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文档简介
开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书I概述 1第1章总则 11.1编制依据 11.2评价因子与评价标准 51.3评价工作等级 91.4评价范围 141.5相关规划及环境功能区区划 151.6环境保护目标和环境敏感点 32第2章工程分析 12.1建设项目概况 12.2主体工程工程分析 52.3环保工程分析 62.4主要产污环节分析 162.5本项目主要污染物产排情况汇总 382.6本项目营运期全场污染物排放达标分析 402.7本项目全场污染物排放“两本帐” 402.8工程分析小结 41第3章环境质量现状调查与评价 13.1自然环境现状调查与评价 13.2环境空气质量现状调查与评价 43.3地表水环境质量现状监测与评价 103.4地下水环境质量现状监测与评价 163.5声环境质量现状监测与评价 233.6土壤环境现状监测与评价 24开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书3.7生态现状调查 283.8区域污染源调查与评价 28第4章环境影响预测与评价 14.1施工期环境影响分析 14.2营运期环境影响预测与评价 64.3环境风险评价 43第5章污染防治措施分析 15.1施工期污染防治措施 15.2营运期污染防治措施 75.3污染防治环保投资估算 425.4环保竣工验收 46第6章环境经济损益分析 16.1环保投资估算 16.2环境影响经济损益分析 16.3经济效益分析 26.4环境效益分析 46.5社会效益分析 56.6生态效益分析 56.7小结 6第7章环境管理与环境监测计划 17.1环境管理 17.2污染物排放清单 57.3环境监测计划 87.4环保竣工验收内容 9第8章环境影响评价结论 118.1项目概况 11III开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书8.2项目与相关规划相符性 118.3环境质量现状 128.4污染物排放情况 138.5主要环境影响 158.6公众意见采纳情况 178.7污染防治措施 178.8环境经济损益分析 208.9环境管理与监测计划 208.10建议 208.11总结论 21开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书IVV附图一附图二附图三附图四附图五附图六附图七附图八附图九附件一附件二附件三附件四附件五附件六附件七附件八本项目地理位置图本项目周边环境保护目标分布图本项目场区平面布置及场区防渗区域示意图本项目大气、地下水监测点及评价范围示意图本项目噪声、土壤监测点位示意图本项目在尉氏县水系图中的位置本项目与周边地下水水井位置关系本项目卫生防护距离保包络图本项目现场及周边环境照片委托书项目备案确认书张市镇人民政府关于项目入驻证明(张政(2020)55号)尉氏县自然资源局关于项目用地性质的证明尉氏县畜禽养殖禁养区划定调整工作实施方案的通知监测报告营业执照确认书建设项目大气环境影响评价自查表建设项目地表水环境影响评价自查表建设项目环境风险影响评价自查表建设项目土壤环境影响评价自查表建设项目环评审批基础信息表VI1概述一、项目背景畜牧业是我国农业和农村经济的重要产业,肉猪养殖是畜牧业发展的重点之一。近年来,随着国民经济的持续发展,特别是我国西部大开发战略的实施以及农村经济结构的战略性调整,促进了我国“集约化、机械化、产业化”畜牧业的发展,国家已将“加快畜牧业发展”作为“大力优化农业结构、积极拓宽农民增收领域”的三个环节之一,这为我国养殖业带来空前的发展机会。开封市中会宏兴农牧科技有限公司拟投资1680万元在开封市尉氏县张市镇吴岗村建设“开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目”,项目建成后年出栏15000头商品猪。二、项目特点(1)本项目清粪工艺采用干清粪工艺,年出栏15000头商品猪。(2)工艺工程特点①干清粪养殖工艺特点:养殖过程产生的废水主要为尿液、猪粪含水、猪舍冲洗废水,废水产生量小,污染物负荷低;②工程污染因素以废水、恶臭气体和固体废物为主。对环境的影响以废水为主,为减少废水排放对地表水影响,工程拟采用黑膜沼气池厌氧发酵无害化废水处理方案,控制废水产生量并实现废水“零排放”;③工程养殖废水为高浓度有机废水,采用黑膜沼气池厌氧发酵无害化处理工艺,其配套建设的污水处理工程同时满足沼液还田的要求。(3)本项目废水处理和综合利用方案充分利用当地土地利用特点,废水经过厌氧处理后,暂存于沼液储存池内,然后外售作为农肥综合利用,实现废水零排放的目标。三、环境影响评价的工作程序(1)2020年8月26日,开封市中会宏兴农牧科技有限公司委托我公司开2展环境影响评价工作;(2)2020年8月31日~9月6日,开封市中会宏兴农牧科技有限公司委托河南鼎泰检测技术有限公司对该区域环境质量现状进行监测,评价对对区域环境质量做出分析和评价;(3)根据国家生态环境部文件部令第4号《环境影响评价公众参与办法》的通知,企业于2020年8月28日~2020年9月10日在环评互联网论坛进行了该项目环境影响评价一次公示;于2020年9月14日~2020年9月25日在环评互联网论坛进行了该项目环境影响评价二次公示,同时在河南经济报2020年9月15日、2020年9月17日分别进行两次报纸公示,在调查期间均没有收到公众关于本项目所反馈的意见;建设单位对公众参与调查表整理成册《开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目公众参与说明》;(4)2020年9月底,我公司完成了《开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目境影响报告书》的编制工作。根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求,本项目环境影响评价工作程序见下图。3开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书图1本项目环境影响评价工作程序四、分析判定项目相关情况于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》(生态环境部令第1号)相关规定“一、畜牧业第1条畜禽养殖场、养殖小区—年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上;涉及环境敏感区的,应编制环境影响报告书;其他的应编制环境影响登记表”的有关规定,本项目年出栏15000头商品猪,因此本项目应编制环境影响报告书。根据国家发展和改革委员会第29号令《产业结构调整指导目录(2019年本)》,本项目属于第一类鼓励类中“一、农林业第4条畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”,符合国家现行的有关产业政策。项目不属于《市场准入负面清单》开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书4(2019年版)禁止准入类,项目已在尉氏县发展和改革委员会备案,项目代码:2020-410223-03-03-068019。中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》,受建设单位委托(见附件一),景德镇普成环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。评价单位在现场勘察、调研和资料分析的基础上,按照相关的环境影响评价技术导则的要求,遵照国家环境保护法律法规,以废气、废水、固废污染控制为重点,贯彻执行“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则,本着客观、公正、科学、规范的要求,编制完成了《开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书》。本项目为育肥养猪场项目建设,根据《河南省生态环境厅办公室关于深化环评“放管服”改革及实施环评审批正面清单的通知》(豫环办〔2020〕22号)中附件3,一、畜牧业中编制报告书的畜禽养殖场(对其中生猪养殖项目,按照《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》(环办环评函〔2019〕872号)执行),属于生态环境部环评告知承诺制审批改革试点范围。建设单位在项目开工建设前,将告知承诺书及环境影响报告书、表等要件报送有审批权的生态环境部门。生态环境部门在收到要件后,可不经评估、审查,公示期满后直接作出审批决定。环境影响报告书的审批时限为15个工作日(含受理和拟审批公示时间)。五、项目需要关注的主要环境问题根据项目的特点、建设项目所在区域的环境特征,关注的主要环境问题表现在:(1)施工期:施工扬尘对周围大气环境的影响;施工生活废水及建筑废水若随意排放对周围地表水体尉扶河的影响;施工噪声对施工人员的影响;施工期对原有地表植被的破坏引起的局部区域水土流失、生态破坏等影响。(2)营运期:重点关注养殖场恶臭气体无组织排放对项目周围近距离敏感点环境空气的影响;养殖废水对周围地下水的影响以及养殖废水随雨水漫流进入开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书5尉扶河对附近地表水的影响;以及养殖场沼渣、猪粪、生活垃圾、医疗废物、病死猪的安全处置问题。六、环境影响评价结论开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目符合国家产业政策,项目场址可行;项目工艺技术、装备水平达到国内同类行业先进水平;污染防治措施有效可行,废气污染物可实现达标排放,噪声厂界达标,固体废物全部得到综合利用或合理处置,各类污染物的排放对周围环境影响不大;项目风险水平在可接受范围内;项目能够被公众认可。因此,本评价认为,在该项目建设过程中有效落实各项环境保护措施、风险防范措施及其它措施,并充分考虑环评提出的建议后,从环境保护角度分析,该项目的建设可行。6开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日);(2)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日);(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日);(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日);(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日修订);(6)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日);(7)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日);(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年2月29日修订);(9)《中华人民共和国畜牧法》(第四十五号,2005年12月29日,2015年修订);(10)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号,2017年10月1(11)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国务院国发〔2011〕35(12)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部第44号令);(13)《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》(生态环境部1号令);(14)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(发改委2019第29号令);(15)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日修订);(16)《基本农田保护条例》(国务院令第257号,1998年12月27日,2011开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书(17)《畜禽养殖规模污染防治条例》(中华人民共和国国务院令第643号);(18)《国务院关于环境保护若干问题的决定》(1996年8月3日);(19)《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号,(20)《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》(国家环保总局,环发〔2001〕19号);(21)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号);(22)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号);(23)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号);(24)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕3号);(25)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31(26)《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》(农牧发〔2010〕;(27)全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》(农牧发〔2016〕6号);(28)《畜禽粪污资源化利用行动方案(2017-2020年)》(2017年7月7日);(29)《河南省畜牧业“十三五”发展规划》(豫牧〔2017〕22号);(30)《河南省大气污染防治条例》(2018年3月1日起施行);(31)《河南省水污染防治条例》(2019年10月1日起施行);(32)《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(环大气[2019]88号);(33)《开封市扬尘污染防治条例》(2020年3月1日起施行);(34)《2019-2020年河南省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书(1)《环境影响评价技术导则(2)《环境影响评价技术导则(3)《环境影响评价技术导则(4)《环境影响评价技术导则(5)《环境影响评价技术导则(6)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016);大气环境》(HJ2.2-2018);地表水环境》(HJ2.3-2018);地下水环境》(HJ610-2016);声环境》(HJ2.4-2009);土壤环境(试行)》(HJ964-2018);(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018);(8)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);(9)《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T3840-91);(10)《国家危险废物名录》(环保部2016年8月1日起实施);(11)《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017);(12)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001);(13)《畜禽养殖业污染防治治理工程技术规范》(HJ497-2009);(14)《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发〔2010〕51号);(15)《规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)》(HJ-BAT-10);(16)《病死及病害动物无害化处理技术规范》农医发〔2017〕25号;(17)《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号);(18)《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》(环办环评[2018]31号);(19)《排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业》(HJ1029-2019)。(1)《河南省环保厅省农业厅省畜牧局关于印发2014年河南省畜禽养殖主要污染物总量减排实施方案的通知》(豫环文〔2014〕111号);开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书(2)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十三五”生态环境保护规划的通知》(豫政办〔2017〕77号);(3)河南省环保厅《畜禽养殖业污染源总量减排技术指导意见(试行)》((豫环文〔2012〕99号);(4)《河南省现代畜牧产业发展规划》(豫牧〔2010〕20号);(5)《河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划》(豫政办[2016]23号);(6)《河南省蓝天工程行动计划》;(7)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十三五”生态环境保护规划的通知》(豫政办【2017】77号);(8)《河南省生态保护红线划定方案》(征求意见稿);(9)《河南省生态环境厅关于印发河南省工业大气污染防治6个专项方案的通知》(豫环文[2019]84号);(10)《关于印发河南省2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫环攻坚办〔2020〕7号);(11)《开封市人民政府办公室关于转发开封市2016年畜禽养殖禁养区限养区划定调整工作方案的通知》(汴政办〔2016〕84号);(12)《开封市“十三五”生态环境保护规划》;(13)《开封市地表水环境功能报告》(2004);(14)《开封市地表水环境容量核定技术报告》(2005);(15)《关于印发开封市工业大气污染防治6个专项方案》(开封市生态环境(16)《关于印发开封市2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知》(汴环攻坚办〔2020〕27号);(17)《尉氏县人民政府办公室关于印发尉氏县畜禽养殖禁养区划定调整工作实施方案的通知》(尉政办[2020]3号)。开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书(1)项目备案证明;(2)本项目环评工作委托书;(3)与项目有关的其他资料和文件。影响因素识别根据本项目特点及实地踏勘,采用矩阵法对可能受本项目影响的环境要素进行识别和筛选。本项目营运期产生的废气、废水及噪声会对大气环境、水环境和声环境产生长期的不利影响,在非正常工况和事故排放时这些影响会加剧。与此同时项目的建成可以增加就业岗位和当地财政收入,带动相关产业的发展,促进尉氏县经济的发展。本项目环境影响因素识别其结果见下表。表1-1本项目环境影响因素识别阶段污染因素环境要素大气地表水地下水声生态土壤施工期场区声/////施工扬尘S-///PS1-PS1-施工废水/PS1-P1-/PS1-CS1车辆运输CS1-//CS1-PS1-CS1-路管工程///CS1-CS1-CS1-营运期场区废水L1-P1-P1-/P1-CL1-恶臭L1-/////声///L1-//固废综合利用L1-////C1-车辆运输L1-//L1-/L1-施肥管网/P1-P1-//D1-“+”有利影响;“-”不利影响;S-短期影响、L-长期影响;评价因子筛选根据本项目特点和区域环境特征,结合周围区域环境,确定本项目的评价因子见下表。表1-2本项目评价因子类别现状评价因子预测因子大气环境NH3、H2S地表水环境pH、COD、BOD5、总氮、氨氮、总磷、粪大肠菌群/地下水环境pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、菌落总数氨氮声环境等效连续A声级(Lep)等效连续A声级(Lep)土壤pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、全氮、土壤含盐量(SSC)铜、锌环境质量标准(1)本项目环境空气质量现状执行标准见下表。表1-3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018年修改单表1、表2二级污染物名称SO2NO2TSPPM10PM2.5CO/mg/m3O3年平均60402007035--24小时平均3007541小时平均500200---200表1-4《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D污染物名称NH3200H2S(2)本项目地表水和地下水环境质量现状执行标准见下表。表1-5《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1IV类(单位:mg/L)类别pHCODBOD5氨氮总氮总磷粪大肠菌群IV类6~9≤30≤6≤0.3≤30000个/L表1-6《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)表1III类(单位:mg/L)污染物名称pH氨氮总硬度挥发性酚类硫酸盐硝酸盐标准值6.5~8.50.54500.00225020污染物名称亚硝酸盐氯化物氰化物氟化物六价铬铅标准值2500.050.050.01污染物名称溶解性总固体铁汞锰砷镉标准值0.30.0010.10.010.005污染物名称总大肠菌群(CFU/100mL)耗氧量(CODMn法)菌落总数(CFU/mL)钠//标准值3.03.0200//(3)本项目声环境质量现状执行标准见下表。表1-7《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类(单位:dB(A))类别昼间夜间2类6050(4)本项土壤环境质量现状执行标准见下表。表1-8《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)(其他)污染物项目风险筛选值(mg/kg)pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.5镉0.300.300.300.60汞2.43.4砷40403025铅7090铬200250铜5050镍6070锌200200250300污染物排放标准本项目废水全部资源化利用,实现“零排放”,不设废水排污口。(1)本项目废气污染物执行排放标准见下表。表1-9《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1、表2二级新改扩建污染物名称排气筒最高允许排放速率kg/h无组织排放厂界浓度限值mg/m3氨4.9硫化氢0.330.06表1-10《餐饮业油烟污染物排放标准》(DB41/1604-2018)表1小型污染物项目排放限值mg/m3污染物排放位置小型油烟排气管或排气筒非甲烷总烃油烟去除效率(%)表1-11《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001表7控制项目标准值臭气浓度(无量纲)70表1-12《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3特别排放限值污染物名称燃气锅炉排放限值污染物排放监控位置颗粒物20烟囱或烟道SO250NOx表1-13《开封市2019年度锅炉综合整治方案》中燃气锅炉排放限值要求污染物名称燃气锅炉排放限值污染物排放监控位置颗粒物5烟囱或烟道SO2NOx30(2)本项目噪声排放执行标准详见下表。》(GB12348-2008)2类(单位:dB(A))类别昼间夜间2类6050表1-15《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)(单位:dB(A))昼间夜间7055(3)本项目固体废物排放执行标准详见下表。《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及2013年修改单;《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单。本项目营运期产生的废气源主要为养殖舍恶臭、粪污处理过程的恶臭(包括污水处理站、干粪堆场、集污井等)。按照《环境影响评价技术导则大气环境》 (HJ2.2-2018)规定,分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物),及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离Pi=(Ci/C0i)×100%式中:Pi-第i个污染物的最大地面浓度占标率,%;Ci-采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;C0i-第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3;根据以上原则,采用估算模式计算工程各污染源在简单平坦地形、全气象组合情况下的最大影响程度和最远影响范围,从而确定评价等级。根据工程分析,拟建项目产生的废气涉及的污染因子主要是氨和硫化氢,环境空气评价等级见下表。表1-16评价工作等级判别评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级Pmax0%三级评价等级判定结果详见下表。表1-17评价等级估算结果编号污染源名称评价因子离源距Cmax(μg/m3)Pmax(%)D10%(m)评价等级养殖场废气NH38.29E-03/二级6.91E-046.91/二级DA001燃气锅炉排气TSP6.61E-040.07/三级SO21.32E-030.26/三级开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书筒NOx4.30E-03/二级由计算结果可知,最大占标率1%<Pmax6.91%<10%,故确定本次环境空气评价等级为二级。本项目废水主要为养殖废水(主要为猪尿液、猪舍冲洗废水、猪粪带入污水系统的废水)、洗消中心车辆冲洗废水及职工生活污水,影响类型为水污染影响型,根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)中水污染影响型建设项目评价等级判定要求,项目废水经场内污水处理设施处理后,通过在场内沼液储存池暂存,施肥季节作为农肥外售,不外排周边农户,不设排污口,不外排,故本项目地表水评价等级为三级B。等级划分依据见下表。表1-18水污染影响型建设项目评价等级判定一览表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)水污染物当量数w/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q<200且W<6000间接排放注1:水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值(见附录A),计算排放污染物的污染物当量数,应区分第一类水污染物和其他类水污染物,统计第一类污染物当量数总和,然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序,取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2:废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计,没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定,应统计含热量大的冷却水的排放量,可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3:厂区存在堆积物(露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的,应将初期雨污水纳入废水排放量,相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4:建设项目直接排放第一类污染物的,其评价等级为一级;建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因的,评价等级不低于二级。注5:直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时,评价等级不低于二级。注6:建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求,且评价范围有水温敏感目标时,评价等级为一级。注7:建设项目利用海水作为调节温度介质,排水量≥500万m3/d,评价等级为一级;排水量<500万m3/d,评价等级为二级。开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书注8:仅涉及清净下水排放的,如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的,评价等注9:依托现有排放口,且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目,评价等级参照间接排放,定为三级B。注10:建设项目生产工艺中有废水产生,但作为回水利用,不排放到外环境的,按三级B评价。本项目属于规模化畜禽养殖场,年出栏15000头商品猪,环境影响评价类别为报告书。项目拟选位置位于开封市尉氏县张市镇吴岗村,经现场勘察,项目周边村庄饮水均采用集中式饮用水。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》 (HJ610-2016)附录A,本项目属于Ⅲ类建设项目,项目地下水评价范围不涉及集中式饮用水水源准保护区及其补给径流区、分散式饮用水水源地,所在区域环境敏感程度属于不敏感。因此,对照建设项目地下水环境影响评价工作等级划分, (见下表),本项目地下水评价等级为三级。表1-19建设项目地下水环境影响评价等级划分表项目类别环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二二三项目特点,结合场址周围环境状况,根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)的有关规定,确定本项目声环境影响评价等级为二级,评价量为等效连续A声级,声环境评价等级的确定详见下表。表1-20声环境评价等级划分表场址所在功能区判定依据评价等级2类建设项目所处的声环境区为GB3096规定的1类、2类地区,或建设项目前后评价范围内噪声级增高量达3~5dB(A)(含5dB(A))以下,或受影响人口数量增加较多二级开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书本项目养殖场占地面积20000m2(合30亩),根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011),结合项目特点及现场调查,项目所在区域不属于特殊生态敏感区、重要生态敏感区,因此,本项目生态影响评价工作等级为三级。三级评价可充分借鉴已有资料进行说明。表1-21生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度≥100km面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目运营过程中主要风险物质有:沼气(甲烷)等。计算所涉及的每种危险物质在场界内的最大存在量,与其在《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B中对应临界量的比值Q。表1-22建设项目Q值确定值序号危险物质名称CAS号最大存在总该种危险物1沼气(甲烷)74-82-80.4710.0472氨7664-41-7/5/3硫化氢7783-06-4/2.5/项目Q值∑0.047备注:氨气、硫化氢是养殖场内恶臭气体的主要成分,不在养殖场内贮存,无最大存在经计算,本项目Q=0.047<1,环境风险潜势为I。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),风险潜势为I,可开展简单分析。因此,确定本次环境风险评价工作等级为简单分析。环境风险评价工作级别划分依据见下表。表1-23环境风险评价工作等级划分开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书环境风险潜势IIIIII评价工作等级一二三a是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。本项目年出栏商品猪15000头,根据《环境影响评价技术导则土壤环境》 (HJ964-2018)附录A,项目类别为Ⅲ类。本项目属于土壤环境生态影响型与污染影响型相结合的项目。(1)生态影响型:结合项目特点及现场土壤调查和监测结果,对照酸化、碱化、盐化,本项目所在区域土壤环境干燥度1.77(参照开封市气象局《开封市30年降水量和土壤蒸发量特征分析》),常年地下水位平均埋深2-4m,5.5<pH (最高值为8.25)<8.5,含盐量最大值为1.4g/kg,土壤环境敏感程度为不敏感,从生态型影响分析,本项目不需要开展土壤影响评价工作。生态影响型项目评价等级划分见下表。表1-24生态影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据盐化酸化碱化敏感建设项目所在地干燥度a>2.5且常年地下水位平均埋深<1.5m的地势平坦区域;或土壤含盐量>4g/kg的区域pH≤4.5pH≥9.0较敏感建设项目所在地干燥度>2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5m的,或1.8<干燥度≤2.5且常年地下水平均埋深<1.8m的地势平坦区域;建设项目所在地干燥度>2.5或常年地下水位平均埋深<1.5m的平原区;或2g/kg<土壤含盐量≤4g/kg的区域4.5<pH≤5.58.5≤pH<9.0不敏感其他5.5<pH<8.5a指采用E601观测的多年平均水面蒸发量与降水量的比值,即蒸降比值表1-25生态影响型评价工作等级划分表项目类别评价工作等级项目类别敏感程度ⅠⅡⅢ敏感一级二级三级较敏感二级二级三级开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书不敏感二级三级注释:“—”表示可不开展土壤环境影响评价工作(2)污染影响型:项目备案总占地面积20000m2(合30亩),占地规模属于小型,项目类别为Ⅲ类,其周围分布有耕地,土壤敏感程度为敏感,从污染影响角度考虑为三级评价。污染影响型项目评价等级划分见下表。表1-26污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况表1-27污染影响型评价工作等级划分表敏感程度敏感程度I类II类III类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注:“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作表1-28土壤现状调查范围评价工作等级影响类型占地范围外三级污染影响型全部0.05km范围内a涉及大气沉降途径影响的,可根据主导风向下风向的最大落地浓度点适当调整;b矿山类项目指开采区与个场地的占地;改、扩建类的指现有工程与拟建工程的占地。根据本项目污染特征、拟建场址周围环境特点及评价工作等级确定评价范围,详见下表。表1-29本项目评价范围情况一览表评价项目评价等级评价范围大气二级以场址为中心,各厂界外延5km的矩形区域,评价区面积25km2地表水评价水污染控制和水环境影响减缓措施的有效性地下水三级场址为边界,周围6km2范围内声三级厂界周围200m范围内开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书环境风险简要分析简要分析土壤环境三级占地范围内全部占地范围外0.05km范围内本项目位于开封市尉氏县张市镇吴岗村,评价针对不同层级的规划分析项目与其相符性,针对项目所在区域的环境区划,提出项目所属的环境功能区类别。尉氏县城市总体规划(2012~2030)(1)县域结构城区总体布局结构为“三心三轴一环五片区”。●主心是指尉州大道、西环路形成的城市商业金融中心,作为城市的新核心。此中心是以商业、金融、文化、娱乐等为一体的城市综合主中心。●副心是尉州大道滨河东路以东结合行政区和教育区形成的城市行政服务中心,为整个城市提供服务;东大街人民路形成的历史人文景观中心,此中心主要同时考虑城市历史遗迹的保护以及城市人文历史的传承,结合公园的开发,设置文教体育、商服娱乐、休闲绿地、城市广场等形成的城市副中心。尉州大道、西环路城市发展主轴,沿街以商业、金融、综合行政服务为主;建设路城市发展副轴,作为城市东部的主要南北发展副轴。“一环”:沿北二环、建设路、人民路、西环路形成环状的城市生活轴线。“五片区”:中部老城商业生活区为尉州大道以南、西祥路以东、福星大道以北,以人民路、东西大街、东南湖为核心,水面、护城河绿带、商业、文化、居住用地为主,两湖一带贯穿城区,构成城市特色风貌。北部政务文化新区为尉州大道以北、西祥路以东区域,以行政办公文体教育为主导,集商务、金融、教育展览、生态居住于一体多元复合的政务文化新区。开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书西部绿色示范新区为福星大道以北、西祥路以西区域以体育设施、商业、居住用地为主,该区康沟河核心绿地景观区贯穿南北,环境优美;商业设施集中布置,形成城市发展新核心,打造绿色示范新区。南部产业集聚区为福星大道以南区域,以工业、仓储、市场等用地为主,位于城市主导风下风向及河流下游,地势平坦,交通方便。贾鲁河生态示范区西分干渠以东贾鲁河两岸区域,打造以休闲娱乐、度假居住、商业商务、生态养殖、农业观光为一体的多功能生态示范区。(2)功能分区中心城区共划分为九个主要功能区。主要有商贸物流区、商务金融综合服务区、教育园区、行政文化中心区、老城综合商贸服务区、纺织工业产业区、农副产品加工区和综合工业区贾鲁河生态功能区。依托现有水系与规划路网将各功能区自然划分,每个功能区既相对独立,又相互联系,共同构成中心城区整体的功能框架。(3)产业布局依托尉氏县的优势资源发展相关产业,并通过资源的深度利用和加工再生产,促进城市由资源经济向资源加工经济转型;在强调产业整合发展的趋势下,积极培育产业集群;同时,积极培育新型产业、农产品加工业、现代农业、生态农业、现代物流等多元化的主导产业,支撑尉氏县未来的经济发展;促进产业发展向县城、中心镇、重点园区集聚,通过培育产业发展空间载体,优化产业空间布局。①第一产业空间布局根据尉氏县各个产业的特点以及各地的不同资源类型和生产条件,“东棉粮、西油果、南粮食、北瓜菜”的区域布局,把全县的第一产业划分为三大类型区和七大类生产基地。②第二产业空间布局依托快速交通体系,以沿线城镇为载体,以产业集聚区为基础,整合区域资开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书源,实现优势互补,统筹县域产业布局。第二产业主要向南、西、西南三个方向展开:县域南部方向依托南部工业区重点发展纺织和农副产品加工等产业。县域西部方向依托西部新尉工业园,重点发展家具制造业、高新技术产业。依托大营组团发展物流,商贸业。依托岗李组团发展港区配套服务业。县域西南部依托洧川发展机械、建材工业。突出抓好重点工业项目建设,培育新的经济增长点。围绕资源优势,依托优势企业,加大投资力度,加快项目建设,新上一批投资超亿元、超千万元的重点项目。做大做强产业集聚区,促进产业集聚。以形成规模效益、建立产业共生机制、发挥循环经济效应为目标,优化集聚区域布局,促进重点产业集聚,壮大聚集区规模。加快产业集聚区发展,要突出特色、合理布局,高标准、高起点做好集聚区规划,进一步打造集聚区名牌,实现特色产业因势而立、因势而强的新跨越,提高优势产业和块状经济的可持续发展能力和辐射带动能力。③第三产业空间布局积极发展商贸业和现代服务业。商贸是城市吸引力和活力的基础,要加强城区的功能和吸引力必须进一步发展商贸业。旅游业的发展必将加快城乡一体化进程,促进经济快速发展。本项目位于开封市尉氏县张市镇吴岗村,位于尉氏县县城的东南部,距离城市东南边界约13km,不在《尉氏县城市总体规划(2012~2030)》范围内。根据张市镇人民政府出具的入驻证明(附件三),同意将本项目入驻。饮用水水源保护区划(一)《河南省县级集中式饮用水水源保护区划》根据《河南省县级集中式饮用水水源保护区划》,尉氏县集中式饮用水水源保护区划如下:(1)尉氏县一水厂地下水井群(县城南部,共10眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书(2)尉氏县二水厂地下水井群(县城西北部,共,12眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。本项目远离县城,距县城最近距离13km,不在尉氏县一水厂和二水厂地下水井群保护区范围内。(二)《河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划》(豫政办[2016]23号)根据河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知(豫政办〔2016〕23号)相关内容,尉氏县乡镇级集中饮用水水源保护区划分情况如下:(1)尉氏县洧川镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东7米、西19米、南19米的区域。(2)尉氏县张市镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东10米、西16米、北13米的区域。(3)尉氏县门楼任乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东35米、西26米、南17米的区域。(4)尉氏县张市镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。(5)尉氏县产业集聚区地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围西23米的区域。(6)尉氏县大营乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东28米、西19米、南28米、北12米的(7)尉氏县邢庄乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东20米的区域。(8)尉氏县新尉工业园区地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东17米、西23米、南28米、北17米的开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书(9)尉氏县蔡庄镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围西20米、南6米的区域本项目位于开封市尉氏县张市镇吴岗村,距离张市镇饮用水源地地下水井群4.62km(见附图七),不在张市镇饮用水源地地下水井群的一级保护范围内,亦不在上述其他乡镇集中式饮用水水源保护区范围之内。《尉氏县人民政府办公室关于印发尉氏县畜禽养殖禁养区划定调整工作实施方案的通知》(尉政办[2020]3号)尉氏县禁养区范围:①饮用水水源一级保护区;②乡镇集中式饮用水水源保护区;③城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区;④贾鲁河、刘麦河、双洎河、北康沟河、南康沟河、尉扶河河道30米。⑤法律、法规规定的其他禁养区域。本项目位于开封市尉氏县张市镇吴岗村,距离项目最近的村庄为项目北侧590m处的下口村,距离最近的饮用水源地张市镇地下水井群4.62km。不在城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区、饮用水水源一级保护区和乡镇集中式饮用水水源保护区范围内;本项目畜禽粪便贮存设施周围400m范围内无各类功能地表水体,畜禽粪便贮存设施距最近地表水体尉扶河2560m,不在贾鲁河、刘麦河、双洎河、北康沟河、南康沟河、尉扶河河道30米范围内。综上所述,本项目不在尉氏县禁养区、限养区划分范围之内,符合《尉氏县人民政府办公室关于印发尉氏县畜禽养殖禁养区划定调整工作实施方案的通知》(尉政办[2020]3号)(附件五)中的相关规定。《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)第三条新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开禁建区域(禁建区域为生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;城市和城镇居民区,包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区;开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书县级人民政府规定的禁养区域;国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域),在禁建区域附近建设的,应设在规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处,场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。第五条畜禽粪便的贮存设施位置必须远离各类功能地表水体(距离不得小于400m),并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向本项目属于新建项目,不在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;不在城市和城镇居民区;不在县级人民政府规定的禁养区域;不在国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。本项目最近的敏感点为项目北侧590m处的下口村,并且不在下口村所在区域常年主导风向上风向。因此场址不在上述规定的禁建区范围。本项目畜禽粪便贮存设施距离场址南侧尉扶河2560m。畜禽粪便的贮存设施位置400m范围内无地表水体,畜禽粪便的贮存设施在养殖场生活办公区常年主导风向的下风向处,符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)要求。《动物防疫条件审查办法》根据《动物防疫条件审查办法》,动物饲养场、养殖小区选址应当符合下列条件:(一)距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上;距离种畜禽场1000米以上;距离动物诊疗场所200米以上;动物饲养场(养殖小区)之间距离不少于500米;(二)距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上;(三)距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上。动物饲养场、养殖小区布局应当符合下列条件:(一)场区周围建有围墙;(二)场区出入口处设置与门同宽,长4米、深0.3米以上的消毒池;开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书(三)生产区与生活办公区分开,并有隔离设施;(四)生产区入口处设置更衣消毒室,各养殖栋舍出入口设置消毒池或者消毒垫;(五)生产区内清洁道、污染道分设;(六)生产区内各养殖栋舍之间距离在5米以上或者有隔离设施。据调查,本项目周边500m范围内无生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场,1000m范围内无种畜禽场,200m范围内无动物诊疗场所;500m范围内无动物饲养场(养殖小区)。本项目场区周围建有围墙,场区出入口将设置洗消中心,生产区与生活办公区分开,拟采用绿化隔离;生产区入口拟建设更衣消毒室,各养殖栋舍出入口拟设置消毒垫;对进出人员设置有隔离间。综上,本项目的建设符合《动物防疫条件审查办法》的要求。《河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十三五”生态环境保护规划的通知》(豫政办〔2017〕77号)根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十三五”生态环境保护规划的通知》的相关内容:防治畜禽养殖污染。科学划定调整畜禽养殖禁养区、限养区范围,加强分区分类管理,以废弃物资源化利用为途径,整县推进畜禽养殖污染防治。2017年年底前依法关闭和搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。研究制定畜禽养殖污染防治工作指导意见。大力支持畜禽规模养殖场(小区)标准化改造和建设。到2020年,75%以上的规模化养殖场(小区)配套建设固体废弃物和污水贮存、处理及利用设施。本项目属于禽畜规模养殖场标准化小区,且本项目选址不在尉氏县划定的畜禽规模养殖禁养区范围之内,本项目配套建设有固体废弃物和污水贮存、处理及利用设施,符合《河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十三五”生态环境保护规划的通知》的相关内容。开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(环大气[2019]88号)文件指出:(四)优化调整用地结构。加强施工扬尘控制。城市施工工地要严格落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。5000平方米及以上土石方建筑工地安装在线监测和视频监控设施,并与当地有关部门联网。长距离的市政、城市道路、水利等工程,要合理降低土方作业范围,实施分段施工。鼓励各地推动实施“阳光施工”“阳光运输”,减少夜间施工数量。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”。本项目属于禽畜规模养殖场,目前尚未开工建设,项目施工过程,严格落实“工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”等的规定,符合(环大气[2019]88号)的规定。《关于印发开封市2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知》(汴环攻坚办〔2020〕27号)文件指出:22.强化工地扬尘污染防治严格落实施工工地“六个百分之百”(施工现场百分之百围挡,物料堆放百分之百覆盖,裸露地面百分之百绿化或覆盖,进出车辆百分之百冲洗,拆除和土方作业百分之百喷淋,渣土运输车辆百分之百封闭)、开复工验收、“三员”(扬尘污染防治监督员、网格员、管理员)管理、扬尘防治预算管理等制度,建成“两个禁止”(禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配置砂浆)信息化监管平台。各类长距离的市政、公路、水利等线性工程,全面实行分段施工。建筑面积5000平方米及以上的施工工地、长度200米以上的市政、国省干线公路、中标价1000万元以上且长度1公里以上的河道治理等线性工程和中型规模以上水利枢纽工程安装扬尘在线监测监控设备并与当地主管部门监控平台联网。行业主管部门依据职责,对未落实“六个百分之百”等扬尘污染防治要求的建设、施工、监理等单位,依法处罚,采取挂牌督办、媒体曝光、列入“黑名单”、禁止其参与建设市场招投标、暂停办理工程质量、安全监督备案及施工许可等综合措施。(市住房城乡建设局、城管局、交通运输局、水利局、商务局、河务局分工负责)本项目属于禽畜规模养殖场,目前尚未开工建设,项目施工过程,严格落实“六个百分之百”(施工现场百分之百围挡,物料堆放百分之百覆盖,裸露地面百分之百绿化或覆盖,进出车辆百分之百冲洗,拆除和土方作业百分之百喷淋,渣土运输车辆百分之百封闭)、开复工验收、“三员”(扬尘污染防治监督员、网格员、管理员)管理、扬尘防治预算管理等制度,建成“两个禁止”(禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配置砂浆)信息化监管平台等的规定,符合(汴环攻坚【2019】156号的规定。《开封市扬尘污染防治条例》(2020年3月1日起施行)文件指出:第二章防治措施第十四条施工单位施工,应当采取下列扬尘污染防治措施:(一)建设项目开工前,在施工现场周边按照规范要求设置硬质围挡;(二)暂未开工的施工工地,对裸露地面进行覆盖;超过三个月未开工的,采取绿化、铺装或者遮盖等防尘措施;(三)在施工工地出入口公示扬尘污染防治措施、建设各方责任单位名称、项目负责人姓名、环保监督员姓名、投诉举报电话等信息;(四)施工现场出口设置车辆冲洗设施并配套设置排水、泥浆沉淀设施,施工现场道路和出口周边的道路不得存留建筑垃圾和泥土;(五)施工现场出入口、场内主要道路和生活区、工作区采取硬化处理措施,或者铺设其他功能相当的材料并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施;确因生态和耕种等原因不能硬化的,采取其他有效措施进行抑尘;(六)施工工地内堆放的散装物料、建筑垃圾、工程渣土、建筑土方采取遮盖、密闭等抑尘措施;建筑垃圾应当及时清运,不得无许可证清运和随意倾倒;(七)施工现场采取洒水、喷淋、保洁等防尘措施; (八)施工现场使用预拌混凝土或者预拌砂浆,确需现场搅拌混凝土或砂浆的,采取封闭、降尘措施;(九)规模以上施工工地安装在线监测和视频监控,并与当地行业主管部门联网;(十)其他应当采取的防尘措施。本项目属于禽畜规模养殖场,目前尚未开工建设,项目施工过程,严格落实第二章防治措施第十四条应当采取扬尘污染防治措施等十条相关规定,符合《开封市扬尘污染防治条例》(2019年11月29日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准)的规定。0《河南省大气污染防治条例)(2018年3月1日起施行)根据《河南省大气污染防治条例》可知,第三章大气污染防治措施第二节工业以及相关污染防治第三十六条排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理,对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物,应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施,严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放;第三十八条向大气排放恶臭气体的排污单位以及垃圾处置场、污水处理厂,应当按照规定设置合理的防护距离,安装净化装置或者采取其他措施,有效防止恶臭气体排放。在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿固、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等易产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。已建成的,应当逐步搬迁或者升级改造。第五节农业和其他污染防治第五十六条从事畜禽养殖、屠宰生产经营活动的单位和个人,应当及时对污水、畜禽粪便尸体进行收集、贮存、清运和无害化处理,防止产生恶臭气体。禁止在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域内建设畜禽养殖场、屠宰场。本项目属于禽畜规模养殖场,养殖过程猪舍、干粪堆场、污水处理站收集池恶臭均进行收集处理后排放,沼液暂存池恶臭覆膜全密闭,设置500m卫生防护距离,且不在尉氏县人民政府应当依法划定畜禽养殖的禁养区和限养区范围之内;项目营运期间配套建设粪便污水处理设施,养殖废水及职工生活污水经场区内污水处理系统处理后,在场内沼液储存池暂存,施肥季节作为农肥外售,不外排;产生的病死猪委托有处置能力单位处置,符合《河南省大气污染防治条例》开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书中有关畜禽养殖的规定。1《河南省水污染防治条例)(2019年10月1日起施行)第三十九条县级以上人民政府应当依法划定畜禽养殖的禁养区和限养区,并向社会公布。从事畜禽养殖经营活动应当及时对畜禽粪便、污水进行收集、贮存、清运等处置,禁止将未经处置的畜禽粪便、污水直接排入环境。养殖场、养殖小区应当配套建设畜禽粪便、污水贮存、处理、利用设施,推进畜禽粪便、污水资源化利用。畜禽养殖场、养殖小区应当按照规定的排放标准排放水污染物。支持畜禽养殖场、养殖小区建设畜禽粪便、污水的综合利用或者无害化处理设施。畜禽散养密集区所在地县、乡级人民政府应当组织对畜禽粪便、污水进行分户收集、集中处理利用。本项目属于禽畜规模养殖场,不在尉氏县人民政府应当依法划定畜禽养殖的禁养区和限养区范围之内,项目营运期间配套建设粪便污水处理设施,养殖废水及职工生活污水经场区内污水处理系统处理后,在场内沼液储存池暂存,施肥季节作为农肥外售,不外排;其中产生的病死猪由密闭运输车辆运至有处置能力单位处置。因此项目符合《河南省水污染防治条例》规定。2《关于印发河南省2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》文件指出:文件指出:(四)强力推进“三散”污染治理16.全面提升“散尘”污染治理水平加强扬尘控制。严格落实施工工地“六个百分之百”、开复工验收、“三员”管理、建筑垃圾处置核准等制度,推动扬尘污染防治守信联合激励、失信联合惩戒信用体系建设。以实施城乡结合部、背街小巷、城市设施等3项整治行动为抓手,持续开展城市清洁行动。本项目属于禽畜规模养殖场,目前尚未开工建设,项目施工过程,严格落实“六个百分之百”、开复工验收、“三员”管理、扬尘防治预算管理等制度,建成开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书“两个禁止”(禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配置砂浆)信息化监管平台等的规定,符合《关于印发河南省2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》的相关规定。3《关于印发河南省2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫环攻坚办[2020]7号)文件指出:24.强化工地扬尘污染防治严格落实施工工地“六个百分之百”(施工现场百分之百围挡,物料堆放百分之百覆盖,裸露地面百分之百绿化或覆盖,进出车辆百分之百冲洗,拆除和土方作业百分之百喷淋,渣土运输车辆百分之百封闭)、开复工验收、“三员”(扬尘污染防治监督员、网格员、管理员)管理、扬尘防治预算管理等制度,建成“两个禁止”(禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配置砂浆)信息化监管平台。各类长距离的市政、公路、水利等线性工程,全面实行分段施工。建筑面积5000平方米及以上的施工工地、长度200米以上的市政、国省干线公路、中标价1000万元以上且长度1公里以上的河道治理等线性工程和中型规模以上水利枢纽工程安装扬尘在线监测监控设备并与当地主管部门监控平台联网。行业主管部门依据职责,对未落实“六个百分之百”等扬尘污染防治要求的建设、施工、监理等单位,依法处罚,采取挂牌督办、媒体曝光、列入“黑名单”、禁止其参与建设市场招投标、暂停办理工程质量、安全监督备案及施工许可等综合措施。本项目属于禽畜规模养殖场,目前尚未开工建设,项目施工过程,严格落实“六个百分之百”(施工现场百分之百围挡,物料堆放百分之百覆盖,裸露地面百分之百绿化或覆盖,进出车辆百分之百冲洗,拆除和土方作业百分之百喷淋,渣土运输车辆百分之百封闭)、开复工验收、“三员”(扬尘污染防治监督员、网格员、管理员)管理、扬尘防治预算管理等制度,建成“两个禁止”(禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配置砂浆)信息化监管平台等的规定,符合《关于印发河南省2019年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫环攻坚办〔2019〕25号)开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书的规定。4《河南省畜禽养殖建设项目环境影响评价文件审查审批原则要求(试为规范我省畜禽养殖项目合理布局、健康发展,结合我省畜禽养殖行业发展实际,在严格执行有关法律法规和产业政策的同时,对畜禽养殖项目环境影响评价提出如下审批原则。项目与《河南省环境保护厅关于规范矿山采选等三个行业生态影响类项目环境影响评价文件审查审批工作的通知》相符性分析一览表见下表。表1-30项目与《河南省环境保护厅关于规范矿山采选等三个行业生态影响类项目环境影响评价文件审查审批工作的通知》相符性分析一览表序号审批审查原则要求本项目情况相符性分析1一、总体要求:畜禽养殖项目应严格执行《畜禽规模养殖污染防治条例》(中华人民共和国国务院令第643号)、《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)、《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)、《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发[2010]151号)等相关要求。项目对养殖过程中产生的病死猪进行化制处理,满足《畜禽规模养殖污染防治条例》(中华人民共和国国务院令第643号)要求,产生的污染物经过处理后能够实现达标排放,同时满足《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001),项目在设计阶段按照《畜禽养殖业污染治理工程技术规防治技术规范(HJT81-2001)》进行设计相符2二、建设布局要求:禁止在饮用水水源保护区、风景名胜区,自然保护区的核心区及缓冲区,城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域及法律、法规规定的其他禁止建设区域建设畜禽养殖场(区)。在禁建区域附近建设的,应位于禁建区常年主导风向下风向或侧风向,场界与禁建区边界最小距离不小于500米,畜禽粪便贮存设施与各类功能地表水体最小距离不小于400米。本项目不在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区,文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律、法规规定的其他禁止建设区域,场界距离最近的村庄下口村590米,位于下口村的下风向,畜禽养殖粪便贮存设施距离最近的尉扶河2560米,满足建设布局要求相符3三、环境质量要求:项目区域环境本项目区域PM2.5、PM10、O3不满足相符开封市中会宏兴农牧科技有限公司养殖项目环境影响报告书质量达标的,项目实施后环境质量原则上仍需达标;环境质量不达标的,须强化污染防治措施,确保项目实施后环境质量不恶化。有国家、省、市相关法规、政策及环境管理要求的,按照相关要求执行。《环境空气质量标准》涡河通许邸阁断面COD、氨氮、总磷年均值均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准的要求,区域地表水环境整体质量较好。本项采取分区防渗,跟踪监测,采取措施后对地下水影响较小。项目厂界的声环境均可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。本项目拟选位置土壤各监测点位主要因子监测浓度均能满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB15618-2018)风险筛选值要求。4四、清类工艺要求:新建、改建、扩建的畜禽养殖场(区)应采取干法清粪工艺,釆取有效措施将粪及时、单独清出,不可与尿、污水混合排出,并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所。本项目清粪工艺采用干清粪工艺,产生的干粪外售。相符5五、大气污染防治要求:规模化畜禽养殖场(区)应加强恶臭气体净化处理。粪污处理各单元宜密闭设计,密闭的粪污处理厂(站)宜建设恶臭集中处理设施,各工艺过程产生的臭气集中收集处理后排放,排气筒高度不得低于15米。粪污处理环节产生的沼气原则上应综合利用,不得外排。项目猪舍通过科学喂养、采用节水型饮水器、控制饲养密度、加强通风、粪尿及时清理、喷洒除臭剂等,干粪堆场全密闭,区域喷洒除臭剂,绿化等措施降低恶臭对环境的影响;本项目沼气池和沼液储存池密闭,产生的沼气经过净化处理后部分输送至职工食堂用作炊事燃料,剩余部分沼气作为职工洗浴燃气热水器的燃料相符6六、水污染防治要求:规模化畜禽养殖场(区)排水系统实施雨污分流,污水收集输送系统不得采取明沟布设。污水、沼液应综合利用,向环境排放经过处理
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