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文档简介

16.4

国家监察机关激情导入观看视频,了解监察委员会。自读课本p90-93正文,思考下列问题。自主学习1.监察机关的性质、工作内容、监察范围和组成?2.国家监委与地方各级监委之间的关系?3.国家监察机关与权力机关的关系怎样?4.监察委员会如何行使监察权?5.国家监察机关与其他国家机关的关系?6.监察机关的职责有哪些?合作探究一、行使监察权的机关1.初识监察机关名称:监察委员会性质:行使国家监察职能的专责机关工作内容:对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。地位:国家监察机关职权:监察权序言第一章总纲第二章公民的基本权利和义务第三章国家机构第一节全国人民代表大会第二节中华人民共和国主席第三节国务院第四节中央军事委员会第五节地方各级人民代表大会和地方各级人民政府第六节民族自治地方的自治机关

第七节监察委员会第八节人民法院和人民检察院第四章国旗、国歌、国徽、首都监察委员会注意:公权力指对国家或社会团体有组织、指挥、管理,及对其事务进行决策、立法和执行的权力。公职人员指吃财政饭的人。2.监察机关的组成国家监察机关国家监察委员会地方各级监察委员会最高国家监察机关负责本行政区域内的监察工作领导省(自治区、直辖市)监察委员会市(自治州)监察委员会县(自治县、市辖区)监察委员会领导领导(1)我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。(2)国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。(3)地方各级监察委员会负责本行政区域的监察工作。注意:监察机关不是一个机关,是一个体系。国家级领导地方级,上级领导下级开展工作。3.国家监察机关的产生

国家监察委员会由全国人民代表大会产生,对它负责,受它监督。

地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。易错点辨析:1、国家监察机关由全国人大产生。(

)2、国家监察委员会由全国人大产生。(

)3、国家权力机关产生国家监察机关。(

)×√√

监察机关是由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。国家监察委员会是国家最高监察机关。4.监察机关的监察范围

同学甲:政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格执法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。

同学乙:司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。

同学丙:基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。查一查:还有哪些人员在监察范围之内。

探究与分享

依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。国家监察全覆盖看视频。思考:监察机关的监察范围。5.监察机关如何行使职权探究与分享

某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执:

甲方观点:虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。乙方观点:监察机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。思考:你是否赞同他们的观点?①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。独立行使相互配合予以协助二、监察机关的职责2020年6月14日,重庆市公安局原局长邓恢林因涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。对邓恢林这一案件的查处,是国家监察委员会充分发挥监督职能的结果,对于重塑重庆公安的良好政治生态具有重要意义。2021年1月,邓恢林被开除党籍和公职。据1月22日最高检消息,邓恢林涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。在上述案例中,国家监察委履行了哪些职责?结合案例谈谈你对这些职责的认识。

案情追踪在上述案例中,国家监察委员会履行了监督职责、调查职责及处置职责。

1.监督职责监察委员会依照(宪法、监察法、有关法律法规)监督所有国家公职人员行使公权力的行为。监督是监察委员会的首要职责。作用(意义)确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。2.调查职责对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效强化不敢腐的震慑,

减少和遏制腐败行为的发生,

维护宪法和法律的尊严,

保持公权力行使的廉洁性。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪是监察委员会的一项经常性工作。作用(意义)3.处置职责

对不同对象的处置方式:(A)对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,

进行谈话提醒、批评教育、责令检查、或者予以诫勉;(B)对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;(C)对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;(D)对涉嫌职务犯罪的,

将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;(E)对监察对象所在单位

廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。

教师小结:作为公职人员,要守住底线,坚定理想信念,提高政治能力,加强自我约束,增强专业能力,强化纪法思维特别是程序意识,主动接受组织监督,在遵纪守法、严于律己上作表率,做党和人民的忠诚卫士。国家监察机关行使监察权的机关监察机关的职责1.监察委员会的性质:行使监察权的机关3.监察委员会的产生、组成:2.监察范围:所有行使公权力的公职人员3.处置职责

1.监督职责2.调查职责本课小结1.2018年3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》,第一百二十五条规定,中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。下列对国家监察委员会理解正确的有()①国家监察委员会是行使国家监察职能的专责机关②国家监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察③国家监察委员会调查职务违法和职务犯罪④国家监察委员会开展廉政建设和反腐败工作A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④D随堂演练

课堂练习

依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政和反腐败工作。下列人员的行为属于监察委员会监察范围的是()①某政府工作人员履职不力,导致责任事故②某私企财务人员财务造假,导致股民损失③某法院工作人员滥用职权,导致冤假错案④某学校学生纠结社会青年,勒索在校同学A.①③

B.②③

C.①④

D.③④A国有企业管理人员公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员对所有行使公权力的公职人员进行监察

课堂练习

3、国家监察机关由国家

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