陵水黎族自治县本号镇陵水河黎盆村段建筑用砂项目环境影响评价报告书简本

陵水黎族自治县本号镇陵水河黎盆村段建筑用砂项目环境影响报告书（简本）建设单位：陵水星光建材有限公司编制单位：河北鑫旺工程建设服务有限公司海口市环境科学研究院编制时间：二O一三年五月PAGE43建设项目概况建设项目的地点及相关背景建设项目地点陵水黎族自治县本号镇陵水河黎盆村段建筑用砂矿点位于陵水黎族自治县本号镇南偏西182°方向直距约5.5km的南东向陵水河黎盆村段，矿区面积241001㎡，距陵水县城约15km。地理位置详见图1-1。建设背景为了优化海南省建筑用砂石土资源开发布局，提高规模化集约化开发程度，促进资源开发的经济效益、环境效益和社会效益协调发展，省政府办公厅印发了《海南省建筑砂石土资源采矿权设置方案暨开发整合实施方案》，本项目是陵水县建筑用砂矿点之一。2012年5月7日，陵水星光建材有限公司于通过招牌挂方式竞得陵水县本号镇陵水河黎盆村段建筑用砂矿点的采矿权。矿区位于陵水县本号镇陵水河黎盆村段，开采矿种为石英砂，开采方式为露天开采，年生产规模为30万m3/年，服务年限为2年，矿区面积241001m2（折合约361.5亩）图1图1-1项目地理位置图工程概况建设内容本项目建设内容由露天采场、砂石集中堆放点和办公生活区组成。主要经济技术指标见表1.2-1。表STYLEREF2\s1.2SEQ表\*ARABIC\s21主要技术经济指标表序号单位指标数量备注一矿区概况1本次设计利用的储量m35422552剥采比m3/m303实际利用矿产资源量m35300004资源开采利用率为%97.795采矿损失率%56废石混入率%57产品综合产率%988产品产量万m3/a269矿山工作制度d/a30010开采方式露天开采11开拓方式基坑开拓12采矿方法采砂船水下泵抽三效益评价备注1项目总投资万元23002资金来源自有资金3年总成本费用万元11074年成品矿产量万m3265产品价格元/t70.0开采工艺流程（1）在拟定的开拓基坑位置，用工程机械（如挖掘机、推土机等）开掘基坑，以形成船采作业必须的水面；（2）采砂船作业前使用缆绳将其相对固定，开启水泵将待采部位矿砂松动造浆，再启动水泵开采，并由水泵输送至粗选船进行粗选作业。（3）在基坑开挖出的砂矿，堆放于基坑前方（采矿推进方向），由采砂船进行开采。（4）在开采过程中，对水位以上的工作面，采用船上的水枪进行边坡修整，使其边坡角≤30°后，采砂船才靠近作业，以确保采矿作业安全。。矿山生产流程及污染流程如下：矿采用吸扬式采砂船开采，具体见下图。项目产业选址合理性分析与政策相符性分析项目为非金属矿（河砂）开采项目，而《产业结构调整指导目录》（2011年版）中没有关于河砂开采的鼓励类、限制类、淘汰类的相关条款。根据《产业结构调整指导目录》的解释说明，《产业结构调整指导目录》由鼓励类、限制类和淘汰类三类目录组成。不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入《产业结构调整指导目录》。因此，本项目的开采符合国家产业政策。与陵水县土地利用总体规划相符性分析根据《陵水县土地利用总体规划图》（2006-2020年）（见图11-1），本项目区内用地范围属于滩涂和荒地。根据《中华人民共和国\o"搜索：土地管理法"土地管理法》、《中华人民共和国河道管理条例》，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。《中华人民共和国\o"搜索：土地管理法"土地管理法》第十七条规定：“开发国有荒山、荒地、滩涂用于农、林、牧、渔业生产的，由县级以上人民政府批准，可以确定给开发单位使用”和第五条“县级以上人民政府土地管理部门主管本行政区域内的土地的统一管理工作的规定，滩涂是土地资源的组成部分，应由人民政府土地管理部门统一管理”。《中华人民共和国河道管理条例》第二十一条规定：“在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求；滩地的利用，应当由河道主管机关会同土地管理等有关部门制定规划，报县级以上地方人民政府批准后实施。”《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定：“河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。《中华人民共和国河道管理条例》第四十条规定：“在河道管理范围内采砂、取土、淘金，必须按照经批准的范围和作业方式进行，并向河道主管机关缴纳管理费。收费的标准和计收办法由国务院水利行政主管部门会同国务院财政主管部门制定。”本项目在开采前已办理好相关手续，取得了开采许可及备案，矿区可进行开采。矿区开发利用方案的合理性分析（1）厂址布局及开拓运输方案的合理性分析本项目场地主要由露天采场及办公生活区等组成。露天采场布置在矿床中，办公生活区布置在矿区南侧。矿区的主要建构筑物距离露天采场约100m（2）采选工艺方案的合理性分析根据本矿体开采技术条件，采用采砂船水下泵抽的采矿方法。矿砂经管道短距离运输后堆放，挖掘机装车，自卸汽车运输。这种采矿工艺成熟，生产能力大，管理简单，生产安全高效。本项目不需进行选矿，砂石只经破碎和筛分，产品的块度满足用户要求即可，因此采选工艺符合矿山的实际情况以及开发的需要。建设项目周围环境概况项目所在地的环境概况环境空气质量概况根据2012年9月海南省环境空气质量报告，全省环境空气质量继续保持优良级别，所有监测城市（镇）的空气质量均为优，绝大多数监测城市（镇）的所有监测日空气质量达到国家自然保护区、风景名胜区质量要求的国家一级水平；海口市区、五指山通什镇、琼海嘉积镇、万宁万城镇、文昌文城镇、昌江石碌镇分别有13.3%、21.4%、36.7%、6.9%、14.3%的监测日空气质量为国家二级水平，其余监测日均达一级。项目所在区域环境空气质量优良。噪声环境质量现状从监测结果与统计结果来看，各监测点昼夜监测值噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类区评价标准值，说明评价区的声环境良好。生态环境质量现状评价范围为陵水县本号镇陵水河临盆村段陵水星光建材采砂场项目占地范围，合计约361.5亩。主要的自然植物类型为水生植物、杂草等；生物类型主要为水生生物和浮游生物。建设项目评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围见下表。表2.2-1评价范围表评价内容评价范围环境空气影响评价大气评价范围为以项目所在地为中心，直径为5km的圆噪声环境影响评价主要体现在营运期，工程范围各方向延伸200m范围地表水环境影响评价项目区域周边的水系地下水环境影响评价项目矿区范围生态环境影响评价项目用地范围环境影响预测及主要控制措施建设项目污染物排放情况施工期施工期环境空气影响分析=1\*GB3①施工扬尘施工扬尘是重要的大气污染源。由于土石方工程破坏了地表结构，会造成地面扬尘污染，其扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及施工季节、土质及天气等诸多因素有关，施工扬尘的主要来源为：土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料(白灰、水泥、砂子、石子、砖等)的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；车来车往所造成的现场道路扬尘等。=2\*GB3②尾气尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物为NO2、CO和烃类物等。施工期噪声环境影响分析建设期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。施工机械噪声由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械(静压桩)、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；运输车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是施工机械噪声。施工期废水环境影响分析现场施工人员数根据类比分析为25人，依此进行施工期污染源预测。①施工人员生活污水施工期水污染源主要为生活污水，主要来源于工地临时厕所及公共食堂。按人均日用水定额200L，污水产生系数0.85计算，则施工人员生活污水产生量为4.25m3/d。本项目采用露天开采，采矿过程不产生生产废水。雨季时，受降雨的影响，生活污水按人均用水量为0.25m3/人·d计，则用水量约为8.75m②施工废水施工期生产废水主要为施工场地的泥浆废水、机械设备的清洗废水等，主要污染物质是SS、石油类等。其主要污染物SS浓度约为4000～6000mg/L。这部份的废水不可直接流入陵水河或深田河，在施工场地处应加设尼龙格网，截取大颗粒悬浮物，泥浆待自然干燥后作为施工场地回填土。另外在施工过程中，施工机械跑、冒、滴、漏的污油会对周边水体产生一定的污染。应对施工机械加强维修管理、保养，维持良好的工作状态，防止机油泄漏。施工期废水不得任意排放入陵水河，并避免施工机械污油泄露至水体，减少对水生生态的影响。施工期固体废物环境影响分析施工期产生的固体废物主要包括建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾主要有土、渣土、木屑、各种装饰材料的包装箱、包装带、散落的砂浆、搬运过程中散落的石子、块石、废钢筋、废铁丝和各种废钢配件、金属管线废料等。施工营地产生的生活垃圾需要集中收集后运往陵水县环卫部门指定地点处置。以最高峰人数25人，日产生垃圾1kg/人计，估计将产生25kg施工过程还将产生一些废机油或机油的废气零部件等危险废物，建设单位必须联系有资质的单位对危险废物进行及时回收处理。营运期营运期噪声环境影响分析拟建项目本身噪声源主要为采砂船各设备使用时产生的噪音和运输车辆出入产生的噪音。设备噪声声级见表3-7。表3-7采砂设备噪声源序号机械设备运行状况类型声级Leq(dBA)1采砂船连续使用0-702振动筛连续使用65-853装载机连续使用604水泵连续使用60运输汽车噪声与汽车车型与运行状况有关，本项目进出的运输车辆主要是大型车，各类车型的噪声值见表3-8。表3-8噪声源与噪声值概况车型运行状况噪声值(dB)备注小型车怠速行驶59－70距离7.5m处的等效噪声级正常行驶61－70鸣笛78－84中型车怠速行驶62－76距离15m处的等效噪声级正常行驶62－72鸣笛75－85大型车怠速行驶65－78正常行驶65－80鸣笛75－85营运期环境空气影响分析拟建项目产生的废气污染源有：机动车尾气、柴油发电机组尾气、餐饮炊事油烟等。(1)汽车尾气本项目需要车辆对河砂产品进行运输，车辆会产生大量尾气。汽车尾气中所含主要污染物为CO、NOX和THC(碳氢化合物)。汽车尾气所含污染物浓度与汽车行驶条件有很大的关系。汽车在空档时THC和CO浓度最高，低速时THC和CO浓度较高，高速时NOX浓度最高，THC和CO浓度较低。汽车在进出停车场时一般是低速行驶，因此THC和CO排放量较大。污染物排放量取决于汽车在停车场内的行驶速度和行驶距离，与停车场设置位置(地上或地下)无关，其单车排放因子是基本相同的。汽车尾气排放量可根据停车场车辆的类型和排放因子进行计算。本评价类比《环境影响评价案例分析(上)》(国家环境保护总局环境工程评估中心，2005)中的案例(p624)，单车排放因子为：NOx：0.014g/min，CO：0.480g/min，THC：0.207g/min，采场运输车辆按高峰时段3辆/h进行估算，停车场汽车尾气最大排放NOx：2.52g/h，CO：86.4g/h，THC：37.26g/h。(2)厨房油烟本项目员工共35人，食堂灶台按2灶计，采用煤气灶，每台煤气灶以每天使用2h计，含油烟废气量2000m3/h·灶，则废气产生量为4000m3/d·灶，其中油烟浓度为5mg/m3，油烟产生量为0.02kg/d·灶(7.3kg/a·灶)。则本项目产生的含油烟废气产生量为1.46×106m3/a，油烟产生量为5.329t/a，油烟废气经油烟机处理后，油烟浓度降低为2mg/m3(3)柴油机燃油废气本项目拟配备3艘采砂船，所用柴油电机组均为500KW，总装机容量为1000KW，发电机设于船舱底部，柴油电机组产生的废气由船身上烟囱排放出。柴油电机组采用含硫量小于0.5%的轻质柴油作燃料，按单位耗油量220g/kW·h计，则3台电机耗油量为330kg/h；柴油发电机组按每年运行300天计，每天运行8h计，年运行时间约2400h，本项目柴油电机年耗油量约为792根据《大气污染工程师手册》，当空气过剩系数为1时，1kg柴油产生的烟气量约为11Nm3，一般柴油发电机空气过剩系数为1.8，则发电机每燃烧1kg柴油产生的烟气量为19.8Nm3。因此，拟建项目柴油电机烟气量为6534Nm3/h。由于使用含硫量低的轻质柴油，在加强运行操作管理的情况下，燃烧较为完全，燃油烟气中主要污染物的排放量如表3-5所示。表3-5柴油电机尾气污染物排放一览表项目浓度小时排放量年排放量废气—6534m31.57×107SO2234mg/m31.3.672t/a烟尘14.6mg/m30.0950.228t/a营运期地表水环境影响分析拟建项目主要水污染源为员工生活污水和采砂过程的生产废水。①生活污水本项目营运期工作人员为35人，按每人每天用水250L计（员工在项目区域食宿），年工作300天，则项目生活用水量为8.75m3/d（2625m3/a）。生活污水按生活用水量的85%计，拟建项目生活污水产生量为7.44项目生活污水进入化粪池后用于农田沤肥；食堂含油污水经隔油处理和沉沙池后用于绿地灌溉，生活污水皆不外排。②生产废水项目生产过程产生的废水主要为机舱水，所有的机动船舶都会产生机舱污水，它是由于机舱内的动力装置在运转中泄漏、洗刷时的流失、加油时溢漏的各种油料、污水、泥沙等混合物流入机舱底部积累而成。舱底水表面为油份，下部为水及沉降物，其中油的成分几乎都是燃油和润滑油。根据类比分析，机舱水所含COD浓度为400mg/L，石油类约40mg/L。对机舱水的处理一般是采取静置分离法，即将油污水静置于收集容器中一段时间，利用油水密度差使油滴上浮分离，静置时间越长，分离效果越好。采砂船机舱水应及时抽走收集在废油桶内，静置分离，并交由有资质的环保单位抽走处理。营运期污水污染物排放情况见表3-6。表3-6营运期污水中污染物排放量序号名称污水量污染物量污染物浓度(mg/L)(m3/d)(m3/a)(t/a)1COD7.442231.250.783502BOD50.452003SS0.492204氨氮0.09405总磷0.0156SS0.452007石油类0.11508压载水（按最长存留一月计）COD5005000.2400石油类0.0240营运期产品运输影响分析项目在运输路线分为两段：前段为穿越黎盆村和黎盆上村的便道；后段为305省道至陵水县城。道路前段便道为水泥路，路面状况尚可，宽约5m，仅能容纳一辆运输车辆驶出（运输车辆由北侧另一条相同宽度的便道进入矿区）。因此，运输车辆在行车过程中要做好以下安全措施：注意避免抛锚和驶出路面造成的道路堵塞问题；注意观察路面状况，防止车体颠簸以及与前方车辆相撞；在开动车辆前做好检查工作，及时排查潜在的故障；遇上雨天限制车速在30km/h内防止打滑；不得在夜间作业；不得超载和酒后驾驶等。同时运输车辆在行驶过程中会产生扬尘和噪音，环评建议河砂产品在外运过程前洒水润湿，并用帆布等物遮盖以减小扬尘；在途经黎盆村和黎盆上村时控制车速并不得鸣笛以减小噪声对周边村庄的影响。营运期固废环境影响分析本项目运营期产生的固体废物主要是生活垃圾和危险废物，以及采矿时产生的砾石。生活垃圾主要来自员工。员工35人，在项目区食宿，生活垃圾产生量以1kg/人·d计，则生活垃圾产生量为35kg/d，10.5t/a；生活垃圾的主要成分有烂菜叶、果皮、碎玻璃或玻璃瓶、塑料制品、废纸、饮料罐、破布、废纤维、废金属等。产生的生活垃圾由市政环卫统一清运到陵水县柴油电机和设备维修还产生一定量含油危险固体废物，如废机油和含机油的废弃零部件等。建设单位应统一分类收集，废机油置于油桶中、含机油的废弃零部件放在特定工具箱中，交有资质的单位安全处置。根据开发利用方案，矿区开采出的河砂符合建筑用砂的质量要求，开采后仅余少量砾石（约3000m3/a），这些砾石不得长期堆置，应及时工程三废排放统计情况拟建项目三废排放统计情况汇总如表3-9所示。表3-9工程“三废”排放量统计表种类产污源点处理前产生量及浓度处置方式和排放去向处理后排放量及浓度废水生活污水COD：0.78t/a（350mg/L）NH3：0.09t/a（40mg/L）废水：2231.25m粪便污水经化粪池收集处理，后排入农田沤肥；食堂含油污水和洗澡水经隔油处理，和沉沙池沉沙后用于绿地灌溉。——生产废水COD：0.2t/a（400mg/L）石油类：0.09t/a（40mg/L）压载水废水按500m3收集于废油桶，由有资质的单位回收处理——废气汽车尾气NOx：2.52gCO：86.4gTHC：37.26g直排NOx：2.52gCO：86.4gTHC：37.26g厨房油烟油烟浓度5mg/m3，油烟产生量5.329t/a。油烟废气经油烟机处理达标后，通过专用烟道引出至屋顶排放。油烟浓度2mg/m3，油烟产生量2.1316t/a。柴油机废气烟气量6534SO2：3.672t/a，烟尘：0.228t/a使用含硫量低的轻质柴油；加强操作管理。烟气量6534mSO2：3.672t/a，烟尘：0.228t/a固废生活垃圾生活垃圾：10.5t/a生活垃圾统一收集后由环卫部门统一清运；生活垃圾：10.5t/a噪声采砂船、水泵和运输汽车等噪声≤100dB(A)经减振、隔声、消声降噪处理场界噪声达标项目评价范围内环境保护目标项目影响范围内的主要环境敏感点如下表；评价区环境保护目标环境要素环境保护目标评价范围方位规模与矿区边界距离（m）保护等级环境空气黎盆村厂界外方圆2.5km范围东北500人300《环境空气质量标准》(GB3095-1996，修改单中一级标准声环境厂界厂界外200m，声环境敏感点处适当外延///《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准道路沿线黎盆村东北500人300地表水环境区域地表水矿区周围///《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准地下水环境区域地下水矿区范围///《地下水质量标准》(GB/T14848-93)III类标准生态环境动植物、水土流失全部矿山开采范围及矿区边界四周外延2km范围污染防治措施施工期环境影响预测与评价施工期大气环境影响评价（1）废气污染源施工期废气污染主要为扬尘，来源于土方挖掘填埋，物料堆存、建筑材料(尤其是袋装水泥)的装卸、搬运、使用，以及运料车辆的出入等过程。在整个建设施工阶段，整地、挖土、打桩、建材的运输和装卸等施工作业过程都会产生扬尘。施工扬尘会对周围环境带来一定影响。对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材(如沙石、水泥等)及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。（2）主要废气和扬尘污染控制措施①为防止废材料运输中产生道路扬尘应对各施工场区和运输道路定时洒水抑尘；施工运输车辆运输时应对物料进行遮盖。②建筑材料堆放会产生扬尘，在天气干燥，风速较大的天气，易产尘物料应用帆布遮盖，防止露天堆放造成环境污染。（3）施工期环境空气影响分析施工期过程中汽车运输扬尘、材料堆置、施工机械产生的粉尘和废气，均属于无组织排放，在时间上和空间上较零散，其控制主要靠管理，施工单位须按规定采取扬尘污染防治措施。施工粉尘及运输道路的扬尘随离扬尘点的距离增加而迅速下降，影响范围一般在施工场地和运输道路两侧的200m内。采用污染控制措施后对采区周边的居民点大气环境影响轻微。此外，为减少施工、运输扬尘对周围环境的影响，应加强施工的治理措施和管理，包括避免散状建材露天堆放、施工现场周边设置围挡、场地定时洒水降尘等。可有效降低施工粉尘对周围环境空气的影响。采区内运输道路要硬化，并对进出车辆加盖帆布防止沿途洒落，并定期洒水，以减少运输扬尘的影响。施工期水环境影响评价施工期水环境污染主要来自施工人员产生的生活污水和施工期的施工废水，施工过程中若处理不当，则会直接影响到项目周边的地表水水质。尤其在雨季，还会携带大量泥沙、垃圾污染水体，后果严重。雨水致使工地积水，不及时排除还将滋生蚊虫传染疾病等。鉴于此，施工期建设单位应对施工单位实行有效的监督和管理，要求和检查施工单位，对施工期生产、生活废水采取合理、有效的处理措施，严禁直排、乱排，导致水体污染。生活污水应进入化粪池后用于农田沤肥。职工食堂废水经隔油隔渣处理后与含泥沙污水一起经沉沙池沉淀后用于绿化和灌溉，不可外排。施工期噪声环境影响评价(1)噪声源强根据类比调查和资料分析，各类施工机械产噪声级见表6-3。表6-3施工机械产噪声级一览表单位：dB(A)序号设备名称声级1装载机852挖掘机843推土机884运输车辆83(2)预测计算利用点源衰减模式，预测计算主要施工机械在不同距离处的衰减值，按照最不利情况预测采场噪声源的环境影响范围：：计算结果见表6-4。表6-4主要施工机械在不同距离处的衰减值序号机械不同距离处的噪声贡献值【dB(A)】40m60m100m200m300m400m500m1装载机686460545048452挖掘机666258524846443推土机666258524846444运输车辆61585347444139(3)施工噪声影响分析现场踏勘过程中了解到，距施工场地最近居民点为位于项目东北侧200m处的黎盆村，由上表噪声源预测计算结果可以看出，施工期昼间距施工现场200m处及200m以外即可满足声环境I类区的标准（昼间小于55dB(A)，夜间小于45dB(A)），而夜间需要达到500m(4)施工噪声污染防治措施为最大限度避免和减轻施工及车辆运输噪声对周围声环境的不利影响，本评价要求建设单位施工期采取以下噪声控制对策和措施：施工过程中使用低噪声机械设备，并设专人对其进行保养维修；建筑材料、土方及设备运输车辆过村段时，降低车速，禁止鸣笛；禁止夜间(22:00～次日6:00)进行土方、结构等产生噪声、影响居民休息的施工，因特殊需要必须连续作业的(如连筑)需在施工前三日内，由施工单位报经环保部门批准，并向附近居民公告。经采取上述措施治理后，建筑施工噪声可满足《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-1990)中相关标准。施工期固体废物影响评价施工期固废大部分为一般固废，生活垃圾可按环卫部门要求安排专人负责收集、清运至陵水县环卫部门指定地点。施工过程还将产生一些废机油或机油的废气零部件等危险废物，建设单位必须联系有资质的单位对危险废物进行及时回收处理。采取上述措施后，不会对周围环境产生不良影响。施工期生态环境影响评价施工过程需对建设场地进行开挖、填筑和平整，使原有的植被被铲除，改变了土地的原有使用功能，从而使绿化面积有所减少，从而造成生物量的损失。本项目现有地表植被基本以荒草地为主，还有少量水生植物。用地内生态环境质量较差，项目建设对区域生物多样性、植物区系的影响较小。本项目施工期采取了严格控制施工场地，不得超过征地范围，施工结束后及时进行植被复垦绿化等措施，采取以上措施后，大大减少了施工期对矿区生态环境的影响。施工期间，施工活动车辆和人群往来所带来的各种噪声，对生活在周围地区的动物会产生不利影响。预计在施工期间，附近的部分动物因不能忍受噪声等干扰而向远离施工区的方向迁移，从而使施工区四周地带动物种类和数量减少，但这种不利影响是暂时的，一旦施工结束，绝大部分地段可以恢复到原来分布状况。本项目施工期各类机械人员扰动及工程占地等将不同程度地造成地表的破坏和损失，本项目用地大部分为滩涂和平地，因而项目挖方和填方量都很少,对地表结皮扰动、破坏的范围很小，因此建设期造成水土流失较小。在施工过程中应及时采取必要的水土保持措施，如对施工迹地采取平整和夯实的工程措施和绿化美化的生物措施，减少因项目建设地表扰动产生的水土流失和对生态环境的不利影响。运营期环境影响预测与评价运营期大气环境影响预测本项目竣工投入使用后，其废气污染源有备用柴油机废气气、油烟烟气、机动车尾气等。(1)柴油发电机组废气项目采砂船使用柴油机。由于使用的柴油含硫量低(含硫量小于0.5%)，产生的二氧化硫和烟尘的浓度较低，可达《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物排放限值中的标准要求。(2)含油烟废气食堂的含油烟废气通过烟囱引出至屋顶高空排放，由于其排放量不是很大，且经过油烟机处理，对环境影响较小。(3)汽车尾气对于运输车辆，车辆怠速或者启动时会产生的少量汽车尾气，由于运输车辆来往不频繁，来往间隔时间较长，且属间断排放，同时露天空旷条件尾气容易扩散，因而项目运输车辆产生的汽车尾气对环境影响轻微。运营期地表水环境影响分析项目产生的生活污水经化粪池处理后用于农田沤肥；食堂含油污水经隔油处理进入沉沙池沉沙，后用于绿地灌溉。生活污水都不外排。采砂船船舱压载水短期内不会形成污染，且在一般工作日内每日更换，可循环使用；但经长时间停工休息，船内存留的船舱压载水污染物含量升高，此时应联系有资质的单位及时抽走处理，不得流入陵水河。同时，柴油机等设备必须采取防护措施，加设防油污设备，预防机油冒、漏、溢出流入附近水体。运营期地下水环境影响分析根据中国建材国际工程集团有限公司海南分公司编制的《陵水黎族自治县本号镇陵水河黎盆村段建筑用砂矿点矿产资源开发利用方案》，本项目矿体的地下水与河水相通，并接受河水补给。地下水类型为孔隙潜水，水量丰富。矿区及周边大部分地区均为荒坡。根据矿区矿体地质特征、环境条件，适合于露天开采。矿点水文地质、工程地质条件简单，开采技术条件较好，可以进行有计划、科学有序的开采。本项目不会对周围地下水产生污染。运营期固体废物影响分析固体废物主要为采矿时产生的砾石，砾石回填采坑，充实河道。为了防止河岸崩塌，用碎石堆压埋坡角，用挖机把采砂所剩下的砾石以及外购的碎石放在边坡角上，用人工或者机械压实，使边帮相对的稳固。矿山不设选矿厂，不进行选矿作业，因而未设有尾矿设施，不设矿石堆场和排土场。项目劳动定员35人，生活垃圾产量按每人1Kg/d计，项目年运营300天，则工人生活垃圾产生量10.5t/a，由环卫部门统一收集，送往陵水县垃圾填埋场进行卫生填埋，不外排。项目运营过程还产生废气机油和带油污的零部件等危险废物，收集在废油桶中由有资质的单位回收处理。即本项目固体废物全部得到综合利用或妥善处置，不会对周围环境产生很大影响。运营期噪声环境影响分析采砂船设备噪声项目的主要噪声设备源强情况见表6-5。表6-5采矿工艺设备噪声源序号机械设备使用类型声级Leq(dBA)1柴油机连续60-702振动筛连续65-853装载机连续604水泵连续60这些设备都置于采砂船内，主要对采砂船内环境产生影响，这类噪声源经基础减振、建筑隔声和采取相应的吸声、消声措施后，对环境影响较小。如露天放置并且没有采取降噪措施情况下，预测其影响范围如下：预测模式：点声源距离衰减公式：经预测，产生噪音较大的设备柴油机产生的噪声经约99m的距离才能衰减到55dB、振动筛则需要经约120m的距离。这两个设备影响范围较大，不采取噪音防护措施会对周边环境造成较大影响。但所有设备皆位于采砂船内，在通过减振、隔声降噪的措施，如对柴油机舱和筛砂作业舱内加强隔音等，隔声量可达36dB(A)。经此措施后，对周边的声环境影响较小。(2)停车场噪声该项目的噪声源还有运输汽车进出厂区时产生的噪声，车辆进出厂区一般是怠速行驶，且厂区应设置禁止鸣笛标志。由于运输车辆进出时间间隔较长，很少发生车辆成队进出厂区的情况，因此本评价预测某一车辆进入停车场时噪声对环境的影响。预测模式：点声源距离衰减公式：其中汽车噪声源强值按65dB(A)取，汽车行驶噪声随距离衰减量计算结果见表6-6。表6-6不同距离下的噪声强度噪声源声源处10m20m30m50m交通车辆噪声6545393531注：考虑了树木阻隔、空气吸收及草地吸收等综合因素。由预测结果可知，汽车行驶噪声在20m外的噪声值已衰减为39dB(A)，汽车行驶噪声对周围居民的影响很小。综上，项目产生噪音对周边环境影响不大。营运期生态环境影响评价本工程在河道中间挖掘砂石，使原本平坦的河道出现大量深坑，采砂作业和河床的改变直接影响着陵水河的水生生态环境，降低了陵水河底栖生物的生物量；大部分底栖生物的生长较缓慢，开采区被抽砂作业后底栖生物的栖息环境受到破坏。大量采砂后水中悬浮物主要为泥沙，急剧降低了水体透明度，最大透明度不到25cm，不及正常情况下的1/3，水体透光能力随之降低。因光照不足抑制了浮游植物的光合作用，其繁殖速率下降，导致浮游植物数量的减少。浮游植物数量的下降，也导致以浮游植物为食物的浮游动物数量的减少。悬浮的泥沙直接和浮游生物摩擦，对其有一定程度的机械损伤。同时，水中悬浮物过多，还易堵塞滤食性动物的滤食器(1)采沙区底栖生物损失量本项目采砂量为一年30万m3，因采沙被搅动破坏的面积年约2.5万m2，根据类比分析，河流底栖动物的栖息密度变化范围在0～147.53个/m2之间，平均值为17.68个/m2。通过计算可知，项目所在区域每年因抽沙而损失的陵水河底栖生物量大约为5.86t。抽沙作业区中大量底栖生物的死亡，主要由抽沙挟带造成，其中10～20%是由悬浮泥沙阻塞其鳃窒息而死亡。尽管抽沙作业会对底栖生物造成严重的损害，但在一段时间后，这些生物尚有恢复可能性。意大利沙丁尼亚A.M.Nonvicimipagliai等人专门进行了挖掘对底栖生物影响变化的研究，其结果表明，在6个月以后，底栖生物群落的主要结构参数，已同挖掘前或未挖掘对照区的情况几乎没有差别(参见表6-7)。相对而言，挖掘产生的悬浮混浊带对生物的影响较小，因为大部分游泳生物可以游动迁移。表6-7挖掘区和非挖掘区不同作业期的底栖生物群落参数对照对照挖掘区非挖掘区指标作业前2个月后6个月后作业前2个月后6个月后种数（个/m2）492052505354个体数（个/m2）61819771261628975785差异性4.750.834.745.224.834.56均一性0.840.190.830.920.840.79丰度9.833.149.1410.039.769.63所以，只要合理安排和管理采砂活动，避免对河道水质的污染，底栖生物是能较好恢复的。(2)采砂对浮游生物的影响河道采砂会使悬浮物质增多，对水生生物产生诸多的负面影响：最直接的影响是削弱了水体的真光层厚度，从而降低了海洋初级生产力，使浮游植物生物量下降。在水生食物链中，除了初级生产者—浮游藻类以外，其它营养级上的生物既是消费者也是上一营养级生物的饵料。浮游植物生物量的减少，那么以这些浮游生物为食的一些鱼类(如蓝圆会由于饵料的贫乏而导致资源量下降。然而，以捕食鱼类为生的一些高级消费者(如蛇鲻类)，会由于低营养级生物数量的减少，而难以觅食。可见，水体中悬浮物质含量的增多，对整个水生生态食物链的影响是多环节的。其次是对浮游动物的影响。据有关资料，水中悬浮物质含量的增多，对浮游桡足类动物的存活和繁殖有明显的抑制作用。过量的悬浮物质会堵塞浮游桡足类动物的食物过滤系统和消化器官，尤其在其含量水平达到300mg/L以上时，这种危害特别明显。而在悬浮物质中，又以粘性淤泥的危害最大，泥土及细砂泥次之。同时，过量的悬浮物质对鱼、虾类幼体的存活也会产生明显的抑制作用。根据类比资料，抽沙对水生生物影响较明显的范围不超过0.2km2(影响半径在250~300m)，但随着作业施工结束，其影响随之消失。（3）采砂对河道的影响陵水河当地俗称大溪河，它是海南第四大河，陵水河发源于保亭县贤芳岭，经保亭县的八村、什玲进入陵水县境，经群英、南平、提蒙、椰林、陵城于水口港汇入南海，陵水河主要支流有保亭水、都总河。陵水河上游为什玲河，什玲河与石硐河会合后称陵水河。集雨面积1131平方公里，干流全长73.5公里，坡降3.13‰，总落差1059米。多年平均降雨深2040毫米，年均径流量14.1亿立方米，年均流量44.7立方米/秒。采砂活动是在河道中间挖掘砂石，会使原本平坦的河道将会出现大量深坑，水流易形成旋涡，影响行洪速度；其次，如果挖采点在河堤附近则安全隐患更大，洪水来临时可能发生决堤；第三，过度开采河道及附近的砂石还将破坏区域生态环境，干燥后地表层的细沙成为尘土，风吹造成扬尘。本项目占地面积为241001m2，总采砂量为53万m3，则河床下降幅度约为2.2～2.5m同时由于潮差的增加，使得落潮时河流流速加快，上游的输沙量也随之增加。从而使上游河道的输沙平衡受破坏，间接影响了上游河道的稳定性。另外，采砂还增加了河道断面面积，打破了断面面积与潮水量之间的平衡以及河口原有的输沙平衡，使泥沙易于落淤，造成两岸边滩泥沙大面积淤积。根据陵水县水务部门提供的资料，陵水河年输沙量为42.8万m3，本项目年采砂量为30万m3，约占陵水河输沙量的70%，对陵水河输沙平衡有显著的影响，使陵水河口堤岸送砂量减少，易受海水侵蚀，损害堤岸稳定性。因此，本项目应控制开采强度，减小开采量至陵水河年输沙量50%以下，即约20万m3/年，并外购护岸碎石回填充实河道。以减少对上下游河岸稳定性的影响，并适当抽沙疏浚保持河流的地貌。采砂活动对河道的影响在枯水期和旱季的影响尤为明显，因此项目在枯水期和旱季应减少采砂活动甚至停止采砂，并随时监测水文情况，以减少水位下降对周边环境的影响。污染防治措施及达标排放情况废气污染防治措施矿山开采的主要废气污染源是露天开采过程中矿床表面剥离、凿岩、爆破、挖掘、装卸、运输等环节。穿孔产生的粉尘，在开采的过程中使用湿式凿岩，选用的设备配有除尘设施，可有效的降低粉尘的排放量，使粉尘的排放浓度低于50mg/m3.对爆破产生的粉尘采取的措施为爆破前后对爆堆进行喷雾和洒水，可降低粉尘的产生量；破碎、筛分过程中产生的粉尘量较大，在破碎车间采用集气罩加布袋除尘器除去粉尘，除尘率达98%，粉尘的排放量为3.92t/a，排放速度1.63kg/h。符合《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996中的二类标准(最高允许排放速率3.5kg/h，最高允许无组织浓度120mg/m3)。对矿岩装卸、运输等产尘点进行喷雾洒水，抑制粉尘；对岩石输送时应该减缓输送速度，在输送带两边用蓬布遮挡，减少输送时的粉尘；汽车运输用篷布遮盖，根据路面状况及时对矿区内和乡村道路进行洒水抑尘，限制车速，一般车速在15km/h以下，可有效控制粉尘的产生。定期对排土场干坡段进行洒水，在大风条件下禁止生产，以有效降低粉尘排放。。废水污染防治措施（1）地表水本项目矿山为露天开采，矿体部分出露地表，在侵蚀基准面以上。矿体围岩为角闪岩，属较坚硬岩石，其构造裂隙不发育，富水性较差。裂隙水是矿床充水的主要因素，也是矿床充水的水源，但渗透性较小，因此对露天开采影响不大，无矿坑涌水产生。雨季采矿坑会有不同程度积水，预计一次最大积水量为90m本项目生活污水(9.8m3（2）地下水本项目开采矿石为花岗岩矿石，因此采矿废石均不具有该标准中规定的腐蚀性和浸出毒性、不属于具有腐蚀性和浸出毒性的危险废物，属于一般固体废物。经类比于同类项目，淋溶水水质中污染物主要为SS，不含有有毒有害物质，各项指标也符合《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)III类标准的要求。整个矿区具花岗岩结构，块状构造，岩石较致密、坚硬，而且矿体赋存标高在当地侵蚀基准面以上，矿区渗透系数较低，因此，矿区的地层具有一定的防护作用，废石淋溶水也很难渗透到地下水水系中；此外，地下水含水层为岩基裂隙含水层，矿体位于地下水位线以上，因此本项目废石淋溶水不会对周围地下水产生污染。因此，本项目废水治理措施可行。噪声污染防治措施本项目的噪声源主要有矿山爆破噪声、矿区机械设备噪声及矿山运输车辆的交通噪声。(1)爆破噪声是由爆破源附近的空气冲击波形成的，属间歇性脉冲高噪声，持续时间短，瞬时源强在180dB(A)以下。据资料介绍及类比分析爆破所造成的突发性噪声强度与装药量、爆破方式密切相关。据同类露天开采矿山测定资料，爆破时产生的噪声在距爆破源20m处，其声压级为85~90dB(A)，爆破前必须同时发出音响和视觉信号，使危险区的人员都能清楚地听到和看到。爆破信号应符合《爆破安全规程》中的要求。应使全体职工和附近居民事先知道警戒范围、警戒标志和信号的要求。(2)采矿设备及车辆等产生的噪声一般在80-110dB(A)，设备选用低噪声设备，并采取设置消声器的措施尽量降低噪声；对于矿区及破碎车间的圆锥破碎机在设备基座与基础之间设橡胶防振垫降低噪声；空压机置于空压机房内，破碎车间通过厂房隔声降噪。通过采用以上措施以后，均可衰减噪声约20dB(A)，再经过树木、岩体和距离衰减后，厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求。(3)(3)本项目的交通运输路线途径芒果头村，在经过村庄时禁止鸣笛，时速在15km/h以下。此外还应注意采取绿化措施，在道路两侧及矿区空地绿化，形成一定宽度的绿化带，既可降低噪声、阻留扬尘，又可绿化美化环境。以上措施都是成熟可靠的，只要严格管理即可达到预期的降噪效果，可有效的减轻噪声源强，防治措施可行。固体废弃物治理方案危险固废：包括废机油、含机油的废弃零部件、废活性碳和过滤棉，产生量约为0.2t/a。废油通过机油桶统一收集后由有资质单位回收进行处理，维修车间产生的其他危险废物，按规定送至危险废物处理场进行处理。工人生活垃圾产生量20.7t/a，由环卫部门统一收集，送往乐东黎族自治县垃圾填埋场进行卫生填埋，不外排。即本项目固体废物全部得到综合利用或妥善处置，类比其它同类项目，处置措施可行。矿山地质环境保护与治理、生态重建工作部署生态复垦（1）优势树种选择矿山生态复垦与附近的林地相比，环境因子变化很大，其土层薄、土质差，微生物活性差，因此抗逆性强和速生是矿山生态复垦的植被品种筛选的首要原则，而根系发达、培肥矿土和保持水土效果好也是十分重要的。本矿山生态恢复以山黄麻、白茅等耐旱植物作为首选。矿山剥离表土时带根的植物要保存好，以便用于矿山生态复垦。（2）边坡修整露天采场在不断的开采过程中，将会形成越来越多的采坑边坡，采坑的边坡要在30°以下，预留5米宽范围，表土层厚度在50-80cm，以便树木的栽种。（3）开采台阶挖穴填土植树在矿山生产过程中做到边生产边治理。对已形成的开采台阶及时进行治理。首先在开采台阶上爆破树穴，树穴规格为长×宽×高为0.8m×0.8m×0.8m，每级开采台阶爆破1排树穴，树穴间距为2m。开采台阶总长度为2813m，共需爆破树穴1407个。树穴形成后利用矿山剥离的储存土料进行回填，每个树穴填土0.512m3，填土总量为720m3。最后种植山黄麻，共种植1407株。（4）采坑底板平台整理及绿化对采坑底板平台进行整理，采坑底板面积为163628m2，累计场地整理面积约占采坑底板面积的20%，即32726m2。由于场地覆盖层含土率均较低，植被无法自然生长，均需进行覆土，覆土厚度为0.5m，覆土总量为81814m3，填土可取自废石场内矿山建设时的储存土料。场地整理达到林业用地要求后，种植山黄麻，株距行距为3×3m，共种植（5）场地整理及绿化矿山闭坑后，对排土场等临时占用场地进行整理，废石堆场及临时占用场地面积为35000m2。场地整理面积按临时占用场地总面积的20%计算，即7000m2。场地整理达到林业用地要求后，种植山黄麻，株距行距为3×表8-2矿山生态复垦开采阶段治理工程序号工程项目闭坑前边坡修整1边坡危石清除以及预留5m宽。边坡稳定监测2采坑边帮设置监测点开采台阶治理3开采台阶树穴爆破4开采台阶树穴填土（含搬运费）5开采台阶种树闭坑后采坑治理1种植山麻黄2坑底平台整理3坑底平台覆土4坑底平台植树排土场等临时场地5场地整理6植树7临时设施拆除本项目投入的总资金195.7657万元，其中闭坑前治理费用26.2502万元、闭坑后治理费用169.5155万元。年度实施计划矿山属扩建矿山，服务年限为10年，矿山地质环境保护与恢复治理的总体思路是矿山业主在生产过程中必须始终贯彻边建设边治理，边运营边治理的理念，矿山开采结束后对矿山地质环境进行综合治理。矿山地质环境保护与恢复治理目标的实施需经过两个阶段，治理年限为10.5年，伴随着矿山开采建设整个过程。矿山地质环境保护与恢复治理工程具体时间安排见表8-3。表3.4-2矿山治理工程进度安排量实施阶段工程主要内容项目实施时间（年）备注生产建设阶段地质灾害治理和监测10整个矿区边坡稳定性监测采坑高陡边坡修整排土场修建截水沟采坑开采台阶修建排水沟开采台阶树穴爆破开采台阶树穴填土（含搬运费）开采台阶种树闭坑综合治理阶段修建安全防护网0.5终了采坑采坑四周种植野菠萝采坑底板整理采坑底板覆土种树植树三级养护场地综合治理边坡稳定性监测排土场等临时占用场地边坡稳定性监测0.5整个采坑环境风险预测评价环境风险因素识别根据本项目的特点，在生产过程中可能产生的环境风险因素有：(1)炸药爆炸引发的事故；(2)采场边坡滑坡、崩塌等地质灾害引起的事故；(3)引发洪水事故。环境风险分析危险品风险分析由于有危险品的存在，可能造成人员身体损伤或者死亡。现在炸药的运输、使用均由民爆公司负责，矿区不建炸药库，因此可规避该方面风险。滑坡崩塌等地质灾害事故环境风险分析露天开采结束后，将形成1个露天采场，矿体剥采活动将破坏区内原有地貌景观及岩体的完整性，形成陡坎、临空面，破坏斜坡的自然坡度角，斜坡的稳定性受到影响。矿山爆破振动容易发生石块滑落、崩塌等自然灾害，从而影响矿区生产安全。引发洪水的事故环境风险分析采矿产生的采坑因雨季积水存在防洪问题，防洪措施处理不当，洪水溢流至干渠易造成饮水安全事故。排土场发生滑坡、泥石流的可能性及危害分析诱发排土场发生滑坡、泥石流的因素包括工程因素和自然环境因素。工程因素有场址地基、堆置方式、段高、边坡角度等。自然环境因素有汇水面积、地形坡度、降雨量、植被覆盖率等。项目排土场设计要求进行排土作业时，岩石和土应混排。不应将岩、土分层交替堆置。排土场底层采用易透水的大块岩石。排土场必须有可靠的截流、防洪和排水设施，排土场外上部必须设置截水沟和挡水坝，排土场底部设置直径不小于1m的混凝土管道。排土场应有专人负责观测和管理；发现危险征兆，必须采取有效措施，及时处理。排土场进行排弃作业时，必须圈定危险范围，并设立警戒标志，危险范围内严禁人员进入。施工单位应严格按照设计要求施工，可避免因工程因素引起的事故。风险防范措施危险品风险防护措施运输时车辆上标注清楚醒目的危险警示标志。本项目不设炸药库，所用炸药由民爆公司严格按量供给，爆破作业亦由民爆公司操作完成。滑坡崩塌等地质灾害的防范措施矿山因爆破、振动引起的边坡滑坡、崩塌等地质灾害风险事故防范与应急措施有以下几种：(1)对于地质条件易造成滑坡或小范围岩层滑动的岩体，须采用抗滑桩，挡石坝方法治理。(2)对局部受地质构造影响的破碎带，采用错杆，钢筋网护面。(3)对深部开裂、体积较大危岩，宜采用深孔预应力锚索，长锚杆进行加固。(4)对于边坡石质较软，岩石风化严重，易造成小范围塌方的削坡后低处宜用挡土墙支挡，高处可采用框格式拱墙护坡。(5)为防止滚石伤人，坡面要进行严格的检查撬毛工作，然后可结合绿化工程在坡上铺设金属网，或塑料格栅网挡石。(6)对边坡进行动态监测、预报，来预防滑坡现象的发生，防止边坡出现大规模的边坡岩体滑动和崩塌。(7)在接近边坡位置时，采用控制爆破也是维护露天矿边坡比较有效的方法。爆破时应分别采用微差、光面、预裂和缓冲等控制爆破技术，以维护边坡岩体的完整性，提高边坡的稳定性。(8)采场区设置边坡监测仪进行稳定性监测。(9)开采过程中必须严格按照《金属非金属露天矿安全规程》的要求进行作业，并采取一定的保护措施，可以避免应爆破、震动造成的采场边坡滑坡、崩塌等地质灾害。引发洪水的事故措施采区底部设蓄水池，经水池沉淀后，全部回用于场地降尘、绿化等，不外排。在矿区北面沿山坳掘一排泄洪沟，使采场内的水能自流排到北侧低洼处，汇入地表径流。事故风险应急预案采矿行业属于高风险行业，生产条件差，工作场地处于不断变化和移动中，不安全因素多，容易发生事故，因此制定事故发生后应采取的紧急措施和应急方法，对指导采矿重大事故预防具有十分重要意义。事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件，其内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进几大要素。项目环境保护措施的技术经济性分析项目总投资4800万元，其中环保投资占项目总投资的8.02%。建设项目的经济损益分析拟建项目的经济和社会效益主要体现在以下几个方面：(1)根据财务数据、投资参数进行经济评价，评价结果为：矿山开采后，正常生产每年销售收入合计为2300万元，年利润总额701.43万元，年税后利润526.07万元。项目投资利润率40％，故本矿山投资效果较好。上述财务指标表明本项目具有很强的赢利能力和抗风险能力，因此，项目有较好的经济效益。(2)该矿山的开发，使本区的矿产资源得到充分的开发利用，既增加了当地的财政收入，又可在一定程度上带动周边其它产业的发展，为社会创造了部分就业岗位，促进了地方的经济发展，对于振兴山区的经济具有较好的社会效益。环境管理和监测计划 环境管理加强环境管理，有效地保护区域环境是建设项目环境管理的根本目的。因此，根据本项目污染物排放特征，污染物治理情况，有针对性地制定企业的环境保护管理与监测计划是非常必要的。建设项目环境保护管理是指工程在施工期、运营期执行和遵守国家、省、市的有关环境保护法律、法规、政策和标准，接受地方环境保护主管部门的环境监督，调整和制定环境保护规划和目标，把不利影响减免到最低限度，加强项目环境管理，及时调整工程运行方式和环境保护措施，最终达到保护环境的目的，取得更好的综合环境效益。施工期环境管理措施(1)根据国家环保政策、标准及环境保护要求，制定本项目施工期环保管理规章制度、各种污染物排放及控制指标；(2)当地环境监测部门负责对施工场界噪声、扬尘监测，及时掌握本项目污染状况，提出抑尘、降噪措施，建设单位按照要求进行整改；(3)项目施工期环境保护管理及监理的主要内容见表3.8-1。表3.8-1施工期环境保护管理及监理主要内容控制内容防治或控制措施环境管理环境监理施工扬尘1.施工场地硬化处理，使用商品混凝土；2.建筑垃圾及多余弃土及时清运；3.施工场地各出口设置车辆冲洗及沉淀设施一套；4.配备洒水设备，对工地及进出口定期洒水抑尘、清扫，保持工地整齐干净；5.对回填土方进行压实或喷覆盖剂处理；6.建筑工地按有关规定进行围挡。施工单位环保措施上墙，落实到人，作好施工场地环境管理和保洁工作建设行政管理部门及环境管理部门进行定期检查施工噪声1.将投标方的低噪声施工设备和技术作为中标内容；2.施工单位开工15日前，携带施工资料等到当地环保部门申报《建设施工环保审批表》，经批准后方可施工3.禁止在12:00～14:00、22:00～6:00进行产生噪声污染的施工作业；4.因施工浇筑需要连续作业的在施工前3日内，由施工单位报环保部门审批；县环境监理部门对夜间施工噪声进行监督检查建筑垃圾建筑垃圾及多余弃土及时清运，不得长期堆存，作到随有随清，车辆用毡布遮盖，防治撒落渣土清运至指定地点填埋运营期环境管理措施(1)根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定本项目运行期环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标；(2)负责本项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；(3)在现有规章制度的基础上，建立健全环境档案管理与保密制度、污染防治设施设计技术改进及运行资料、污染源调查技术档案、环境监测及评价资料、项目平面图和给排水管网图等；(4)加强区域环境管理，采用进站须知，向客人讲解、宣传等多种方式告知保护水源爱护水源的重要性，保持区域内良好环境。环境监测环境监测机构设置环境监测是环境保护的基础，是进行污染治理和监督管理的依据。根据该工程污染物排放情况，监测机构应配置监测化验人员2～3名，负责日常监测工作。不能监测的项目，可委托乐东县环境监测站进行监测。环境监测计划见表3.8-2。表3.8-2项目施工期、运行期和终场后环境监测监测时段污染源监测点位监测项目监测频次施工期施工场地施工厂界施工扬尘1-2次/月施工厂界施工噪声1-2次/月开采期蓄水池排水排水口pH值、COD、氨氮、高锰酸盐指数1-2次/月废气厂界外20m处厂界颗粒物1-2次/月布袋除尘设施颗粒物1-2次/月噪声厂界等效连续A声级1-2次/季表3.8-3水土保持监测区、内容及频率情况监测时段监测区域监测内容监测频次施工期工业厂区堆土场区道路区(1)挖、填方数量及面积(2)扰动地表面积，破坏植被面积及程度(3)堆土场堆放的数量、边坡情况、堆放高度、堆放面积(4)项目水土流失本底值监测(1)挖、填方数量，扰动地表面积及程度，在土建施工期前、中、末各1次(2)临时堆土的渣数量、堆放高度、边坡情况、堆放面积等的监测，在土建施工期前、中、末各1次(3)开工前进行1次本底值监测营运期排土场(1)各区水土流失量变化(2)植被生长状况、成活率、覆盖度、防治侵蚀效果(3)防治措施数量和效果(4)临时拦挡防护措施状况(5)植被减少情况(6)废石量等堆放情况(1)水土流失量监测在汛期6～9月份进行，遇暴雨及时加测(2)植被生产及防治效果每年春、秋季各测1次(3)工程措施防治效果，在工程实施前后各测1次(4)地表植被破坏情况，每年1次(5)废石堆放情况，运营期内每年定期监测2次公众参与公开环境信息情况信息公开在实施阶段，分两期发布公众参与信息公示。第一期公示于2012年12月25日~2013年1月9日在海口市环境科学研究院（）及项目区域附近公布了本项目的概况如项目名称、建设单位、项目概况、环评机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、公众参与的事项、方式和时间等信息。第二期公示于信息公开方式信息公开方式主要为两种，一为通过网站向公众公示，二为张贴布告的形式向公众公示项目信息。公众意见征求公众意见征求形式采用问卷调查的形式征求公众意见。公众意见征求次数进行一次问卷调查。在项目第二次公示期间，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷。公众意见征求范围项目周边村庄的居民。公众参与的组织形式本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见；听取专家的意见等形式。公众意见归纳分析调查问卷本次采用的是问卷调查的方式征求公众意见。统计结果见下表4.4-1。表4.4-1建设项目公众意见调查结果统计表调查内容内容人数（人）比例（%）1、您对项目建设是否清楚？知道2893不知道272、本项目运营期对周围地区环境污染如何？加重517不变517变化不大20663、项目在运营期其主要环境问题表现在哪里？水环境27大气环境2066声环境310固废环境污染5174、您认为本项目建设对当地经济有何影响？正影响1550负影响00无影响15505、综合考虑，您对项目的建设持何种态度？支持2583不支持00无所谓517网络信息反馈建设单位根据公众对工程建设的看法和建议，做出承诺，将全部采纳公众意见，做好建设项目的环境保护工作。并在送审环境影响报告书前，将公众意见采纳的信息及时反馈给了公众。在送审环境影响报告书前的公示期间，未收到任何反对该项目建设的书面意见。结论与意见结论的合理性分析（1）合法性在编制环境影响报告书的过程中，建设项目严格按照国家环保部《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）的有关规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。具有合法性。（2）代表性公众意见收集范围覆盖周边大部分不同阶层的群众能代表大部分广大人民群众的意见。（3）真实性公众意见公示、调查表的发放均严格按照相关要求执行，公示内容准确反映建设项目相关信息，调查结果真实可靠。（4）有效性调查时间为项目环评报告书编制阶段进行，能准确反映周边群众对项目的态度，调查工作严格按照相关要求进行、公示内容真实、调查范围具有一定的代表性，调查结果合理有效。调查结果由表4.4-1可见，从以上公众参与调查统计结果可以看出：大多数人对本项目的建设持赞成态度，认为本项目的实施可以提高当地人民的生活水平、促进当地经济发展，另一方面，公众对环境污染问题也表示出极大的关注，本报告对于公众关注和担忧的环境影响问题十分重视并采纳其意见，在项目建设的同时加强三废治理，落实污染治理措施以及保证污染物达标排放，对周边环境影响不大，是公众可以接受的。。环境影响评价结论结论充分利用地区的矿产资源，对发展地方经济起到重要作用，从产业政策方面是可行的；项目矿山拟采取的开采方案和开采工艺基本考虑到环境保护和资源的合理性利用；拟开采的矿山如参照环评所提出及建议的各项生态防护和生态恢复重建、污染治理措施，本项目的开采在对当地环境质量影响较小；从环境保护角度分析，拟扩建开采的矿山是可行的。建议(1)建议矿山须作安全评价。(2)建议矿山生产安全问题须经安全生产监督部门审查。(3)矿山的开采过程中，注意收集有关水文地质方面的资料，根据实际情况采取有效的防排水措施，确保矿山生产过程中不受水害的影响。目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1项目的由来 11.2编制目的 21.3指导思想 21.4项目建设与产业政策符合性分析 21.5编制依据 31.6评价等级 51.7评价范围、重点环境保护目标 71.8评价因子 81.9评价标准 101.10环境影响评价工作程序 11第二章建设项目概况及工程分析 132.1企业概况 132.2技改项目概况 192.3技改工程排污分析 422.4技改前后污染物排放情况 47第三章环境概况 493.1位置及交通 493.2自然环境概况 493.3社会环境 543.4矿产及旅游资源 543.5文物保护单位 553.6污染源调查 55第四章环境空气现状及影响评价 564.1大气污染源现状调查 564.2环境空气质量现状评价 584.3污染气象条件分析 624.4空气环境影响评价 674.5大气环境防护距离 804.6小结 81第五章水环境影响评价 915.1水环境概况 925.2地表水环境现状评价 925.3地下水环境影响分析 98\l"_Toc2