2019高考二轮复习备考让热点探究精准落地

让热点探究精准落地

2019届高考备考汕头市潮南区砺青中学肖丹升保证人民当家作主专题探究我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

主题思想解读1国家一切权力属于人民，体现在国家根本性质（即国体）上，就是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家；体现在国家政权组织形式（即政体）上，就是人民通过各级人民代表大会行使国家权力。2国家建立健全法律制度和体制机制，保证人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。人民当家作主的基本内涵人民当家作主的基本内涵3一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。4国家制定实施的法律法规和方针政策，必须体现人民意志、尊重人民意愿、得到人民拥护，维护最广大人民根本利益。5国家各方面事业和各方面工作，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展。党的十九大报告坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是发展社会主义政治的必然要求。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是人民当家作主和依法治国的根本保证党的领导是社会主义民主政治的本质特征人民当家作主是党领导人民治理国家的基本方式依法治国三者是一个相辅相成的有机整体，统一于我国社会主义民主政治伟大实践加强人民当家作主制度保障。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。完善人大专门委员会设置，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。党的十九大报告党的十九大报告发挥社会主义协商民主重要作用。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性，加强委员队伍建设。基层群众自治制度民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度人民代表大会制度根本政治制度基本政治制度协商民主加强人民当家作主制度保障我国协商民主以根本政治制度和基本政治制度为支撑2012全国新课标卷：中央财政预算为什么提高民生支出在财政预算中的比例？2017全国II卷：公共文化服务保障法概括政府、人大和人民三者之间的关系。2018全国I卷：宪法修改如何体现我国社会主义民主政治？高考试题选材、考查角度

试题选材从侧重民生领域，逐步向国家治理、社会治理、公民权利过渡；考查角度也随之逐步向政治主体之间的关系以及政治制度、政治体制转变。2008全国卷：农村新型合作医疗为什么要解决农民看病难看病贵问题？热点话题：视角1：健全现代乡村治理体系视角2：推进疫苗管理立法视角3：推动发展社会主义协商民主……回顾：我们已经关注过哪些热点话题？本年度要关注哪些重大热点话题？例1.阅读材料，完成下面的要求。

中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》，这是我国出台的第一个全面推进乡村振兴战略的五年规划。

规划指出，健全现代乡村治理体系需要加强农村群众性自治组织建设。规范村民委员会等自治组织选举办法，健全民主决策程序。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。创新村民议事形式，完善议事决策主体和程序，落实群众知情权和决策权。全面建立健全村务监督委员会，健全务实管用的村务监督机制，推行村级事务阳光工程。充分发挥自治章程、村规民约在农村基层治理中的独特功能，弘扬公序良俗。继续开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作。加强基层纪委监委对村民委员会的联系和指导。结合材料一，运用政治生活知识，分析加强农村群众性自治组织建设对完善现代乡村治理体系的意义。视角1：健全现代乡村治理体系AB参考答案：①加强农村群众性自治组织建设是完善现代乡村治理体系的必然要求。②实行民主决策，依托村民会议、村民代表会议等基层协商格局，创新决策主体和程序，保障村民的知情权和决策权。③实行民主监督，通过健全村务监督机制，推行村级事务阳光工程，保证村民切实监督村委会和村干部的行为，推进乡村治理的制度化、规范化建设。④实行民主管理，发挥自治章程、村规民约在农村基层治理中的作用，规范村民和村干部的行为，推进乡村治理的民主化。视角1：健全现代乡村治理体系例2.为切实保证疫苗安全、有效和规范接种，国务院常务会议讨论通过了《中华人民共和国疫苗管理法(草案)》，并自2019年1月4日起至2月3日征求公众意见，公众可通过中国人大网发表意见和建议。公众参与疫苗管理立法①从根本上说是由我国人民民主专政的国家性质决定的②是国家履行专政职能，保障人民生命健康安全的体现③有利于立法汇聚民智、体现民意，更好尊重和保护人权④有利于公民行使立法权，直接参与管理国家事务A.①②B.①③C.③④D.②④视角2：推进疫苗管理立法B.①③例3.阅读材料，完成下面的要求。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。经过18年的发展，镇（街道）—村（社区）—村民（居民）“三级联动”，决策型民主恳谈已成为某市每个镇、街道进行项目决策的常规方式。该市在项目推进过程中，一方面，普通民众可以通过党代表直通车、党员民主日等渠道开展对话型民主恳谈，行使自己的知情权、参与权、表达权和监督权；另一方面，通过参与式预算，村民可以直接参与、监督项目的实施过程。该市基层干部在实践中体会到：未来，我国基层城乡社区对治理现代化的要求会更高，群众的公共意识会更强。基层党委、政府决策过程要尽可能科学，求解各方利益的最大公约数，才能从源头减少矛盾。同时矛盾出现后一定要放在桌面上，让各方发声、协调解决，而不是小范围的私下沟通。视角3：推动发展社会主义协商民主

结合材料，运用政治生活的知识说明该市探索的决策型民主恳谈的意义。

参考答案：

我国是人民民主专政的社会主义国家，决策性民主恳谈创新了社会治理方式，有利于更好地实