重大危险源安全管理台帐1

A4重大危险源安全管理台帐报验申请表工程名称：张家界市永定区人民医院住院大楼编号：致：我单位已完成了张家界市永定区人民医院住院大楼重大危险源安全管理台帐工作，现报上该工程报验申请表，请予以审查和验收。附件：1、重大危险源控制与管理制度2、工程项目施工安全重大危险源管理名录3、重大危险源识别4、突发事件应急预案5、重大危险源管理台帐6、重大危险源安全检查记录台帐承包单位（章）项目经理日期审查意见：项目监理机构总/专业监理工程师日期316国道与205省道连接线建设工程重大危险源安全管理台帐邵武市佳通工程建设有限公司邵武市316国道与205省道连接线建设工程第二标段项目经理部二О一二年十一月全状态进行辨识，登记、汇总重大危险源明细，制定相关的控制措施，对施工现场重大危险源部位进行环节控制，并公示控制的项目、部位、环节及内容等，以及可能发生事故的类别、对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态，责任落实到人。

（七）项目部项目工程部应将重大危险源公示项目做为每天施工前对施工人员安全交底内容，提高作业人员防范能力，规范安全行为。

（八）安质部门应对重大危险源专项施工方案进行审核，对施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制情况进行监督管理，对重大危险部位作业进行旁站监理。对旁站过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单，问题严重的，有权停止施工。对整改不力或拒绝整改的，应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或建设工程安全监督管理机构。

（九）项目部要保证用于重大危险源防护措施所需的费用，及时划拨；施工单位要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支，保证专款专用。

（十）项目部应对施工项目建立重大危险源施工档案，每周组织有关人员对施工现场重大危险源进行安全检查，并做好施工安全检查记录。

（十一）各级主管部门或工程安全监督管理机构应对施工现场的重大危险源重点管理，进行定期或不定期专项检查。重点检查重大危险源管理制度的建立和实施；检查专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制；检查现场实物与内业资料的相符性。

（十二）各级主管部门或工程安全监督管理机构和项目监理单位,应把施工单位对重大危险源的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容，落实控制措施，保证工程项目安全生产。

二、工程项目施工安全重大危险源管理名录重大危险源名录类别：机械设备类序号危险源可能导致的事故类别控制措施1电焊机漏电未接保护零线触电伤人二级定期检查，按规范要求接好保护零线2漏电保护器失灵触电伤人二级定期检查，及时更换3防护装置不符合要求触电伤人二级定期检查，确保防护装置齐全、有效4焊接时产生的熔珠无防护措施溅落到易燃物上发生火灾二级焊接时有防护措施，配备灭火器6起重机操作不符合要求伤人二级7 811重大危险源名录类别：施工用电类序号危险源可能导致的事故分级控制措施13配电室（柜）未设保护零线触电伤人二级按规范要求接好保护零线14未安装漏电保护器触电伤人二级按规范要求安装漏电保护器15外电防护小于安全距离未采取措施触电伤人一级按方案制定防护措施并落实16防护措施不符合要求触电伤人一级按规范制定防护措施并落实17配电箱、开关箱未达到“三级配电、两级保护”要求触电伤人一级按要求实行“三级配电、两级保护”18漏电保护器失灵触电伤人一级及时检查更换19未接保护零线触电伤人一级及时检查，按规范要求接好保护零线20电器元件损坏或配备不符合要求触电伤人一级定期检查，及时更换损坏的电器元件21宿舍用电私接、私拉电线触电伤人一级加强检查，杜绝私拉现象22使用大功率电器火灾二级加强检查，杜绝使用23现场照明手持照明灯具或潮湿作业场所未使用安全电压触电伤人一级按规范要求使用安全电压重大危险源名录类别：职业伤害及卫生防护类序号危险源可能导致的事故分级控制措施25高处作业临边无防护坠落一级按要求采取防护措施26夏季露天作业未采取防暑措施中暑二级分时作业，避开高温时段，配送绿豆汤27食堂就餐采购过期或不新鲜食品，烹调过程中食物未烧熟，使用有毒有害物质原料加工食品，食品储存不当，造成污染，从业人员无证上岗食物中毒二级采购新鲜洁净食品，加工食物熟透，不使用含有毒有害物质的原料加工食品，食品存放生熟分开，从业人员持健康证及卫生知识培训合格证上岗28传染病传染他人二级查体、分餐、配消毒设施重大危险源名录类别：安全防护类序号危险源可能导致的事故分级控制措施29脚手架钢管、扣件材质不合格脚手架倾覆一级材质进场时严格验收，严禁不合格产品进场30螺丝拧紧力矩不够脚手架坍塌一级加强检查，确保扭力矩应符合要求31架体下部无扫地杆脚手架坍塌一级按方案要求搭设扫地杆32基础积水脚手架坍塌一级采取有效排水措施33基础不平、不实、无垫木脚手架坍塌一级找平、夯实、加垫木或按要求做37作业层未设防护栏杆坠落伤人一级按规定设防护栏杆39未设剪刀撑脚手架变形、坍塌一级按方案要求设置剪刀撑40剪刀撑设置不符合要求脚手架变形二级按方案要求设置剪刀撑41脚手板未满铺坠落伤人一级按要求满铺脚手板42脚手板材质不符合要求坠落伤人二级材料进场加强验收，严禁不合格产品进场43脚手板存在探头板现象高处坠落一级加强检查，杜绝出现探头板现象44私自拆除杆件、扣件脚手架坍塌一级加强检查教育，对工人进行安全技术交底，严禁私拆现象45荷载超过核定值脚手架坍塌一级加强检查，严格荷载超过规定46卸料平台同脚手架连接脚手架变形二级严禁卸料平台同脚手架连接47基坑及临边未设防护栏杆坠落伤人一级按要求搭设防护栏杆48堆放材料距基坑边不足1米坍塌一级按要求堆放材料55临边防护未按要求搭设防护栏杆坠落伤人一级按要求搭设防护栏杆重大危险源名录类别：其它序号危险源可能导致的事故分级控制措施56模板立杆接头在同一平面坍塌一级按方案施工57立杆底部无垫板或用砖垫高坍塌一级按要求设置垫板58未设剪刀撑坍塌一级按要求设置剪刀撑59未设扫地杆坍塌一级按要求设置扫地杆60立杆间距大于设计要求坍塌一级按方案施工61模板上施工荷载超过要求坍塌一级按方案要求禁止超载62立杆材料不符合要求坍塌一级使用合格的材料63大模板存放无防倾倒措施倾倒伤人一级制定可靠的防倾倒措施64高架支模无专项方案、无专家论证坍塌一级编制专项方案、进行专家论证652米以上模板工程施工作业时无可靠立足点人员坠落一级搭设操作平台，制定可靠的防护措施66模板拆除区域未设置警戒线，且无监护人落物伤人一级设置警戒区，由专人监护67模板拆除时，砼强度达不到设计要求坍塌一级达到设计强度，经审批后拆除68作业面及临边无防护措施高处坠落一级制定可靠的防护措施69垂直交叉作业无防护措施落物伤人一级制定可靠的防护措施70降水未按方案施工建筑物裂缝变形一级按方案施工，定期进行沉降观测71基坑支护深度超过2米的基坑无临边防护措施高处坠落二级制定基坑临边防护措施并实施73未采取有效排水措施坍塌一级制定排水措施并实施74不安全行为未经允许开动、关停、移动机器设备机械伤害二级进行安全教育，加强现场监督检查75使用不安全设备设施高处坠落、机械伤害、触电、火灾等一级进行教育培训，加强现场监督检查76管理缺陷未对特殊作业编制专项方案或方案有效性差高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害等二级按要求编制专项方案77安全设施配备不足高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等一级按规范要求配足安全设施78危险作业无人员现场监护物体打击、火灾等二级加强教育培训，危险作业时必须配备专人监护79安全设备设施未按规定验收机械伤害、触电、坍塌、高处坠落等二级加强现场监督检查，按规范要求进行验收80大型设备安拆单位无资质高处坠落、倒塌、机械伤害等一级按要求选用有安拆资质的单位进行安拆作业重大危险源名录类别：易燃易爆类序号危险源可能导致的事故分级控制措施81气瓶气瓶间距不符合要求火灾、爆炸二级定期检查，加强教育82防护装置不符合要求火灾、爆炸二级定期检查，确保防护装置齐全83无防晒措施爆炸二级按要求采取防爆晒措施84存放区未远离住宅区、火源火灾、爆炸一级存放区远离住宅区、火源，或做防火隔离措施86电气焊作业未清理周围可燃物火灾一级及时清理周围可燃物，配备灭火器87库房未远离火源 火灾二级远离火源，配备灭火器，采取有效控制措施88油料未远离火源 火灾、爆炸二级远离火源，单独存放四、突发事件应急预案重大危险源应急预案第一条为认真贯彻国家各项法律、法规，预防和处置各类突发性事故和可能引发事故的险情，直属企业各级单位均应编制应急预案，并按应急预案要求加以落实。

第二条公司本着“公司统一协调、直属企业组织实施、应急事件分级处理、全员动手抢险救灾”的原则，使事故灾害减少到最低限度。

第三条应急预案主要包括组织机构与职责、联络报告程序、指令下达程序、应急指挥规定、实施方案、善后处理和应急演练等内容。

1、.组织机构与职责应包括本单位的应急组织机构、指挥系统、日常值班机构、医疗机构、后勤保障设置及单位职责和负责人、值班制度等。

2、联络报告应包括发生各类突发性事故或险情时，向上级应急组织机构和政府主管部门的报告程序，及同有关部门、外部机构的联络程序和采用方式等。

3、指令下达包括发生各类突发性事故或险情时，本级、上级应急组织机构和政府主管部门的指令下达程序，对有关部门、外部机构救援力量协调指令传递方式等。

4、应急指挥规定应包括发生各类突发性事故或险情时，各级应急第一指挥者、第二指挥者的排序，尤其是现场指挥者丧失指挥能力时，应事先确定好担任指挥者的人员名单。

5、实施方案是应急预案的核心部分，直属企业应按所在工作区域、工作特点和性质。对可能发生的事故或险情进行分级。对每一种可能发生的事故或险情应编制出报告内容、实施的技术措施和实施步骤等。

6、善后处理应包括事故或险情得到控制或处理结束时，发布应急命令解除的规定，表明此后的工作应是灾后重建的事情。

第四条应急预案应结合本单位实际情况，按作业性质、作业的不同阶段，分别编制。

第五条实施的应急预案如有变化或变动，应及时修改、补充，必要时重新编制并报批。

第六条单位制订的应急预案，应视所在地方情况到地方政府部门备案，或按有关规定到政府主管部门审批；对已备案、审批的应急预案进行重大修改或重新编制，应重新备案或审批。

高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒、群体伤害：

(一)应急预案，以人为本。要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急预案，把人员伤亡和危害降到最低程度。

(二)统一指挥，分级负责。坚持统一领导、分级管理，分工负责、协调一致，各成员单位事故应急预案工作指挥部的统一领导下，各司其职，各负其责，通力协作，主动配合，做好相关工作。

(三)集中力量，突出重点。根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取应急预案的安全措施，组织专(兼)职救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。第七条应急救援行动

(一)、应急响应

指挥部办公室根据指挥部的指示，按照“就近、救急、高效”的原则，立即通知有关单位、救援队伍赶赴事故现场参加应急救援。被征调的单位、救援队伍应当服从指挥调遣，并积极组织参加抢险救援，不得拖延、推诿。

(二)救援要求

1．现场指挥部总指挥负责组织召开各成员单位和救援队伍负责人及专家联席会议，通报事故初步情况，在专家协助下制定应急预案实施方案，组织、指挥救援行动。

2．根据事故类别和现场救援需要，调集救援设备和器材，指派救援队伍深入事故区域，探明情况，抢救伤员。

3．卫生部门在指挥部的统一安排下，设立现场急救站，开展现场医疗急救，对伤员简单处置后，送指定医院治疗。搞好事故现场救援人员的个体防护、监护，并随时向指挥部报告人员伤亡情况和采取的救治措施。

4．各有关单位、救援队伍撤离事故现场前，要认真做好现场清理，切实消除不安全隐患，经现场指挥部同意后，方可撤离事故现场。

第八条事故后期处置

1．由当地政府等有关部门负责，会同事故发生单位共同成立事故善后处理小组，按照国家有关政策规定，积极做好事故遇难者和伤员的补偿、治疗和家属安抚工作，确保社会稳定。

2．由当地政府负责，组织、协调事故发生单位和有关部门筹集资金和物资，搞好灾后重建。

3．由有关部门负责依据重大事故调查程序规定，配合国家或省开展事故调查。按规定时限提交调查报告，提出对有关责任人的处理意见及防止事故再次发生的具体措施。

4．指挥部认真总结事故应急救援工作，查找不足和教训，进一步修订、完善事故预案。

5．事故预防和监督管理机制

(一)企业对事故危险源的监控和管理

企业对已确定易发生事故的危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下相关工作：

1．掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管理。

2．加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格兑规作业。

3．对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理。

4．制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援器材和工具，每年至少进行1次应急预案演习。

(二)安全监督管理部门对事故危险源的监控和管理。

1．在对企业存在的危险源认定基础上，明确危险源的管理

范围、责任和要求，督促企业建立健全危险源监控和管理机制，制定切实可行的事故应急预案。

2．依据重大危险源辨识规定，对危险源实施分级监控和管

理。由企业会同主管部门制定事故应急救援预案。

3．安全生产监督管理部门要依法加强对危险源的监督检查，定期组织检测检验机构开展测试，对严重威胁安全生产、可能导致重大事故发生的危险源，要每月上报1次检测检验结果。

(三)搞好事故应急救援预案演练

各有关部门要督促有关项目部、施工队，定期进行事故应急救援预案演练，并要根据演习中发现的问题，重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善：一是在事故期间报警通讯系统能否运作畅通；二是人员能否以最快速度撤离危险区；三是应急救援队伍能否以最快速度赶赴现场参加抢险救灾；四是能否有效控制事故进一步扩大。

六、（一）本《预案》是针对重大危险源发生后制定的，项目部及有关部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

（二）项目部各部门应结合自身特点，加强宣传、教育工作，提高全社会预防特别重大事故的意识和采取有效的防范措施。（三）任何组织和个人都有参加重大危险源事故抢险救灾的义务。

（四）各项目部及各施工管理、生产主管部门应结合实际和本部门特点，制定出相应切实可行的针对重大危险源应急救援预案，并使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善预案的内容。

（五）各项目部、生产管理等主管部门制定出的针对重大危险源事故预案，应报公司安委会办公室备案。

（六）重大事故发生后，应急救援小组指挥中心应及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故抢险情况报县安全局。

（七）后勤、供水、供电等专业设施管理班组应当尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保救援工作顺利开展。

（八）保卫部门应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

（九）项目部、施工队应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员。及时提供救护所需药品。其他相关部门做好抢救配合工作。

（十）后勤供应部门应当保证抢险、救灾物资供应和运输。

（十一）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。

（十二）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。

1．通知质量技术监督部门接到事故报告后，应组织专业人员赶赴现场，实施抢险。

2．压力容器和压力管道事故应采取有效措施，切断气体等危险源，并设立警戒区域，疏散人员。

3．特种设备事故应视不同情况，及时调动专用设备、设施进行抢险。

（十三）急性中毒事故

卫生部门接到急性中毒报告后，应根据中毒症状及特点，迅速组织急救人员开展抢救工作。

（十四）用电事故

1、确保用电安全原则。严格执行企业自备用电措施，严格按批准的限电序位和错峰、避峰、轮供方案，科学、合理调度，确保用电安全、稳定运行。

2、确保重点原则。保证重点优势企业的连续安全生产用电。

3、分级控制原则。根据用电供应情况，将供用电形势分为黄色、橙色、红色三级，并实施分级控制。出现不同等级的缺电形势时，启动相应级别的应急处理预案。

4、“精简、高效”原则。各级预警及应急机构按照“统一领导、分工明确、信息互通、人员有机组合”的原则积极开展工作。

5、各部门应在保证人员和设备安全前提下，迅速执行本企业的应急预案，不得拖延。

6、全面加强用电安全生产管理工作，按照“统一调度、分级管理”的原则，采取一切必要手段，确保安全稳定运行和安全用电。

7、为保障企业工作人员生产生活健康，维护社会稳定，切实有效降低和控制重大危险源和中毒事故的危害（重大危险源和中毒事故是指短时间内突发、对社会影响较大、危害较重的人、

畜传染病爆发流行或严重的群体性食物中毒、职业中毒、饮用水污染等事故），特制定本预案。

8、企业设置专职的项目经理，负责控制重大危险源和中毒事故等突发事件的统一领导和指挥工作，同时成立现场控制、医疗救治、防控隔离、信息反馈、后勤保障等职能组，相关各职能部门为其成员，各组各司其职，密切配合，做好职责范围内的工作。

9、按照《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食物中毒事故处理办法》等法律法规，区政府在规定时限内向市政府报告。报告内容应包括：中毒事故发生的时间、地点、初步原因、发展趋势和涉及范围、人员伤亡与危害程度等情况；负责调查处理的有关单位在调查后2小时形成初步调查处理书面报告。

10、有关单位赴现场进行调查、采样取证、技术分析和检验；同时组织医疗机构积极提供现场救援和医疗救护。

11、对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取分散隔离、应急接种、预防性投药、群体防护等措施。

12、中毒事故发生时，企业有关管理人员迅速协调现场所需防护设备、抢救医药、检验检测、物资等应急事宜。为加强群体伤害事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我企业迅速有效地处理各类重大群体伤害事件。

13、‘平战结合，以平备战"的原则。将事前预防与事后应急有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。

14、依法管理，分级控制"的原则。严格执行国家有关法律法规，根据危机发生的具体情况实行三级预警，对重大群体伤害事件的报告、控制实施依法管理和处置。

15、“系统联动，资源整合"的原则。发生重大群体伤害事件，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保证实现区一级的统一指挥和调度。

16、快速反应，科学应对"的原则。各系统建立预警和处置重大群体伤害事件的快速反应机制，保证人力、物力、