治国安邦的总章程 课件 部编版道德与法治八年级下册

1.2治国安邦的总章程自主学习：P12-P191.宪法如何设置国家机构？3.如何规范国家权力运行？2.为什么要规范权力运行？

习近平总书记指出，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。点拨：教材P12运用你的经验小眉的周记在周记中，小眉接着提出以下三个问题。（1）除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？（2）为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？（3）这些国家机关之间是什么关系？（1）人民检察院、外交部、人民大会堂、出境入境口岸、国家驻外使馆领事馆等。（2）因为国徽是国家的象征和标志，表明我国是人民民主专政的国家性质，同时也象征着国家的主权和尊严。这些国家机关依法行使各自的职权，相互配合，不能越权或滥用权力。国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称，即是全部国家机关的总和。国家机关包括：①权力机关（人民代表大会）②行政机关（人民政府）③监察机关（监察委员会）④审判机关（人民法院）⑤检察机关（人民检察院）⑥国家主席⑦军事机关【注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。】什么是【国家机构】？一、设置国家机构我国的国家性质(即国体)是：人民民主专政的社会主义国家

本质人民当家作主是不是直接行使国家权力?回忆知识点×人民又是怎样当家作主的呢？宪法规定：中华人民共和国的“一切权力属于人民”思考：我国人民是如何行使国家权力的？思考：我国人民是如何行使国家权力的？人民人大代表①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。选举组成人民代表大会（权力机关）国家的一切权力属于人民宪法如何设置国家机构?

(1)宪法规定国家机构的产生人民代表大会产生对其负责监督人民政府（行政机关）监察委员会（监察机关）人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关）

③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。宪法如何设置国家机构?

(1)宪法规定国家机构的产生①宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序；②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。(2)宪法规定国家机构的运行

目录序言第一章总纲第二章公民的基本权利和义务第三章国家机构第一节全国人民代表大会第二节中华人民共和国主席第三节国务院第四节中央军事委员第五节地方各级人民代表大会和地方各级人民政府第六节民族自治地方的自治机关第七节监察委员会第八节人民法院和人民检察院第四章国旗、国歌、国徽、首都宪法如何设置国家机构?

思考：上述情境体现了我国国家机构实行什么原则？我国国家机构实行民主集中制的原则。2019年12月20日上午，全国人大常委会法制工作委员会举行第三次记者会，发言人岳仲明在记者会上通报近期法律草案向社会公开征求意见的情况。据岳仲明介绍，未成年人保护法修订草案和预防未成年人犯罪法修订草案引起了未成年人关注。未成年人保护法修订草案共收到40504位社会公众提出的49659条意见和41封群众来信，其中共有19028名未成年人提出了22629条意见，约占意见总数的44%。阅读感悟

在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。

将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。集中民主(3)宪法规定国家机构的组织活动原则《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。宪法如何设置国家机构?

属于权力选举组成产生由它产生、对它负责、受它监督（权力机关）人民政府人民人民代表人民代表大会监察委员会人民法院人民检察院（行政机关）（监察机关）（审判机关）（检察机关）①在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。权力集中民主过程民主集中制原则的体现（2）在中央与地方国家机构的关系方面中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；2021年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。各地纷纷响应号召，包括北京、上海、广东、山东、河南、河北等多数省份陆续发出“春节期间非必要不返乡”的倡议，鼓励企事业单位安排职工弹性休假、就地过年。中央地方民主集中制原则的体现（3）国家机关内部作出决策、决定时，要实行民主集中制。民主集中民主集中制原则的体现（3）国家机关内部作出决策、决定时，要实行民主集中制。民主集中①国家机构与人民国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；②中央与地方国家机构中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；③国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。民主集中制原则主要体现在哪些方面？二规范权力运行公章表示：

。笼子表示：

。阳光表示：公开透明和接受监督漫画的整体寓意：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿权力制度让权力在阳光下运行。

为什么要把权力关进制度的笼子？规范权力运行，“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”——习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的讲话。漫画解意教师点拨二国家机关人员修路环保扶贫…

…为国干事、为民谋利为亲属谋利权钱交易给黑势力提供保护伞违规审批，危害社会安全非法占有公共财物…

…

①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。

③我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须守宪法和法律。一切违反先法和法律的行为,必须予以道究。”

②规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。

④只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。（18页）1、宪法为什么要规范权力运行？某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是年纳税额超过50万元者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。我是纳税大户，免责！该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法。（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限。2.宪法怎样规范权力运行？法无授权不可为

请谈谈你对这一案例的看法？探究与分享二某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。消费者将旧家电折旧出售给获准开展这项业务的商家，并购买新家电，可以获得国家给予的相应补贴。李某具体负责审查商家的资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致，多家网点虚报补贴的情况未能被及时发现，导致虚报者共骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。(2)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。法定职责必须为(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。(4)国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。张玉环案：2020年8月4日，被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间，他从未放弃申诉！呼格吉勒图案：1996年6月10日，呼格吉勒图被公安机关认定为强奸杀人犯，5月23日，呼格吉勒图被法院判处死刑，6月10日，年仅18岁的呼格吉勒图被执行死刑。2014年，呼格吉勒图案再审被改判无罪。2.怎样规范权力的运行？(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。（法无授权不可为）(2)国家机关及其工作人员，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（按照法定程序）(4)国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。6、宪法如何规范权力运行？P16-18（国家机关工作人员如何正确行使职权？）1.包某在担任净月环保分局副局长兼环境监察大队大队长期间，不认真履行监督管理职责，致使辖区内饮用水水源保护区长期存在违规建设养殖场、扩建塑料制品加工项目问题。2017年7月，包某受到行政警告处分。这说明()①法定职责必须为②法无授权不可为③行使权力可以不用承担责任④权力就是责任，责任就要担当A．①②B．②③C．③④D．①④D2.我国继续深入开展反腐败斗争，近日，经湖南省委批准，湖南省纪委对省住建厅原党组书记、厅长蒋益民和常德市经济技术开发区党工委原副书记、管委会原主任向绪彦的严重违纪问题进行了立案审查。两人因严重违纪被开除党籍，开除公职处分，并将他们涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。这表明()①中华人民共和国公民在法律面前一律平等②在我国，任何组织和个人都要在宪法和法律的范围内活动③任何人，不论其职位高低、功劳大小，都不能有超越宪法和法律的特权④我们党和国家十分重视廉政建设，已经消除了腐败现象A．①②③④B．②③④C．①③④D．①②③D治国安邦