高速公路安全养护作业规程优质资料

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高速公路安全养护作业规程高速公路安全养护作业规程优质资料(可以直接使用，可编辑优质资料，欢迎下载）一、术语

1

、养护维修作业控制区：为公路养护维修作业所设置的交通管理区域，分为警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡和终止等六个区域。

2

、警告区：从作业控制区起点设臵施工标志到上游过渡区之间的路段，用以警告车辆驾驶员已经进入养护维修作业路段，按交通调整行车状态。

3

、警告区最小长度：保证驶入警告区的车辆减速至工作区规定的限速所需要的警告区路段的最短长度。

4

、上游过渡区：保证车辆平稳地从封闭车道的上游横向过渡到缓冲区旁边非封闭车道的路段。

5

、缓冲区：上游过渡区和工作区之间的路段。

6

、工作区：养护维修作业的施工操作区域。

7

、下游过渡区：

保证车辆平稳地从工作区旁边的车道横向过渡到正常车道的路段。8

、终止区：设臵于工作区下游调整车辆行车状态的路段。

9

、养护安全设施：

警告、提醒和引导车辆和行人通过养护维修作业控制区域，保护养护维修作业人员和设备安全的设施。

10、

渠化装置：

警告、提醒和引导车辆和行人通过养护维修作业控制区域，隔离车流、人流与工作区的设施。

11、

临时性交通标志：

为了满足养护维修作业安全需要而临时设臵的交通标志。

12

、临时性路面标线：为满足养护维修作业安全需要而临时施划的交通标线。

基本规定公路养护作业可分为长期养护作业、短期养护作业、临时养护作业和移动养护作业，因根据养护作业类型制定相应的安全保通方案。长期养护作业应加强交通组织，必要时修建便道，宜采用稳固式安全设施并及时检查维护，加强现场养护安全作业管理；短期养护作业应按要求不止作业控制区，可采用易于安装拆除的安全设施；临时和移动养护作业控制区布置可在长期和短期作业控制区基础上，根据实际情况，在保障安全的前提下进行简化。公路养护作业应在保障养护作业人员、设备和车辆运行安全的前提下，充分考虑养护作业对交通安全保通状况的影响，保障交通通行。公路养护作业应利用可变信息标志、交通广播、网络媒体、临时性交通标志等沿线设施、信息服务平台，及时发布前方公路或区域路网内的养护作业信息。公路长期养护作业应组织制定养护安全作业应急预案。当发生突发事件时，应及时启动应急预案。养护作业前应了解埋设或架设在公路沿线、桥梁上和隧道内的各种设施，并与有关设施管理部门取得联系，采取必要的保护措施。公路养护作业前应覆盖与养护安全作业设施相冲突的既有公路设施，结束后应及时恢复被覆盖的既有公路设施。公路养护作业未完成前，不得擅自改变作业控制区的范围和安全设施的布设位置。养护作业人员应按照有关规定穿着反光服，佩戴安全帽、交通引导人员还应符合以下规定：（1）交通引导人员应面向来车方向，站在可视性良好的非行车区域内；（2）高速公路交通引导人员宜站在警告区非行车区域内。公路养护作业人员必须在作业控制区内进行养护作业。人员上下作业车辆或装卸物资必须在工作区内进行。过渡区内不得堆放材料、设备或停放车辆。摆放的作业机械、车辆和堆放的施工材料不得侵占作业控制区外的空间，也不得危及桥梁、隧道等结构物的安全。公路养护安全设施在使用期间应定期检查维护，保持设施完好并能正常使用。用于夜间的安全设施必须具有反光性或发光性。夜间进行养护作业应布设照明设施和警示频闪灯，并应加强养护作业的现场管理。公路养护作业控制区安全设施的布设与移除，应按移动养护作业要求进行。安全设施布设顺序应从警告区开始，向终止区推进，确保已摆放的安全设施清晰可见；移除顺序应与布设顺序相反，但警告区标志的移除应与布设顺序相同。公路养护作业控制区公路养护作业控制区应按警告区、上游过渡区、纵向缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区的顺序依次布置，养护作业控制区示例图见图4.0.1-1和图4.0.1-2。长期和短期养护作业应布置警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡、终止等区域；临时养护作业控制区布置可在长、短期养护作业基础上减小区段长度，有移动式标致车时也可不布置上游过渡区；移动养护作业控制区可仅布置警告区和工作区，警告区长度可减小。养护作业控制区限速应符合下列规定：（1）限速过程应在警告区内完成；（2）限速应采取逐级限速或重复提示限速方法。逐级限速宜每100m降低10km/h。相邻限速标志间距不宜小于200m。（3）最终限速值不应大于表4.0.3的规定。当最终限速值对应的预留行车宽度不符合要求时，应降低最终限速值。警告区最小长度应符合表4.0.4-1的规定，当交通量超出表中范围时，宜采取分流措施。封闭车道养护作业的上游过渡区最小长度值应符合表4.0.5的规定，封闭路肩养护作业的上游过渡区长度不应小于表4.0.5中数值的三分之一。缓冲区可分为纵向缓冲区和横向缓冲区，应符合下列规定：（1）纵向缓冲区的最小长度应符合表4.0.6的规定。当工作区位于下坡路段时，纵向缓冲区的最小长度应适当延长；（2）在保障行车道宽度的前提下，工作区和纵向缓冲区与非封闭车道之间宜布置横向缓冲区，其宽度不宜大于0.5m。工作区长度应符合以下规定：（1）除借用对向车道通行的高速公路养护作业外，工作区的最大长度不宜超过4km。（2）借用对向车道通行的高速公路养护作业，工作区的长度应根据中央分隔带开口间距和实际养护作业而定，工作区的最大长度不宜超过6km。当中央分隔带开口间距大于3km时，工作区的最大长度应为一个中央分隔带开口间距。下游过渡区的长度不宜小于30m。终止区的长度不宜小于30m。公路养护安全设施公路养护安全设施包括临时标志、临时标线和其他安全设施，各类安全设施应组合使用，典型安全设施示例见附录A。各类安全设施及交通导引人员示例符号见附录B。临时标志应包括施工标志、限速标志等（附录A表A-1），其使用应符合下列规定：（1）施工标志宜布设在警告区起点；（2）限速标志宜布设在警告区的不同断面处；（3）解除限速标志宜布设在终止区末端；（4）“重车靠右停靠区”标志应用于控制大型载重汽车在特大、大桥和特殊结构桥梁上的通行。临时标线应包括渠化交通标线和导向交通标线（附录A表A-2），应用于长期养护作业的渠化交通或导向交通标线，宜为易清除的临时反光标线。渠化交通标线应为橙色虚、实线；导向交通标线应为醒目的橙色实线。其他安全设施可包括车道渠化设施、夜间照明设施、语音提示设施、闪光设施、临时交通控制信号设施、移动式标志车、移动式护栏和车载式防撞垫等，见附录A表A-3.车道渠化设施可包括交通锥、防撞桶、水马、防撞墙、隔离墩、附设警示灯的路栏等（附录A表A-3），其使用应符合下列规定：（1）交通锥形状、颜色和尺寸应符合现行的《道路交通标志和标线》（GB5768）的有关规定，布设在上游过渡区、缓冲区、工作区和下游过渡区。布设间距不宜大于10m，其中上游过渡区和工作区布设间距不宜大于4m。（2）防撞桶颜色应为黄、黑相间，顶部可附设警示灯，可用于下坡路段养护作业，宜布设在工作区或上游过渡区与缓冲区之间。使用前应灌水，灌水量不应小于其内部容积的90%。在冰冻季节，可采用灌砂的方法，灌砂量不应小于其内部容积的90%。（3）水马颜色应为橙红色或红色，高度不得小于40cm，可用于下坡路段养护作业，宜布设在工作区或上游过渡区与缓冲区之间。使用前应灌水，灌水量不应小于其内部容积的90%。在冰冻季节，可采用灌砂的方法，灌砂量不应小于其内部容积的90%。（4）防撞桶和施工隔离墩颜色应为黄、黑相间，可用于下坡路段养护作业，宜布设在工作区或上游过渡区与缓冲区之间，并宜组合使用。（5）附设警示灯的路栏颜色应为黄、黑相间，宜布设在工作区或上游过渡区与缓冲区之间。照明设施和语音提示设施（见附录A表A-3）可用于夜间养护作业，其使用应符合下列规定：（1）照明设施应布设在工作区侧面，照明方向应背对非封闭车道；（2）语音提示设施宜根据需要布设在远离居民生活区的养护作业控制区。闪光设施可包括闪光箭头、警示频闪灯和车辆闪光灯（见附录A表A-3）。闪光箭头宜布设在上游过渡区；警示频闪灯宜布设在需要加强警示的区域，以为黄蓝相间的警示频闪灯；车辆闪光灯应为360度旋转黄闪灯，可用于养护作业车辆或移动式标志车。临时交通控制信号灯设施灯光颜色应为红绿两种（见附录A表A-3），可交替发光，可用于双向交替通行的养护作业，宜布设在上游过渡区和下游过渡区。移动式标志车颜色应为黄色，顶部应安装黄色警示灯，后部应安装标志灯牌（见附录A表A-3），可用于临时养护作业或移动式作业。移动式护栏（见附录A表A-3）应符合现行《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81）中的有关防护等级规定，可用于下坡路段养护作业。车载式防撞垫颜色应为黄黑相间（见附录A表A-3），可安装在养护作业车辆或移动式标志车尾部。高速公路养护作业控制区布置（一）一般规定1、养护作业控制区布置应考虑养护作业的内容与要求、时间和周期、交通量、经济效益等因素，控制区内交通标志的布设必须合理、前后协调，起到引导车流平稳变化的作用。2、养护作业控制区两侧应差异化布设安全标志，并符合下列规定：（1）车道养护作业时，在封闭车道一侧的警告区应布设施工标志和限速标志，在非封闭车道一侧的警告区应布设施工标志，并宜布设警示频闪灯。（2）路肩养护作业时，在封闭路肩一侧的警告区应布设施工标志和限速标志，在另一侧仅在警告区起点布设施工标志。3、同一行车方向不同断面同时进行养护作业时，相邻两个工作区净距不宜小于5km。4、封闭车道养护作业控制区与被借用车道上的养护作业控制区净距不宜小于10km。5、养护作业控制区应设置工程车辆专门的出入口，并宜设在顺行车方向的下游过渡区内。当工程车辆需经上游过渡区或工作区进入时，应布设警告标志并配备交通引导人员。（二）养护作业控制区布置1、四车道公路封闭车道或封闭路肩的养护作业，以设计速度100km/h为例，作业控制区布置示例见图6.2.1-1~图6.2.1-3.借用对向车道通行的养护作业，应结合中央分隔带开口位置，利用靠近养护作业一侧的车道通行，双向车道都应布置作业控制区。借用对向车道双向通行分隔宜采用带有链接的车道渠化设施，并应在前一出口布设长大车辆绕行标志。以设计速度100km/h为例，作业控制区布置示例见图6.2.3.立交出入口匝道附近及匝道上养护作业控制区布置，应根据工作区在匝道上的具体位置而定。匝道养护作业警告区长度不宜小于300m。当匝道长度小于警告区最小长度时，作业控制区最前端的交通标志应布设在匝道入口处。以设计速度100km/h为例，作业控制区布置示例见图6.2.4-1~图6.2.4-5.临时养护作业控制区布置可采用单一限速控制，警告区长度宜取长、短期养护作业警告区长度的一般，但应配备交通引导人员，当布设移动式标志车时，可不布设上游过渡区。以设计速度100km/h为例，作业控制区布置示例见图6.2.5-1、图6.2.6-2.机械移动养护作业宜布设移动式标志车；当作业机械配备闪光箭头或车辆闪光灯时，可不布设移动式标志车。作业控制区布置示例见图6.2.6.当占用路面进行人工移动养护作业时，宜封闭一定范围的养护作业区域，并按临时养护作业的有关规定执行。对于路肩清扫等人工移动养护作业，宜布设移动式标志或交通锥，其距人工移动养护作业起点不宜小于150m。人工移动养护作业应避开高峰时段。路肩人工养护作业控制区布置示例见图6.3.7.中央分隔带或边坡绿化内的植被灌溉养护作业，应在灌溉车辆上配备醒目的闪光箭头或车辆闪光灯，也可在灌溉车辆后布设移动式标志车。作业人员不得在中央分隔带内休息，且中央分隔带中不宜多人集中作业。中央分隔带绿化内的植被修剪、垃圾清理等养护作业，应封闭靠近中央分隔带的内侧车道，并按临时养护作业控制区布置。桥梁养护作业控制区布置一般规定桥梁养护作业时应加强车辆限速、限宽和限载的通行控制。经批准允许通行的危险品运输车辆应引导通过。当预判桥梁养护作业会出现车辆排队时，应利用桥梁检查站、收费站、正常路段或警告区布置大型载重汽车停靠区，并布设“重车靠右停靠区”标志，间隔放行大型载重汽车，不得集中放行。立交桥上养护作业控制区布置应符合下列规定：（1）养护作业影响桥下净空时，应在立交桥下方公路上布设施工标志、限高及限宽标志，并不得向桥下抛投任何物品；（2）养护作业占用下方公路路面时，立交桥下方公路应布置养护作业控制区。桥梁养护作业影响桥下通航净空时，应按有关规定布设标志及安全设施。特大、大桥养护作业除应满足桥梁养护作业控制区布置的一般要求外，尚应符合该特大、大桥养护作业的特定技术要求。养护作业控制区布置中、小桥养护作业时应封闭整条作业车道作为工作区，纵向缓冲区重点宜止于桥头。以设计速度100km/h为例，作业控制区布置示例见图9.2.2.特大、大桥养护作业控制区布置应符合下列规定：（1）工作区起点距桥头小于300m时，纵向缓冲区起点应提前至桥头。以设计速度100km/h为例，作业控制区布置示例见图9.2.3-1；（2）工作区起点距桥头大于或等于300m时，应按规定布置养护作业控制区，并在桥头布设施工标志。以设计速度100km/h为例，作业控制区布置示例见图9.2.3-2.桥梁半幅封闭养护作业控制区布置，应符合下列规定：（1）特大、大桥中央分隔带可设开口时，按相应规定执行；中央分隔带不能设开口时，上游过渡区终点应止于桥头；（2）借用对向车道通行的桥梁养护作业，应全时段配备交通引导人员。以设计速度100km/h和80km/h为例，作业控制区布置示例见图9.2.4-1和图9.2.4-2.桥梁伸缩缝常规检查、清理作业可按临时养护作业控制区布置。桥梁伸缩缝更换作业应半幅封闭或全幅封闭受伸缩缝施工影响的桥孔，并应符合下列规定：（1）半幅封闭按前述规定执行；（2）全幅封闭应做好分流信息提示，并在作业控制区前后的路口布设桥梁封闭或改道标志。桥梁拉索、悬索及桥下部结构养护作业影响范围内，应将对应桥面封闭为工作区，并布置养护作业控制区；对影响净高或净宽的养护作业，应布设限高或限宽标志。收费广场养护作业控制区布置收费广场养护作业应关闭受养护作业影响的收费车道，并布置养护作业控制区。进行各类养护作业时不得全部封闭单向收费车道。主线收费广场养护作业控制区可简化，应符合下列规定：（1）工作区在收费车道入口处，可仅布设警告区、上游过渡区、缓冲区和工作区，警告区内应布设施工标志，上游过渡区应布设闪光箭头或导向标志，车道无需变道时，宜布设施工标志。作业控制区布置示例见图12.0.2-1~12.0.2-3；工作区在收费车道出口处，可仅布设工作区和下游过渡区，并关闭对应的收费车道。作业控制区布置示例见图12.0.2-4~12.0.2-6.匝道收费广场养护作业，应按作业位置确定作业控制区布置，并应符合下列规定：（1）匝道收费口前养护作业，应在匝道入口布设施工标志，并关闭养护作业的收费车道，上游过渡区和缓冲区长度均可取10~20m。作业控制区布置示例见图12.0.3-1、图12.0.3-2；匝道收费口后养护作业，应关闭对应的收费车道，并应布置下游过渡区，其长度可取5~10m。作业控制区布置示例见图12.0.3-3、图12.0.3-4.交通工程及沿线设施养护作业控制区布置护栏、防眩板和视线诱导标养护作业，可按封闭内侧车道或封闭路肩的临时养护作业控制区布置，交通锥宜布设在车道分隔标线内侧，可布设移动式标志车。交通标志养护作业，根据其所在的位置，可按封闭内侧车道或封闭路肩的临时养护作业控制区布置，可布设移动式标志车。拆除交通标志时，必须保证原有标志的指示、警示等功能，可布设临时性标志。高速公路养护工程施工安全管理此次施工为龙庆高速互通中央匝道地块绿化苗木补植、杂草拔除施工，作业区附件交通环境差.施工具有危险性突发性、集中性、连锁性等特点。为能够再保证质量的同时，做好安全施工工作。项目部，建立了以项目负责人卫组长，现场管理人员卫组员的安全，生产，组织机构。要求再施工过程中严格执行《公路工程安全技术规程》、《建设工程安全管理条例》，根据现场实际情况，特制定此施工安全组织方案。一、养护及专项施工情况介绍公司高度重视施工安全，认真执行国家有关安全法律法规，始终严格按照“严、细、实”的标准，坚持做到施工有章法、有程序,分析施工中存在安全隐患的成因，部署落实工程实施过程中的各项细节，施工单位牢固树立起“安全第一"的思想，在安全问题上切实做到统一领导，责任到人，实行安全生产责任制。一路八方,联勤协作,齐抓共管，建立“路畅人和、风正气顺”的良好氛围，确保道路畅通施工安全。（一)将安全生产要求进入合同，规范约束机制任何专项及养护项目的招投标，将安全生产明细并写入招标文件，合同谈判要求施工单位承诺安全管理的各项措施，提交安全保畅方案，按规定缴纳安全抵押风险金,加强约束机制，强化安全合同管理，安全保畅方案未经安全部门审查认可，不得签订合同。（二）进场前加强安全交底和重点部署由于众多高速公路施工是在交通繁重的高速路面上进行的，施工的特点是一边是交通量大、行车速度高的道路交通，一边是紧张作业的路面施工。因而容易形成相互干扰的现象，稍不小心，则会引发安全事故.任何施工进场前，公司养护、安全部门都会召集交警、路政、监理、施工单位召开开工前的管理例会，会上着重强调施工中安全保畅要求，特别是针对上路施工安全告示设施的摆放和管理等，进行多方位、多层次交底,特别是将施工单位上岗前的安全培训作为考核重点，明确加强处罚力度。交警路政部门也本着“安全第一"的方针，对施工单位提出相应注意事项和要求，对安全工作做到齐抓共管.1、进场前办理上路审批,严格审批程序.施工单位制定并提交详细的现场交通管理方案,根据施工路段的交通流量情况合理安排施工计划，确定施工路段长度；根据施工路段的交通情况，合理确定施工区限速等交通管制措施,绘制安全管理方案示意图,并附必要的文字说明.以上安全方案经公司、交警、路政审批同意后方可进场施工。施工单位入场前对全体职工进行一次岗前安全教育，明确安全各项要求，同时形成文字交底材料，做到现场工作人员人手一份。2、施工单位应协同业主、交警及路政等单位制定紧急应变措施,包括紧急情况下的交通疏导措施等.3、施工前，通过交通新闻媒体等渠道发布道路施工消息。每日施工前，通过可变情报板和各收费站口施工安全预警标志标牌，提醒过路车辆注意沿线路段施工情况。(三)八方联动，加强施工现场安全管理1、现场人员着装管理。进入现场的作业人员必须按要求穿着安全作业服,没有按要求做的，应责其改正。当场不能改正的令其退出作业现场.从事高空作业时，必须要配戴安全帽、安全带。遇有夜间作业，看护人员要配戴反光作业标记或穿着反光作业服。遇有上级检查工作或外来人员参观作业现场，应由接待部门事先准备好足够的作业服和安全帽,配戴整齐并说明有关安全注意事项后方可进入现场。任何人员不得横穿高速公路。2、作业区人员值守与设施看护.养护作业区随时注意保持现场封闭设施的完好性，发现问题及时纠正。同时规定对非临时封闭，现场要安排设施看护员。对夜间不能开放交通的封闭区,安全设施要满足夜间安全设施布置的要求.3、中央分隔带开口护栏管理.养护及专项施工作业时，严禁任何单位擅自打开中央开口部护栏,确因施工需要，必须经公司职能部门、交警、路政部门批准，打开的开口部护栏必须按要求设置交通导流标志标牌并设专人指挥交通，通行完毕即封闭护栏。短时间使用开口部时，要即开即封。4、设备操作与停放管理.施工作业现场的养护车辆、机械设备必须严格按照设备操作规程和施工工艺技术进行，禁止违规操作。作业车辆停放时，应限制在作业区内或经施工方案明确的其他允许停放车辆的场所,并按规定设立临时停放标志。夜间施工车辆及设备尽量不停放在作业区的行车道内，避免误入作业区的车辆对停放车辆构成损坏。5、长、大设备使用管理。封闭区内作业的长、大设备如铣刨机、吊车等，实施作业时，安排专人调度，保证吊杆、传送带等悬出部分不能进入中央分隔带，更不能超出中央分隔带进入另一侧路面，以免作业失误造成人员、车辆伤害。6、夜间及视线不良的安全对策。养护作业要准备足够的安全标志、安全设施，警示灯具，遇有不可预见的原因，必须在夜间或视线不良情况下施工时，及时增设标志、设施,点亮警示灯，以保证作业及通行安全.遇雨、雾等视线不良时,应停止施工、作业（紧急作业除外)并尽量撤离有关施工设备。7、流动作业管理.流动作业车辆、设备要按要求设置标志，流动作业设备的行驶的方向应保持与正常运行车流方向一致，避免出现逆行.流动养护作业人员要按规定着安全防护服,严格遵守交通法规,确保人身安全。清扫、绿化洒水、施肥、设施清洗等流动作业应选择在能见度良好的天气条件作业。8、养护材料、设备、大型构件运输。养护维修所进行的材料、设备运输,在高速公路内封闭区以外，均应严格遵守交通法规和高速公路管理办法，不得随意停车、随意调头、逆行或不按规定使用中央活动开口部。9、交通恢复。作业结束后应按以下顺序做好恢复交通的各项工作：撤除场内设备，清除场内剩余材料及废物，使路面洁净，恢复路面标线（亦可以后进行），撤除大部分作业人员，撤除警示灯具，单幅封闭时要开放封闭侧的交通，从封闭末端向起点撤除封闭侧的安全锥和标志，关闭活动开口，撤除安全看守人员,撤掉封闭公告。（四）齐抓共管,重视施工现场安全监督综合运用单位自查、重点抽查、专项巡查、集体督查等多种方式加强对施工现场的安全管理，增强检查的针对性和实效性,未雨绸缪，加强防范。公司联合高速交警、路政加强对施工现场的安全预警、人员到位、安全措施、紧急处置等方面进行联合督查，发现问题，限期整改。同时,建立了随巡随查随时处理的即时机制，就是明天在路上进行日常巡查的任何人员（包括交警、路政及监控中心巡查人员），都要对施工现场安全进行检查，发现问题，及时指出要求整改，并根据现场问题出具书面整改通知单，拍摄照相后统一报请公司安全部,负责对其进行经济处罚。二、预防施工安全事故发生的对策和建议（1）加强对施工单位的资质审查和安全教育。要会同交警、路政部门，把好入口关，加强对施工单位施工资质的审查和施工现场的安全监管，设立施工单位事故预防保证金制度,重视对违规操作的整治和处罚工作。每月组织施工单位召开“安全例会”，或参加施工安全例会，对施工安全管理情况进行通报、讲评,对施工企业实行安全资质评定制度，建立安全管理奖罚分措施，按施工安全措施落实情况进行打分定级，对安全资质不合格的单位，开除其施工资格。要对施工路段长度、间隔、现场标志，材料堆放，施工人员着装等方面严格按国家颁布的有关标准进行日常管控工作。通过宣传有关安全生产法律法规和播放安全宣传教育警示片，教育广大施工人员、安全管理人员强化安全责任意识，自觉落实各项安全操作规程。继续开展即时制度，加大对施工现场违章处罚力度。（2）充实施工安全管理力量。针对当前施工现场安全监管力量薄弱的现状,建议在公司部门或者基层监控单位设立专门机构或者充实一些具有相应施工管理经验和能力的专业人员来加强施工现场的监管。（3）警力前移，加大巡逻力度，强化对施工路段的路面管控力度。要充分发挥警务站的作用，坚持对路面24小时监控，实行白天见警车，夜晚见警灯，重点施工路段见警察，巡逻辐射整个路面,第一时间发现路面上的各种交通违法，并及时纠正.同时，切实加强对高速公路上施工路段的监控力度，分段建立施工安全管理责任制，落实到每个民警专职专责。责任民警在巡逻中，要规范标志标牌设置，充分发挥预警警示作用。在日常巡逻中要督促施工单位按照国家标准规范设置标志标牌，对于距离不足的，及时纠正；标牌毁损的，及时补足；被风吹倒或被车刮倒、挪移的，及时归位。（4）加大对高速公路上各种严重违法行为的打击力度。建议交警。路政部门依据车流情况、天气条件、重大节日等，有计划、有步骤地开展专项整治,加大教育处罚力度,形成“高压”态势。针对超速行驶、长期占用超车道或应急车道、违规穿插等严重违法行为，充分利用现有各种科技装备，例如雷达测速仪，多功能现场勘查车、电子卡口等，不定时、不定点地实行监控，快、准、狠的予以处罚,从心理上对驾驶员造成震慑，夏季增加服务区停车过滤频率，以减少超速、违法超车、疲劳驾驶、长期占有应急车道等各种违法行为的发生，从严从快查处各类交通违法行为，切实加强对施工路面的安全管理。（5）加强施工路段的交通安全宣传工作.在新闻媒体或高速公路入口，特别是高速公路收费站站口发布施工信息，张贴“安民告示”提醒司乘人员降低车速，按路标谨慎驾驶。要对高速公路沿线的中小学校、乡村进行高速公路交通安全宣传,特别是高速公路施工期间的道路交通安全宣传,防止车辆在施工路段违法，防止行人、村民上高速公路行为的发生，营造人人关注交通安全的良好氛围。要在新闻媒体中，经常对高速公路上不规范的施工行为进行曝光，让广大群众和社会舆论监督。（6）牢固树立“三种”意识：一是要牢固树立服务意识，保障安全也是一种服务，对外要为司乘人员服务，对内是对职工服务，这种安全服务意识要牢牢扎根在头脑中,体现在工作中；二是要牢固树立安全意识。“安全无小事”要真正体现在工作细节上，既要保证司乘人员的安全，又要保证施工人员、管理人员的自身安全.三是要牢固树立责任意识.所有高速公路上工作的人员,无论是业主、施工单位还是交警路政,都要有强烈的事业心、责任感和集体荣誉感，要有共同责任维护高速公路畅通和安全，保证兄弟单位同志们的安全.在高速公路上进行路面施工存在的危险性大,如果不重视安全管理，一旦发生安全事故，一则给受伤害的工程施工人员蒙受灾难，给家庭造成巨大的不幸;二则施工企业要停工整顿，支付巨额的经济赔偿，影响企业的形象和经济效益.三则造成员工的思想情绪低落，影响工作积极性发挥。因此安全生产，责任重大。高速公路路面施工安全管理是一项复杂的任务，安全施工涉及面广，要求高，需要做好各种安全管理工作。我们要认清其特殊性，加强认识，做好各项安全生产的工作。高速公路安全应急预案总则为确保xx高速公路BJ5驻地办所监理的施工标段及本驻地办安全事故应急处理工作高效、有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障职工的生命、财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》及安全生产管理相关法律的规定，结合xx高速公路安全生产管理工作实际情况，特制定本预案。应急预案的目的和原则：遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展触电、倒塌、坠落、塌方、火灾以及机械伤害事故的抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

各类事故应急救援工作都应当坚持“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。

本预案适用于xx高速公路BJ5驻地办所监理的各施工监理单位。本预案适用范围为：xx高速公路BJ5驻地办所监理的主体工程建设安全事故、xx高速公路BJ5驻地办所监理的交通工程建设施工安全事故、有关参建单位参建职工伤亡事故等有关安全生产事故和重大异常情况。

本预案适用单位应结合本预案制定相应的应急处置实施预案，实行分级管理，分级实施，各司其职，各负其责。

二、机构设置

成立以驻地办安全监理机构和各施工单位安全施工领导小组为主的应急预案领导小组，驻地办安全监理机构负责牵头。驻地办安全应急预案领导小组成员：组长：副组长：组员：三、应急指挥部应急指挥部下设协调小组办公室，设在BJ5驻地办，办公室主任由担任。办公室工作人员由协调小组成员及发生安全事故系统有关单位的专业人员组成。四、现场应急处理小组（一）组长：各施工标段项目负责人。（二）成员由各参建单位安全员组成，并组织一支负责应急救援抢险的队伍。五、应急处理指挥一）结合本在建段高速公路安全事故应急处理预案制定相应的应急处理实施预案，并负责修改完善和贯彻落实工作。（二）全面负责突发安全事故的预防措施和各项应急处理实施的准备工作，统一调配人、财、物等资源。（三）负责制定应急处理实施预案演习工作方案并组织实施有针对性的演练、做到防患于未然。（四）发生重大及以上安全事故或上级领导批示要求必须赶现场事件时，应组织人员、设备、物资进行紧急救援、抢险和处理工作，并随时向指挥中心报告事故原因、救援、抢险和处理工作情况。六、协调小组职责（一）负责本在建段高速公路安全事故处理预案的制定、修改和宣传工作。（二）督促本在建段高速公路各参建单位制定相应的应急处理实施预案并监督其贯彻执行。（三）检查督促本在建段高速公路各参建单位做好各项突发事件的防范措施和应急处理准备工作；必要时，组织指导重点防范单位进行重大、特大安全事故应急处理预演。（四）发生特大、重大安全事故时，负责指挥应急救援、抢险和处理本在建段高速公路事故范围内的支持保障工作。（五）督促、检查事故处理的善后工作，按责任划分进行奖罚认定和处理，并逐级上报。七、现场应急处理小组职责：（一）负责制定突发安全事故日常预防工作安排和相关部门、人员的应急处理工作职责。（二）进行有针对性的安全事故应急处理应变演习，明确分工，明确责任。（三）发现、接报安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援、抢险和处理，尽快控制险情蔓延；必要时报告上级部门并积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险和处理。事后，涉及单位责任的，进行全面分析处理，总结经验教训。（四）事故单位和（或）有关主管单位（部门）应积极妥善做好各项善后工作和恢复生产工作。八、应急处理指挥部应急处理响应工作程序（一）接警后，主要领导应过问事件并亲自或委派专人负责指挥，立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况，制定临时应急处理措施，及时进行救援、抢险，进行有效控制，防止事故的蔓延。

（二）各有关领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告事故情况及所需的应急处理援助响应工作情况；并要求现场应急处理小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。九、现场应急处理小组应急处理响应工作程序发现、接报安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援。抢险和处理，报告当地政府并积极协助有关部门采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情和抢救人员、财产，并防止事故的蔓延、扩大。十、员工应急处理响应工作程序本在建段高速项目各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故应急救援、抢险和处理之中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作，不得以任何方式阻挠、干涉事故的调查处理。十一、事故划定当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时，协调小组及其办公室相关成员赶赴事故现场，组织救援、抢险和调查处理：（一）工程建设施工方面1、发生重大事故造成2人及以上死亡的；2、因设备或机具造成伤亡人数之和在5人及以上的；3、发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的。（二）职工伤亡事故方面1、生产中发生重大事故造成死亡2人及2个以上的；2、职工发生中毒10人以上的。（三）高速公路建设范围内发生的其他安全重大事故和异常情况。（四）省、厅、集团、其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的。应急处理指挥部按隶属管理、分级分工的要求、除按规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外，当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时，应急处理指挥部及其办公室相关成员应赶赴现场直接组织指挥进行救援、抢险和处理：（五）交通工程建设施工方面1、发生重大事故造成死亡的；2、因设备或机具造成重伤人数3人以上的；3、发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的。（六）职工伤亡事故方面1、生产中发生重大事故造成死亡的；2、职工发生中毒5人以上的；3、高速公路建设范围内发生的其他安全重大事故和异常情况。4、省、厅集团、其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的。现场应急处理小组除按规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外，其他规定范围外的相关情况均适用，包括高速公路建设范围内发生的其他安全生产事故和异常情况。十二、应急处理响应工作程序协调小组应急处理响应工作程序协调小组接警后，协调小组办公室立即组织有关人员到现场组织指挥进行救援、抢险和处理，并进入响应工作程序。（一）协调小组办公室正、副主任安排组织实施。指挥中心成员单位和处室各司其职，组织有关单位（部门）及时制定应急处理安全保障措施和其他安全管理保证事项，并监督指导应急处理指挥部组织贯彻实施。（二）主管领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告事故处理情况；及时增加所需的应急处理援助响应人员、设备等；并切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。应急处理指挥部应急处理响应工作程序（三）接警后，主要领导应过问事件并亲自或委派专人负责指挥，立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况，制定临时应急处理措施，及时进行救援、抢险，进行有效控制，防止事故的蔓延。

（四）各有关领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告事故情况及所需的应急处理援助响应工作情况；并要求现场应急处理小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。现场应急处理小组应急处理响应工作程序发现、接报安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援。抢险和处理，报告当地政府并积极协助有关部门采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情和抢救人员、财产，并防止事故的蔓延、扩大。员工应急处理响应工作程序本项目所辖高速公路各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故应急救援、抢险和处理之中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作，不得以任何方式阻挠、干涉事故的调查处理。十三、支持与反馈协调小组办公室进一步建立健全安全生产事故报告制度，指定专人负责安全生产事故的收集、统计、审核和上报工作，并应严格遵守事故报告的真实性和时效性。当安全事故应急处理工作结束后，各级领导组织机构应及时进行总结、分析、奖惩、总结成绩，按“四不放过”的原则吸取教训，进行整改。本项目所辖高速公路各参建单位应经常组织职工学习有关安全生产法规规章和安全生产专业技能知识，开展广泛的自查自纠工作，增强职工的应急应变技能和自我保护能力，以提高全员安全文化素质。全面进行现状安全管理预评价和行业系统安全卫生管理整体评价，落实全方位的安全生产工作岗位责任制，严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理与安全科学评价的有机结合。本项目所辖高速公路各参建单位必须结合工作实际制定本单位的安全的事故应急处理实施预案，全面配合本预案的宣贯工作，并进行不断完善、充实，以验证其实施过程和正确性和效用性。关于特大安全事故的有关问题适用于国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，有关条款严格照此规定执行和办理，确保管理到位。十四、专项安全紧急预案（一）桥梁安全施工预案针对本项目施工特点，桥梁众多，多为高墩大跨桥梁，施工作业难度大，极易造成桥梁高空坠落等突发事故，为切实保障施工人员的生命安全，及时，科学，合理的处置各种桥梁突发事故，特根据国务院《安全生产法》，制定本预案。

1、桥梁高空坠落事故（1）项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。（2）一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，打“120”给急救叫中心，由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内，值勤门卫在大门口迎候救护车辆。如事故严重，应立即上报省指挥部及有关部门，并启动项目部应急救援预案。2、桥梁机械伤害事故（1）项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。(2)发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救“120”，向上级有关部门或医院打抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即上报省指挥部及在关部门，并启动项目部应急救援预案。3、物体打击事故(1)项目部成立物体打击事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发物体打击事故的应急处理。(2)发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，“120”，向上级有关部门或医院打抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。