国家监察机关 课件 部编版道德与法治八年级下册

6.4国家监察机关1.政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察。2.道德修养：认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。3.法治观念：了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。4.责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。教学重点：监察机关的性质、职责。教学难点：监察机关与其他国家机关的关系。核心素养目标：自主学习1、什么是国家监察机关？（性质）2、国家监察机关的组成和产生。3、国家监察机关的监察对象（范围）4、国家监察机关的职权★。

请同学们自主学习教材P90---93，思考并解决下列问题：行使监察权机关

（1）性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。1、监察委员会的性质、工作内容

一、行使监察权的机关

（2）工作内容:

①对所有行使公权力的公职人员进行监察；

（监察对象）

②调查职务违法和职务犯罪；

（监察内容）

③开展廉政建设和反腐败工作。（监察目的）注意：监察机关不是司法机关，不是行政机关。全国人民代表大会国家主席最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会国家监察委员会国家机构体系图省、自治区、直辖市监察委员会全国人民代表大会常务委员会市、自治州监察委员会县（区）、自治县（旗）监察委员会省级市级县级乡级最高监察机关四级地方各级监察委员会❌国家监察机关国家监察委员会地方各级监察委员会最高监察机关负责本行政区域内的监察工作领导省、自治区、直辖市自治州、市

县、自治县、市辖区

领导领导上级领导下级①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域监察工作。2.国家监察机关的组成及各级之间的关系政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。思考：还有哪些人员在监察范围之内？探究与分享3.监察委员会的监察对象：所有行使公权力的公职人员，实现国家监察全覆盖包括？政府公务人员司法公职人员基层群众性自治组织管理人员国有企业管理人员公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员其他依法履行公职的人员公权力是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?2023年3月11日，十四届全国人大一次会议举行第四次全体会议。刘金国当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。探究与分享P914.监察委员会与权力机关的关系监督国家监察机关国家权力机关国家最高权力机关（全国人民代表大会）地方各级权力机关（地方各级人民代表大会）国家监察委员会地方各级监察委员会监督产生产生负责负责领导对上级监察委员会负责，受它监督易错点辨析：1、国家监察机关由全国人大产生。2、国家监察委员会由全国人大产生。3、国家权力机关产生国家监察机关。×√√最高监察机关①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。4.监察委员会与人民代表大会的关系(P91)材料：向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中做出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。不合法，无权干涉如何行使监察权①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。思考：你是否赞同他们的观点？请说明理由。同学甲同学乙探究与分享思考：你是否赞同他们的观点？请说明理由。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。同学甲观点正确。①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与(审判机关、检察机关、执法部门)互相配合，互相制约。③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。相互配合、相互制约监委调查检察院起诉法院审判5.监察机关与其他国家机关的关系

(监察机关怎样行使职权)(P91~P92)二、监察机关的职责监督职责首要职责调查职责经常性工作处置职责根据违法情节轻重不同给予不同的处置。作用：确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行把权力关进制度的笼子里作用：减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法的权威，保持公权力行使的廉洁性6、监察委员会的职责第11条第二章7.监察机关如何行使处置职责？①对于有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话、提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉。②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。国家监察机关第45条第五章思考：

若中共党员公职人员犯事受到举报，是纪委还是监察委先介入调查？课堂拓展

监察委和纪委联合调查，因此不存在先后问题。

如果监察委对一位党员公职人员立案侦查，纪委将同时介入，只不过纪委手里的尺子，是党规党纪，它只评估涉案人违纪的情况，然后给予党纪处理。监察委和纪委，本质上都是一个反腐败机构。监察委是国家的机构，纪委是党的机构；监察委监察对象是所有公职人员，纪委监督所有中共党员。课堂拓展中央纪委和国家监察委员会合署办公，即“两块牌子，一套人马”，实现监督全覆盖。

有利于反腐败决策指挥体系、资源力量和手段更加集中统一，全体干部工作分工不分家，心齐、气顺、劲足，形成坚定不移全面从严治党、深入推进反腐败斗争的强大战斗力。反腐败九龙治水不行，必须把拳头攥起来国家权监察机关是行使国家监察职能的专职机关课堂小结组成职权监督职责调查职责处置职责国家监察委员会地方各级监察委员会领导课堂练习1【2021•内江】监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。监察委员会（）①由本级人民代表大会产生②对本级政府负责③是国家行政机关的组成部分④依照法律规定独立行使监察权A．①③ B．②③ C．①④ D．②④C2【2020•十堰】某市属国有企业董事长王某涉嫌渎职犯罪，市监委决定立案调查。经过大量取证，最终查清了王某涉嫌职务犯罪事实。经该市监委会议研究决定，将王某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。此案例中，监察委员会行使的职责有（）A．监督和审判 B．处置和检察 C．调查和处置 D．调查和检察C3材料一：2020年1至11月，中央纪委国家监委立案审查调查中管干部42人，给予党纪政务处分40人；全国纪检监察机关立案审查调查55.5万件，给予党纪政务处分48.5万人，涉嫌犯罪移送检察机关1.9万人。各级纪检监察机关共立案审查违反政治纪律案件1.6万件，处分1.7万人。材料二：中共中央总书记习近平在中共中央政治局就深化国家监察体制改革集体学习时强调：“国家之权乃是‘神器’，是个神圣的东西。公权力姓公，也必须为公。”材料三：2018年3月18日，十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是，选举中华人民共和国国家监察委员会主任。（1）材料一表明国家监察机关积极履行了哪些职责？（2）从宪法的角度看，公权力为什么姓“公”，也必须为“公”？（3）从材料三可看出国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？（1）监督职责、调查职责、处置职责。（2）我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。（3）国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。4.备受关注的《中华人民共和国监察法》由十三届全国人大一次会议表决通过。这部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律庄严面世,开启了国家反腐败立法大步向前的新征程,