马政〔2020〕30号2020年马厂镇预防青少年儿童溺水工作实施方案

马政［2020)30号2020年马厂镇预防青少年儿童溺水工作

实施方案各村、镇直各单位：为有效预防青少年儿童溺水事故的发生，确保广大青少年儿童生命安全，维护社会和学校平安和谐稳定，根据县预防青少年儿童溺水工作安排，结合我镇实际，特制定本方案。一、总体要求坚持“宣传教育、预防为主，属地管理，各司其职”的原则，在镇政府统一领导下，各相关成员单位强化教育宣传,加强防范管理，落实隐患排查整改，深入开展预防青少年儿童防溺水工作，建立健全学校、家庭、社会三位一体的防溺水工作体系，构筑安全防护网络，有效防止青少年儿童溺亡事故的发生。二、成立组织为了切实加强对我镇预防青少年儿童溺水工作的组织领导，鉴于人事调整，经研究决定，调整马厂镇预防青少年儿童溺水工作领导组成人员。组长：金成松镇党委副书记、镇长副组长：吴国柱镇党委委员汪邦才镇关工委主任成员：赵明马厂派出所副所长彭国峰镇宣传干事徐礼文镇水利站站长张燕镇卫计办主任汪刚镇民政办主任吕慧镇团委副书记陶媛镇妇联副主席张丽镇教育办工作人员范圣香新安村副书记、副主任刘庆胜方岗村副书记、副主任明大武黄庵村村书记、村主任姚大勤玉屏村副书记、副主任席绪斌马厂村副书记、副主任叶良文喻河村副书记、副主任王友富复兴村村主任李德先岗杨村村主任杨继林三合村村主任吴成云卧龙村村书记、村主任储著友铜井村副书记、副主任领导小组下设办公室，张丽同志兼任办公室主任，联系电话：。三、成员单位工作职责宣传部门：采取多种方式，坚持正面教育宣传，提升宣传效果，增强全社会预防溺水的自觉性，教育引导广大青少年远离危险水域，珍爱生命。积极做好全镇预防青少年儿童溺水工作开展情况。镇派出所：负责将预防溺水工作纳入日常警务工作的主要内容，发布相关预警信息，加强巡查；及时对溺水人员实施救援，参与开展预防溺水宣传教育。镇水利站：负责督促管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查，加强水库、河道管理；参与开展预防溺水宣传教育，及时对溺水人员实施救援。镇应急管理站：督促各村、相关单位（部门）落实各危险区域的警示标志和防护设施，做好监督检查和重大责任事故的调查处理及责任追究。镇卫计办：积极配合学校开展防溺水知识宣传，普及溺水经济处理常识，及时对溺水人员实施救援。镇共青团、妇联、民政部门：充分发挥各类志愿者和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用，开展宣传和结对帮扶活动，加强安全教育。各村:充分利用广播、宣传栏、横幅、标语等形式，加强防溺水安全警示宣传；负责对本村辖区内的河道、水库、池塘、虾池等水域进行摸排，设立醒目标志；建立镇干部包村、村干部包组的工作机制，将本村不安全水域监管分片分块包保到人，将暑期青少年学生安全管理包保到人，加强重点水域巡视，及时防范，杜绝溺水事件发生。各成员单位进一步健全和完善防溺水工作应急预案，一旦发生青少年儿童溺水事故，及时启动应急预案，做好施救和善后处理工作，最大限度地减少损失，保持社会稳定；对因工作不到位造成溺水事故发生的单位和个人，依法依纪严肃处理。四、工作步骤1、宣传部署阶段（5月6日至5月底）。镇召开预防青少年儿童溺水工作领导小组会议，启动2020年全镇防溺水工作，各村、相关单位要对防溺水工作进行动员安排，成立相应的领导组织，明确人员和职责，制定工作方案。同时，对区域内的水域（塘）进行摸底统计，签订责任书，落实包保范围，开展宣传教育，建立工作台帐。2、防范整改阶段（6月1日至9月底）。各村、相关单位对防溺水工作进行常态化宣传、巡查。对前期的工作进行自查。坚持“边排查，边整改“，对安全隐患排查、档案台帐建立、安全警示标识设置等进行回头看，查漏补缺；镇防溺水办公室对存在的问题进行通报，下达《工作交办单》并限期整改。3、总结考核阶段（10月1日至11月底）。各村、相关单位对照工作方案，认真进行总结，于11月25日前上报镇防溺水办公室。镇防溺水领导小组对各村、相关单位的防溺水工作进行全面考核，做好县级考核准备。五、工作措施1、扎实开展防溺水宣传教育。各村、学校（幼儿园）等相关单位要切实加强对在校（园）学生的安全教育，增强学生安全意识；开展形式多样的宣传教育活动，教育青少年儿童不要从事涉水危险活动，普及防溺水知识，增强自救互救与自我防护能力；加强对青少年儿童的法定监护人宣传教育，且会死担负起监护人责任，防范溺水事故发生。2、认真落实安全监管责任制。各村对水库、河道、塘坝、沟渠及建筑工地的水坑等，全面摸底排查，建立台帐，明确责任主体，按照管理权限，落实安全管理责任制，落实包保责任人，建立安全巡查制度，做好安全警示标志标识设置、安全防护设施建设等工作。3、强化水域隐患排查和治理。各村、相关单位对辖区内的水面开展全面排查，做到排查全覆盖，不漏一处。对检查中发现的各类隐患，及时整改。坚持“边排查，边整改”,“发现一处，整改一处“，对重大问题和隐患要及时上报，不能推诿拖延。4、加强重点水域安全巡查。各村、相关单位要完善日常巡查机制，针对水库、河道等事故多发地段和时段落实重点水域安全监管巡查防控责任，加大可能发生人员溺水事故的隐患和危险区域的巡查排查力度，发现安全隐患及时处理；尤其对校园周边、村庄附近、学生上放学路边、未成年人喜欢玩耍水域、易下水位置等易发生溺亡事故的重点水域和工程管理区域加强安全巡查，有效排除潜在的各类危险因素和隐患。六、工作要求1、加强领导，提高认识。为切实加强对预防青少年儿童溺水工作的领导，各村、相关单位要充分认识防溺水工作的重要性、艰巨性和紧迫性，增强责任意识，要成立防溺水工作领导小组，制定具体可行的工作方案，明确分工职责，落实目标任务，狠抓工作落实。2、加强督查，严格问责。镇防溺水工作领导小组将对各村、相关单位防溺水工作进行不定期检查，对责任制及工作机制落实情况、隐患排查和整改情况、工作台帐建立情况进行通报，发现问题限期整改。严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实，管理措施不到位、重点水域漏管失管等