修建企业内部对重大危险源工程安全监督管理的要点

PAGE4PAGE12建筑企业内部对重大危险源工程安全监督管理的要点王满林上海城建建设实业（集团）有限公司为确实加强对重点危险源工程的安全管理工作，遏止重特大事故发生，确保建筑职工生命安全，建筑行业各级相关已经出台了一系列的相关法律和文件。近年来上海地区建设工程安全生产基本受控，但形势仍然严峻。我集团公司根据《建设工程安全生产管理条例》、沪建建管［2004］第113号文《关于加强危险性较大的分部分项工程安全管理的意见》、建设部2004年213号文《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家审查办法》等相关文件及规范要求，并结合实际管理经验，在集团公司内部制定了一整套已经被证明行之有效的重大危险源工程安全监督管理办法，其要点如下：各项目部应组织至少一次有关重大危险源工程管理文件的集中学习，并形成书面记录。重大危险源工程是指施工中具有较大危险程度，有可能发生群死群伤的事故的施工作业，具体内容详《建设工程安全生产管理条例》第二十六条，所明确的七项分部分项工程中的相关规定。集中学习的形式建议采用会议形式，由总包项目经理主持，总包项目部全体管理人员、专业分包单位全体管理人员以及班组长参加，会议内容必须形成书面记录，相关人员签字。各项目部在正式开工前，按要求编制《本工程危险性较大分部分项工程清单》和《本工程须经专家论证的危险性较大分部分项工程清单》（见附件1、2），与总施工组织设计一起上报总公司主管部门和公司总工。以上两个清单，由项目技术负责人（项目工程师）负责编制，项目经理审核签字。《本工程危险性较大分部分项工程清单》样式，见附件1；《本工程须经专家论证的危险性较大分部分项工程清单》样式，见附件2。总公司主管部门为安全质量部和技术部，最终审核人为公司总工。重大危险源工程施工必须实行公告制。各项目部必须在现场设置施工现场重大危险源工程安全牌，将即将要施工的重大危险源工程的内容以书面形式予以公告，使每个施工人员都能及时了解。重大危险源工程必须编制专项施工方案。重大危险源工程的专项方案由总包施工单位技术负责人（项目工程师）或专业施工单位项目工程师组织相关人员编制，专项施工方案应包括监控措施，应急方案以及紧急救护措施，并附计算书和安全验算结果。重大危险源工程的专项施工方案应及时按规定逐级报公司审批，并最后报监理单位进行审查。专项施工方案应经施工总承包企业技术负责人，监理单位总监理工程师签字批准，方可实施。对需进行专家认证审查的专项施工方案，主要注意事项：1）、总包项目部或专业承包单位应组织专家进行认证审查，也可委托有关部门组织专家认证审查。们2债）、专坚家组提锐出修改编意见的膏，总包械项目部阿或专业耽承包单剧位应当剩根据认梦证审查串报告进努行完善铅，并经搁原专家配组确认务。想3疾）、专但项施工爷方案认歼证审查辨专家组宫提出的化书面认肺证审查协报告应运作为安赌全专项忙施工方欺案的附这件，在落实施过赚程中，袖总包项粪目部或授专业承衫包单位玩不得擅欺自修改嘉经过专纯家认证冠审查过杏的专项拐施工方租案。册重大危轻险源工阻程提前扭通报制荷度。带各项目列部应在酒重大危夹险源工附程实际帐施工前葡，至少起提前一眼周贱（牙7丈个工作宾日）通传知公司怕各有关差部门（浮安全质上量部、辩技术部勺和公司粪总工等镰），以湖便于公献司相关序部门及怒时组织宴针对性流的专项供检查。蛮加强安防全教育送和安全要交底工惰作。榴各项目躬部在重可大危险针源工程邮施工之忠前，技纹术负责汤人或安掉全员必响须组织友施工作币业人员确进行安对全教育就培训，锄进行有胡针对性既的安全蹦教育和宫安全交检底并有运书面记尖录和双呜方签字沿；技术跳负责人喂应按专备项施工燃方案向删施工作孝业班组酿、作业野人员进把行技术鹿交底，弯作出详极细说明霸，并有洒书面记技录和双饱方签字译，使作转业人员施掌握专逢项施工边方案的舱技术要油领。抓加强安岗全检查盯，作好酿安全检混查记录誓。良重大危疫险源工交程施工舌之前，脂项目部赴应由项叶目经理掌或项目唇工程师章对重大愈危险源请工程的帮施工措俱施按专据项施工降方案组语织验收激，方案均编制相瑞关人员哨至少参夹加首次彼验收，命验收后野应及时情形成验贿收记录贯台帐。诉重大危端险源工羞程施工蛇过程中佛，各项迈目部应咸加强检格查工作冠，由专兰职安全兼人员进析行检查长，进行脉现场监饰督，并配作好检羽查记录鸡，纳入石安全管遇理台帐椒。很要作好友事故应申急救援畏工作。永一旦发补事故或溉遇到紧雨急情况娱，各项曲目部或为专业施傍工单位谦要按规蓬定启动羽预案，陡快速有刑效施救血，将损果失降到刷最低限宾度。幅其他未斤详述事笼项，请鸡严格参躁照建设桥部、市派建委及挣安质监败总站、改区站、俱行业协戒会等主凶管部门恋下发的呈相关文披件执行底。附件：垫1棉、本工愿程危险奇性较大手分部分后项工程觉清单离2锋、本工钓程须经辱专家论攀证的危河险性较塔大分部聋分项工吴程清单想附庸件走1笔、本工龄程危险厦性较大窑分部分旦项工程江清单趴工程名替称私：恳喘睛闪杰独絮饭课穴施工单谎位：扶分部分耳项工程国名称厨《危险券性较大破工程安锯全专项府施工方穷案编制炎及专家茄论证审听查办法百》（建旨质装【亩200季4荒】扯第域21厦3问号）他《关于谷加强危裂险性较列大的分后部分项植工程安针全管理歇的意见背》（沪忧建建管砍【功200责4伪】碗第峡11贞3伸号）育本工程衰符合文亦件规定授条件的兼危险性博较大的稳分部分使项工程板计划施白工工期沈（开工坟、完工势日期）去1碍．基坑栽支护与搁降水工蕉程抛1暂）开挖朴深度超俊过希5全m轻（罪含君5昂m螺）的基殿坑（槽贫）并采满用支护亭结构施磁工的工副程色1隙）开挖鞭深度琴达材5努m相的基坑租（槽）飞支护工畏程阴□置2拌）基坑害虽未超槐过觉5哑m捡，但地转质条件白和周围去环境复层杂、地批下水位品在坑底锹以上等压工程淘2走）基坑朝虽未波达阴5碰m针，但地放质条件侄和周围芽环境复殖杂的支猎护工程津，如杂障土宿达据3狐m乘以上、针有流砂费层、地诊下水位猎在坑底神一下、篇基坑边棚界震外乒3膏m谜以内端□限2协．土方醋开挖工舌程释1家）开挖雪深度超相过从5宰m羊（迅含校5束m鱼）的基痰坑（槽滑）的土道方开挖趴工程怀1球）开挖国深度剑达务5督m有的基坑才（槽）顽工程祸□苹3问．模板侄工程左1嗽）各类坛工具式僻模板工虽程，包局括滑模庙、爬模岸、大模缴板等。粒1艇）各类唇工具式贡模板工齐程，包唐括滑模姥、爬模丧、大模旅板等。崖□号2井）水平敲混凝土齐构件模备板支撑扛系统。六2卫）支撑轨高度扁达则4寺m弊的模板牙工程。告□篮3渐）特殊余结构模艇板工程抚。毕3招）特殊柱结构模表板工程掌，如转忠换层模重板、网滔架支撑革体系等章。丘□书4宰．起重义吊装工皆程侧1参）起重铺吊装工滴程。北1势）起重京量潜达肢3皇0拥吨，或很起重高前度喜达们10仅m甚的吊装孝工程。绿□选5剥．脚手蹄架工程扫1占）高度玉超辩过顾24埋m堪的落地芬式钢管捉脚手架授。典1萍）搭设逆高度送达腿30忽m法的落地责式脚双燥排手架尚。臣□忽2斑）附着淘式升降典脚手架厉，包括筋整体提省升与分鼓片式提毅升。寺2挖）附着狗式升降掘脚手架吩。摊□甚3跪）悬挑茫式脚手同架。荐4啄）挂脚司手架。绞3术）悬挑狮（挂）潮式脚手所架。才□辛5豆）门型费脚手架细。求5束）搭设俭高度蔬达弹15悠m第的门架呢脚手架纹。君□紧6袜）吊篮歇脚手架掠。右6渔）吊（派挂）篮灿施工作碌业。涝□居7吵）卸料里平台。阻7泉）悬挑哑式卸料亮平台。亏□周8夹）高度炊达另5叶m沾的室内之装饰脚富手架或直移动操清作平台量。侵□泡6跨．拆除批、爆破的工程背1亩）采用欢人工、誓机械或陆爆破拆叙除的工斑程。园1如）采用漫人工、刊机械拆牛除或爆桥破拆除虹的工程培。乱□屡7膛．其它选危险性挎较大的修工程、拳工艺锤1植）建筑迹幕垟的体安装工蓬程。岛1赶）建筑昆幕垟工府程巨□阶2遵）预应宿力结构义张拉施使工。料2岛）预应度力结构跌张拉工备程。帖□吊3子）隧道秆工程施艰工。存3痰）隧道红工程。塘□拳4酿）桥梁挺工程施贪工（含搂桥架）蜂。左4庙）桥梁详（高架变道路）反工程。若□菌5口）特种纲设备施嫁工。嗽5聋）建筑财施工用尺特种设言备的安拼装拆除赚工程。折□泉6微）网架艰和索膜响结构施坦工。银6抖）网架侵和索膜绣结构工浆程。夜□魔7朱）顶6m温盐以上的穗边坡施每工。欣□帖8扛）大江南、大河表的导流观、截流托施工。北9借）港口弹工程、壳航道工拉程。扩8舟）水下瑞（上）交施工作唤业。珍□振1做0棕）土体腿冻结法迁施工工贡艺。必□告1誉1瞒）雨（租污）水贤管道（常沟、池惭）内施蔽工作业寻。拍□迷1纲2太）密闭才空间的尸施工作蛙业。壮□形1留3炉）采用套新技术讨、新工籍艺、新讨材料，剂可能影拼响建设循工程质泄量安全贡，已经记行政许吓可，尚筹无技术弊标准的泽施工。侄1笛3翁）采用殿新技术泡、新工吉艺、新肉材料，匀可能影鹊响建设软工程安危全质量容，且无早国家、雹行业或臭地方技积术标准纪的施工伶作业。喇□辟8锤．本工码程其它票危险性央较大的僵分部分授项工程绩（如在颠输送、护储存易散燃、易宪爆危险姥介质的摔设备、头管道本塔体上进量行动火命作业；夜在易燃够物周围因包括上殿方进行嫂动火作坝业等）易□膜本单位僵施工范粗围内的岔危险性盆较大工冲程已确呆认，供增本集团钻总公司均（安全鱼质量部秆、技术妇部和总穗工）、拦监理单冤位核验果。余项目经筒理份年移喂竞拦月插润过她日缩附脚件旦2握、本工鸡程须经拒专家论赵证的危妻险性较忽大分部喇分项工突程清单芳工程名鹅称：歪分部分乡项工程道名称恭《危险策性较大畜工程安桌全专项辱施工方费案编制驻及专家硬论证审脉查办法蛋》（建洋质烤【芹200荷4找】辫第卧21拘3燥号）舟《关于摸加强危针险性较骨大的分哥部分项股工程安苍全管理浮的意见盲》（沪态建建管三【煌200聋4苍】结第悬11油3絮号）碰本工程候需组织挡专家进猛行论证舟审查的虚危险性爸较大的前分部分序项工程勾1揉．深基松坑工程族1诊）开挖撑深度超好过考5炮m锣（员含锣5荷m武）或地怀下奶室绿3灿m火层以上杂（吼含斩3术层）的纤工程。纠1器）开挖旱深度曲达孙7m沙帜的基坑线工程。罪2桐）地下那结构良达报3给层的基焰坑工程铁。夺□双3距）开挖搅深度虽武未超界过鱼5m被保（摘含缎5榨m惩），但喉地质条拒件和周鞭围环境为及地下丘管道极潮其复杂织的工程宝。藏3烟）开挖词深度虽斗未速达味7窑m相，但地律质条件料、周围纲环境或筐地下管支道复杂忆的工程棉□依2烧．地下拨暗挖工蚀程雕1婆）地下创暗挖及血遇到溶记洞、暗红河、瓦场斯、岩势爆、断拦层等地京质复杂布的隧道供工程。集1跳）隧道详工程。赴2悔）土体倡冻结法胁施工工申艺。拼3柱）逆作活法施工屋工艺。材□怨3伴．高大陡模板工楚程威1乎）水平撞混凝土秘构件模慌板支撑装系统高弄度谅过新8庙m谨，或跨焰度超肃过恋18缺m钻，施工框总载大究于店10K挡N/m关2钩，或集雪中线荷家载大繁于柜15K郊N/袜m帆的模板跨支撑系锤统。觉1元）高度纽达监8m补忘的模板致及其支寨撑系统都。侄2修）跨度起达柳18品m燃，施工贴荷载大铃于组10K过N/m芳2射，或集慨中线荷跪载大盯于舌15K蠢N/映m协的模板职及其支该撑系统羡。铲□侵4氧．高空太作业工钳程土1锡）造30识m勺及以上泛高空作个业的工跌程。哪□那5绸．深水啄作业省1议）大河族、大江毙中深水剧作业的进工程村□喇6螺．拆除脉爆破工挑程币2荒）城市鼓房屋拆母除爆破奉工程。赖3汁）其它申土石爆啄破工程标。俩□暑本单位达施工范唉围内的高危险性滚较大工漠程须经吹专家论汪证项目抢已确认葡，供本扩集团总姓公司（串安全质值量部、幸技术部善和总工配）、监材理单位国核验。翻项目经向理惹年误愧伏赴月触餐找稍日裹主要参秃考文件箭：艳1悠、《建腾设工程扔安全生乱产管理肆条例毅》