规划许可证、土地使用证永久2、设计施工的基础性材料：预决算永久3、招投标文件材料永久4、施工承包合同、协议书、图纸

永久5、竣工验收文件材料

永久设备KS

6、市总工会机关购置的设备仪器的说明书、产品合格证、装箱单、使用说明书以及在使用过程中形成的文字材料使用年限较长的30年使用年限较短的10年会计档案ZK会计凭证KJP1、市总工会机关各类会计原始凭证、记账凭证和汇总凭证15年会 计账薄KJZ2、市总工会机关会计总账15年3、市总工会机关会计日记账15年4、市总工会机关会计现金账、会计银行账25年财务报告KZB5、市总工会机关会计年度决算表及分析材料

永久6、市总工会机关会计月报表和季度报表、不定期财务报表5年其他KJQ

7、市总工会机关会计档案交接清册永久8、市总工会机关会计档案保管清册

永久9、市总工会机关会计档案销毁清册

永久声像档案S照片SZ1、上级领导检查工作、工会工作活动中产生的照片、底片

永久2、市总工会机关举办重大活动或主要业务活动形成的照片、底片永久3、市总工会组织一般活动形成的照片、底片30年录音SY4、上级领导来本级视察工作的重要讲话录音

永久5、市总工会机关重要会议、重大活动的现场录音永久6、宣传本机关工作的录音30年录像SX7、上级领导来本机关视察工作的录像资料永久8、市总工会机关重大活动的录像永久9、市总工会机关为宣传、记录、介绍为目的摄制的资料、专题片30年电子档案D光盘DG1、市总工会机关各类文件材料形成的光盘根据形成文件材料的最高保管期限确定，并予以标识2、市总工会机关使用各类应用软件的光盘磁盘DC3、市总工会机关各类文件材料的备份磁盘4、市总工会机关使用各类应用软件的磁盘磁带Dd5、市总工会机关各类电子文件材料的数据备份移动硬盘DY6、市总工会机关各类电子文件材料的数据备份实物档案sw奖品SMJ市总工会机关获得的奖章、奖状、奖杯、锦旗、荣誉证书重要的一般的永久30年印章SMY市总工会机关所属单位失效的印章、发文章、法人章及办事机构的印章其他职能机构印章及工作印章永久15年字画SMZ上级领导、著名人物来本机关视察、指导时留下的题词、签名、书画重要的一般的永久30年赠品SMP有关单位及个人赠送的本机关的纪念性物品重要的一般的永久30年其他SMQ反映本机关主要职能活动的又代表性的实物重要的一般的永久30年专业文件材料Z丹江口市总工会机关档案管理工作五年规划（2010-2014）为加快机关档案规范化建设，全面提高我市工会档案管理现代化水平，结合工会实际，制定本计划。、档案工作指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以档案管理部门的业务规范和《机关档案管理制度》为依据，狠抓基础设施建设和基础工作，全面提高工会档案管理工作水平，逐渐实现档案管理标准化、程序化、规范化、现代化，为工会事业发展服务。工作目标（一）从2010年开始，档案基础设施建设逐步加强，档案管理逐步规范（二）2013年底前，档案硬件设施基本达到晋升省一级要求。（三）2013年底前，全面实现省一级档案目标管理水平。三、档案管理的具体任务（一）关于硬件设施的完善。1.购置档案用品及相关设施；2.新设档案库房；3.购置档案专用软件；4.更新档案库房温湿度计、灭火器等设施。（二）、关于软件设施的完善。1.继续完成一把手负总责，分管领导具体抓，其他班子成员协助抓的档案管理工作机制；2.完成档案员的档案业务培训及计算机能力培训工作；3.努力提升档案管理水平，达到省一级档案管理的目标。（三）、关于档案资料的整理。1.做好库房文书、会计、科技、声像档案的收集整里工作，并做好部分档案移交市档案局的工作；2.做好新增声像档案、实物档案的收集整理工作；3.分年、分批做好档案数据的电脑录入工作。（四）、其他有关档案管理工作。1.修订完善档案管理的各项制度及档案管理的具体办法；2.重新修改确定文件材料归档与不予归档的范围；3.做好涉密档案的保密工作；4.搞好档案的利用工作。四、保障措施（一）、加强领导。成立档案目标管理领导小组，负责档案管理工作的组织协调。制定档案目标管理工作实施方案，保障档案目标管理工作的稳步推进。（二）、加大投入。加大资金投入，确保软硬件配置达标。（三）、组织培训。定期组织机关科室、档案人员系统学习，对公文起草、收发文登记等工作，严格按照档案法律法规的规定，落实。（四）、建章立制。注重长效机制，狠抓制度建设，健全制度，严格程序，狠抓落实。丹江口市总工会2010年3月16日丹江口市总工会2014年档案目标管理工作计划为了进一步提高工会档案管理工作水平，加快工会综合档案工作的目标管理步伐，更好地为全市经济建设和工会工作服务，特制定2014年工会档案管理工作计划如下：加强《档案法》及相关法规知识的学习、宣传力度，增强档案意识，同时，安排档案人员参加档案业务知识专业培训，提高档案人员的业务素质。力争在2014年，我市工会综合档案室达到“省一级”标准。6月份以前，完成2013年档案整理，立卷、归档工作。同时，成立档案工作领导小组、鉴定小组，努力做好工会档案管理升级的各项基础性工作。在严格做到市总工会档案室达到规范要求的同时，指导各基层工会做好相应的档案管理工作。严格遵守档案法律法规及各项规章制度，坚持温度记录、借阅登记，认真做好档案防火、防盗、防尘、防光、防鼠、防虫工作。积极做好档案的开发利用工作，提高档案利用效率，充分发挥档案的作用，为领导决策和工会工作服务。运用档案管理软件，实现档案检索、查阅、编目、统计等微机管理，实现档案管理现代化。丹江口市总工会2014年1月16日丹江口市总工会档案管理网络图主管领导：副主席王国荣↓档案办公室主任：邓亚卓↓工会机关档案室文书档案员：韩乔媛媛↓↓↓↓↓财办女务公工室室、档文组案书织员档档案案员员杨曹袁丹裕晶玉佩晶丹江口市总工会档案保管制度一、档案库房建设符合国家规定的要求，具备防盗、防光、防潮、防火、防鼠、防虫、温湿度适当等功能。二、库房管理科学，柜架排列合理，编号统一。三、定期对库藏档案进行清理、核对，做到目录与库存档案相符。四、档案柜内不存放食品、杂物、易燃、易爆品，不准吸烟。五、严格履行档案交接手续，接收的档案必须符合归档的要求。六、销毁档案须由档案鉴定小组提出书面意见，编制销毁清册，经分管领导批准后，方可销毁。七、档案工作人员调离岗位时，必须办理交接手续，并签字盖章。丹江口市总工会档案保密制度一、依据国家有关规定对档案、资料进行密级划分，并按《保密法》、《档案法》的规定管理档案。二、严格执行档案保密、资料的借阅制度。查阅涉及秘密的档案料只限于在档案室阅读，不得随意摘抄、拍照，确需摘抄，必须经办分室分管档案工作负责人批准：三、严守涉密档案，对泄密、失密者应追究相应责任。四、定期清理、检查涉密档案，确保安全，严防泄密、失密事件发生。五、无关人员不得进入档案库房。六、不得将档案材料随意携带，出入公共场所。七、销毁“三密"文件，先造册登记，经分管领导批推后才能销毁。丹江口市总工会档案借阅利用制度一、借阅档案必须认真履行手续，写明查阅目的，用后立即归还。二、查阅档案时，不得在档案上任意涂改，圈批、撕页、拆卷或转借他人。三、查阅秘密档案、资料，未经允许不得摘录，需摘录或复制的材料严禁丢失，用后由本单位保密室登记销毁，以防泄密。四、查阅、借阅档案、资料一般不外借，如确需借出，应按照有关规定办理借阅手续，限期归还。丹江口市总工会档案员岗位责任制一、积极认真学习钻研档案知识，不断提高业务知识水平。二、按照归档范围负责文件资料的收集、整理、鉴定、保管、统计、利用，做好平时归卷工作，按规定向档案馆移交档案。三、编写档案分类大纲、案卷目录、保管期限等检索工具。四、严格档案的借阅、利用、移交、收文登记制度。五、负责“三密”文件的清退工作。六、协助局办编写组织沿革、大事记。七、完成领导交办的其他工作任务。丹江口市总工会档案鉴定销毁制度机关档案鉴定主要是对档案价值、保管期限及档案的期满鉴定；档案销毁时对失去保存价值的档案通过鉴定后进行销毁。档案鉴定周期以档案保管期限表划分的保管期限为依据；判处销毁的档案文件，应在决定销毁后暂缓一段时间执行，确无价值时，再销毁。鉴定、销毁档案应在机关分管负责人的领导下，由档案保管人员组成审定小组，同时邀请档案部分的人员参加，根据档案保管期限表和鉴定结果，有计划、有组织地进行。机关档案通过鉴定后，无保存价值的档案应登造册，提交销毁报告，经机关分管负责人批准后，由二人在制定地点监销，并在销毁清册、档案目录上签字、注销。销毁档案执行《保密法》的有关规定，不得向废品收购部门和个人出售销毁档案；档案销毁后要清理现场，不得留有残余碎片。在鉴定、销毁档案工作中，对因工作失职、渎职等行为造成档案受损丢失、泄密的，要依法严肃处理。丹江口市总工会安全与消防制度库房重地，非本室工作人员不得擅入。二、严禁烟火、易燃、易爆及腐蚀物品进室。三、做好安全巡查工作，下班时关好水电、锁好门窗。四、档案工作人员应熟悉消防器材的性能及使用方法；做好消防器材的保养更新工作，使之可靠有效。五、发生火警、火灾要迅速报告，并全力扑救。丹江口市总工会档案全宗介绍一、全宗简要历史1950年8月，均县成立总工会。1953年，县总工会改名为县工会联合会。1960年7月，均县光化县合并后成立光化县总工会。1962年6月，均县与光化县分开，恢复均县总工会。“文革”期间，县总工会陷于瘫痪。1973年4月，县成立工农青妇联合办公室。同年6月，召开县工会第五次代表大会，恢复县总工会。1983年8月。均县改为丹江口市，均县总工会随之改为丹江口市总工会。丹江口市工会现内设经费审查委员会、办公室、财务部、组织部、直属事业单位市职工服务中心、工人文化宫。工会2013年底统计共有职工20人，其中工会有12人，职工服务中心有5人，职工书屋有1人，档案室有1人。中共党员7人，工会常务副主席、党组书记1人，副主席5人，经审委主任1人。其主要职责：（1）负责职工服务中心工作。分管职工维权、争议调解，党风廉政建设、信访稳定工作，相关宣传工作，协助开展工会法律工作。联系人社部门。分管工人文化宫。（2）负责驻村工作，兼任市总工会驻村工作队队长。分管民管工作，农民工工作，“双爱双评”及劳动关系和谐企业创建工作，新城区职工服务中心建设，相关宣传工作。联系乡镇工会。（3）负责经技工作。分管工会经费代收，职工体育活动，劳模工作，相关宣传工作。联系企业工会。（4）负责经费审查委员会工作。分管工会组织，职工文化，工会网建设管理，市总工会党支部、人事、老干部工作，职工书屋建设，相关宣传工作。联系城区基层工会。（5）负责市总机关工作。分管办公室，女职工工作，综合宣传工作。联系市直机关工会。（6）负责工会法律工作。分管法律咨询、培训、宣传、指导工作，协助开展重大劳动争议纠纷调解、职工维权工作，参与劳动仲裁、执法监督等工作。联系相关法律部门。工会的档案管理工作是随着服务活动的开展产生和发展起来的，1990年至2012年期间由向华同志从事档案管理工作，2012年至今由乔媛媛同志在从事档案管理工作二、全宗档案内容与成分本全宗档案立卷由档案室负责，采取本年度收集上一年度办理完毕的文件材料整理立卷归档，同时兼顾平时组卷与年终立卷相结合，按照丹江口市总工会档案管理分类方案、归档范围、保管期限表（简称“三合一”制度）整理归档。1.本全宗文书档安采用“年度——问题”分类，按照国家档案局制定的《机关档案工作业务建设规范》中有关文件材料归档和不归档范围，文书档案保管期限的规定等进行归档和划分保管期限。按照内设机构顺序，将文书档案共分四类：综合类、组织类、女工生产类、财务管理类。2.本全宗技术档案室根据国家科技档案规定进行收集整理的，有技术档案案卷目录、卷内目录查询。3.本全宗会计档案室根据财政部关于会计档案管理办法有关规定“三合一”制度，采取“年度——会计类型”方法进行分类、整理和划分保管期限，分四类：统计报表类、会计账薄类、会计凭证类、其他类。4.本全宗声像档案室根据国家声像档案规定进行管理的，有照片、录像带、光碟、牌证等。三、全宗的排列和编目方法本全宗按问题结合起来时间排列，每份文件先按问题重要程度结合部下联系排列，然后按时间顺序排列，密不可分的文件材料排列在一起。采用先永久再长期，编号采用年度、流水编号方法。四、全宗检索工具本全宗档案检索工具有：文书档案案卷目录、卷内目录、归档目录、会计档案总目录等。五、全宗完整程度本全宗文书档案、会计档案、科技档案、声像档案、实物档案、技术档案、本局文件汇编保存完整。工会工作大事记2007年：1、2月，市工会陪同市领导慰问困难企业12家、工会直接慰问困难职工261户，市五个五慰问困难职工1260人，慰问困难劳模20人，共发放慰问金37.56万元；2、7月，市总工会筹集资金2万余元为全市部分行业农民工和一线职工开展了以“关爱员工”为主题的送清凉系列活动；3、11月，市总召开了丹江口市工会第十一次代表大会。选举产生了新一届工会委员会和工会经费审查委员会；4、市工会被市政府评为“文明单位”称号；5、市工会被市综治委评为“先进单位”称号6、6月，市总工会联合开展了我市首届“水都技能名师”大赛，活动历时四个月，涉及7个行业16个工种，参赛人数1956人，通过竞赛有67名选手分获一、二、三、等奖，一等奖16名荣获“水都名师”称号；2008年：1、2月，组织“两节”送温暖活动，市领导和上级工会领导慰问困难企业10家、慰问特困职工89人，共发放慰问金9万多元；2、8月，开展了“金秋助学”行动，全市“金秋助学”资助应届贫困大学生120多名，共发放资助金20余万元；3、12月，全市建立职工教育培训基地3家，举办各类培训50多期，培训员工5100人次。完成农村劳动力培训5581人，其中技能性培训2581人次，引导性培训3000人，开发城镇就业岗位2417个；4、12月，市总大力开展为下岗失业人员和返乡农民工就业和再就业服务。全市通过各级工会和组织推荐介绍就业360人，小额贷款帮扶创业6人；5、十一届二次全会召开；6、8月，组织开展了“重建家园、再献爱心”大行动。各级工会组织、会员和劳模共捐款27.3万余元（汶川大地震）；7、7月，市总工会开展了《转变工作作风、提高执行力》、《工会法》、新《劳动合同法》、《企业工作条例》、农民工维权手册的培训。参训人数420人，全市共举办工会专业人才培训班85期，累计培训22106人次，培训工会劳动保障专业人才30人次，培训工会信息员30人；8、5月，市总工会成立了“丹江口市总工会维护职工合法权益法律援助工作站”，开展了两次大型宣传咨询活动，制作了二条横幅和六块图文并茂的展板，并印制了10000份通俗易懂的宣传册现场进行发放。两次活动共接待咨询1000余人次，发放宣传资料2000余份；9、6月，市总工会、市劳动保障部门以劳动合同签订、社会保险费缴纳为重点，先后开展了4次专项检查，涉及用人单位122家，从业人员3955人，主动巡察304家，督促用人单位签订劳动合同3248人（份），向11家单位提出整改指令书，指导用人单位规范规章制度50条，受理来信来访41起580人，调解处理30起，立案查处11起；10、7月2日，农民工维权月活动启动；11、11月，打击非法使用童工专项活动；2009年：1、2月，组织安排了“两节”送温暖活动。筹集资金15万元，市领导慰问困难企业10家、困难劳模30余人，为小康点送去粮食和棉被，对400户困难职工发放“五个五”，100多户发放了慰问金；2、3月，市总工会开展了下岗失业人员和农民工返乡服务工作，实现了就业和再就业。实现就业和再就业人数达290多人，其中农民工185人。帮扶农民工和失业人员实现自主创业21人，以此带动就业280人；3、6月16日，市总工会困难职工帮扶中心揭牌，争取上级支持20万元，市政府拨付专项资金10万元，社会募资4.17万元，办公室场地70多平方米，配备了5名专职工作人员，同时，帮扶中心热线电话开通，成功创“AA”；4、7-8月，市总工会开展夏季送清凉活动。筹集资金20余万元，专门购买防暑降温用品，向一线职工、高温岗位、困难职工和困难劳模送清凉，慰问人数达1500人；5、8月，开展“金秋助学”行动。市总工会对品学兼优、出不起学费的12名大学生进行资助，每人发放资助金1000元，据统计，全市“金秋助学”资助应届贫困大学生125名，共发放资助金20余万元；6、3月，市总工会开展了“走千家企业、访万名职工”活动，发出了“同舟共济、共克时艰，以良好的精神风范为维护社会稳定发挥中坚力量”的倡议。全市各企事业单位共收到职工为单位克服经济危机谏言献策1000余条，被采纳200多条；7、3月，市总工会召开十一届二次全委扩大会议，10个机关乡镇工会委员会和10个基层工会，分别授予“示范工会”称号，分别奖励了1台电脑、1台数码相机；8、5月，全面开展各类培训，大力提高职工素质。市总工会建立职工教育安全生产培训基地1家，共举办各类培训50多期，培训3456人；9、7月份，市规划院被授予十堰市级“职工书屋”称号，市供电局、市医院被授予丹江口市级“职工书屋”称号；10、4月，举办了第二届“水都技能名师大赛”，有9个项目25家企业的860名职工参加了比赛；2010年：1、2月，组织“两节”送温暖活动，筹集资金30余万元。其中：12万元用于慰问省部级以上困难劳模，12万元用于城区困难职工“五个五”物资发放，6万元用于乡镇和特困职工现金救助；2、3月份，市总与劳动局联合举办“春风行动”企业用工招聘会。雨润集团、丹澳公司等36家企业提供就业岗位2600余个，与企业达成就业意向1630余人，当场签订劳务合同639人，输出就业310人；3、4月，市总向200名特困家庭发放特困职工优惠证并享受7项帮扶救助；4、5月，成立并挂牌丹江口市困难职工定点帮扶医院；5、7月，市总开展了送清凉活动。筹措资金5万余元，将1100份消暑物资陆续送至重点项目、高温企业、重点工程、招商引资企业以及移民外迁工作一线的劳动者手中；6、7月，市总与市妇联联合举办了免费家政服务培训班。培训人数为180人；7、8月，开展了“金秋助学”活动。全市累计助学161人次，发放助学资金28余万元；8、10月，开展为失业人员和农民工帮扶贷款工作。完成小额贷款扶持人数10人，共计50万元；9、12月，帮扶中心通过“AAA”验收；10、1、元月9日，市委召开工会工作会议，会议印发了《中共丹江口市委关于进一步加强工会工作的意见》，对困难职工帮扶中心给予配套资金30万元；11、5月22日，省总常务副主席黄国庆莅丹调研我市工会工作；12、完成工会志，建立工会网；13、7月，十堰市政府授予市总工会“十堰市文明单位”、“卫生先进单位”称号；14、8月，市总组织劳模筹集资金7.7万元，参加了省总工会开展的“工会金秋助学、爱暖贫困学子”艺术品公益拍卖活动；15、9月，丹江口市总工会成功举办了60周年纪念活动；16、9月26日，选举产生了法律工作者担任市总工会兼职副主席；2011年：1、元月，市总工会开展了“两节”送温暖活动，共发放资金、物资20余万元；2、2月14日，农民工招聘会；3、4月，市总对200户困难职工进行了日常帮扶，发放特困职工优惠证200份；4、5月，市总工会开展“清凉夏日行”会员服务活动（会员活动日），组织20余名专家和专业技术人员在老广场举行家电维修、职业介绍、法律咨询、健康义诊、日用品优惠展销活动，现场发放清凉物资200份、宣传资料500份，有42人当场与企业达成就业意向；5、元月24日，丹江口市总工会召开十一届六次全委（扩大）会，会上表彰了一批先进单位和先进个人（示范工会）；6、3月，市总工会在全市开展了“进百家企业、访千名职工、解百项困难”活动；2012年一、元月期间，市总工会开展了“两节”送温暖活动。共筹集30多万元资金分别对乡镇30多名困难职工、20余名困难劳模、城区600名困难职工、40余名大病职工和习家店镇行陡坡村8户贫困户进行了慰问帮扶。二、3月份，省首家县级职工服务中心——丹江口市职工服务中心揭牌成立，服务中心开设生活救助、职培职介、农民工服务、工会业务、法律咨询援助、文体培训与策划等6个窗口，服务项目近30个，同时设立了困难职工超市、劳动争议调节仲裁庭和心理咨询室。向2000户困难家庭发放了有五项内容的帮扶卡。将工会服务对象由困难职工扩展到全体职工，服务项目由困难帮扶扩展到职工所盼、企业所需、工会所能的所有项目。三、8月开展“金秋助学”行动。市总工会对品学兼优、家庭困难的12名大学生进行资助，每人发放资助金1500元。全市共资助应届贫困大学生125名，发放资助金20余万元。2013年一、1月29日，市总工会深入陡坡村进行“五个五”走访慰问活动，给每位困难户送上50斤大米、5斤猪肉、5斤鸡蛋、5升油、5斤粉条，并给驻点村送去了5000元帮扶资金。二、1月30日，市总工会启动2013年“两节”送温暖活动仪式，动员社会各界力量，筹集总值18万元物资，向全市600名困难职工发放“5个5”（即：粉条、猪肉、食用油