工伤事故与安全管理制度实用文档

工伤事故与安全管理制度一、目的

规范工伤及工伤保险管理，及时、合理地处理工伤事故，预防和控制工伤事故的发生，规范工伤事故处理程序，提高员工安全生产意识，最大限度地降低公司和员工的工伤事故风险。

二、适用对象：

适用于通过岗前培训，在公司工作的所有员工。

三、职责

（一）、总经理负责全面领导公司工伤管理工作。

（二）、公司专职安全员全面负责公司安全管理制度建设和实施；主导工伤事故的调查和报告撰写；协作和监督工伤管理工作。

（三）、各部门（车间）领导全面负责本部门（车间）的工伤管理工作。

（四）、各部门领导（车间）应采取有效的措施控制工伤事故率。

（五）、行政部负责为新入职员工（正式上岗）办理工伤保险，根据各部门（车间）提供的工伤认定相关资料，按规定给予办理报销手续。

（六）、各部门（车间）不得瞒报虚报工伤事故，控制并降低工伤事故率，积极配合公司行政部及领导调查和处理工伤事故。

四、工伤的认定：

工伤认定以国家《工伤保险条例》为准。

（一）、员工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

1、在时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

4、患职业病的;

5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

6、在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；

7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

（二）、员工有下列情形之一的，视同工伤：

1、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

2、在抢险救灾等维护公司利益、国家利益活动中受到伤害的。

（三）、有下列情形之一的，不纳入工伤范围

：

1、故意犯罪；

2、醉酒或者吸毒；

3、自残或者自杀；

4、公司明令禁止而造成伤亡的。

5、法律、行政法规规定的其他情形。

五、工伤事故处理

（一）、员工发生工伤，部门班/组长应保持现场并在30分钟内通知公司安全员、行政部部长及部门领导，由行政部安排车辆将受伤员工送到工伤、医保定点医院治疗（重伤送往“白云区人民医院”或“贵州省人民医院，小皮伤如割伤、划伤等破皮轻伤的在车间办公室进行包扎处理，稍重的指定在“麦架镇卫生院“就诊，具体由“安全员及行政部部长”根据伤情判定去向医院）（二）、公司专职安全员向财务部借出工伤员工医药费，办理入院、出院等手续。

（三）、公司专职安全员在出现工伤当日，做事故伤害调查，了解员工受伤经过，对事故原因进行分析，

并对事故责任进行界定，并在2个工作日内填写好《事故调查报告表》交行政部。注意字迹工整、清晰，事故发生经过的叙述要准确、简洁、明晰，备注一栏中要填好3名以上证明人的姓名及联系方式。

（四）、行政部行政助理按照国家《工伤保险条例》的规定，三天内为工伤人员办理工伤事故登记手续。

（重特大事故必须在12小时完成所有的申报程序）

（五）、行政部行政助理根据上报的《事故调查报告表》填写好《工伤认定申请书》，在员工受伤之日起

30天内交交市劳动和社会保障局作认定（重大事故3天内填写上报）。

（六）、工伤认定及医疗结束后的处理方案，由行政部负责，并报公司分管领导审核。

（七）、员工发生工伤后必须到工伤医疗定点机构或公司指定的其它地点进行治疗。如未到定点医疗机构或

指定的地点治疗所发生的一切费用自行承担。

（八）、员工因工致伤无残的，在“医疗终结”后第一时间将医疗证明材料和费用单据即时上报行政部（以

便到财务部报销）；致残的在“医疗鉴定”一个月后到行政部询问结果。并配合行政部办理所有工伤结案

手续。

（九）工伤认定材料

1、事故人身份证复印件、病历卡或病历卡复印件；

2、医疗发票、用药清单、诊断证明、门诊病历、住院档案、出院证明、CT报告单等一切医院开具的资料。

3、因履行工作职责受到暴力伤害的，需提交公安机关的证明或人民法院的判决书以及其他有效证明；

4、因工外出期间，由于工作原因，受到交通事故或者其他意外事故伤害的，需提交

“出差申批表”或者能证明因工外出的原始证明材料及其外出期间工作原因证明材料；因工外出期间，属于由于发生事故下落不明的，需提交人民法院宣告死亡的裁决书；

5、属于上下班途中受机动车事故伤害的，需提交上下班的作息时间表，单位至居住地正常路线图，公安机关交通管理部门的责任认定书或其他有效证明；个人驾驶机动车发生交通事故的，需提供机动车驾驶证；

6、属于从事抢险、救灾、救人等维护国家利益、公共利益的活动中受到伤害的，需提交单位或者县级政府民政部门、公安部门出具的相关证明；旧伤复发后医院的诊断证明和劳动鉴定委员会的鉴定结论；

六、停工留薪期：

员工发生工伤事故后，需暂停工作接受工伤治疗的时间为停工留薪期（也就是工伤医疗期）。

（一）、受伤员工的停工留薪期由各地政府劳动保障行政部门依据当地的停工留薪分类规定与医疗机出具的诊断证明确认。

（二）

停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或情况特殊，经提报当地劳动鉴定委员会鉴定确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。

（三）、停工留薪期满须进行伤残鉴定者，不论伤残鉴定结果有无报告，应恢复上岗工作。

七、工伤事故分类：

（一）、轻伤事故：指物理、化学及生物等各种外界因素作用于人体，造成组织、器官结构的一定程

度的损害或者部分功能障碍，负伤后休一个工作日以上，尚未构成重伤又不属轻微伤害的损伤的事故。

（二）、重伤事故：指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤，符合国家《人体重伤鉴定标准》所列情形之一的事故。

（三）、死亡事故：指一次死亡一人以上、三人（不含）以下的事故。

（四）、重大死亡事故：指一次死亡三人（含）以上的事故员工在停工留薪期内，薪资发放标准为：当确定为因工负伤后，工伤员工在工伤停工留薪期间，发放工资标准为其发生工伤之前12月的月平均月缴费工资为标准。公司将事故分为非本人不可抗因素所致与个人有一定操作失误责任两种情况，根据工伤的严重程度，对员工分别按以下标准给予补偿：

、事故非本人不可抗因素所致，或非本人过失所致：类别伤情程度

医疗期（T）公司负担的医疗费用

工资及待遇轻伤一般为皮外伤T≤3天承担100%的治疗费无工资3天＜T≤7天100%的按标准工资7天＜T≤30天100%的按标准工资T＞30天100%的按标准工资重伤一般为头部、胸部重伤、骨折1月≤T≤2月100%的按标准工资2月≤T≤6月公司一次性支付一定的费用80%的按标准工资，痊愈后仍可继续回公司上班T＞6月80%的按标准工资，解除劳动关系死亡因抢救无效而死亡承担相应的抢救费用参照国家工伤规定一次性抚恤补偿标准执行、事故因本人过失或操作不符合操作规程所致，鉴定为工伤的：类别伤情程度

医疗期（T）公司负担的医疗费用

工资及待遇轻伤一般为皮外伤T≤3天不计无工资3天＜T≤7天100%的按标准工资7天＜T≤30天100%的按标准工资T＞30天100%的按标准工资重伤一般为头部、胸部重伤、骨折1月≤T≤2月100%的按标准工资2月≤T≤6月承担50%的治疗费80%的按标准工资，痊愈后仍可继续回公司上班T＞6月80%的按标准工资，解除劳动关系死亡因抢救无效而死亡承担相应比例（≤80%）的抢救费用

参照国家工伤规定一次性抚恤补偿标准执行注：

1、因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准由工伤保险基金支付。

2、鉴定评定工伤伤残等级者，依照国家及当地政府规范之相关规定办理一次性伤残补助金的领取。

3、死亡者依照国家《工伤管理条例》，办理丧葬补助金、供养亲属抚恤金及一次性亡工补助金的领取，

上述补偿金由工伤保险基金中支付其直系亲属。

4、公司负担的医疗费用是指由保险公司理赔之后的差余额部分的工伤医疗费用。

住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外

就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准按瑞安市人民政府规定执行。

6、当确定为因本人粗心疏忽或其它主观因素所致的对他人伤害由其自行承担相关责任。

2021年10月工伤事故报告登记表报告人姓名单位及职务联系用人单位名称事故发生时间发生地点受伤害人数受伤害人姓名就诊医院就诊科室报告时间报告方式受理人事故发生经过和原因填表说明：1、报告时间应精确到分钟；2、报告方式分上门报告和报告，报告应记录来电号码。安全生产事故调查处理管理制度

事故的分类

1、人身伤亡事故。凡属本公司职工，在生产区域所发生的和生产有关的伤亡事故。

2、火灾事故。由于火灾造成的人身伤亡或一定的物质财产损失的事故。

3、爆炸事故。在生产过程中由于某种原因引起的爆炸，造成人身伤亡或一定的物质财产损失的事故。

4、设备事故。由于某种原因引起的机械设备、工艺设备、动力设备、贵重仪器仪表和工具的非正常损坏（包括设备管线发生故障）。

5、停产事故。由于停水、停电、停汽、冻结和误操作造成装置被迫停车而形成的停产事故。

6、跑损事故。由于某种事故原因造成产品半成品、原料、燃料、水、汽和油等的跑损。

7、交通事故。凡是厂内的车辆交通肇事所造成的一定的车辆损坏、物质财产损失和人身伤亡（

包括非职工的乘客民工、行人等）事故。

8、质量事故。由于混、串成品或其它事故原因引起的质量事故（另由专门部门管理上报）。

9、其它事故。

（二）

事故的性质

为了便于事故管理，按事故性质划分为上报、一般、轻微、恶性未遂事故四种。

1、凡符合下列条件之一者，都称之为上报事故。

（1）、死亡一人或重伤一人。

（2）、造成直接经济损失价值在1000元以上者（包括1000元，以下同）；

（3）、装置因事故造成停产，延期开工，使该装置日处理量减少20%以上者（生产装置处理量损失由公司会议研究提出）；

（4）、大面积停电，包括两套装置，两个变电所全停的电气事故。

（注：上报事故包括重大事故，重大事故的条件按国家规定。）

2、凡合乎下列条件之一者，均为一般事故：

（1）、轻伤一名，休假治疗八小时以上；

（2）、造成直接损失100元至1000元者（包括1000元在内）。

（3）、装置因事故造成停产，延期开工，致使该装置日处理最降低20%以下，5%以上者；

（4）、除急性中毒造成死亡或丧失劳动能力以外，一般急性中毒均按轻伤处理；

3、凡未达到上述1、2条中任何一项者，均属于轻微事故。

4、重大恶性未遂事故。未造成直接经济损失，但性质恶劣（如设备超负荷、降低设备使用寿命，起吊电石包高空掉落，高压气瓶高处跌落尚未引起爆炸，检修中误送电侥幸未造成触电伤亡等）或生产操作严重不正常给设备带来重大隐患，或严重影响了设备使用寿命。

（三）、事故的管理

1、

事故的分管：

（1）、人身伤亡、爆炸，由公司综合办公室负责管理；

（2）、机械动力设备事故（包括停水、停电、停产造成的停产事故），压力容器和锅炉方面的爆炸事故，由综合办公室负责管理；

（3）、生产操作、工艺技术等原因造成的停产事故由生产车间负责管理；

（4）、发生产品质量事故由综合办公室负责管理；

（5）、交通事故和厂区生活区的一切火灾事故均由综合办公室负责管理。

2、事故调查及处理：

发生上报事故时，主管厂长立即组织安全、技术、劳资、保卫、生产、工会等部门，组成调查组迅速进行调查，必要时请劳动部门和上级有关部门参加调查，查清事故经过，确定事故原因，提出对事故责任者的处理意见。

3、

事故统计的上报：

各类事故按严重程度分为三级管理，上报事故统一由上级主管部门掌握管理，统称上报事故（写有专题书面报告）。一般事故和恶性未遂事故由厂负责管理。轻微事故由车间自行掌握处理。

（1）、当发生上报事故时，事故单位除立即采取措施外，并通知安技科和有关部门以及厂领导，及时抢救和调查在抢救中要保护好现场。主管安全的负责人将事故及原因在2小时内上报主管部门，事后要由事故主管部门认真填写事故调查报告书，由安全技术科于事故发生后半月内报主管部门。

（2）、当发生一般事故时，事故单位除立即采取措施之外，必须马上通知安技科，对事故进行调查分析切实做到“三不放过”。并要求在事故发生五天内填写好事故报告送安技科。

（3）、当发生轻微事故时，发生事故的当班班长应报告车间领导处理。

（4）、各分管部门（各车间或科室）应将各类事故于每月27日前汇总报安技科。由安技科汇总于月底前向上级报告。

（5）、各部门事故调查、分析、登记、统计、报告和处理等，必须严肃认真，如有隐瞒不报或有意延期报告等，除责成补报外，对责任者应分别不同情况，给予批评或纪律处分。

4、事故的损失计算

（1）、人身伤亡事故以负伤率表示，不计金额。死亡按年统计，重伤以月统计。

（2）、事故的直接损失系指造成的设备、器材、建筑物、原材料、成品、半成品以及跑损的其它各类物品的损失，均折价计算（成品按出厂价格，半成品按半成品价格，器材、设备按新旧程度和实际使用价值计算）。设备、器材、建筑物等，虽有部分损坏，但经修复仍可使用的，按其修理费（包括材料、人工、配件等）计算。

（3）、事故的间接损失（包括减产、停产损失和设备、车辆停运）均折合金额计算。

注：灭火消耗的消防器材的价值，另列单项计算。

（四）、事故的原因分析

由于生产管理不善，而导致事故的原因很多，往往一件事故涉及很多原因，但为了便于分析、统计、每一事故要尽力找出一个主要原因，现将事故的主要原因分列如下，供各车间上报时或安技科向上报时参考。

1、人身伤亡事故的原因：

（1）、事故类别及其直接原因（物质原因）

1）、物体打击：指落物、锤击、砸伤、崩块（不包括因爆炸而引起的物体打击）。

2）、车辆伤害：指挤、压、撞等。

3）、机械工具伤害：指绞、辗、碰割、戳等。

4）、起重伤害：指起重设备在操作过程中所引起的伤害。

5）、触电：包括雷击、电击。

6）、淹溺。

7）、灼、烫伤。

8）、火灾：指着火和救火过程中所引起的伤害。

9）、刺割；指机械工具伤害以外的刺割，例如钉子扎脚、尖物刺割等。

10）、扭伤：指扭腰、扭臂、扭脚等。

11）、高空坠落：指从三公尺以上的高空作业坠落和从平地坠入坑池、沟内。

12）、倒塌：指建筑物、框架、堆集物倒塌。

13）、瓦斯爆炸：指丙烷车、库爆炸、粉尘爆炸、如煤尘铝粉等。

14）、中毒和窒息：指油气、沥青、氮气、一氧化碳和各种化学气体等。

15）、锅炉、压力容器爆炸，包括各种气瓶爆炸。

16）、其它伤害：指上述原因以外的，如跌伤、冻伤等。

（2）、间接原因：（组织技术原因）

1）、防护、保险、信号等装置缺少或有缺陷。

2）、设备、工具附件有缺陷。

3）、个人防护用品缺少或有缺陷。

4）、光线不足或工作地点通道条件不良。

5）、没有安全操作制度或不健全。

6）、劳动组织不合理。

7）、对现场缺乏检查或指导有错误。

8）、设计有缺陷。

9）、不懂操作技术知识。

10）、违反操作规程或违反劳动纪律。

11）、除上述以外的其它原因。

2、设备事故发生的主要原因：

（1）、直接原因

1）、违反操作规程或劳动纪律。

2）、缺乏维护或维护不周。

3）、缺少检修或检修不良。

4）、设备本身故障或材质不良。

5）、设计错误。

6）、安装不合理或安装错误。

7）、其它原因

（2）、间接原因

1）、规章制度不健全或没有制度。

2）、劳动组织不合理。

3）、缺乏安全教育。

4）、验收不彻底。

5）、其它。

3、火灾、爆炸事故的原因：

（1）、物质原因：

1）、使用明火：如焊割、烘烤、加温、照明、取暖等。

2）、设备、工具缺陷：如漏油、漏气、摩擦、撞击产生火花，缺乏安全装置等。

3）、电气装置有缺陷：电器设备、线路产生火花、雷击、静电放电等。

4）、设备发生故障：如缺水、停汽、停电、腐蚀、结焦等。

5）、物质自燃：如油抹布自燃等。

6）、易燃物接触火源或灼、热物体。

7）、物质的化学作用。

8）、其它。

（五）

附则

1、外单位职工（包括代培实习人员）参加本厂工作发生工伤事故；由本厂负责调查、登记：统计、报告和处理，并通知原单位。

2、对于各类事故责任的处理：重大事故的责任者处分、由厂级（公司）决定，一般事故处理由主管业务科室，会同安技科决定，其限期一般要在一个月内结案，最迟不得超过三个月。

3、具有下列情况之一者，不按本细则处理：

（1）、在生产中为了防止事故或发生其它意外，而采取主动停车，或紧急放空措施者。

（2）、人力所不能抗拒的自然灾害（水灾、风灾等）以及外来因素（厂外电源停电等）所造成的生产