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基础设施改造计划基础设施改造计划模板(完整版)文档资料可直接使用,可编辑,欢迎下载深圳市环境基础设施提升改造工作方案(2021—2021年)为推进“四个全面”战略布局,以国际一流标准提升我市环境基础设施,打造更具竞争力、更加绿色低碳、更宜居宜业的“美丽深圳”,按照市政府五届一百二十六次常务会议的要求,制定本方案。一、总体目标坚持国际一流标准,坚持问题导向和需求导向,针对我市环境基础设施存在的“标准不高、设施不足、管理不严”等问题,加快推进环境基础设施提升改造工作,以国际先进技术和运营管理模式打造我市新、改、扩建环境基础设施,使之真正成为改善环境质量的民心工程和人与自然和谐相处的典范工程。2021年底前,完成4家垃圾卫生填埋场、6家垃圾焚烧发电厂的升级改造,完成2家简易垃圾填埋场封场及28家已封场简易垃圾填埋场规范化整治工作,加快推进3家新建垃圾焚烧发电厂建设,力争使垃圾焚烧处理率达到80%,垃圾无害化处理率达到100%,简易垃圾填埋场规范化封场率达到100%。2021年底前,完成垃圾中转站布局优化工作,全市垃圾密闭化收集率达到100%,垃圾中转规范化管理达到国际领先水平。2021年底前,完成4家污水处理厂污泥深度脱水处理工程及1家污泥焚烧厂建设,使污水处理厂污泥含水率达到40%以下,全市污泥无害化处置率达到100%。2021年底前,完成31家污水处理厂提标改造研究工作,启动19家污水处理厂提标改造,完成12家污水处理厂提标改造,力争使深圳河、茅洲河主要水质指标基本达到地表水v类标准,龙岗河、坪山河、观澜河主要水质指标达到地表水iv类标准。2021年底前,完成静脉产业循环经济园区主体工程建设工作,完成3家危险废物处置设施能力提升改造工程,完成医疗废物焚烧处置设施新建项目的用地选址及工程建设前期工作,确保全市危险废物无害化安全处理处置率达到100%。二、行动与措施(一)对现有垃圾处理设施进行污染治理水平提升改造,确保污染物全面达标排放。根据垃圾处理方式分门别类对全市垃圾处理设施进行升级改造,提升我市垃圾处理设施治污水平,降低环境污染排放强度,减少臭气污染,使其与周边环境和谐共存,缓解居民投诉。1.生活垃圾卫生填埋场。打破常规,创新处理模式,提升垃圾渗滤液处理率,杜绝直排偷排。在加大臭气治理的基础上,—2—启动沼气资源化利用。(1)宝安老虎坑垃圾填埋场。2021年底前,完成一期填埋场封场覆盖及绿化恢复工程;完成二期环保验收调查报告编制工作,完善验收手续,确保渗滤液达标排放;完成二期西区填埋场沼气收集利用工作,减少臭气扰民。(宝安区政府负责,市人居环境委配合)(2)下坪固体废弃物填埋场。2021年底前,完成填埋场臭气控制工程20%的工作量,完成渗滤液处理二厂可研设计、概算报批工作。2021年底前,完成填埋场臭气控制工程;完成四号吹脱塔与铵结晶工程;加强填埋气体收集利用,实施填埋气提纯制民用燃气工程,运行填埋气焚烧火炬。2021年6月底前,渗滤液处理二厂开工建设,2021年底前建成渗滤液处理二厂。(市城管局、建筑工务署负责,市人居环境委、水务局配合)(3)鸭湖垃圾填埋场。力争2021年底前停用并进行规范化封场。(坪山新区管委会负责)(4)坪地红花岭填埋场。2021年底前完成填埋库区覆膜密闭抽气、臭气喷淋去除、hdpe膜覆盖锚固、沼气收集利用等相关除臭工程,并更新垃圾车冲洗设备、洒水车、扫地车。2021年底前新建垃圾分类筛上物临时堆放场所及废气处理设施。(龙岗区政府负责)(5)环境园建设。2021年底前完成清水河环境园、老虎坑环境园、坪山环境园和龙岗区红花岭低碳生态环境园道路、周边—3—环境及内部景观绿化提升改造工作。(市城管局、宝安区政府、龙岗区政府、坪山新区管委会负责)2.生活垃圾简易填埋场。对未封场的简易填埋场进行规范化封场或无害化改造,对已封场的进行评估跟踪,确保安全封场。(1)未封场的简易垃圾填埋场。葵涌大林坑垃圾填埋场。争取2021年底前完成招投标工作并进行无害化改造。(大鹏新区管委会负责)大鹏水头垃圾填埋场。2021年底前完成规范化封场及生态恢复主体工程建设。封场后继续进行填埋气体导排、渗滤液导排和处理、环境与安全监测等运行管理,直至填埋体达到稳定。(大鹏新区管委会负责)(2)已封场的简易垃圾填埋场。2021年底前,完成玉龙坑等28个已封场简易垃圾填埋场的生态修复、安全评估跟踪工作。2021年底前,根据评估结果,对无填埋气体及渗滤液导排、处理设施的简易填埋场,按照《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》完善导排、处理系统,并对渗滤液、填埋气体、地下水、垃圾堆体沉降等进行跟踪监测,直至垃圾填埋场完全稳定化。2021年底前,所有简易垃圾填埋场均完成规范化封场,消除安全隐患。(各区政府、新区管委会负责,市城管局、人居环境委配合)。3.生活垃圾焚烧发电厂。(1)垃圾焚烧厂渗滤液处置。2021年底前根据《生活垃圾焚烧污染控制标准》(gb18485-2021)对全市确因场地和技术等—4—条件受限,渗滤液无法自行全量处理的垃圾焚烧厂,核定水量,制定渗滤液外运至市政污水处理厂处理的方案,开展相关技术路线评估。2021年底前,根据评估结论,在确保不对污水处理厂造成不良冲击的情况下,全盘统筹安排调配渗滤液外运处理。2021年底前,实现我市垃圾焚烧厂渗滤液全量处理达标排放。(市城管局、宝安区政府、龙岗区政府、市能源集团负责,市水务局、市人居环境委配合)(2)垃圾焚烧厂飞灰处置。2021年底前,核定全市可接纳飞灰的生活垃圾填埋场所,并在选定的垃圾填埋场内设专区安全处置,完善相关手续。2021年底前,实现我市垃圾焚烧厂飞灰全量合法妥善处置,并开展焚烧飞灰资源化新技术示范项目研究及建设。(市城管局、宝安区政府、龙岗区政府、市能源集团负责,市规划国土委、市人居环境委配合)(3)垃圾焚烧厂烟气处理。2021年底前对我市垃圾焚烧厂进行全面调查并制定烟气处理系统升级改造方案。2021年底前完成各垃圾焚烧厂烟气处理系统提升改造工作,使垃圾焚烧厂烟气排放相关指标达到欧盟2021/75/eu标准。(市城管局、宝安区政府、龙岗区政府、市能源集团负责)(4)生活垃圾焚烧发电厂提升改造。盐田、南山垃圾焚烧发电厂。2021年底前启用飞灰螯合处置设施,对飞灰进行预处理后送生活垃圾填埋场填埋。2021年底前,完成厂区通风改造、厂区“去工业化设计”及景观园林改—5—造、进厂道路及周边环境提升改造。2021年底前,完成焚烧线干法脱酸改造,启动活性炭称重、投加系统改造。(市城管局、南山区政府、盐田区政府、市能源集团负责)宝安老虎坑焚烧发电厂。2021年底前,完成3个垃圾车栈桥的整体密封改造、厂区通风改造、厂区“去工业化设计”及景观园林改造。2021年底前,完成焚烧线余热锅炉扩容改造;完成一期垃圾焚烧炉助燃燃烧器更换;完成二期4条焚烧线干法脱酸改造,启动一期3条焚烧线干法脱酸改造;启动焚烧线活性炭称重、投加系统改造及试验烧碱作为中和剂改造。(宝安区政府、市能源集团负责)平湖垃圾发电厂一期。2021年底前,完成“ubf-两级a-o反硝化-uf超滤-nf纳滤”渗滤液组合处理工艺设施升级改造工程,完善飞灰填埋场用地手续,规范飞灰填埋。2021年底前,对渗滤液处理系统进行扩容,完成渗滤液浓水深度处理装置安装;垃圾进厂栈桥及炉渣冷却输送系统加装密封装置;完成尾气布袋扩容处理和烟气处理设施升级改造,增加气体洗涤处理设施;在主厂房的框架上增加汽机间及冷却塔;完成厂区“去工业化设计”及景观园林改造;完成进厂道路及周边环境提升改造。2021年底前增加焚烧炉及余热锅炉系统、汽轮发电系统、烟气净化系统、电气系统、自控系统等相关配套设备设施,完成一备一用应急技改工程并投入运营;完成垃圾池顶棚整体及侧墙改造;更换垃圾焚烧炉助燃燃烧器。(龙岗区政府负责,市规划国—6—土委、人居环境委配合)平湖垃圾发电厂二期。2021年底前,启动渗滤液处理设施升级改造前期工作,选取生物脱氮、生物组合、高级氧化aops等渗滤液处理新技术制定改造方案;2021年开展改造建设工作,2021年底前建设完成。2021年底前完善飞灰填埋场用地手续,规范飞灰填埋。2021年底前,完成渗滤液浓水深度处理装置安装;垃圾进厂栈桥及炉渣冷却输送系统加装密封装置;完成垃圾池顶棚整体及侧墙改造;完成厂区“去工业化设计”及景观园林改造;完成进厂道路及周边环境提升改造。2021年底前,更换垃圾焚烧炉助燃燃烧器;完成尾气布袋扩容处理和烟气处理设施升级改造,增加气体洗涤处理设施。(龙岗区政府负责,市规划国土委、人居环境委配合)龙岗中心城垃圾焚烧发电厂。2021年底前增加臭气深度处理装置及异味气体洗涤处理设施,增加垃圾大厅负压装置,增设出渣系统密封装置及废气处理设施;研究渗滤液处理设施升级改造或渗滤液外运处理方案。2021年底前,完善渗滤液处理相关手续,确保渗滤液全量处理达标排放;完成厂区“去工业化设计”及景观园林改造。2021年底前,完成烟气处理系统提升改造工作。(龙岗区政府负责)4.余泥渣土受纳场。提升现有余泥渣土受纳场污染控制水平,加快新受纳场建设。2021年底前,完成市城管局部九窝余泥渣土受纳场管理改造工程,完善防尘治理及水土保持措施,严—7—控水土流失,加强边坡安全防范。2021年底前,加快坪山新区新增余泥渣土临时受纳场的选址研究,完成坪山新区秀沙、秀禾、李中等3个临时余泥渣土受纳场的建设。(市城管局、坪山新区管委会负责,市规划国土委、住房建设局、龙华新区管委会配合)(二)高标准新建、扩建垃圾焚烧发电厂。强化全市垃圾统筹管理,制定垃圾处理规划、政策、标准,加强监督、指导和全过程监管。按照“相对集中、适度分散”的布局原则,以超越欧盟2021/75/eu标准为基本要求,加快推进东部环保电厂、宝安老虎坑垃圾焚烧发电厂三期、南山垃圾焚烧发电厂二期等大型骨干处理设施建设工作。同时,根据我市垃圾处理量增长需要,在光明、坪山、龙华、大鹏等新区开展垃圾焚烧处理设施布点规划和建设工作,提升我市垃圾焚烧处理比例。1.东部环保电厂。2021年底前完成征地、环评等工作,场地平整动工;2021年3月31日前主体工程建成;2021年12月31日前项目竣工验收并投入运营。(龙岗区政府、市城管局负责,市规划国土委、人居环境委、能源集团配合)2.宝安老虎坑垃圾焚烧发电厂三期。2021年底前完成征地、环评等工作,并开工建设;2021年3月31日前主体工程建成;2021年12月31日前项目竣工验收并投入运营。(宝安区政府负责,市城管局、规划国土委、人居环境委、能源集团配合)。3.南山垃圾焚烧发电厂二期。2021年底前完成征地、环评等工作,并开工建设;2021年3月31日前主体工程建成;2021—8—年12月31日前项目竣工验收并投入运营。(南山区政府负责,市城管局、规划国土委、人居环境委、能源集团配合)。(三)形成餐厨垃圾收运处理体系,加快实现餐厨垃圾无害化处理和资源化利用。1.加快餐厨垃圾处理设施建设。2021年底前,完成龙岗区、坪山新区的餐厨垃圾处理设施建设,力争完成罗湖区餐厨垃圾处理设施建设。2021年底前,完成光明新区餐厨垃圾处理设施及大鹏新区餐厨垃圾预处理中心建设,力争完成福田区、宝安区餐厨垃圾处理设施建设。(各区政府、新区管委会负责,市城管局配合)2.提高餐厨垃圾收集率。2021年底前,重点开展南山区餐厨垃圾收运执法试点工作,使南山区餐厨垃圾处理设施实现满负荷运营,全市废弃食用油脂收集率达30%以上。2021年以后,根据各区餐厨垃圾设施建设情况,采取相应的执法措施,保证餐厨垃圾处理设施满负荷运转。(各区政府、新区管委会负责,市城管局配合)(四)提升垃圾中转设施污染控制水平,完善运输设施。推行垃圾收运全过程密闭化,取缔破旧、不密闭的工具设备,规范垃圾收集点、垃圾转运站、垃圾收集工具设备和运输车辆的日常运行管理,杜绝垃圾裸露、敞开式收运和沿途洒漏等现象。1.垃圾中转站。2021年底前,制定全市垃圾中转站优化布局方案,新建或升级建设大型中转站,配备除臭、高压冲洗、隔—9—音减噪等设施,规范垃圾转运站运行管理,保持站点内外干净整洁,垃圾压缩装载过程中充分排水,确保污水排入市政污水管网。2021年底前,福田、罗湖、盐田、南山区垃圾密闭化收集率达到100%,宝安、龙岗区和各新区达到90%以上。2021年底前,全市垃圾密闭化收集率达到100%。(市城管局、各区政府、新区管委会负责)2.垃圾运输设施。2021年底前,建立清运公司黑名单制度,逐步淘汰存在装卸部件老化、渗滤液压缩设备故障、跑冒滴漏问题的垃圾清运车辆;提高政府购买清运服务的准入标准,优先选取配备密闭性好、排水设施齐备、压缩功能好的环保型垃圾运输车的清运公司从事垃圾清运服务;制定相关政策,鼓励垃圾处理企业开展垃圾运输工作。2021年底前,全面淘汰落后运输车辆,加强运输人员规范作业,杜绝运输过程造成环境污染。(市城管局负责)3.推进垃圾分类工作。推进垃圾源头减量,落实垃圾分类收集、运输、处理的辖区主体责任,尽快出台《深圳市全面推进生活垃圾分类减量实施方案》,构建与国际化城市环境相匹配的科学合理的分类体系、规范有序的收运体系、全面系统的处理体系和高效便捷的监管体系,将深圳建设成为分类标准科学、市民参与广泛、实施效果显著的生活垃圾分类示范城市,进一步提高我市垃圾减量化、资源化和无害化水平。(市城管局、各区政府、新区管委会负责)—10—4.建设龙岗区生活垃圾分类打包安全存放场。2021年完成可研报告编制;2021年完成设备选型和服务招标;2021年底前投入使用。(龙岗区政府负责,市发展改革委、规划国土委配合)(五)推动污泥厂内干化减量,强化臭气治理。以“安全环保、循环利用、节能降耗、因地制宜、稳妥可靠”为原则,通过源头减量、末端“干化+焚烧+综合利用”等方式,实现污水处理厂污泥的无害化处置。1.加快厂内干化减量设施建设。鼓励厂内原地干化技术的研究和应用,优化脱水设备,改造目前污水处理厂脱水方式,使污泥含水率由80%降到40%以下。(1)南山污水处理厂。2021年9月底前,建成设计处理能力为400吨/天的污泥深度脱水处理工程,使处理后的污泥含水率降至40%以下。(市水务集团负责)(2)盐田污水处理厂。2021年底前,建成设计处理能力为100吨/天的污泥深度脱水处理工程,使处理后污泥含水率降至40%以下。(市水务集团负责)(3)福田污水处理厂。2021年底前,建成设计处理能力为525吨/天的污泥深度脱水处理工程,使处理后污泥含水率降至40%以下。(市水务集团负责)(4)罗芳污水处理厂。2021年底前,完成污泥深度脱水处理工艺方案编制,2021年建成设计处理能力为100吨/天的污泥深度脱水处理工程。(市水务集团负责)—11—(5)原特区外污水处理厂。2021年底前由市水务局选择具备条件的原特区外污水处理厂开展污泥深度脱水工程的改造,将出厂污泥含水率降至40%以下。(市水务集团负责)2.积极开展臭气治理。严格贯彻污泥转移联单制度,建立污泥运输监控平台,确保污泥依法安全处置和综合利用。整合上洋污泥深度脱水处理厂与上洋污泥焚烧厂,并进行整体提升改造。2021年底前,优化工艺,合理布局,充分利用构筑物,对所有车间采用全封闭处理,车间内建立负压系统,臭气100%收集,将臭气排放标准从《恶臭污染物排放标准》(gb14554-93)的二级标准提升到一级标准。(市水务局负责)(六)落实《水污染防治行动计划》,加快提升污水厂出水水质。为了更好的推动河流治理,加快我市水环境质量提升,按照《水污染防治行动计划》要求,因地制宜,合理利用土地,对出水标准仍为一级b及以下的污水处理厂进行提标改造。同时对现有执行一级a排放标准的污水处理厂进行进一步的提标改造,以达到其排入水体的水环境功能区划要求。1.深圳湾区。该片区包括我市7家污水处理厂和1家临时水质净化厂,分别是罗芳、滨河、布吉、南山、埔地吓,西丽、蛇口污水处理厂和布吉水质净化厂。其中,滨河、埔地吓、布吉和西丽污水处理厂已经执行了一级a排放标准,南山污水处理厂执行一级b标准,蛇口和罗芳污水处理厂执行二级标准。—12—(1)南山污水处理厂。2021年完成提标改造前期研究,选定将出水标准从一级b提升到一级a的工程技术方案,2021年底前完成改造任务。(2)布吉水质净化厂。2021年完成将出水标准提升到地表水iv类标准(总氮除外)的工程技术方案,完成改造工程bot招标及特许经营协议签订工作;2021年底前完成改造任务。(3)蛇口污水处理厂。2021年完成提标改造前期研究,2021年底前选定将出水标准从二级提升到一级a的工程技术方案,完成立项及招标工作2021年底前完成改造工作。(4)罗芳污水处理厂。2021年完成提标改造前期研究,选定将出水标准提升到地表水iv类标准(总氮除外)的工程技术方案;2021年底前完成改造工作。(5)滨河、西丽污水处理厂。2021年启动提标改造工作,使出水水质部分指标达到地表水iv类标准。(6)布吉、埔地吓污水处理厂。2021年启动按地表水iv类标准(总氮除外)提标改造。2.东部湾区。该片区包括我市3家污水处理厂,分别是盐田、水头和葵涌污水处理厂,其中水头和葵涌污水处理厂已经执行了一级a排放标准,盐田污水处理厂执行一级b标准。(1)盐田污水处理厂。2021年完成提标改造前期研究工作,2021年底前选定将出水标准提升到地表水iv类标准(总氮除外)的工程技术方案,完成立项及招标工作;2021年底前完成改造。—13—(2)水头和葵涌污水处理厂。2021年启动按地表水iv类标准(总氮除外)提标改造。3.西部湾区(茅洲河流域)。该片区包括我市6家污水处理厂,分别是固戍、福永、沙井、光明、公明和燕川污水处理厂,其中福永、光明、公明和燕川污水处理厂已经执行了一级a排放标准,固戍和沙井污水处理厂执行一级b标准。(1)固戍和沙井污水处理厂。2021年完成提升改造前期研究工作;2021年底前选定将出水标准从一级b提升到一级a的工程技术方案,完成立项及招标工作;2021年底前完成改造。(2)福永、光明、公明和燕川污水处理厂。2021年启动地表水iv类标准(总氮除外)提标改造。4.坪山河流域。该片区目前只有上洋污水处理厂1家,已经执行了一级a排放标准。采取限沙清淤、加药除磷措施,2021年底前达到地表水iv类标准(总氮除外)。5.龙岗河流域。该片区包括我市6家污水处理厂,分别是横岭、横岭二期、横岗、横岗二期、龙田和沙田污水处理厂。其中,横岭二期、横岗二期、龙田和沙田污水处理厂已经执行了一级a排放标准,横岭和横岗污水处理厂执行一级b标准。(1)横岭污水处理厂(一期)。2021完成地表水iv类标准(总氮除外)的技术改造方案和立项工作,2021年启动改造工作,2021年底前完成提升改造工程。(2)横岗污水处理厂(一期)。2021年完成提升改造前期—14—研究工作,2021年完成一级a出水水质提标改造的技术方案和立项工作,2021年底前完成改造。(3)横岭二期、横岗二期、龙田和沙田污水处理厂。2021年启动按地表水iv类标准(总氮除外)提标改造。6.观澜河流域。该片区包括我市7家污水处理厂,分别是龙华、龙华二期、观澜、观澜二期、鹅公岭、坂雪岗和平湖污水处理厂,其中龙华、龙华二期、观澜二期、鹅公岭和平湖污水处理厂已经执行了一级a排放标准,观澜和坂雪岗污水处理厂执行一级b标准。(1)观澜(一期)和坂雪岗污水处理厂。2021年完成提升改造前期研究工作,2021年完成地表水iv类标准(总氮除外)出水水质提标改造的技术方案和立项工作,2021年底前完成改造。(2)龙华、龙华二期、观澜二期、鹅公岭和平湖污水处理厂。2021年底前启动地表水iv类标准(总氮除外)提升改造,根据河流水质目标要求逐步推进提升改造工作。(上述提标改造工作由市水务局、水务集团负责,市发展改革委、财政委、规划国土委、人居环境委配合)。(七)全面提升危险废物及医疗废物处理处置能力。通过高标准新建、改建、扩建现有危险废物和医疗废物处理处置设施,全面提高我市危险废物及医疗废物的处理处置能力。1.推动现有危险废物处理设施升级改造。2021年底前,完—15—成3家危险废物处置单位处置能力提升改造工程。(市人居环境委负责)2.推动静脉产业循环经济园区建设工作。2021年底前,完成静脉产业循环经济园区建设用地选址工作;力争2021年底前完成静脉产业循环经济园区主体工程建设。(市规划国土委、人居环境委、宝安区政府负责)3.新建医疗废物处置设施。2021年底前,力争完成医疗废物处置设施新建项目的用地选址及立项工作。(市规划国土委、人居环境委负责,市发展改革委、卫生计生委、龙岗区政府配合)(八)强化行政监管,鼓励公众参与。1.加强环境基础设施的环境监测。对各种类型的环境基础设施按照国控污染源管理要求实行24小时联网监控。同时在污泥深度处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、餐厨垃圾处理厂等易产生臭气或地下水污染的环境敏感点设立环境质量监测点位,为加强环境监督管理和评估提标改造成效提供基础性材料,为公众参与环境监督提供有效渠道。以上工作2021年底前完成。(市人居环境委负责,各区政府、新区管委会配合)2.加大环境基础设施的监管。各部门应根据职责建立环境基础设施全过程监管和督促整改机制,严厉打击违法收集运输及处理生活垃圾、污泥、危险废物、餐厨垃圾、废弃食用油脂等违法行为,按照职责分工责令管理不规范的处置单位限期改正;拒不改正的,依法予以处罚。(市人居环境委、水务局、城管局负—16—责,各区政府、新区管委会配合)3.大力推进环境基础设施环境信息公开。新建环境基础设施在立项、选址等行政审批过程中应提供公众参与渠道,广泛征求公众意见。已建成的环境基础设施应以“深圳市污染源环境监管信息公开系统”为平台,及时、全面并准确地将各类环境基础设施的环境监管信息进行公开。同时要求各环境基础设施2021年底前按照《企业事业单位环境信息公开办法》和国控污染源管理要求,在本单位网站、电子屏幕全面、实时地公布本单位环境建设、运营和管理情况以及主要污染物排放浓度、总量、超标情况等环境信息,提高信息透明度,保障市民的知情权和监督权。(市人居环境委、发展改革委、规划国土委负责,各区政府、新区管委会配合)4.打造环境基础设施共建模式。对各类环境基础设施都要成立由企业、社区居民、街道及各职能部门参与的共建联络小组。要通过各种形式的协调组织,及时听取民意、了解民情、通报情况、协调立场、平衡利益,打造多方共赢的环境基础设施共建模式。(各区政府、新区管委会负责,市人居环境委、水务局、城管局配合)(九)建立全过程管理和控制体系,全面提高环境基础设施运行管理水平。1.打造环境基础设施深圳标准。借鉴国际一流标准,结合行业特点,制定各类环境基础设施污染控制及管理规范,按照全—17—过程管理和控制的要求,分别制定污水、污泥、垃圾及其飞灰和渗滤液处理等各类环境基础设施的污染控制及运营管理规范的深圳标准,全力构建更高、更严格的深圳环境基础设施运行和污染物排放标准体系,以此指导我市环境基础设施建设和运营管理,打造环境基础设施运营的深圳质量。(市水务局、城管局、人居环境委负责,市市场和质量监管委配合)2.加大环境基础设施跟踪研究。根据河流、海域水质目标和污染治理要求、垃圾处理处置需求等情况,每三年对各类环境基础设施提升改造的必要性进行研究,提出提升改造的具体方案,持续提高环境基础设施的污染防治效果,降低对设施周边环境的影响。(市人居环境委负责,市水务局、城管局、各区政府、新区管委会配合)3.建立环境基础设施考核评价体系。根据新的深圳标准,建立环境基础设施运行管理水平考核评价体系,定期对各类环境基础设施运行管理水平和效果进行考核评价,对考核优秀的企业进行表彰,对存在问题的企业进行通报并限期整改。(市人居环境委负责,市水务局、城管局、财政委配合)(十)建立环境基础设施技术创新体系,推动高新技术研究应用。1.优先支持环境基础设施技术创新。在节能环保产业资金中优先支持企业、高等院校和科研机构设立环境基础设施工程实验室、重点实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心建设。—18—加大对环境基础设施领域技术研发的政策、经费支持力度,鼓励城市生活污水脱氮除磷深度处理、污泥处理处置等环境基础设施共性技术和设备的研究开发,提高环境基础设施科技研究成果集成、转化能力,促使我市环境基础设施科技水平不断提升。(市发展改革委负责,市财政委、科技创新委、人居环境委配合)2.鼓励环境基础设施高新技术产品及服务产业化。鼓励企业加大研发投入,加强与国内外高等院校及科研机构的合作,在垃圾渗滤液、飞灰和臭气治理等方面引进国内外新技术、新工艺,探索资源化利用新方式,加快推进环境基础设施的污染治理,降低其污染物排放强度。同时,积极培育和引进一批拥有核心关键技术、具有较强创新能力和国际竞争能力的节能环保企业。(市发展改革委负责,市财政委、科技创新委、人居环境委配合)(十一)开展环境基础设施经济补贴政策研究,帮助企业实现高标准运营目标。1.合理核定环境基础设施建设及运行管理费用。根据国家环保、建设、水务治理及垃圾处理的相关规定,结合我市经济发展水平,以打造国际一流运行管理水平为目标,对各类环境基础设施的提升改造费用及运行管理费用进行科学核定,保证运行管理企业有合理的利润空间,帮助企业打造建设、运营、管理全国一流水平。(市水务局、城管局负责,市发展改革委、财政委、人居环境委配合)2.建立环境基础设施运行费用定期评估及动态调整机制。—19—每3年对环境基础设施提升改造及运行管理费用进行评估,并根据评估结果适当调整有关费用。加快完成垃圾处理设施经济补贴政策研究,尤其是对高标准建设的渗滤液处理设施进行专项补贴。将渗滤液、飞灰等污染处理设施运行、升级改造等费用纳入垃圾处理费,以解决我市垃圾处理费用偏低的问题。(市水务局、城管局负责,市发展改革委、财政委、人居环境委配合)三、保障机制(一)依托治污保洁平台,强化组织协调。将环境基础设施提升改造方案的任务和时间要求整体纳入市治污保洁工程平台统筹推进。各责任单位要围绕环境基础设施提升改造的各项目标,制定工作计划,明确责任,倒排进度,按时、保质、保量完成各项任务并定期向市治污保洁工程领导小组报告进展情况。市治污保洁工程领导小组办公室要做好协调服务、监督考核,定期向市政府汇报各项任务落实情况。各相关单位一把手要从讲政治、顾大局的高度,勇于担当,亲自协调,强力推进,确保重点环境基础设施项目按期推进。市属负责环保基础设施建设运营的国资企业要在提高环保标准、加大环保投入方面率先垂范,发挥好示范带头作用。(二)简化审批流程,保障资金投入。加大环境资金投入力度,市、区(新区)两级政府要将环境基础设施升级改造列为年度重点支持项目,优先保证资金安排。简化环境基础设施项目审批流程,提高工作效率,特事特办,本—20—方案发布实施后所列各建设项目可视同立项,可研、概算审批可合并办理。同时,市、区发改、财政部门要在项目安排和资金保障上保持一定的灵活性,以适应环保新技术的发展,不断用先进、可靠的技术路线取代落后的技术路线。发改、财政部门要研究制定城市环境基础设施建设投融资、财政补贴等支持政策,改进政府资金投入方式,采取先建后补、贷款贴息等方式,吸引社会投资,加快环境基础设施建设。(三)完善法律法规,提供制度保障。以更严格的排放指标、更显著的能源利用效率、更先进的资源综合利用、更透明的企业运营、更完善的公共服务效应为目标,修改完善《生活垃圾处理设施运营规范》、《深圳市污水处理费征收使用管理办法》、《深圳市污水处理厂bot项目管理办法》等现有环境基础设施监管方面的法律法规,出台相关配套文件,建立健全市政环境基础设施定价机制、动态评估和调整机制、考核评价和奖励机制等制度,提高环境基础设施运营管理水平。(四)开展宣传教育,发动公众参与。推进环境基础设施教育示范基地建设,将宝安老虎坑垃圾焚烧发电厂、盐田区餐厨垃圾一体化处理站和南山污水处理厂污泥深度处理工程等有代表性的环境基础设施打造为综合示范教育基地,全面、系统、生动地介绍污水、垃圾、污泥、飞灰、渗滤液等污染物的处理过程,并向社会各界免费开放,加深市民对我市环境基础设施的了解,普及环境基础设施相关知识,提高市民—21—对我市环境基础设施的支持度和满意度,形成全社会支持环境基础设施建设的良好氛围。—22—设备年度更新改造计划2021年设备更新改造计划根据正大煤矿改扩建需要,并达到标准化建设的要求,经矿研究制定以下设备更新改造计划,并落实责任,望相关人员按计划更新、购买。一、三月份1、拆除kbd—350馈电开关5台,由机电队负责并在3月份完成。2、购买kbz—400真空馈电开关10台,kbz—200真空馈电开关20台,由管富洪负责在3月份购买到矿,由机电队负责安装。二、四月份1、拆除s9—250/10变压器1台,由机电队负责并在4月份完成。2、更换s11—400/10变压器1台,由机电队负责更换并在月底前完成。三、五月份1、拆除ybt—11局部通风机2台,由机电队负责并在5月份完成。2、购买fbd5.6/2×15对旋式局部通风机4台,由管富洪负责在5月份购买到矿,由机电队负责安装。3、购买qbz—2×80sf双电源真空局部通风机启动器3台,由管富洪负责在5月份购买到矿,由机电队负责安装。4、购买5t防爆特殊型蓄电池电机车2台,由管富洪负责在5月份购买到矿,并投入使用。机电设备管理标准1目的加强矿井机电设备管理,对机电设备进行全过程有效控制,保证机电设备高效率、长周期、安全、经济地运行,充分发挥设备的最大效能。2范围本标准适用于在本矿范围内机电设备购置、安装、使用、维护、修理、租赁、调剂、调拨、改造、更新、报废等管理。3依据文件a.《煤炭工业企业设备管理规程》(1989版);b.《煤矿机电设备检修质量标准》(1987版);c.《煤矿安全规程》(2006版);d.《特种设备安全监察条例》(2003版);e.《**集团设备管理办法》(**集团发〔2007〕274号)。4职责4.1机电科负责机电设备的综合管理。4.2计划科负责设备购置计划的审批上报。4.3机修厂负责机电设备的修理工作。4.4各单位负责本单位设备的使用、维护管理及对安全状况的检查。4.5回收队负责报废机电设备的处理。5工作流程机电设备管理流程图见附录a。每年十月份,由机电科根据矿下年度生产接续情况及设备使用状况,组织机电设备使用单位,召开机电设备购置和大修计划会议,设备使用单位根据本单位机电设备使用状况,编制下年度机电设备购置计划,报机电科汇总。机电科将各机电设备使用单位上报的设备购置计划汇总,编制“设备购置建议计划”,由矿长主持召集有关领导、部门对“设备购置建议计划”进行平衡审批。经审批修改后的计划,机电科整理交计划科汇编上报集团公司计财部审批。机电科根据公司下达的计划,组织设备使用单位及有关部门进行调研、论证和选型,填报“设备购置选型技术经济论证申报表”,并提出建议价格、建议厂家。设备选型遵循以下原则:a.确保安全生产、经济运行、满足生产要求;b.质量可靠,技术先进,适用性强;c.价格合理,充分考虑环保节能要求;d.符合国家有关规定。机电科将填好的“设备购置选型技术经济论证申报表”报上级领导审批。上报程序执行下列规定:a.单台价值10万元以下的设备(不含特种设备),报矿机电总工程师(机电矿长)审批;b.单台价值10万元及以上的设备和特种设备,报煤业公司审批;c.新建项目、扩建项目的设备选型购置,还需有项目立项和设计审查的批复。由公司统一购置的设备,按《**集团设备管理办法》执行;自购设备由内部市场办公室牵头组织机电科、财务科等部门,遵照设备选型论证报告,签订购置合同。设备到货后,机电科组织计划科、财务科、设备使用单位和供应站,对照“设备购置选型技术经济论证申报表”进行验收,验收合格后,填写“设备购置到货开箱检查验收单”,办理验收入库手续。新到设备必须具备以下条件方可进行验收:a.必须与合同要求相符;b.随机资料齐全完整,(包括产品合格证、生产许可证、煤矿矿用安全标志等各种证件、使用说明书、随机备件、图纸、装箱单等);c.包装完整,整机完好无损坏,设备质量符合标准及有关规定要求。。5.4设备保管存放。。。根据生产需要,由矿领导或科室部门安排安装单位对新到设备进行安装。。a.经主管部门批准的安装设计;b.随机运行的各种技术资料;c.编写安全技术措施;d.特殊设备(如液化气站、锅炉、加油站等)安装必须由专业部门批准。a.设备安装必须遵守《煤矿安全规程》及其它安装调试规程和规定;b.必须严格执行安装质量标准和完好标准;c.制订严格的设备运输安装安全技术措施并认真执行;d.裸露的带电部位或设备转动部位必须按照《安全防护装置完好技术标准》要求安装防护装置;需要安设接地极的设备需按照《保护接地装置完好技术标准》要求安设接地极;e.机电科或综采办负责设备安装过程的质量监督把关。。。。。。。大型设备、大型工程安装、验收资料由机电科存档。。。a.全矿生产设备每两个月停产两天,每年不少于12天进行计划性强制检修(包括采、运、销设备);b.全矿生产系统设备每日不少于2小时停产检修;c.其它主要设备实行定期预防性停机检修;d.按规定对主要设备进行技术测定和综合分析,以保证设备安全、经济运行;e.对带有保护装置的设备,要按有关规定进行测试、调整、检查,并制定制度,认真贯彻执行;f.矿井设备按国家规定提取大修资金安排大修,恢复其技术性能,做到专款专用,实行修理与设备更新相结合。。。对未使用过的新型设备,在使用前应组织操作工、维修工、技术人员和使用单位负责人进行业务技术学习。。。a.矿成立以机电科为核心组成矿井设备管理网,其它生产辅助、服务、综采、掘进各区级单位,设兼职设备管理员;b.机电科负责全面业务管理,各级单位按区分片,实行设备状态管理。设备使用单位变更工作地点,设备需要其他单位管理的,可执行《机电设备交接验收管理规定》(附录b),由机电科办理移交手续。。。。5.7设备修理。机电科根据审批后的大修理计划,下达设备大修理通知单。。确需外委的,必须由矿内修理单位签字认可后,方可进行。外委应优先选择集团公司内部有修理资格的专业化厂点。。a.承修单位写出设备大修理开工报告,报机电科、财务科批准;b.机电科组织市场办、财务科及使用单位现场解体鉴定,填写“兖州煤业股份设备修理鉴定记录表”;c.承修单位编制“机电设备大修工程施工预算表”,报市场办、机电科、财务科进行审核。a.机电科根据年度大修计划和煤业公司要求,对确需外委大修的机电设备,填写“兖州煤业股份业务申请表”,报矿主管和分管领导审批;b.机电科依据审批后的业务申请表,填写“煤业公司外委机电设备大修理申请报告”,报煤业公司审批。属于交通运输车辆的,由车管中心或汽运队负责报公司车管处审批;c.建议厂家必须经非煤科对其资质审核确认,属集团公司外部的承修单位,由非煤科和申请单位负责到煤业公司办理外委审批手续。。。。。。。。。确需外委的,必须由矿内修理单位签字同意后,方可进行。外委应优先选择集团公司内部有修理资质的专业化厂点。。。)a.机电科与承修单位对待修设备进行修理前鉴定,填写设备修理损坏鉴定单;b.机电科安排维修单位修理。a.申请单位对需外委待修设备填写“兖州煤业股份业务申请表”;b.申请表首先经矿内部修理单位确认对待修设备是否有维修能力,并签字认可;c.申请单位或机电科提出技术要求及建议厂家,由申请单位负责报矿分管或主管领导审批;d.建议厂家必须经非煤科对其资质审核确认,属集团公司外部的承修单位,由非煤科和申请单位负责到煤业公司办理外委审批手续。。。。。。。。。。。。。。。机电科和市场办对修理设备进行过程监督。。否则,矿将不予签订合同和结算。。。。实行设备租赁是减少设备库存、提高设备利用率的有效措施,是优化设备资源配置,发挥设备效能,获得最大投资效益的重要手段。机电科要根据安全、经济、效益的原则配置设备,将生产设备纳入租赁管理范围。设备租赁分为矿与公司之间的租赁和矿与矿内各单位之间的租赁。。。管理程序如下a.设备租用单位根据本单位月度生产计划安排,每月28日前编制下月租赁设备申请计划,报机电科;b.机电科组织生产科、计划科及有关单位审核租赁设备计划,报矿有关领导批准后实施。设备租用单位根据租赁计划,到机电科办理租赁手续,签订合同后设备方可出库;c.确需追加的租赁计划由矿分管领导批准,到机电科办理手续。根据生产安全,应急租用的设备及部件,经机电科批准,可先使用,后补办手续;d.租用单位负责设备在租赁期间的日常维修、保养、检修和管理,费用由租用单位承担;e.各单位交回的设备由机电科负责办理手续,以双方签订的租赁合同为依据,按实际租用天数计算租赁费用;f.设备闲置3个月及以上的及时安排回收上井,1-3个月的租赁单位必须到机电科办理封存手续,封存期间停收租赁费,仍由原租赁单位负责设备管理。不办理封存手续的仍收取租赁费;g.租赁设备现场交接时,要按照标准严格进行现场交接,机电科认可后,方可到机电科办理解除、续签租赁合同;h.设备回撤单位要及时回撤上井,小型设备在3天内回撤上井,大型设备4天,否则收取设备回撤单位租赁费。闲置设备是指连续停用一年以上或新购进设备两年以上,本单位不能投入使用或设计变更不能使用的设备。b.由于产业结构调整,本单位不再使用的设备;c.列入固定资产价值的配件、备件、辅机和附件等,因固定资产闲置而需进行调剂的;d.待报废或已批准报废,但还有使用价值的设备(不包括国家规定的淘汰设备和质量技术监督部门不批准报废的特种设备)、辅机和零件。a.机电科按照调剂范围清查摸底、登记造册,及时掌握闲置设备资产存量情况;b.由机电科、财务科共同组织鉴定,填写“固定资产价让报批单”,经矿分管领导批准,报煤业公司;c.批准后,由财务科、机电科办理固定资产注销手续;d.闲置设备经多方努力,一年内调剂不出去的,可视具体情况贬值处理或作报废处理。可采取有偿和无偿两种方式。凡因公司生产、建设整体利益的需要,公司总经理决定,公司内部单位的设备可无偿调拨,但要办理实有资本的减少或增加的财务手续。公司内部单位的互通有无,原则上采取有偿转让方式。设备调拨由生产技术部办理。5.9设备事故及处理。根据一事故一分析一处理、“三不放过”的原则,对发生的机电设备事故要认真组织分析,制订切实可行的措施,在最短时间内有效处理,恢复设备所固有的性能。。。主要设备、系统、装置的改造更新计划,由机电科编写计划报矿,由机电总工程师组织技术方案论证,报公司审批。一般设备的改造计划,由各使用单位提出方案,报机电科汇总,由机电总工程师审批。a.设备改造必须纳入企业的生产经营计划;b.设备改造必须以提高设备的新度系数,保证安全、高效为目标;c.设备的改造方案必须以设备综合经济分析和生产经营发展为基础;d.设备的改造方案必须符合先进性、经济性的原则;e.主要设备的改造向自动化、高效低耗发展,提高其安全经济效能。b.一般设备改造,由矿机电总工审批;主要设备改造方案必须经矿有关领导组织相关部门审核后,报上级批准;c.方案审定后,由计划科列入改造计划。用技术性能先进的设备更换技术性能落后又无法修复改造的老旧设备,凡符合下列情况之一的设备,可以报废更新。。。a.重复购置,重复备用的设备;b.技术性能落后,而有新型产品代用的设备;c.预测将闲置一年以上不用的设备;d.被国家列为淘汰产品。。。。5.11设备报废。a.国家规定、更新期已到的设备;b.设备性能落后,高耗能低效率设备;c.经测算,大修费用和大修理周期综合分析价值高于设备重置价值的;d.大修无法恢复其原有性能和工艺要求;e.其它符合报废条件的设备。a.各单位填写设备报废申请报机电科,由机电科汇同财务科、使用单位共同鉴定;b.由机电科将设备资产报废申请书及报废设备名细表,交矿分管领导审批,再报煤业公司,由煤业公司组织鉴定,提出报废意见,办理设备报废批准手续。。。a.报废设备残体应集中存放;a.大型设备必须保证台台完好;b.设备抽查完好率达到95%以上;c.设备综合完好率达到90%以上;d.设备待修率不得高于5%;e.设备事故率不得高于1%。b.机电专业质量标准化检查;c.公司质量标准化检查。。。。机电科每月组织一次机电设备安全大检查,并汇总填写“机电安全质量检查汇总表”,抽查完好率低于90%的单位报人力资源科和财务科进行经济处罚;抽查设备完好率高于90%低于95%的纳入六好区队考核;抽查完好率高于95%的为合格。机电科每半年对设备使用情况进行数据分析,找出问题,制定改进措施,进行改进。7相关文件a.电气设备通用完好技术标准;b.保护接地完好技术标准;c.安全防护装置完好技术标准;d.保护接地完好技术标准;e.机电设备交接验收管理规定。8相关记录a.设备购置选型技术经济论证申报表;b.设备购置到货开箱检查验收单;c.**煤矿机电设备移动总台帐;d.机电安全质量检查记录表;e.机电专业检查问题整改通知单;f.机电安全质量检查汇总表;g.**煤矿机电设备交接验收记录单;h.外委机电设备大修理申请表;i.兖州煤业股份设备修理鉴定记录表;j.机电设备大修理竣工验收单;k.设备修理验收单;l.固定资产报废申请表;m.设备封存申请单。附录a附录b机电设备交接验收管理规定为加强矿井机电设备管理,进一步规范机电设备的交接验收程序,按照“谁使用、谁管理、谁维护”的原则,结合专业管理实际,特制定本管理规定。一、交接组织管理第一条大型机电设备及重点机电设备的安装、交接、验收由分管领导牵头,机电科负责组织安排交接事宜。第二条井巷工程竣工交接,由矿调度负责牵头组织,机电科具体负责相关机电设备的交接。第三条未构成系统的井巷工程交接(简称中间交接,以下同)由生产科负责牵头组织,机电科具体负责相关机电设备的交接。第四条其它机电设备交接,由机电科牵头组织相关单位进行交接。第五条三台以上的机电设备由机电科主持交接,三台以下(含三台)的机电设备交接原则上不组织交接,由交接双方自行协商交接。如存在分岐,机电科予以协调。交接双方共同到机电科办理交接手续。二、交接范围界定第六条机电科负责井下机电设备(综采办管理的设备除外)、小电、电缆、各种保护、胶带等的交接第七条线路交接(一)变电所外出线路到第一台设备之间线路由第一台设备使用单位负责;(二)从变压器(临时变电点)引出的线路到第一台设备之间的线路由第一台设备使用单位负责;(三)交接范围内所有线路归接受单位管理。第八条设备、小电、保护、胶带及其它交接范围(一)根据各施工单位范围、运输路线核定交接内容;(二)闲置3个月以上的设备经矿同意后,回收上井;(三)其它交接范围执行《井巷工程交接与管理规定实施细则》(鲍矿发〔2002〕124号)文件规定。三、申请交接条件第九条交出单位申请交接时,所有机电设备必须符合煤矿安全规程的要求,必须符合安全质量标准化的要求。第十条机电设备交接时必须符合下列条件:(一)大型设备和重点设备保证台台完好、技术资料齐全。(二)移动设备完好率达90%以上。(三)机电设备要按标准装设接地极、整定值符合标准要求。(四)电气设备杜绝失爆。(五)运输设备做到安全可靠,保护齐全,按规定安装,名种防护齐全,各种记录齐全。(六)排水设备、管路敷设形成系统,符合安全质量标准化要求,并保持正常使用。(七)机电设备硐室清洁卫生、线缆悬挂等达到标准要求。(八)所有机电设备小电综保台台上架(上板)。四、交接组织程序第十一条大型设备及重点设备交接。(一)安装竣工后由安装单位提出交接申请,报分管领导审批,由机电科负责通知相关单位组织交接。(二)机电科接到交接申请后,须在7日内组织有关单位进行交接。第十二条井巷竣工机电设备交接(一)工程竣工后由交出单位提出机电设备交接申请,分别报调度室、机电科,交接时间及其它要求由调度室通知。(二)交接时由矿调度室安排接收单位,机电科主持交接事宜。第十三条井巷工程中途更换单位,即(中间交接)的机电设备交接。(一)由交出单位提出机电设备交接申请,分别报生产科,机电科,交接时间及其它要求由生产科通知。(二)交接时由生产科安排接收单位,机电科主持交接事宜。第十四条其它机电设备交接(一)由交出单位提出机电设备交接申请,报机电科,机电科在7天内组织有关单位进行交接。(二)交接时由机电科安排接收单位,通知相关单位并主持交接事宜。五、交接过程管理第十五条在交接验收过程中,机电科及交接单位认真按照标准检查验收,交接情况由机电科负责记录。第十六条在交接验收过程中,如交接双方提出的问题发生争议,由机电科按标准进行裁定。第十七条交接双方对交接事项若无争议,应分别在交接单上签字确认,机电科按程序进行转帐管理。第十八条对于交接中存在的问题,交出单位应在规定的时间内进行整改。五、复查过程管理第十九条大型设备和重点设备的复查,根据交接时规定的时间通知相关单位进行复查。第二十条工程竣工交接复查,由矿调度通知相关单位参加,机电设备由机电科主持复查事宜。第二十一条井巷工程中间交接复查,由生产科通知相关单位,机电科主持机电设备复查事宜。第二十二条其它交接复查由机电科通知相关单位参加,机电科主持机电设备复查事宜。第二十三条复查时接收单位新提出的问题,交出单位原则上不予整改(电气设备失爆除外)。第二十四条交接复查期间出现的问题,一律由交出单位负责整改。第二十五条如果第一次复查不合格(或未整改),交出单位应按二次交接规定时间进行整改;二次整改仍不合格者,按规定执行处罚,原则上不在组织复查。第二十六条交接复查期间,交出单位应保证设备、小电、综保等名种标志牌齐全,待复查无问题后方可更换设备管理单位。新接收单位应在2日内更换新标志牌,否则按无牌处理。第二十七条所有交接复查无问题后,双方在确认单上签字,机电科予以过帐。六、其它规定第二十八条未经过机电科同意私自进行机电设备交接,造成机电设备管理混乱的,对交接双方分别罚款500元。第二十九条在交接过程中达不到本规定第八、九条标准要求,对交出单位罚款1000元,整改后方可申请交接;二次交接仍达不到标准要求的,对交出单位罚款2000元划入接收单位,有接收单位代行整改。第三十条第一复查未整改(或整改不合格)的,罚款1000元/条;二次复查仍不合格的,加倍处罚。第三十一条在交接过程中发现电气设备失爆,对交出单位罚款200-500元/台;保护不起作用的,对交出单位罚款200元/台;整定值不符合规定的,对交出单位罚款200元/台。第三十二条不按规定参加交接与复查的罚所在单位200元/次,不听从现场交接安排罚所在单位200元/次。第三十三条接收单位无故不参加交接的,以机电科交接记录为准,直接执行交接。第三十四条交接复查期间,交出单位应保证设备标示完好,否者,每少一个标志牌扣款50元。第三十五条本规定若与上级文件规定不符的,以上级上级规定为准。第三十六条本规定以下发之日起执行。附录c特种设备安全使用管理规定第一章总则为加强我矿锅炉、压力容器、压力管道、起重机械(包括电梯)、厂内机动车辆的管理,保障设备和人身安全,满足矿井生产和生活需要,特制定如下规定。一、压力容器(包括气瓶)、压力管道、起重机械(包括电梯)、厂内机动车辆的使用管理要认真贯彻执行《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、《锅炉压力容器安全监察条例实施细则》、《压力容器安全技术监察规程》、《压力管道安全管理与监察规定》、《气瓶安全监察规定》、《溶解乙炔瓶安全监察规定》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规及技术标准、技术规范的规定,保证特种设备的安全使用。二、机电科负责压力容器、压力管道、特种设备的业务管理。(一)办理设备的购置审批、使用登记、安装、修理、技术改造、报废等相关手续,建立特种设备安全技术档案,认真执行《设备管理程序》,做好特种设备的安全管理。(二)配合质量技术监督部门做好设备的定期检验工作。(三)协助教培中心组织操作人员进行技术培训,办理操作合格证。三、使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。(一)使用单位对在用特种设备应当每月进行一次自行检查,并作出记录。(二)使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。(三)使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。四、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,应当向特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。五、按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。六、特种设备出现故障或者发生异常情况,应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。七、特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,应当及时予以报废,并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。八、电梯的日常维护保养必须由取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。九、锅炉、压力容器、电梯、起重机械的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员),应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。十、对特种设备作业人员应当进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。十一、特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。十二、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。第二章关于锅炉与供暖管理的规定一、锅炉运行管理要认真贯彻执行《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、《锅炉压力容器安全监察条例实施细则》、《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》、《压力管道安全管理与监察规定》、《中华人民共和国节约能源法》等有关法律、法规及技术标准、技术规范的规定。二、机电科为锅炉的业务管理部门,负责设备业务技术管理。(一)办理设备的购置审批、使用登记、安装、修理、技术改造以及设备报废等相关手续,并执行《设备管理程序》;(二)锅炉技术档案;(三)制定设备的运行操作规程;(四)教培中心负责组织对上岗人员的技术培训;(五)质量技术监督部门做好锅炉的定期检验工作。三、水暖工区负责锅炉、供暖管网的运行管理、检查、维修、保养工作。(一)建立、建全锅炉管理制度及锅炉运行和维修保养记录、设备操作规程,并严格执行;(二)锅炉的供水供电由水暖工区负责,确保24小时正常运转;(三)定期校验锅炉的安全阀、压力表、水位计,确保锅炉安全装置灵敏可靠。(四)锅炉用水处理、水质化验、分析,必须达到符合《低压锅炉水质标准》规定的要求。(五)加强锅炉的管理,司炉工、化验工和维修工要持证上岗,要严守岗位,严格执行操作规程,认真填写记录。四、工广区锅炉供煤,由煤质科、洗煤厂原煤车间保证供应,家属区锅炉供煤,由水暖工区提出计划,煤质科负责供应,汽运公司保证运输。家属区锅炉上煤由水暖工区负责。五、为保证锅炉正常运转,两处锅炉炉渣的外运,由矿工农办公室同驻地农村联系安排人员和车辆负责清理与外运。因出渣不及时影响锅炉运行时,由工农办公室负责解决。六、重点供暖范围(一)主井、副井、东西绞车房、原煤系统。(二)副井口候罐室、充电室、澡塘。(三)南北办公楼、食堂、俱乐部、学校、医院、托儿所等。七、供暖管路与暖气片的维修范围。(一)主井、副井绞车房运转工区负责。(二)选煤厂供暖系统由选煤厂负责。(三)副井口、候罐室由运搬工区负责。(四)澡塘、更衣室、洗衣机房、烘干房、外宾澡塘由生活科负责。(五)水电暖工区负责主支管路、南北办公楼、保卫科、通信、招待所、食堂、俱乐部、学校、医院、托儿所、教培中心、家属宿舍楼供暖管路的维修。(六)其余各单位负责各自分管范围内供暖系统的维护管理。八、供暖和管路的管理规定(一)任何单位或个人不准乱调暖气闸门,如发现一次,对单位或个人罚款50元。(二)不经有关领导批准,任何单位、个人不准在主支管路乱搭茬,一旦查出,拆除私接管路,停止供气,并罚款100元。(三)任何单位和个人不准乱拆卸暖气片、疏水器、放气阀和其它附件,不准私自增设暖气片,否则对责任单位或个人给予100元罚款。(四)各单位对使用维修范围内的供暖设施必须认真负责管理,如有漏气,应及时维修,否则发现一次罚款50元。(五)蒸气供暖系统室内回水管路的出口,必须装疏水器,私自拆除疏水器的,发现一次罚款50元。(六)家属区的水暖,不准从系统中放水,发现一次罚款50元。(七)水暖工区应保证室内供暖温度不低于18℃,并保证优质服务,对有修理供暖设施需求的用户要及时给予解决。第三章压力容器使用管理规定一、机电科负责建立压力容器台帐和技术档案。二、生活科负责液化石油气储罐、液化石油气瓶的使用管理,建立健全液化石油气储罐、液化石油气瓶的检查、维护、保养、充装、定期检验、运输、储存、发放、使用等管理制度和技术操作规程。三、各单位负责本单位所用压力容器的使用管理、检查、维护保养工作。(一)建立健全压力容器的使用管理制度。(二)根据设备实际性能和使用说明,编写设备的操作规程。(三)建立设备运行检查保养记录。四、操作人员要持证上岗,严格按操作规程操作,认真填写运行保养记录。五、压力容器上的仪表、安全保护装置必须按规定的检验周期进行检验,确保灵敏可靠。第四章氧气瓶和乙快瓶使用管理规定一、供应科负责对氧气瓶和乙炔瓶的业务管理。(一)建立氧气瓶和乙炔瓶管理台帐,按规定进行管理、储存保管和发放气瓶。(二)建立气瓶入库验收、储存保管、发放制度。二、严禁使用超过检验周期的氧气瓶和乙炔瓶。三、氧气瓶和乙炔瓶的使用和储存,环境温度不得超过40℃。四、使用气瓶时应遵守下列规定:(一)禁止敲击、碰撞;(二)不得靠近热源和电气设备,夏季防止曝晒,与明火的距离一般不小于10m;(三)瓶阀冻结时,严禁用火烘烤,必要时可用40℃以下温水解冻;(四)严禁放置在通风不良及有放射性射线的场所,且不得放在橡胶等绝缘体上;(五)同时使用乙炔瓶和氧气瓶时,应尽量避免放在一起;(六)乙炔瓶使用时防止倾倒,严禁卧放使用;(七)乙炔瓶必须装设专用的减压器,回火防止器;(八)乙炔瓶使用压力不得超过0.15wa;(九)严禁铜、银、汞等及其制品与乙炔接触;(十)乙炔瓶内的气体严禁用尽,根据环境温度必须留有不低于下表规定的剩余压力五、氧气瓶和乙炔瓶运输应遵守下列规定:(一)应轻装轻卸,严禁抛、滑、滚、碰;(二)运输时应妥善固定,横放时,头部应朝向一方,垛高不得超过车厢高度,立放时,车厢高度不得低于瓶高的三分之二;(三)车上禁止烟火,应备有符合要求的灭火器;(四)夏季要有遮阳设施,防止爆晒;(五)乙炔瓶严禁与氯气瓶、氧气瓶及易燃物品同车运输。六、氧气瓶和乙炔瓶储存时应遵守下列规定:(一)乙炔使用现场,储存量不得超过5瓶;超过5瓶,但不超过20瓶,应用非燃或难燃体建立储存间,进行储存;超过20瓶的应设置乙炔库进行储存;(二)气瓶放置整齐,空瓶和实瓶应分开放置,并有明显标识,横放时,头部朝同一方向,垛高不宜超过5层;立放时,要妥善固定。乙炔瓶要保持直立位置,并有防止倾倒的措施;(三)乙炔瓶严禁与氯气瓶、氧气瓶及易燃物品同间储存;(四)乙炔瓶储存间应有专人管理,在醒目的地方设置“乙炔危险”、“严禁烟火”的标志。第五章起重机械使用管理规定一、机电科负责全矿起重机械的业务管理,建立设备档案。二、各使用单位负责本单位起重机械的使用、管理、维修、检查和保养。(一)建立起重设备的运行、维修、保养和检查制度;(二)根据设备的性能参数、使用说明编制操作规程;(三)建立设备的运行、检查、保养记录。三、操作人员要持证上岗,严格按操作规程操作,认真填写设备的运行检查、保养记录。四、起吊重物前必须检查限位器、制动闸、液压系统、电气系统、钢丝绳、吊钩等主要零部件及安全装置是否齐全、灵敏可靠。五、驾驶或操作人员必须听从挂钩人员的指挥,但对任何人发出的紧急停车信号都应立即停车。六、驾驶或操作人员必须做到“十不吊”。(一)超过额定负荷不吊;(二)指挥信号不明,重量不明,光线暗淡不吊;(三)吊索和附件捆缚不牢,不符合安全要求不吊;(四)行车吊挂重物直接进行加工时不吊;(五)歪拉斜挂不吊;(六)工件上站人或工件上浮有活动物体不吊;(七)氢气瓶、乙炔发生器等具有爆炸性的物品不吊;(八)带棱角快口物件未垫好不吊;(九)埋在地下的物品不拔吊;(十)干部违章指挥不吊。七、专职和兼职起重工(挂钩工),必须熟悉起吊工器具的基本性能和各种吊具、索具的最大允许负荷、报废标准,熟悉掌握捆绑吊挂要求和指挥倍号,并严格执行安全技术操作规程。八、起重机械应根据使用情况定期进行检修,检修时挂上安全警告牌,制定安全技术措施,对起重机的技术参数不得任意修改。九、起重机运行时禁止人员上下、在轨道上或走台上行走,更不准从事检修工作。十、露天工作的起重机,当风力大于六级时禁止使用,不工作时必须将起重机可靠地固定好。十一、起重机不得在驾空输电线下面工作,在架空输电线下面工作,通过架空输电线路时应将起重臂落下,以免碰撞。在架空输电线路一侧工作时,不论在任何情况下,起重臂、钢丝绳、重物等与架空输电线路的最近水平距离不小于下表规定:输电线路电压(千伏)l以下l-2035-110l54-220允许与输电线路的最近水平距离(m)1.5245第六章矿内机动车辆使用管理规定一、所有矿内机动车辆由机电科进行统一业务管理,建立矿内机动车辆台帐和技术档案。二、汽运公司应设专人负责对矿内机动车辆的定期检查,建立矿内机动车辆维修保养制度及维修保养记录,监督车辆本身和行驶状况,发现问题及时通知使用单位整改。三、矿内机动车辆牌证齐全,随车携带,不准转借、涂改、伪造。四、车况良好,车容整洁,各连接部件和安全附件有效可靠。五、时参加年度检验和例行安全检查。六、矿内机动车执照和驾驶员证,只限于矿区内部或规定的范围使用,出矿或规定范围外无效。七、驾驶员要认真遵守交通规则,安全操作规程,证件随身携带不得转借、涂改和伪造。八、驾驶员要认真爱护保养车辆,使车辆始终处于完好状态。九、矿内机动车辆只限于按工作路线行驶,行驶中要礼让三先,时速不得超过10公里,进入矿门、仓库、车间和人员稠密地段时速不得超过5公里。十、如因工作需要,搭乘装卸人员每车次不得超过三人,挡泥板索引架及有碍安全的部位不准搭乘人员站坐。十一、如发生交通事故,要认真保护现场,抢救伤者,立即报告矿调度室和安监处,严禁伪造和破坏现场。供用电管理标准1目的为切实加强供用电管理,理顺供用电关系,明确各单位责任,确保矿井电网安全、经济、合理运行。2范围适用于全矿范围的供用电管理。3依据文件a.《煤矿安全规程》2006版国家安全生产监督管理总局;b.《国家电网公司电力安全工作规程》2005版国家电网公司;c.《济宁电网调度规程》2005版济宁供电公司;d.《煤矿机电安全质量标准化及考核评级办法实施细则(试行)》2021版兖州煤业股份;e.《矿井生产系统装备检修管理办法》2007版兖州煤业股份;f.《矿井供电安全管理规定》2004版兖州煤业股份;g.《煤炭工业企业机电运输事故管理办法》1989版能源部;h.《**集团外转供电管理办法》2007版**集团。4职责4.1机电科负责全矿井上、井下供用电专业技术管理、业务管理、数据汇总统计、供用电情况分析和组织监督、检查、考核等工作。4.2纪委、调度室、企管科负责对矿属各单位的监督考核管理,确保各项管理工作公正、公平。调度室负责协调处理监控、通讯、网络等线路的管理工作。4.3保卫科负责做好防盗电治安管理,积极配合矿属各单位做好盗电线路清理工作,保护好线路清查人员的人身安全。4.4环保中心负责全矿地面、井下计量表的校检管理工作,进行定期或不定期的计量装置校验,确保计量表准确可靠。负责对外转供电变电所计量装置的校检工作,制定专项管理制度,落实专人负责管理,防止在计量方面出现弄虚作假现象的发生。4.5基建中心负责对外来土建施工项目供用电安全管理,协调施工方与矿相关业务单位的关系,施工竣工后,负责落实线路、用电设备拆除和电费缴纳工作。4.6财务科负责收取电费,办理结算手续,兑现奖罚资金。4.7供电工区负责对35kv变电所、6kv变电所、地面工广区变电所、家属区变电所、井下中央变电所、采区变电所、外转变电所设备维护管理。负责对全矿高压供电线路、外转高压线路、低压主干线、照明线路、办公线路和设施的安装、维护、线路治理和事故处理等工作。4.8水电暖服务队负责对家属区住户、单身宿舍、矿区非煤单位、外转供电高低压用户的收费管理工作;负责对低压线路、计量仪表和用电设施的安装、维护、线路清理、事故处理等工作。执行《家属区供电管理标准》。4.9矿属各单位负责行政管理区域内和所属的供电线路、用电设备或装置、各种线路的规范吊挂工作,及时制止、清除乱接线行为,确保安全、规范、整洁、合理。4.10宣传科负责做好矿区闭路电视系统管理工作,做好闭路线的吊挂工作,清除废旧线路,确保规范、整洁、合理,同时,做好对全矿职工、家属节电方面的宣传教育工作。4.11工农办负责协调与地方政府和乡镇的关系,协助做好外转供电管理工作。4.12选煤厂负责厂区6kv变电所和相关变电所的设备维护、抄表计量等管理工作。5工作流程流程图见附录a。每年底,根据当年供用电整体情况,结合上级管理要求,制定年度供用电规划。明确供用电项目改造、电量消耗、供用电设备重点检修项目等方面的要求。。。。。。。。生产科设计室、机电科、供电工区、水电暖服务队、运搬工区、基建中心的设计均报分管副总审批。。。。。。。。。。。。。。。机电科验算系统容量,出具定值通知单,报请分管副总审批。。机电科技术组在接到正式审批后2日内,验算负荷能力并出具继电保护定值通知单。。机电科电管组给予验算审核,机电科科长签发电缆领用单。电缆组根据所签发的电缆领用单发放电缆。。。。。。6kv侧的停、送电应先通知35kv变电所值班员。。。。除停电人外,任何人不准解除。。。。每月做一次远方漏电试验。采区变电所以外的移动变电站的漏电保护由使用、维护单位每天做一次漏电试验,每月做一次远方漏电试验。各单位将远方漏电试验情况每季度报机电科电管组。。。。。供电工区根据上级批准的时间进行检修。。。。。。。各单位根据使用情况与机电科试验室联系。。。不合格的立即进行更换。。。。5.3技术管理。。。。。a.在年度规划中,确定电量消耗的指标—吨煤综合电耗(根据次年原煤生产计划及上级政策每年底制订);b.在年度规划中,确定全年安全供用电的目标—杜绝供电重、特大事故(依据《煤炭工业企业机电运输事故管理办法》)和人员触电伤亡事故。。。。。。。并将检查结果纳入月度考核中。。每季度由供电工区、水电暖服务队等单位对本单位的供电安全情况和节电工作进行总结,并报机电科汇总。机电科根据供电工区、济宁电力公司等单位提供的电量参数汇总分析做“用电情况”。每季度机电科对供电安全情况和节电工作进行汇总,分析存在的问题。每季度机电科根据季度内存在的问题,并结合上级的政策,对各单位需要改进的供用电设备、线路、设施状况等方面制订改进措施。7相关文件a.年度供用电管理办法;b.家属区供电管理标准;c.低压隔爆(真空开关)完好技术标准;d.电气设备通用完好技术标准;e.保护接地完好技术标准;f.安全防护装置完好技术标准;g.地面电缆完好技术标准;h.井下电缆完好技术标准;i.高压隔爆(真空)配电装置完好技术标准。8相关记录a.用电情况;b.停送电申请表;c.停送电电气设备和线路安装申请表;d.检查问题整改单;e.试验报告;f.设备维修记录;g.变电所运行日志;h.巡视检查记录;i.接地电阻检测记录。附录a附录b供电过程管理制度1.供电过程中涉及到的工作人员如变电所运行人员、维修人员、试验人员、管理人员应具备必要的电气知识和业务技能,熟悉《国家电网公司电力安全工作规程》,会紧急救护法,无影响工作的病症,持有效证件上岗;2.在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时,制定相应的安全措施,经矿机电总工程师批准后执行;3.各作业现场的生产条件和安全设施应符合《煤矿机电安全质量标准化及考核评级办法》的要求,劳动防护用品、安全工器具齐全、合格;4.矿井35kv级电气设备属济宁供电公司统一调度,矿井供电系统容量的调整、运行方式的改变、35kv级电气设备的投切执行《济宁电网调度规程》的规定。5.机电科对矿井负荷进行优化,根据生产情况提供改造方案并组织实施;新投入的变电所由机电科组织验收,验收合格后交供电工区管理维护。6.供电系统接地装置运行正常,并按照《煤矿机电安全质量标准化及考核评级办法》的要求进行检测,填写“接地电阻检测记录”。7.变电所运行人员为三八制或四六制运行值班,对矿井电压、电流认真监控,填写“变电所运行日志”;发现过负荷等异常情况时,汇报矿调度室、机电科及供电工区值班领导,机电科实施负荷的调整、落实;8.变电所运行人员、维修人员按《国家电网公司电力安全工作规程》对变配电设
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