朔黄铁路肃宁分公司年大中修工程和公司治理的核心原则

九、施工组织设计1.总体施工组织布置及规划1.1.施工组织设计编制说明1.1.1编制依据(1)现行的国家法律、法规和铁道部规章制度，国家和铁道部有关规范、标准、规程及施工指南。(2)朔黄铁路发展有限责任公司筹备组发布的《朔黄铁路2011年第二批大中修工程施工招标文件》（招标编号：SHIL11020307）。(3)朔黄铁路发展有限责任公司筹备组发布的《朔黄铁路2011年第二批大中修工程施工招标文件》补遗、书面澄清、答疑文件等。(4)朔黄铁路2011年第二批大中修工程SHTLGC2011010标段工程量清单及相关施工图纸。(5)国家及铁道部现行施工规范及招标文件要求的技术标准和要求。(6)我单位对当地环境及现场踏勘资料。(7)我单位类似工程的施工经验及为完成本标段工程拟投入的施工管理、专业技术人员、机械设备等资源。1.1.2.编制范围朔黄铁路2011年第二批大中修工程SHTLGC2011010标段原平分公司管内声屏障、肃宁分公司管内声屏障、机辆分公司管内声屏障。主要工程内容：声屏障工程施工。1.1.3.编制原则(1)节约资源和可持续发展的原则。贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，依法用地、合理规划、科学设计，少占土地，保护农田；搞好环境保护、水土保持和地质灾害防治工作；支持矿床保护、文物保护、景点保护；维持既有交通秩序；节约木材。(2)符合性原则。必须满足建设工期和工程质量标准，符合施工安全要求。(3)科学、经济、合理的原则。树立系统工程的理念，统筹分配各专业工程的工期，搞好专业衔接；合理安排施工顺序，组织均衡、连续生产；以关键线路为中心，进行工期、资源优化；管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。(4)引进、创新、发展的原则。积极采用、鼓励研发旨在提高工程技术和施工装备水平、保证施工安全和工程质量、加快施工进度、降低工程成本的新技术、新材料、新工艺、新设备。(5)围绕质量、安全、工期、投资、环保、创新的“六位一体”目标要求，精心组织，攻坚克难，全面推行标准化管理，安全、优质高效完成建设任务。(6)贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”二十字铁路建设新理念。1.1.4.规划目标1.1.4.1.质量目标工程必须全部达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格率达到100%。1.1.4.2.安全目标建立健全安全管理体系，对本单位安全生产负全面责任，施工过程中杜绝较大及以上事故，遏制安全生产一般事故；杜绝因施工引起的特别重大和重大铁路交通事故，遏制因施工引起的较大铁路交通事故。1.1.4.3.工期目标计划2011年4月20日开工，1.1.4.4.环境保护目标严格执行环境保护和水土保持“三同时”制度，严格执行本项目《环境影响报告书》及批复意见、《水土保持报告书》及批复意见有关要求；严格按照设计文件及批准的施工组织设计组织施工，将环水保、文物保护及土地复垦措施落实到施工全过程；自觉接受并积极配合国家及地方环保、水保行政主管部门的监督检查。1.1.4.5.文明施工目标现场布局合理，不扰民、场地整洁，物流有序，标识醒目，标牌规范，达到国家、地方及建设单位要求的安全文明工地标准。1.1.5.采用的施工技术规范标准⑴在合同履行过程中，执行中华人民共和国强制性标准及现行的行业标准、规范。⑵铁道部现行的铁路相关设计、施工、验收规范、规则、标准及相关行业的现行标准、规范及施工技术细则等。⑶招标文件中规定采用的其它技术规范及技术文件。⑷在合同履行过程中，工程实施所引用的标准或规范如有修改或新颁，由发包人决定是否采用新的标准或规范(国家及铁道部强制性标准除外)时，我方将在监理工程师的监督下按发包人的决定执行。1.2.工程概况1.2.1.线路概况 线路自瓦塘站引出，经临县、柳林、蒲县、洪洞至长治，引入京广线汤阴东站，利用既有汤台铁路并增建第二线，经梁山、东平至辛泰铁路范镇站，经莱芜北、巨峰南至日照南站，线路全长1260公里，其中新建线路1089公里，利用既有线增建二线171公里。配套建设与苛瓦铁路、南同浦铁路、太焦铁路、京广铁路、京九铁路、京沪铁路的联络线114公里。本项目衔接南北主要铁路干线，东至山东日照港口，形成了石太-石德-胶济铁路、邯长-邯济-胶济铁路、侯月-新菏兖日铁路间的一条新的“西煤东运”的能源运输动脉，也是我国东西向路网干线铁路之一，有利于推进山西中南部地区煤炭资源开发，确保国家能源供应安全；有利于构建山西中南部地区新的煤炭外运和日照港集疏运通道、增强区域铁路网的机动性；有利于密切山西、河南、山东三省区域经济协作，加快沿线社会经济发展。新建山西中南部铁路通道瓦塘至汤阴9标段，线路起点DK378+340，终点为DK416+250（其中长链421.332m），标段全长38.33km。其中路基6.4km，桥梁4.3km/21座（其中特大桥1座、大桥12座、中桥7座、小桥1座），隧道26.227km/12座。标段工点详见表1.2.1-1。表1.2.1-1本标段工点表序号工点名称开始里程结束里程长度工点规模1连家庄1号大桥DK378+340.00DK378+603.802652（10-24m）2燕庄2号隧道DK378+603.80DK379+495.70877单洞双线3连家庄2号大桥DK379+495.70DK379+770.702652（10-24m）4杏树咀隧道DK379+770.70DK381+880.002100单洞双线5紫砂1号大桥DK381+880.00DK382+065.601692(6-24m)6紫砂隧道DK382+065.60DK382+680.00605单洞双线7路基DK382+680.00DK382+961.302818紫砂2号大桥DK382+961.30DK383+130.301532(4-32m)9贾庄隧道DK383+130.30DK383+554.00400单洞双线10贾庄特大桥DK383+554.00DK384+110.905372(16-32m)11小水头1号隧道DK384+110.90DK385+112.00945单洞双线12东庄1号大桥DK385+112.00DK385+286.001532(4-32m)13小水头2号隧道DK385+286.00DK385+910.00600单洞双线14东庄2号中桥DK385+910.00DK386+030.001112(3-32m)15东庄隧道DK386+030.00DK386+975.60950单洞双线16东庄3号大桥DK386+975.60DK387+192.602172(6-32m)17前家岭隧道DK387+192.60DK388+672.001730单洞双线18路基DK388+672.00DK388+982.0031019西堡隧道DK388+982.00DK389+337.00335单洞双线20段家湾中桥DK389+337.00DK389+432.80572(1-32m)21路基DK389+432.80DK389+976.40443.622旧县大桥DK389+976.40DK390+481.405052(15-32m)23路基DK390+481.40DK390+642.00160.624旧县1号隧道DK390+642.00DK391+117.00475单洞双线25路基DK391+117.00DK391+163.5046.526南庙1号中桥DK391+163.50DK391+260.50972(3-24m)27路基DK391+260.50DK391+759.90399.428南庙2号中桥DK391+759.90DK391+848.90892(2-32m)29路基DK391+848.90DK391+905.0043.930旧县2号隧道DK391+905.00DK392+910.00990单洞双线31古县河中桥DK392+910.00DK393+023.701052(2-24m+1-32m)32路基DK393+023.70DK392+930.00260长链356.6433太岳山隧道DK392+930.00DK409+120.0016220单洞双线34跨李垣河大桥DK409+346.20DK409+723.203772（11-32m）35路基DK409+723.20DK411+235.801212长链4.9336中桃曲大桥DK411+235.80DK411+516.802812（8-32m）37路基DK411+516.80DK413+423.10170638安泽站DK411+800.00DK415+132.58333339安泽站1号中桥DK413+423.10DK413+544.101215（3-32m）40路基DK413+544.10DK413+801.60257.541安泽站2号中桥DK413+801.60DK413+922.601215（3-32m）42路基DK413+922.60DK415+132.20101043跨安第线大桥DK415+132.20DK415+493.203612（14-24m）44路基DK415+493.20DK415+723.50300长链59.7645高壁滩大桥DK415+723.50DK416+060.503372(5-24m+6-32m)46路基DK416+060.50DK416+250.001901.2.2.技术标准 (1)线路等级：国铁Ⅰ级；(2)正线数目：双线；(3)限制坡度：瓦塘～汤阴东6/13‰；(4)速度目标值：120km/h；(5)最小曲线半径：一般1200m，困难800m；(6)牵引种类：电力；(7)机车类型：客车SS9,货车SS4系列、HXD系列；(8)牵引质量：5000t，部分10000t；(9)到发线有效长：1050m，部分1700m；(10)闭塞类型：自动闭塞。1.2.3.自然特征 1.2.3.1.地形地貌线路依次穿越了黄土高原的丘陵及低山区、吕梁山脉的中低山区、临汾盆地、太行-太岳山构造侵蚀山地（沁潞高原）、豫北太行山山前冲积倾斜平原等地貌单元。横穿的主要山脉有吕梁山、太岳山、太行山。黄土高原的丘陵及低山区，以黄土梁、峁和深切冲沟为主；吕梁山、太岳山和太行山区地形起伏强烈，河谷地段沟深壁陡，其间两大河流汾河和沁河两岸分别为临汾盆地、长治盆地，地形平缓；太行山山前倾斜平原，地形起伏小，局部出露残丘。沿线总体上地势西高东低，太岳山脉为黄河水系与海河水系的分水岭。吕梁山为本段最高点，地面高程为1555m，豫北太行山山前洪积倾斜平原最低点，地面高程约80m。1.2.3.2.工程地质(1)地层岩性沿线地层出露较齐全，除泥盆系、志留系地层缺失外，其余各时代地层均有出露。黄土高原的丘陵及低山区：新生界第四系新黄土、老黄土、砂及卵砾石，第三系黏土和粉质黏土、半胶结砾岩，下伏中生界砂岩、页岩、泥岩及煤层。吕梁山、太岳山、太行山低中山区、临汾盆地、长治盆地：盆地、河谷区和山前堆积新生界新黄土、老黄土和第三系粉质黏土、泥岩；山区出露中生界、古生界、元古界、太古界岩层及燕山期侵入岩，其中石炭系太原组单层煤最厚达6m，本溪组有蜂窝状山西式铁矿，奥陶系中统有膏溶角砾岩。太行山山前倾斜平原：覆盖第四系松散堆积层，倾斜平原分布新黄土、黏性土夹角砾土，第三系黏性土、砂岩、粘土岩。豫北鲁西冲积平原上部地层夹软土透镜体。(2)地质构造沿线经过山地和平原，线路经过的地区地质构造复杂。山西瓦塘至蒲县处于陕北拗陷与吕梁山隆起接壤部，构造简单。山西蒲县至河南林州（姚村）经过吕梁山隆起、临汾槽地、沁水台陷、长治槽地、太行山隆起。主要断裂构造有紫荆山断裂带、太行山山前断裂带；主要褶皱有吕梁复背斜、中阳-离石向斜、沾尚-武乡-阳城北北东向褶带、郭道-安泽近南北向褶带；主要单斜构造有太岳山坳缘翘起带、太行山北西倾单斜。临汾槽地近期构造活动十分强烈，为地震危险区。1.2.3.3．水文地质特征(1)地表水沿线主要河流有黄河、汾河、沁河、漳河、卫河及其支流和人工沟渠。大部分河流常年流水，流量受季节影响明显，旱季流量小，雨季流量大。(2)地下水沿线地下水按赋存的介质分为孔隙潜水、基岩裂隙水、岩溶裂隙水及构造裂隙水。孔隙潜水赋存于平原、倾斜平原、盆地及河谷阶地的第四系松散堆积层中，埋深一般5～20m；基岩裂隙水赋存于山区各地层基岩构造裂隙中，埋藏较深，主要受大气降水的补给，以泉的形式出露排泄，在断裂带等储水构造中，水量较丰富，局部还具承压性；岩溶裂隙水赋存于奥陶及寒武系的灰岩、白云岩中，构造裂隙水主要赋存于断裂构造带，富水地段具有突发性、出水量大的特点，对隧道工程影响较大。(3)水质区内地表水和地下水多属重碳酸-钙型水，水质一般较好，对混凝土一般不具侵蚀性，大多地段可供生活饮用和一般工程用水。含煤地层和多金属矿地层一般多具硫酸盐侵蚀，受附近工业污染的局部地段和有咸水分布的地段，一般对混凝土具硫酸盐弱～中等侵蚀性。1.2.3.4.不良地质及特殊地质1.2.3.4.1.不良地质沿线区域范围发育的不良地质类型主要有压矿及采空区、滑坡、顺层、岩溶、地震液化及活动断裂、有害气体等。(1)压矿及采空区沿线矿产资源丰富，主要为煤矿、铁矿等。沿线瓦塘至洪洞段穿越了河东煤田、霍西煤田。其中瓦塘至临县线路走行于河保偏矿区；临县至碛口线路走行于柳林-三交矿区；口至柳林段线路走行于柳林矿区；柳林至蒲县线路走行于石楼-隰县；隰县至洪洞穿过乡宁和霍西煤田霍州矿区。线路以上矿走行区目前未开采，存在压煤问题。河东煤矿、霍西煤矿开采历史悠久，造成大面积采空区，通道工程线位绕避既有大小采空区，走行于煤矿采空区塌陷盆地以外的安全地带，南吕梁山隧道顶板距煤层最小距离为68m，在采空区150-160m以下穿过，对隧道基本无影响。(2)滑坡、顺层线路瓦塘至洪洞段走行于黄土高原的黄土丘陵及低山区，以黄土梁、峁及冲沟为主，表覆厚层第四系新黄土、老黄土，各河流、大冲沟两岸坡的下部及局部沟心出露第三系黏土、粉质黏土、三叠、二叠系砂、泥岩。由于黄土具直立性，在干燥状态下形成陡崖或峭壁，受降雨、采矿等外界因素影响，滑坡不良地质发育。山区局部地段存在岩层倾向线路的不利情况，尤其是砂泥岩路堑开挖时可诱发工程滑坡，应加强工程措施。(3)岩溶区内可溶岩主要为寒武系、奥陶系碳酸盐岩，主要分布于吕梁山剥蚀低中山区奥陶系中统地层中，岩溶发育程度为弱～强发育。可溶岩隧道施工中应加强综合地质预报工作，可溶岩隧道及路堑施工应对基底进行物探测试，采取措施防止隐伏溶洞危害。(4)地震液化及活动断裂线路经过临汾盆地高地震烈度区，地震基本烈度为Ⅷ度，盆地内分布于河床及阶地地段，水位以下20m深度以上的饱和粉土、砂土内局部为地震可液化层。洪洞、安阳区域穿越华北地震区中汾渭地震带和河北平原地震带，地震带内地震活动强烈，存在活动断裂构造、地震液化等主要地质问题。1.2.3.4.2.特殊地质沿线特殊地质主要有湿陷性黄土、膨胀岩土、石膏及膏溶角砾岩。(1)湿陷性黄土山西境内新黄土广布，新黄土和浅部老黄土具湿陷性，多属自重湿陷性黄土，湿陷性黄土厚度为5～15m，局部可达20～30m，地基湿陷等级一般为Ⅱ、Ⅲ级，局部为Ⅳ级，湿陷系数δs=0.015～0.126.(2)膨胀岩土瓦塘至洪洞段膨胀土主要分布于吕梁山东西两侧，出露于沟谷地带。岩性主要为第三系黏性土层及三叠系泥岩，自由膨胀率40%～60%，具弱-中膨胀性。(3)石膏及膏溶角砾岩石膏及膏溶角砾岩主要分布于吕梁山剥蚀中低山区，位于奥陶系中统个组下段，其强度低，属于软岩，具有膨胀性，对混凝土有中等结晶类腐蚀性。1.2.3.5.气象特征线路所经过地区属暖温带亚湿润气候区。四季气候特征明显，冬季受极地大陆性气团控制，夏季主要受热带海洋性气团控制，春、秋两季由大陆性气团和海洋性气团交替影响，但以前者为主。按对铁路工程影响的气候分区，瓦塘至蒲县及屯留～平顺属寒冷地区，其它段落属温暖地区。1.2.4.主要工程数量 本标段主要工程数量表见表1.2.4-1。表1.2.4-1主要工程数量汇总表工程名称单位数量拆迁工程改移道路公里3.631管路拆迁公里0.1临时用地亩774路基工程区间路基土石方断面方站场土石方断面方路基加固防护浆砌石圬工方64058混凝土圬工方10898钢筋混凝土圬工方22946播草籽平方米36779栽植乔木千株4.291栽植灌木千株1091.099土工布平方米149604复合土工膜平方米31704土工格栅平方米372230填3:7灰土立方米67460冲击碾压平方米197730声屏障/隔声窗平方米1010/325防护栅栏/路基地段电缆槽公里20.092/14.775桥涵工程特大桥一般特大桥双线延长米537大桥双线延长米2977.57四线延长米145.35中桥双线延长米423.56四线桥延长米118.8五线桥延长米111.9小桥框架桥顶平米115.4涵洞横延米1221.64隧道工程L＞10km双洞延米162203km≥L＞2km双洞延米21002km≥L＞1km双洞延米1730L≤1km双洞延米6177轨道工程隧道地段无砟道床公里32.440其他运营生产设备及建筑物站台墙米600站台面平方米4256平过道平方米266雨棚平方米1800围墙米1505栅栏米600混凝土路面平方米8175排水沟延长米44201.2.5.工程特点1.2.5.1.施工项目多，桥隧比例大本标段施工项目多，路基、桥涵、隧道、站场、无砟道床等，其中桥隧比例占83.3％，是本标段的主要施工内容。同时各专业工程工点类型齐全，路基有软基处理、高填深挖路基等；桥涵有水中墩、实体墩、空心墩、多线桥等；隧道有长大隧道、单洞双线、斜井及地质复杂隧道和长大隧道无砟轨道施工。施工项目多造成横向结构物的施工进度对路基的填筑施工影响大，因此在施工过程中如何合理安排横向结构物的施工对于确保整个路基工程的施工进度具有重要影响；同时本标段路基工程所需填料多，上场后应尽快寻找合理土源，并充分利用隧道弃砟，以满足施工需要。1.2.5.2.有高填深挖路基、路基基底处理复杂本标段存在高填方路堤和深挖方路堑，需设各种形式的支挡防护工程，因此在路基基底处理时必须严格按照设计施工，在高填方路堤填筑施工时严格按照路基试验段的试验参数及规范要求实施，深挖路堑施工时需及时做好防护，确保整个路基工程的工程质量。1.2.5.3.桥梁工程数量多、跨路施工安全压力大本标段内有特大桥1座，大桥12座，中桥7座，小桥1座，桥梁计4.3km，由于部分桥梁垮低山丘陵区的冲沟、山峁、道路等，因此部分桥墩为高墩；同时施工时对公路交通安全影响大，如何在施工过程中既保证桥梁顺利施工，又要保证公路交通安全顺畅是本标段的另一个施工重点。1.2.5.4.隧道比重大，地质复杂，施工安全风险高标段内有12座隧道，总长26.2km，其中太岳山隧道长16.220km，是单洞双线隧道。太岳山隧道地质情况复杂，存在采空区、有害气体、岩溶、石膏及膏溶角砾岩等不良地质和岩土，对隧道施工进度、安全都造成很大的影响，是本标段的重点工程。施工中做好超前地质预报、选择正确的施工方法，是确保工程安全、快速施工的关键。1.2.6.重、难点工程对策及措施 1.2.6.1.路基工程工程量大、沉降控制难度大(1)重难点分析1)确保路基填料供应本标段所需路基填料数量巨大，合理确定土源位置、数量，合理利用路堑、隧道弃方，对于确保施工进度、效益具有重要意义。2)路基工后沉降控制本标段有部分松软土、软土地基及地下孔洞，如何对路基基底进行加固，控制路基填筑质量是保证路基工后沉降的关键。(2)重难点工程的对策、分析1)上场后根据路基工点及工程量分布，立即确定土源位置，除要求土源填料必须合格外，同时填料数量需满足施工需要，土方运距尽量小；路基填料尽量移挖作填或利用隧道弃方，若弃方质量不合格，可进行改良利用。2)对松软土、软土路基采用冲击碾压、换填三七灰土等多种地基处理方法，改变松软土、软土结构，增加松软土、软土密度；对于地下孔洞，采取钻孔、注浆、填砌片石的方法进行处理，其它可采取土工合成材料、复合地基进行加固。3)路基施工所用的三七灰土和改良土的质量，改良土及三七灰土在填料拌合站集中拌合，工厂化生产。4)路基基床表层、过渡段所采用的A组填料，基床底层采用的AB组填料均有严格的材质、粒径和级配要求，路基填筑时必须满足规范要求。5)在目前初步地质勘测基础上，全面系统研究本段地基条件，对其中地质条件资料不全或较特殊的地段，将加密勘测和扩大勘测范围，全面掌握地基的物理力学指标及其变化，为地基工后沉降分析提供依据。6)路堤施工期间，对松软土、软土路基地段沉降观测资料及时整理分析，根据沉降和侧向变形的沉降速率指导路堤填筑施工，若沉降和侧向变形的速率过大，则调整路堤填土速率。在基床表层施工完后半年时间内，作为路基工后沉降观测时间。利用工后观测资料对路基的最终沉降进行预测。1.2.6.2.太岳山隧道是本标段的控制性工程之一重难点工程对策、措施：⑴根据隧道不同地段的围岩类型，确定不同的施工方法，加强施工过程中的防护。⑵建立监控技术系统，做好超前地质预报，采用以钻探为主，地震波法、红外线等多种物探法远期与近期相结合的综合判定，加强实施围岩监控和量测，及时评估，确定和监控措施落实，确保工程的安全与质量，并根据地质变化及早制定预案和措施。⑶为确保工期，对不同施工方法之间流程和工艺转换进行预先的专题研究，并通过施工试验，总结成功经验，然后加以推广。⑷洞口浅埋地段采取CRD等工法并辅以长管棚、小导管注浆等超前支护，力求安全稳妥，不盲目冒进，杜绝塌方。⑸坚持管超前、严注浆、勤量测的原则进行隧道施工。⑹对围岩进行超前预加固，施工采用先固后挖，密闭支撑，边挖边封闭。⑺加强斜井的施工组织，确保斜井担负正洞左右线同时施工的有序进行。1.2.6.3.桥梁工程数量多、跨路施工安全压力大(1)重难点分析本标段内有特大桥1座，大桥12座，中桥7座，小桥1座，桥梁计4.3km，桥梁工程数量多，同时由于部分桥梁垮低山丘陵区的冲沟、山峁、道路等，部分桥墩为高墩；施工时对公路交通安全影响大，如何在施工过程中既保证桥梁顺利施工，又要保证公路交通安全顺畅是本标段的另一个施工重点。(2)重难点工程对策、分析1)高墩计划采用翻模进行施工，施工时需从模板、支护、高空作业等方面加强防护。2)高墩施工中钢筋模板采用吊机、塔吊提升，混凝土采用罐车运输，砼输送泵浇筑混凝土。3)桥梁跨路跨河施工采取以下措施：一是施工前请产权单位现场勘查，共同确定对既有铁路、公路的防护方案，方案审批后应与产权部门签订安全配合协议，明确双方安全配合责任；二是当承台开挖施工影响既有道路路基时，线路应限速；对公路需占道施工时，应请交通部门提前发布公告并维护现场交通秩序。1.3.总体施工组织布置及规划1.3.1.施工组织机构设置及职责划分1.3.1.1施工组织机构为了加强项目管理、全面履行合同、控制建设投资，确保工程建设工期、质量、安全、保护生态环境，全面实现建设目标，针对本标段工程项目的意义和特点，确定按照项目法施工、扁平化管理、精干、高效的原则组建项目经理部，全权负责本项目的施工任务。对施工工期、造价、质量、安全、验工计价、拨款、竣工交验、工程保修、协调配合等进行统一管理，保证全面履行合同，确保快速、有序和高质量的完成施工任务。现场项目经理部按照精干高效、便于管理的原则组建，项目经理部配置项目经理1人，项目副经理2人，总工程师1人；项目经理部设“五部两室”，共七个职能部门，即工程管理部、安全质量部、计划合同部、设备物资部、财务管理部、中心试验室、综合办公室，其中施工技术部设置调度室、精测队及环境保护办公室。为便于施工管理协调成立线下及站后工程2个工区。组织机构框图见图1.3.1-1。经理部主要工程技术和管理人员，均具有丰富的铁路干线施工经验、专业技术能力强、综合素质高。依据铁道部下发的《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》(铁建设[2008]51号)文件精神，拟投入本工程作业队按架子队模式设立，作业队中的主要管理人员、技术人员和大型工装设备操作人员均为我单位员工，并经培训，持证上岗。1.3.1.2岗位职责划分项目经理部是经企业授权，代表企业全面履行工程承包合同的管理机构。项目经理部本着精干、高效的原则，由具有铁路工程施工经验的技术和管理人员组成，以上技术、管理和施工人员均通过铁路工程施工技术培训考核合格后上岗，对工程施工实施进行全面的组织管理，其相应职责如下所述。1.3.1.2.1.项目经理职责项目经理是企业法人委任的,对项目施工全过程负责的项目管理者，主要职责是：贯彻执行国家和工程所在地的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度。组织施工任务划分，对工期、质量、安全、成本、环保和现场组织进行监督管理。组织编制工程项目实施性施组设计，包括工程进度计划和技术方案。制订安全生产、保证质量和降低成本措施，并组织实施。根据企业年(季)度施工和机械设备的使用计划，对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术和现代化管理，努力实现技术进步。科学组织和管理进入现场的人、财、物资源，协调各单位之间关系，做好人力、物力和机械设备的调配与供应，及时解决施工中出现的问题，做好资源优化配置，提高综合经济效益。组织制订项目经理部各部门、人员的职责权限和各项规章制度，搞好与机关本部、各职能部门的业务联系和经济往来，定期向企业领导汇报工作。1.3.1.2.2.项目副经理职责项目副经理对项目经理负责，协调现场生产、生活及物资供应、医疗卫生、环保、图1.3.1-1组织机构图财务及日常事务管理等方面的工作；经项目经理授权，对现场问题进行独立的决定和处理。其主要职责是：确定施工现场的组织系统、工作方针和程序。协调路地关系，抓好征地拆迁工作；指导现场供电、供水、施工道路等临时设施的建设工作以及修理厂和仓库的管理工作；对职工的生活供应、医疗保障进行规划并督促落实。定期和不定期召开工程调度会议，解决施工中存在的问题，布置下期施工任务。建立施工进度监察系统并督促各专业施工队执行工程进度计划。项目经理不在位期间，在授权范围内履行职责。1.3.1.2.3.总工程师职责对项目的施工技术、工程质量、科研试验和计量测试等全面负责。具体职责是：组织技术交底，编制实施性施工组织设计。审核项目技术方案和质量控制计划。参与任务划分，并对所属施工队技术管理人员、施工进度、机械设备配置、材料计划等具体要求。组织现场工程质量的检查及内部质量监控，检查及监督现场的测量控制工作和试验工作，确保测量、试验质量。提出改进工程质量的技术目标和措施。负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用，组织研究施工中存在的质量通病和预防措施，解决工程质量中有关技术难题，并协助项目经理解决工程施工中的关键技术和重大技术难题。负责工程项目验工计价。对工程施工中的劳动保护和安全生产负技术责任。组织有关人员及时进行技术总结和竣工文件编制。1.3.1.2.4.工程管理部职责工程管理部是施工技术管理部门，下设精测队、调度室。其主要职责是：负责工程项目的施工过程控制，解决施工中遇到的关键施工技术难题。制定施工技术管理办法及工程项目的组织设计及调度工作。对测量、量测监控等专项技术工作负领导责任并直接指导，负责技术交底，过程控制，解决施工技术疑难，提出变更设计，推广应用“四新”技术，参与验工计价。参与编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工程保修和后期回访，负责工程技术资料和设计文件管理工作。1.3.1.2.5.安全质量部职责制定项目安全管理工作规则，负责项目安全生产综合管理，制定并呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措施，并督促检查落实；定期组织安全大检查，及时整改安全事故隐患，参与安全事故处理。依据企业的质量方针和目标，制定项目质量管理工作规则，负责项目工程质量综合管理，行使质量监察职能；确保产品在生产、交付及安装的各个环节以适当的方式加以标识，并保护好检查和试验状态的标识；确定质量验收标准，对工程质量进行检查指导、组织开展QC小组活动；对质量事故进行分析，提出整改方案，并督促落实。1.3.1.2.6.计划合同部职责负责工程的年、月、旬等计划的编排工作，并根据工程情况及时对计划作出调整，保证按计划、按要求及时做完工程；对已完工段及时统计汇总，填表上报有关部门和项目经理并向项目经理提出下期计划意见；负责工程的计量工作，认真了解工程进展情况，及时准确上报计量文件以及与此有关的各种材料。负责全标段的合同书、协议书、意向书等文件的拟定与保管。严格监控合同实施的全过程，保证按合同办事，并做好与合同有关的归档工作，包括信函、传真、补充协议、电话记录等。1.3.1.2.7.财务管理部职责负责本工程项目的财务管理、承包合同、成本控制、成本核算工作。参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。按照会计法负责本工程的资金管理，确保项目建设资金的安全和专款专用。1.3.1.2.8.设备物资部职责负责物资供应和设备管理。主要职责是：建立物资、机械设备、零配件供应保障系统，并负责物资的采购、看管与运输。负责汇总和编制材料采购计划，明确采购产品和技术标准的性能，并签订采购合同。对购进的材料质量负责，验收材料质量保证书、合格证，并配合试验室进行抽检。负责工程施工所需物资的采购、供应工作。对现场材料进行产品标识。参与设备的调遣、安装、检验、验证、标识及记录，定期向项目经理和质检工程师提供有关机械完好率、技术条件状况的报告。参与工程项目验工计价，对各施工单位的材料消耗和机械使用费用情况提出意见，评价各单位机械设备管理情况。1.3.1.2.9.综合办公室职责处理项目部日常事务、负责党政、文秘、卫生、生活供应、接待及对外关系协调等工作。1.3.1.2.10.中心试验室职责负责工程项目检验、试验、交验及不合格产品的检验控制，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。负责现场各种原材料试件和混凝土试件的取样和测试。根据现场试验资料，提出各种混凝土施工配合比。负责工程项目的计量测试工作，并负责工程项目的检验测量和试验仪器的核定、校准及使用管理。试验室无偿提供给监理方使用。1.3.1.3.施工工区划分根据施工工区划分原则，结合本工程实际情况和特点，将本标段划分为2个施工工区。施工工区划分如下表1.3.1-1。表1.3.1-1施工工区划分里程表序号工区划分起始里程终止里程长度（km）1一工区DK378+340DK392+93014.9472二工区DK392+930DK416+25023.3851.3.2.施工队伍安排本标段工程施工内容包括软基处理、路基土石方及防护、桥梁、隧道、涵洞工程等项目。为便于管理，根据本标段实际情况、工期要求及工程量及铁道部下发的《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》(铁建设[2008]51号)的规定，共安排施工队35个具体任务划分见表1.3.2-1。根据各施工队施工内容、工程量及施工先后顺序和业主要求，施工人员、物资、设备分期分批进入现场，并按实际情况随时调整。在接到中标通知后立即组织施工队伍，召开施工动员大会，作好队伍的调遣工作。安排前期管理、技术、施工人员和部分先期使用的机械设备首先进场，其他人员、设备按照施工进度及劳力计划提前进场，确保按要求开工日期开工。表1.3.2-1序号工区队伍名称人数管段范围及施工内容1一工区路基施工队60DK378+340～DK392+930范围内路基土石方工程2桥梁施工队300DK378+340～DK392+930范围内桥梁工程3涵洞、防护施工队120DK378+340～DK392+930范围内涵洞及防护工程4隧道施工一队160燕庄2号隧道进口、杏树咀隧道进口5隧道施工二队160燕庄2号隧道出口、杏树咀隧道出口6隧道施工三队150紫砂隧道、小水头1号隧道进口7隧道施工四队140贾庄隧道、小水头1号隧道出口8隧道施工五队160小水头2号隧道、东庄隧道9隧道施工六队150前家岭隧道进口10隧道施工七队150前家岭隧道出口11隧道施工八队140西堡隧道12隧道施工九队160旧县1号隧道、旧县2号隧道13填料拌和站队80工区内填料生产及供应14贾庄特大桥砼拌和站队100DK378+340～DK385+640段内砼的生产及供应15综合施工队180工区内四电迁改、钢筋集中加工、小型混凝土构件预制16无砟道床施工队210工区内道床施工17二工区路基施工队100DK392+930～DK416+250范围内路基土石方工程18桥梁施工队300DK392+930～DK416+250范围内桥梁工程19涵洞、防护施工队120DK392+930～DK416+250范围内涵洞及防护工程20隧道施工一队160太岳山隧道进口21隧道施工二队160太岳山隧道1号斜井22隧道施工三队160太岳山隧道2号斜井23隧道施工四队160太岳山隧道3号斜井24隧道施工五队160太岳山隧道4号斜井25隧道施工六队160太岳山隧道出口26填料拌和站队80工区内填料生产及供应27太岳山隧道进口砼拌和站1队120DK385+640～DK392+930段及太岳山隧道进口段内砼的生产及供应28太岳山隧道1号斜井砼拌和站2队100太岳山隧道1号斜井段内砼的生产及供应29太岳山隧道2号斜井砼拌和站3队100太岳山隧道2号斜井段内砼的生产及供应30太岳山隧道3号斜井砼拌和站4队100太岳山隧道3号斜井段内砼的生产及供应31太岳山隧道4号斜井砼拌和站5队100太岳山隧道4号斜井段内砼的生产及供应32太岳山隧道出口砼拌和站6队100太岳山隧道出口段内砼的生产及供应33安泽砼拌和站7队120DK409+120～DK416+250段内砼的生产及供应34综合施工队180工区内四电迁改、钢筋集中加工、小型混凝土构件预制35站场施工队230安泽站施工合计51301.3.3.施工材料采购与运输1.3.3.1.材料供应方案根据规定，甲供材料严格按照合同及有关规范规定的材料和设备的检验和交货验收程序进行。在进场后，按合同进度计划安排，提交一份满足进度要求的交货计划，由监理审核后报送甲方批准。在约定的时间、约定的地点由监理和施工单位共同进行验收，施工单位负责接收、运输和保管。对于质量、标准达不到要求的设备及材料，施工方和监理有权否决。凡是规定我方可自行采购的其他材料我们将自行组织招标采购。自行采购的材料满足设计和规范要求，并提供产品合格证明及检验资料，所有自行采购材料，先请监理工程师检验合格后再运入工地使用。1.3.3.2.钢材、水泥等主要材料钢材、水泥等主要材料，按照业主的规定进行招标采购，主要在当地购买，汽车运至各施工地点，在沿线设置临时材料厂存储保管，严格控制材料工程质量，按规定批量进行检验试验，严禁不合格产品进入施工现场，确保工程质量。1.3.3.3.砂、石等地材中粗砂：洪洞至汤阴段中粗砂匮乏，除低标号混凝土用沿线河谷开采的河砂及机制砂外，其他砂料主要依靠从河北新乐市远运。本标段砂料供应情况见表1.3.3-1。表1.3.3-1砂料供应情况序号料源地名称位置供应范围备注1李家庄砂场DK319右侧12kmDK319～DK4082东洪驿砂场DK415右侧17kmDK408～DK501机制砂碎石、片石：洪洞线至长治市之间，岩石主要为泥岩、砂岩、泥砂岩，骨料匮乏，可选用洪洞县、浮山县石场的石料。本标段石料供应情况见表1.3.3-2。表1.3.3-2石料供应情况序号料源地名称位置供应范围备注1广胜寺小白杨沟石料场DK370左侧43.3kmDK370～DK430石灰、砖瓦、粉煤灰由当地就近供应。1.3.3.4.火工品及油料等其他材料对于火工品，我们将按照当地公安机关的有关规定，在指定的厂家购买，并设置专门的火工品仓库，安排专职人员看守，严格执行领发料制度，未使用完的火工品当天回收入库，消除不安定隐患。油料及其他材料从当地市场购买，分别利用油罐车、汽车运送到施工现场料库。油料库选址远离人员驻地及主要施工设施，并安排专人负责看管。1.3.3.5.交通运输(1)铁路与本线衔接的既有铁路有苛瓦线、南同蒲线、太焦线、京广线、邯长线、汤台线等铁路，铁路运输条件优越，可作为外来料及部分当地料的运输通道。(2)公路线路所经地区公路交通较为发达，国道、省道、县级道路分布较多，可利用的公路有G309，可作为本工程汽车运输主干道。山西境内线路大多走于群山峻岭中，不宜修建贯通便道，需结合工点分布，利用既有公路新建引入并改建既有地方道路。1.3.4.临时工程布置及规划1.3.4.1.施工临时道路施工便道本着尽可能利用既有公路网和铁路征地、少占耕地的原则设置。施工便道标准:贯通主干道按双车道设计，泥结碎石路面，路面宽5.5m，路基宽6.5m；重点工程引入线按单车道设计，泥结碎石路面，路面宽3.5m，路基宽4.5m；取土场、大型辅助设施便道引入线按双车道设计。土石方量按平均填挖高0.3m计算，边坡1：1.5计，占地按坡脚外各加1.4m计算用地范围。改建车道除计路面及养护外，改建单、双车道分别另计2m、3m宽路基土方及征地（单面边坡1：1.5）。根据上述便道布置原则及总体平面规划，经过沿线实地调查，全线共新建及改建便道75km，施工便道见见表1.3.表1.3.序号设置位置便道标准长度（km）占地面积(m2)备注1DK378+340～DK416+250双线75450000新修便道57km、整修便道18km。1.3.4.2.施工、生活用电规划沿线电力资源比较丰富，一般地段施工供电从沿线变电站就近引出10kv线路，完全可以满足需求。施工用电量，按需要系数法，计算施工供电系统的高峰负荷，采用下列公式估算：P=K1K2K3(∑KcPd+∑KcPm+∑KcPn)式中：P—施工供电系统高峰负荷时的有功功率(KVA)；K1—考虑未计及的用户及施工中发生变化的余度系数，采用1.1～1.2；K2—各用电设备组之间的用电同时系数，采用0.6～0.8；K3—配电变压器和配电线路的损耗补偿系数，一般取1.06；Kc—需要系数，根据设备情况一般取0.3～1.0；Pd—各用电设备组的额定容量(KW)；Pm—室内照明负荷(KW)；Pn—室外照明负荷(KW)；通过计算变压器容量，标段内共设置变压器44台，本标段新建临时电力引入线52km。此外，为工程初期考虑采用自发电及确保施工不间断，本标段还自备各种型号发电机21台。根据各工点情况总体设置变压器。前期用电量较大，桩基完成后，拆除部分大变压器，留下小变压器。变压器设置情况见表1.3.4-2。表1.3.4-2变压器设置一览表序号设置位置数量(台)容量(KVA)备注1连家庄1号大桥DK378+63021000燕庄2号隧道进口2燕庄2号隧道出口DK379+60031500连家庄2号大桥杏树咀隧道进口3杏树咀隧道出口DK381+90031500紫砂1号大桥紫砂隧道4紫砂2号大桥DK383+10021000贾庄隧道5贾庄特大桥及拌和站DK383+831315001#填料拌和站小水头1号隧道进口6小水头1号隧道出口DK385＋20031500东庄1号大桥小水头2号隧道7东庄隧道进口DK386+00015008东庄隧道出口DK387+10031500东庄3号大桥前家岭隧道进口9前家岭隧道出口DK388+95021000西堡隧道10旧县大桥DK390+30021000旧县1号隧道11旧县2号隧道进口DK391+900163012旧县2号隧道出口DK392+93031500太岳山隧道进口及砼拌和站13太岳山隧道1号斜井及砼拌和站DK396+1002100014太岳山隧道2号斜井及砼拌和站DK398+9002100015太岳山隧道3号斜井及砼拌和站DK401+6502100016太岳山隧道4号斜井及砼拌和站DK406+7002100017太岳山隧道出口及砼拌和站、2#填料拌和站DK409+1203240018跨李垣河大桥DK410+900163019安泽站及砼拌和站及2#填料拌和站DK413+2503150020跨安地线大桥DK415+5001630合计44232901.3.4.3.施工、生活用水规划沿线水网密集，沟渠纵横，地下水丰富。施工时可考虑从江河、沟渠、水库中直接取水，或打井利用地下水；条件具备时采用城市自来水网供水。1.3.4.3.1.桥梁施工用水安排因混凝土集中供应，桥梁施工用水主要是养护和钻孔桩用水，采用就近河道取水或城乡自来水。1.3.4.3.2.隧道施工用水安排隧道施工用水采取在洞口山坡上设高位水池供给，高位水池容量按80～120m3考虑，上水管线采用Φ120钢管，下水管线采用Φ100钢管。本标段给水干管路总长26公里。1.3.4.3.3.路基及防护工程施工用水安排路基及防护工程施工用水主要采用水车运水，如果现场附近有水源的工点可就近用水泵取水。1.3.4.3.4.拌合站供水砼拌和站采用60～100m3水池蓄水，以确保重点构件的施工用水质量和连续供水得到保证。1.3.4.3.5.生活用水水源生活用水主要采取打井取水，有条件时，可利用城镇自来水。地下水使用前先经检验合格后方可饮用。1.3.4.4.砼拌和站规划根据本工程结构物分布及运输条件，本标段共布置混凝土集中拌合站8处，采用电子自动计量系统的混凝土搅拌站，经标定后投入使用。混凝土砂石料场采用20cm厚的C20混凝土硬化，采用砖砌墙体作为隔仓，分类存放砂石料。混凝土集中拌合站设置位置及供应范围见下表1.3.4-3。表1.3.4-3混凝土拌合站设置表序号标段大临设施名称地点及位置供应范围备注1ZNTJ-9贾庄特大桥砼拌合站DK383+831DK378+340～DK385+6401处2ZNTJ-9太岳山隧道进口砼拌合站DK392+930DK385+640～DK395+9001处3ZNTJ-91#斜井砼拌合站DK396+100DK395+900-DK399+1001处4ZNTJ-92#斜井砼拌合站DK398+900DK399+100-DK401+7001处5ZNTJ-93#斜井砼拌合站DK401+650DK401+700-DK403+9911处6ZNTJ-94#斜井砼拌合站DK406+700DK403+991-DK406+6001处7ZNTJ-9太岳山隧道出口砼拌合站DK409+120DK406+600-DK409+1201处8ZNTJ-9安泽砼拌和站DK413+250DK409+120～DK416+2501处1.3.4.5填料拌和站规划根据山西中南部铁路对路基填料的要求，基床表层填筑级配碎石，基床底层及以下路堤填筑A、B组填料或改良土。按照本段的路堤分布情况，计划设置填料集中拌合站2处，分别布置于施工便道一侧。填料集中拌合站设置位置及供应范围见下表1.3.4-4。1.3.4-4填料拌合站设置表序号标段大临设施名称地点及位置供应范围备注1ZNTJ-91号填料拌合站DK383+831DK378+340～DK392+9301处2ZNTJ-92号填料拌合站DK413+250DK392+930～DK416+2501处1.3.4.6.小型构件预制场规划在各砼拌和场内设小型构件预制场，负责管段范围内的小型构件预制。1.3.4.7.道碴存放场规划本标段的道碴存放于辛堡道碴存放场。由于全线道碴用量很大，为保证铺轨铺碴按期顺利进行，需在铺轨前提前进行备碴工作，以满足施工期内的用碴需求。大型存碴场设在铺轨基地旁，道碴由火车运输并存放。1.3.4.8.弃碴场规划本标段隧道弃碴场按照设计位置，设置在隧道进出口附近的荒沟内，在弃碴场坡脚使用浆砌片石进行防护，四周及坡顶设施排水沟，在弃碴场顶铺设草皮进行绿化，防止水土流失。1.3.4.9.施工队驻地规划项目经理部拟设在旧县镇，租用民房。各施工队根据施工任务设在各工点附近，新建办公和生活房屋，采用双层彩色钢板房，澡堂、烘干房采用砖房，厕所采用冲水式厕所，施工现场新建生产用房采用砖木结构或钢结构厂房。各施工队驻地位置见施工总平面布置图。1.3.4.10.临时生活、生产用房1.3.4.10.1.临时生活房规划(1)住房指标本工程项目部人员按住房每人5m2，办公每人5m2考虑；各施工队人员按住房每人3m2，办公用房每人0.5m(3)生活房建筑标准项目部在旧县镇租用办公用房，各施工队住房按双层彩色钢板房标准建设或租用。监理办公、住宿及其他生活用房我们将按照招标文件要求进行修建或租用，并在试验室使用、用电、用水、道路、通信等各个方面提供无偿支持。(4)各类生活房屋汇总表各类生活房屋汇总表见表1.3.4-5。表1.3.4-5各类生活房屋汇总表工区序号队伍安排人数驻地位置驻地面积里程位置建筑面积（m2）占地面积（m2）1项目经理部60旧县镇600700一工区2路基施工队60DK388+600左1004205003桥梁施工队300DK383+830右50210022004涵洞、防护施工队120DK388+600左1008409005隧道施工一队160DK379+400右80112012006隧道施工二队160DK380+300右50112012007隧道施工三队150DK381+700左50105011008隧道施工四队140DK382+400右5098010009隧道施工五队160DK384+150右1001120120010隧道施工六队150DK384+900右501050110011隧道施工七队150DK385+600右501050110012隧道施工八队140DK386+300右50980105013隧道施工九队160DK387+700左1001120120014填料拌和站队80DK383+830右5056060015贾庄特大桥砼拌和站队100DK383+830右5070080016综合施工队180DK383+830右501260130017道床施工队210DK378+500右5014701500二工区18路基施工队100DK412+700左5070080019桥梁施工队300DK409+500左502100220020涵洞、防护施工队120DK412+700左5084090021隧道施工一队160DK392+950右1001120120022隧道施工二队160DK396+100左1001120120023隧道施工三队160DK398+900左5001120120024隧道施工四队160DK401+650左1001120120025隧道施工五队160DK406+700右1001120120026隧道施工六队160DK409+120左501120120027填料拌和站队80DK392+950右10056060028太岳山隧道进口砼拌和站1队120DK392+950右10084090029太岳山隧道1号斜井砼拌和站2队100DK396+100左10035040030太岳山隧道2号斜井砼拌和站3队100DK398+900左5001120120031太岳山隧道3号斜井砼拌和站4队100DK401+650左1001120120032太岳山隧道4号斜井砼拌和站5队100DK406+700右1001120120033太岳山隧道出口砼拌和站6队100DK409+120左501120120034安泽砼拌和站7队120DK413+250左501120120035综合施工队180DK409+500左501120120036站场施工队230DK413+250左5011201200总计=SUM(ABOVE)519037490393501.3.4.10.2.临时生产房规划施工现场生产用房采用砖木结构或钢结构厂房，各类生产房屋见表1.3.4-6生产房屋数量汇总表。表1.3.4-6生产房屋数量汇总表序号项目名称单位房屋面积(m)占地面积(m2)备注1水泥库m26×50300×1010处2雷管库m210×880×66处3炸药库m210×20200×66处4空压机房m210×20200×1515处5维修间m29×30270×66处6发电机房m26×1060×88处7机料库m210×30300×1515处8试验室m21×150150×22处9钢筋库m26×50300×1212处10钢筋加工厂m220×501000×1212处11木材库m26×1590×99处12木材加工厂m26×1060×99处13油品库m29×20180×33处1.3.4.11.排污及环保设施施工中，严格执行环境保护设施与主体工程“三同时”的规定，在隧道洞口、各类拌和站及生活区域均设置临时排水、排污设施，施工及生活污水均设循环沉淀池，达标后排放。避免施工用水直接排放，对周边水环境造成污染。桥梁工程基础施工时每隔120m左右设一泥浆沉淀池，集中处理泥浆，河道中设置泥浆船。施工和生活垃圾定点收集，定时清运。1.3.5.通讯系统规划根据现场通信条件，在施工中，通信联络拟采用有线和无线通信结合的方案，以重点保证项目经理部与各施工点的通信连续可靠，满足施工组织管理的需要，达到既信息传递畅通，又节省投资的目的。综合办公室具体负责通讯保障工作。项目经理部：安装程控电话8部，设传真机2部，项目经理部主要人员配置手机。在各施工队、拌和场及工地值班室均安设程控电话，各施工队主要管理人员之间采用对讲机或手机联系。架设临时通讯线路55km。1.3.6.医疗保障系统规划在各主要施工工点设置医疗室，并与相近市县医院建立医疗关系，签订救治合作协议。医疗室配备1名医生，各施工队配备1名卫生员。医疗室和各施工队配备临时急救设备、药品。医疗室和队卫生员的业务隶属项目经理部综合办公室管理，逐级建立各级管理规定和值班制度，全面负责医疗卫生管理工作。1.3.7.施工消防系统规划根据消防要求的规定，在各施工区办公室、生活区、仓库等地按规定配备适当数量的手持灭火器和防火砂等，并在施工场区组建消防队，定期检查。1.3.8.文明及安全设施在各主要交通路口和各施工工点设置安全警示标志、防护栏杆等，必要时派专人守卫，保证施工安全。现场设置文明施工设施，标准化管理，按标准、文明工地进行建设。1.4.施工平面布置1.4.1.施工平面布置原则经济性原则：充分利用工程所在区域现有道路、场地设施，加以利用拓宽改造，以节约土地，尽量减少临时工程的投入。实用性原则：现场布置规划设计尽量靠近施工工点，实用方便，不重复建设，确保各项设施的高效使用。方便管理原则：便于施工管理，便于劳动力、机具设备和材料等调配，有利于减少施工干扰，有利于文明工地建设。安全性原则：场地布置将符合有关安全生产、劳动保护、防火、防洪等法律、法规和要求，将方便安全措施的有效实行，有利于安全救助。环保性原则：根据现场调查获得的当地有关施工环境资料，结合当地环保部门要求，有利于环保和水土保持，尽可能减少对环境产生的不利影响。1.4.1.施工总平面布置施工总平面布置以少占农田，保护环境为主。生产区尽量靠近施工现场；生活区布置在标段范围内较平坦的地段；炸药库布置在远离公路和居民家居的位置，并满足“安全规程”要求。施工总平面布置见附表6-6施工总平面布置图。1.5.施工准备阶段的工作内容和组织措施1.5.1.施工前期准备工程施工前项目经理部选派得力人员尽快与发包人、地方政府、主管部门和相关的协作单位进行沟通，建立密切联系，消除施工障碍，疏通施工渠道，为施工创造一个和谐、融洽的内、外部环境。1.5.1.1.与发包人和发包人代表的协调项目经理部将向发包人代表汇报工作情况，与发包人和发包人代表协商工作事项、商定议事规则及程序、确立例会制度。同时协助发包人办理开工前的各项审批手续及落实现场施工条件。1.5.1.2.与社会有关部门的协调项目经理部还将积极主动地与当地公安、交通、水运、林业、环保环卫、水利公司、电力公司等部门取得联系，向他们通报情况，听取他们的意见，了解政府及主管部门的最新管理信息，按要求办理相关手续，制定相应的规章制度，取得当地政府及主管部门的支持、信任与配合。1.5.1.3.施工环境的协调做好施工现场周围环境的调查研究工作，掌握真实情况，增强工作的预见性、针对性和时效性，尽可能减少自然或人为不利因素的影响，为施工顺利进行创造条件。1.5.2.施工技术准备技术准备工作是施工准备工作的核心，是现场施工准备工作的基础，它为施工生产提供各种指导性文件，主要如下：1.5.2.1.施工测量中标后，项目经理部立即组织精测队与工程师按发包人提供的施工设计资料，对线路中线、水准点和中桩高程进行复测。复测结果报经监理和发包人批复后，组织定位放线，对桥梁工程等布设精密导线网、水准网，埋设永久桩和护桩，确保本标段测量桩橛位置准确无误，满足《铁路测量技术规程》精度要求，并测量标定建设征地界。制定整个合同段的测量计划和测量管理制度。1.5.2.2.成立中心试验室组建中心试验室和工地试验室，项目部设一个中心试验室，每个工区各设一个试验室，混凝土搅拌站设试验站配备数量、精度满足设计和规范要求的测试仪器和检测设备，进行原材料取样分析、试验，提出试验报告，做好各种施工材料的检验，做好混凝土配合比选配试验等工作。在施工过程中，对混凝土进行跟踪质量检测，及时反馈信息，指导施工。1.5.2.3.编制施工操作细则根据本合同段设计文件中的工程数量、工程特点、施工工期、环保要求以及施工调查收集的有关资料，组织相关人员编写出实施性施工组织设计和工程质量计划，对重点工程和关键工序编制作业指导书、重点工程施工方案、工程质量保证措施，并报监理工程师审批。对重点控制工程的施工方法和施工工艺编制专门的施工操作细则。以确保工程质量，不断提高施工工艺水平。1.5.2.4.核对设计文件接到设计文件后，结合设计技术交底，项目总工程师组织有关技术人员全面熟悉核对设计文件，充分了解设计意图，核对地形地貌、工程地质和水文地质，编写会审记录。如现场与设计不符，及时与设计单位联系，同时抄报监理与发包人。1.5.2.5.制定新技术应用和科研项目针对本合同段工程特点，针对高难新施工项目，确定推广使用新技术、新材料、新工艺、新设备的工程项目。1.5.2.6.技术交底由项目总工程师组织技术骨干熟悉与审查施工图及其它技术资料，学习、熟悉并掌握铁路技术规范、规程和有关规定，编制实施性施工组织设计和重难点工程（工序）作业指导书。工程管理部在每项工程和每道工序开始作业前组织施工班组和操作工人进行技术交底，主要内容包括：施工工艺、质量标准、安全技术措施、降低成本措施、施工验收规范要求；新结构、新材料、新技术和新工艺的实施方案和保证措施等内容。1.5.2.7.岗前培训所有参建的人员经过山西中南部铁路相关知识的培训，经考核合格后方能上岗。对从事试验和检测的人员必须获得相应的资质。在实际实施中，必须定人、专人进行试验和检测。针对本管段的工程特点，组织职工进行技术培训，让参建员工掌握铁路的技术标准和技术质量要求，提高全体施工人员的安全、质量和文明施工意识。对技术人员进行培训和技术更新，不断提高职工、技术人员的业务技术水平，对采用新技术、新工艺、新结构、新材料的工程，应将有关管理人员和操作人员组织起来培训，使其达到标准后再上岗操作。1.5.3.征地拆迁进场后项目经理部将积极协助发包人进行永久性用地、施工临时占地的征地及拆迁工作，为工程的顺利开工做好准备。1.5.4.劳动力组织准备根据本工程的特点，加强内部劳动力结构的调整，选派专业化施工队伍进场施工；对进场工人进行技能培训考核，施工工艺和操作规程交底，确保施工队伍的有效投入，建立健全劳动纪律和规章制度，形成“交底-施工-验收”的组织监控体系；加强各专业工种的穿插流水，使施工队伍处于最佳工作状态，提高工作效率。1.5.5.机械设备准备遵循先进性和技术性能相匹配及确保选用设备可靠性的原则进行机械设备配套。针对工程特点，按多作业面并行施工，配备的机具设备及运输车辆保证按时进场，足量到位，对机械及早调试、彻底检修，保证上场机具性能完好。对于重型和大型机械选择合适的便道运输到现场,抓好材料的组织与管理，确保机具设备的高效率运转。1.5.6.施工材料准备经过调查，本标段所需的砂由砂场购进。其它所需的主要材料根据招标文件办理。根据物资管理办法，所有进场材料均由试验室取样试验合格，把好进货和验收质量关，收货时对材料进行严格的质量检查验收，确保工程材料质量。考虑工程所处地区雨季较长，为减少气候条件对施工进度的影响，设置材料储备设施，适量储备施工材料。1.5.7.开工报告各项施工准备结束并满足开工要求后，及时向监理工程师按程序提交开工报告，一经批准立即开工。开工报告的内容包括对设计文件、施工图纸的审查核对情况，对标段导线、中线、高程进行复测情况，对原材料鉴定、混凝土和砂浆配合比选定情况，机具、人员进场情况，现场四通一平、完成征地拆迁情况，以及技术交底情况。1.6.施工过程阶段组织措施1.6.1.高效运行指挥管理系统选派具有一级注册建造师执业资格、高级工程师、15年以上铁路大中型或类似项目管理工作经验的人员任本项目的项目经理，由具有丰富施工经验的高级工程师担任本项目的总工程师，组建强有力的项目经理部，采用项目系统理论进行合同段总体规划：施工进度以网络图进行控制，施工技术以现场动态为基础，质量以ISO9001质量保证体系进行全面控制，安全以事故树、生物钟进行预测分析、控制。以“加强领导、强化管理、科技引路、技术先进、严格监控、确保工期、优质安全、文明规范、争创一流”为施工总指导思想，进行全方位的信息化项目管理，确保合同条款全面履约。1.6.2.合理调配人力和设备资源抽调业务骨干，建立精干、务实、高效的项目经理部指挥施工生产。选取素质高、能力强、技术过硬、敢打硬仗、社会声誉好并且有过类似施工经验的工程施工队伍参建，抽调性能良好的机械设备同时增加新购机械设备的投入，确保全标段施工机械化作业水平，投入专有资金进行必要的物资、材料仓储准备工作。1.6.3.细化工序施工管理上场后，立即编制切实可行的分项、分部、单位工程的实施性施工组织设计，制定工程进度管理的各项具体措施和办法，细化工序，实现标准化管理。细化过程控制，对细化的工序实施动态管理，使全标段每一个单位工程、每一个分部工程、每一道工序相互之间都能得到有效协调和控制，确保各工序进度完全受控在项目网络进度计划范围之内，争创先进。1.6.4.抓好过程质量控制在本工程施工过程中，项目部将全面推行施工质量过程控制，切实抓好每道施工工序的质量，以工作质量来保证工程质量，用科学的管理、严格的制度来创造优质工程，把人为因素对工程所造成的不利因素降低到最低直至杜绝。1.6.5.分阶段开展劳动竞赛施工过程中，项目经理部将针对不同工程、不同时期分阶段开展单位工程和工段以及全线的施工劳动竞赛活动，使整个合同段的参建单位和个人时刻处于有条不紊的施工生产过程中，确保合同工期的实现和提前。1.6.6.样板引路推行标准化管理开工后，针对每项工程、每项工序、每项工艺，结合全合同段创优规划，确定各专业样板工程，全面实现标准化管理、标准化作业。各同类或相似工程依照样板工程的管理和作业模式，全线掀起比、学、赶、帮、超施工大比武活动，样板引路全面达标，确保达到质量目标和创优目标。1.6.7.总结考评奖惩严明上场后，项目经理部将与各部门、各施工队伍签定工期、质量、安全、创优、环保、文明施工等施工管理控制指标包保责任状，明确奖罚制度和手段。项目经理部将成立考评领导小组，设立指标考评基金。考评领导小组每月一次组织开展考评活动，按照责任状分阶段指标出具考评结果，召开工程考评例会，宣读考评结果、分析原因、确定下一步工作措施，重奖先进、处罚落后，及时总结，使全线施工水平稳步提高。1.6.8.协调好各方关系保障施工顺利进行协调好与地方政府和群众的关系，把工作做到前面，以减少对施工的干扰，为施工全面展开创造条件。配备足够的油罐车和洒（运）水车保证施工用油料与施工、生活用水。施工通道主要利用现有交通道路，拟对各个重点交通疏导路段提前制定交通疏导方案，报有关交通部门审批，同时在施工当中加强现场施工交通管制，积极与有关部门联系，配合交通部门加强该路段交通管制工作。1.7.竣工验收阶段组织措施根据本项目的质量手册和程序文件，全部工程按建设方要求完工后，将各类资料分别整理齐全、完整、归档，由项目经理组织各职能部门组成检验小组进行内部最终检验和试验。检查竣工工程项目及分项、分部、单位工程是否达到“验标”要求；内部验收结束并完成质量问题整改后报集团公司施工技术部复检，符合标准后，由项目部组织编制竣工文件和填写“工程竣工报告”，报请建设方组织验收交接。1.7.1.质量回访措施在缺陷责任期内，成立以项目经理为组长，工程管理部部长为副组长的缺陷责任期维护小组，保留相应机械、设备以及相关各专业施工人员，驻项目经理部，保持与发包人、监理工程师及使用单位的联系，负责缺陷责任期的履约工作。缺陷责任期终止后，派专人到使用单位进行回访，调查了解各分项工程在使用过程中的质量情况，协助、配合处理使用单位遇到的一些问题，并填写质量回访记录表，认真履行工程质量责任终身制义务。1.7.2.对已完工程的保护措施已完工程由专业施工队统一安排专人进行巡守和防护，并做好防护记录。桥梁桥台墩台完成后设置围挡及各种标志，以防机械撞坏。合理安排施工顺序，避免后续工程对已完工程的污染、损伤。工程验收移交后，立即清理施工现场，机械设备保养后运出工地，生活垃圾按照环保要求妥善处理，生活营区和施工场地恢复原状，占用的耕地恢复可耕种状态。1.7.3.竣工验收资料管理措施工程竣工验收前，施工技术资料按专业、类别、时间顺序整理归档，并编写目录，装订成册，最后由项目总工程