市政工程成本控制细则

施工工程本钱治理实施细则目录\l“_TOC_250012“1、本钱治理概述 3\l“_TOC_250011“本钱治理流程 3\l“_TOC_250010“本钱治理内容 4\l“_TOC_250009“本钱治理责任分解 5\l“_TOC_250008“2、本钱目标推想 7\l“_TOC_250007“本钱目标测算依据 7\l“_TOC_250006“本钱目标测算直接费细则 8\l“_TOC_250005“本钱目标测算间接费细则 9\l“_TOC_250004“本钱目标测算其他费用测算细则 133、现场造价全过程把握细则 13\l“_TOC_250003“现场造价全过程把握流程 13\l“_TOC_250002“本体工程过程把握 14\l“_TOC_250001“设计变更、洽商过程把握 19\l“_TOC_250000“4、竣工本钱核算细则 21竣工核算细则 错误!未定义书签。本钱核算细则 21为适应市场竞争，提高企业的利润空间，激发工程治理的内在潜力，参考公司的《施工工程本钱治理方法》制定本细则，以确保公正、公正、准时、准确地测定工程治理的本钱，界定工程治理的责任范围，明确工程市场条件下对综合考核工程治理水平供给一个基准和依据。1、本钱治理概述本钱治理流程本钱治理内容段段段施工阶段

施工工程本钱把握工作内容内容·对工程工程本钱进展推想、决策·中标后组建与工程规模相适应的工程经理部，以削减治理费用·公司以承包合同价格为依据，向工程经理部下达本钱目标·审核图纸，选择经济合理、切实可行的施工方案·制订降低本钱的技术组织措施·工程经理部确定自己的工程本钱目标·进展目标分解·反复测算平衡后编制正式施工工程打算本钱·制订落实检查各部门、各级本钱责任制·执行检查本钱打算，把握本钱费用·加强材料、机械治理，保证质量．杜绝铺张，削减损失·搞好合同索赔工作，准时办理增加账，避开经济损失〔季年度本钱核算分析，准时反响，以订正本钱的不利偏差·尽量缩短收尾工作时间，合理精简人员·准时办理工程结算，不得遗漏·把握竣工验收费用·把握保修期费用·提出实际本钱·总结本钱把握阅历本钱治理责任分解工程部/工程部负责施工前图纸的审核。结合工程实际状况科学合理的编制实施性施工组织设计，合理安排施工队伍和人员，搞好现场治理。建立本责任中心工程数量台帐和动态把握台账，准时对各准时办理对上、对下验工计价供给资料。负责向打算部门供给工程的全部工程数量及分〔单〕项工程数量以及技术标准。负责办理合同内已完工程量及变更设计工程量的签认手续。帮助办理清概、补差、索赔等相关资料的签认手续。负责计算施工图的单项工程的物资消耗数量。依据施工打算，准时向物资保障部门供给材料选购打算。负责检查、审核技术交底资料的准确性。负责检查、审核测量成果的准确性。负责检查、审核构造物尺寸的准确性。负责供给变更设计资料。负责周转材料〔加工件〕的合理设计极其经济性。负责合理把握临时工程规模。负责检查测量、试验仪器的修理保养状况。负责图纸、标准标准使用的正确性。负责竣工资料的编制。负责报表数字的真实性和上报报表的准时性。案的优化。加强与业主、设计及监理单位等有关方面的沟通，为责任本钱治理制造良好的外部环境。能源部帮助计算物资、材料的消耗数量，负责甲供材料的进场数量、质量验收。制定材料选购价格预把握度，负责自购材料的料源调查、物资招标选购、供货合同的签订。要与施工进度相匹配，坚持定额发料，制止超定额领料，防止超定额消耗、铺张。建立、健全收、发料登记制度，建立材料消耗把握台账。负责施工材料的合理调配、点验转账。负责周转材料租赁及费用回收。负责本中心报表数字的真实性、准时性。乐观实行推广应用材料、替代材料，满足施工需要，降低本钱。经营部依据工程部供给的实施性施工组织设计、施工图和核实后的分项工程量对本钱进展测算。负责对公司下达的本钱预算进展二次分解。牵头组织本钱预算费用指标测算及责任承包合同的签订。负责外包单价的分析、外包合同签订及计价工程数量的复核。负责已完工工程数量的统计、比照、分析。、准确的完成对上、对下计价工作。负责设计变更资料的收集、整理、编制造价等相关工作。准时完本钱部门有关对外报表。参与计算物资材料消耗数量。不定期的会同财务部门对本钱推想执行状况进展检查和分析，定期召开工程本钱治理小组召开经济活动分析会。2、本钱目标推想本钱和间接本钱分别进展测算评估，以此确定工程本钱目标推想。本钱目标测算依据工程直接本钱是依据实施性施工组织设计和工程所在地的价格水平，应用企业内部定额和费用计算的直接用于工程主体的费用。测算的依据主要是：种因素，包括施工规模、合同条件、工程难易程度、技术含量凹凸和施工地域的地理、自然、气候、人文及周边环境因素等都纳入现场调查范围；向能源部询问工程材料、设备的到场价格；利于降低工程本钱的实施性施工组织设计，在保证工期、质量、安全的前提下，使本钱支出最小化。甲方测算的施工图纸。甲方制定的计量支付的有关规定。企业内部定额和取费标准。上交的各种税金比例。。本钱目标测算直接费细则工程工程本钱测算由机械设备使用费、主要材料本钱、周转材料的摊销本钱、小型机具使用费、大型临时设施和材料构件试验费。费、零星材料费、小型机械使用费、以及现场其他费用。依据公司劳工序本钱依据劳务合同单价确定相应工程的工序本钱。机械设备使用本钱的测算。此项费用已经包括在上述工序本钱中，不单独进展测算。要求工程部依据现场施工条件及相关工程量，有效调整施工用固定资产的使用。工程部购置设备，需报公司批准。单价进展测算；假设通过招标选购，则承受招标选购价进展测算。工程50%计入材料本钱。把握的关键因素之一，结合工程实施性施工组织方案，充分协调，对周转材料的摊销本钱具体测算如下：周转材料的消耗，依据工程总工的合理测算，计算出总需要量；周转材料使用完，由使用者负责整修；包括在工序本钱中，不单独核算；与工程直接发生关系的遵循方案先进、经济合理的原则，测算大型临时设施的本钱；治理其他费用中核算。本钱目标测算间接费细则办费和工程治理费。开办费用是指工程上场后一次性投资的固定费用开支或限额发生的公共费用，主要包括：位的文明工地建设要求按实际核假设工程部驻地用每年元标准进展包干测算。序号合同金额(万元)低值易耗品限额(万工程治理序号合同金额(万元)低值易耗品限额(万工程治理用水电(万元)元)1合同金额≤100010.721000<合同金额≤30001.3133000<合同金额≤50001.71.445000<合同金额≤1000032510000<合同金额43业主要求需要发生的工程治理费用，主要包括现场宣传标牌、广告、标语、图表、工程铭牌等内容，依据合同净造价的1.0‰标准包干测算：括以下几方面内容：包括投标/履约/预付款保函手续费、投标/履约额测定等费用，依据公司财务处核实的费用计列。合同投资规模按下述标准分别测算，具体执行如下：人员工资类本钱的测算。主要包括三局部：治理人员工资、工资217.5%进展测算。保险等费用按工程部组成人员的收取比例，据实计算企业所担当局部。序号序号合同金额(万元)人数1合同金额≤1000121000<合同金额≤3000233000<合同金额≤5000245000<合同金额≤100003510000<合同金额4办公费的测算。办公费主要包括工程治理用文具、纸张、图表等办公用品。依据工程投资及工期测算，由工程部包干使用。序序号合同金额(万元)标准/月(元)120021000<合同金额≤300040033000<合同金额≤500050045000<合同金额≤10000800510000<合同金额1000合同金额≤1000治理用固定资产折旧的测算。治理用固定资产主要包括：车辆、测量和试验仪器等。依据公司有关规定按季度核算。合同金额≤1000车辆修理和使用费的测算。依据批准的用车进展费用核算。为最高限额测算，包干使用。序号序号合同金额(万元)业务招待费(万元)1合同金额≤1000合同金额×4.0‰21000<合同金额≤3000合同金额×3.5‰33000<合同金额≤5000合同金额×3.0‰45000<合同金额≤10000合同金额×2.5‰510000<合同金额合同金额×2.0‰用开支外，在工程实施过程中必需发生的其他费用开支。主要包括：通讯费用、生活用具、培训、环保、测量、检验所需材料及材料送检10%进展测算。1‰计列。本钱目标测算其他费用测算细则其他费用的测算。主要包括以下二个方面：准，按批准数据据实测算。税金的测算。依据国家、地方及招标文件规定的税率进展测算。3、现场造价全过程把握细则现场造价全过程把握流程1、对所发生的本钱费用核算资料进展审核、汇总，确定应计入各工程本钱工程的本钱费用数额。2、将应计入工程本钱的各项费用，区分为应有当月〔期〕工程本钱担当的费用和应有其他月份〔期〕担当的工程本钱费用3、将应计入当月〔期〕工程本钱的费用，在各个本钱核算对象之间进展安排。4、依据工程盘点状况，界定当月〔期〕已完工程实际本钱和未完施工所发生的本钱。5、将已完工程本钱转入工程结算本钱科目。6、计算工程工程的完全本钱和利润。7、出具月本钱分析报表。本体工程过程把握严格合理的核算程序是保证月度本钱核算的准确性的根底，因此，在进展月度责任本钱核算时应按以下步骤进展：统计实际完成工程量，计算月度本钱收入本钱收入。按本钱构成要素，收集核算资料料费、机械费等有关本钱核算的根底资料，其分工如下表：序号 责任中心技术责任中心实际完成工作量

供给资料

备注临时设施所用人工打算责任中心实际完成工作量的责任本钱收入总额单列材料消耗及收、发、存月报表卡才料盘点表，临时设施所用材料物资责任中心未完施工用料盘点，周转工具租赁费、购置单列费、修理费

大型、中小型机械汽车运输台班、修理费、临时设施所用机械电费 费单列安质责任中心实际完成工作量应投入的安全费办公费、交通费、业务费、代清代扫费；项财务责任中心目部治理人员工资、奖金77心各作业队实际完成工作量本钱核算员进展月度核算的一般要求依据收支口径全都的原则，按责任本钱构成要素一一对应的要求，将收入与支出逐项核算，并制成工程月度责任本钱报告。各项要素消耗量节超分析节超分析，一般承受表格的方法进展比照责任本钱核算报表审核本钱核算员完成核算任务并制成报表后，应报送工程经理审批，工程经理应审核的内容为：收入的审核。工程责任本钱的收入是否按规定计算，已完工程量是否真实，未完施工是否按规定计算。支出的审核。主要审核本钱支出的费用中有无结算办理不准时的现象，按规定预提预摊的费用是否办理。报表经审核签字后报送有关部门并下发有关人员作为本钱分析和本钱决策的依据。四、工程施工本钱支出的核算1．人工费核算。依据技术本钱中心供给的实际完成工程量然后好对施工实行每月预结的方法。2．材料费的核算。依据进货总量、领料总量、库存及现场盘点数确定实际耗用数量，然后乘以实际进货单价。3．周转材料的核算。⑴外租的周转材料不管是租赁内部单位的系，依据实际使用数量乘以租赁单价和租赁天数并最终确定租赁费机械费的核算。大中型机械要依据现场的实际数量和进出场状况建立机械台账，每月末依据实际数量，使用天数和机械费计价方式(月包干或台班单价)确定支出费用，内部租赁的机械转账通知单与现场实际发生核对则以现场核算的费用为准。工程治理费用的核算收入与支出的对应性，均衡性。分包合同的本钱核算及安排处理方法合同，电开工具修理的包干合同等。分包合同的治理：签订分包合同要严格按公司的有关规定执行，保证分包合同的有效性。签订后应设专人治理，编号存档，一般要发放至本钱会计、预算员、技术员、材料员进展合同交底。分包预算的安排处理：费、机械费等按实际发生分别计入相应费用中。本钱。具体计入本钱时，按安排比例分别计入人工费、材料费、机械进入某一项费用而造本钱钱核算不准确，失去指导意义。完成工程量一次全部进入临时设施费。五、责任本钱分析动状况，分析本钱盈亏的缘由，同时制定相应的对策，查找降低施工工程施工本钱的途径，削减消耗，到达降低工程施工本钱的目的。责任本钱分析的内容。工程每次责任本钱分析会要由工程经理主持，进展经营成果分任预算总体执行状况进展分析。分析的主要内容包括：〔是否按要求实施对上对下验工计量，是否有工程数量的变更〕和对上、对下计量差价分析；材料节超分析：重点分析当月每个单项工程〔或作业队伍〕已完工程材料节超。对材料节超进展分析，不但要关注特别超耗，也要关注特别节余，应从技术部门供给数量，物资部门选购、入库、保管、发料，作业队使用等环节进展具体核对，进展分析，找出缘由，并制定相应整改预控措施；施工方案优化执行状况分析：优化的施工方案在实施过程中，每月应跟踪考核，对优化的施工方案实施阶段性经济技术分析，检验优化方案论证时的经济技术分析指标完成状况，分析影响方案、本钱的各种因素，对优化方案进展改进及再优化；工程单价节超分析：具体包括：投标单价与公司责任预算析等；工程治理费预算及执行状况分析：每月的治理费预算的分效果；资金打算执行状况分析：着重就本月资金打算执行、周转月资金打算；实现收益与上缴款差异性分析：主要分析对上应计未计的经营效益的差异缘由、工程债权与债务是否平衡等；工程经理调整经费节余、使用状况分析；上期整改措施落实状况进展分析：着重对整改措施的落实施。以上主要内容分析结合“责任本钱治理台帐”及各责任中心“责任考核合同附表”进展量化分析。责任本钱分析报告。析报告，其数据要准确，详实，缘由分析要清楚、牢靠。本钱分析报告的内容应与本钱核算对象的划分和本钱核算内容相全都。应包括以下内容：①人工费分析。②材料费分析(不包括周转工具)。③周转工具费用分析。④机械费分析。⑤分包本钱分析。⑥现场经费分析。⑦安全设施费分析。⑧本钱盈亏特别状况的分析。设计变更、洽商过程把握洽商。更图纸等〔含图纸一次性修改洽商；建设单位签认；地质状况与勘测资料不符，引起的根底处理，加深、加宽、加桩、换土等变化数量以及降水方案等；〔盖章；种、价格、数量等资料；建设单位供给的设备需进展修、配、改的用工、机械、材料等洽商；管线的加固和保护等；建设单位现场借用材料；建设单位指定材料、设备高于预算价或中标价的价差；其他合同中未包含，应建设单位要求而完成的工作。第八条工程洽商的办理工作程序及治理方案后，马上整理出相关资料，并取得建设单位、设计单位签认。由预算人员一份准时编制增减预算；责在提交洽商十日内完成经济签认工作。100二十五日之前将本月完成经济签证的经济洽商报经营部备案。洽商资料的编制应符合规定，资料、手续齐全，内容清楚。一案一份。特别性洽商可视状况适当增加份数。4、竣工本钱核算细则本钱核算细则人工费核算内包人工费，按月估算计入工程单位工程本钱。外包人工费，按单位工程本钱。上述内包、外包合同履行完毕，依据分局部项的工期、质量、安全、场容等验收考核状况，进展合同结算，以结账单按实据以调整工程的实际值。材料费核算工程耗用的材料，依据限额领料单、退料单、报损报耗单、钢材、水泥、木材价差核算①标内代办。指“三材”差价列人工程预算账单内作为造价组成的统计员报出产值，以便收回资金。单位工程竣工结算，按实际消耗来调整实际本钱。生的“三材”差价，由材料分公司与建设单位按代办合同口径结算。工程经理部只核算实际耗用超过设计预算用量的那部重量差及应负担市场部高进高出的差价，并计入相应的单位工程本钱。一般价差核算①提高工程材料核算的透亮度，简化核算，做到明码标价。②钢材、水泥、木材、玻璃、沥青按实际价格核算，高于预算费用的差价，高进高出，谁用谁负担。③装饰材料按实际选购价作为打算价核算，计入该工程本钱。本钱差异节超，相应增减本钱。周转材料费核算周转材料实行内部租赁制，以租费的形式反映消耗状况，按“谁租用谁负担”的原则，核算其工程本钱。按周转材料租赁方法和租赁合同，由出租方与工程经理部本钱。周转材料在调人移出时，工程经理部都必需加强计量验收制度，如有短缺、损坏，一律按原价赔偿，计入工程本钱〔短损数＝进场数－退场数。租用周转材料的进退场运费，按其实际发生数，由调人项目负担。U，相应削减次月租赁基数及租费。单位工程竣工，必需进展盘点，算计入本钱。。4．构造件费核算工程构造件的使用必需要有领发手续，并依据这些手续，依据单位工程使用对象编制“构造件耗用月报表工程构造件的单价，以工程经理部与外加工单位签订的合同为准，计算耗用金额进人本钱。依据实际施工形象进度、已完施工产值的统计、各类实际本钱报耗三者在月度时点的三同步原则〔配比原则的引申与应用结存数，应与工程本钱员的账面余额相符。构造件的高进高出价差核算同材料费高进高出价差核算全都。如发生构造件的一般价差，可计入当月工程本钱。部位分项分包，如铝合金门窗、卷帘门、轻钢龙骨石膏板、平顶屋面防水等，依据企业通常承受的类似构造件治理和核算方法，分包产值，并书面通知工程本钱员准时、正确、足额计入本钱。在构造件外加工和部位分包施工过程中，工程经理部通过于施工工程。机械使用费核算，按“谁租用谁负担”原则，核算其工程本钱。按机械设备租赁方法和租赁合同，由企业内部机械设备租置台班和内部租赁单价计算，计人工程本钱。机械进出场费，按规定由承租工程负担。工程经理部租赁的各类中小型机械，其租赁费全额计人工程机械费本钱。依据内部机械设备租赁运行规章要求，结算原始凭证由工程指定专人签证开班和停班数，据以结算费用。现场机、电、修等操作工奖金由工程考核支付，计入工程机械本钱并安排到有关单位工程。向外单位租赁机械，按当月租赁费用全额计入工程机械费本钱。其他直接费核算凡能分清受益对象的，应直接计入受益本钱核算对象的工程施工—，再按规定的方法安排计人有关本钱核算对象的工程施工—“其他直接费”本钱工程内。〔不含其他直接费〕扣除“三材”差价为安排依据。即人工费、材料费、周转材料费、机械使用费之和扣除高进高出价差。施工过程中的材料二次搬运费，按工程经理部向劳务分公司汽车队托运包天或包月租费结算，或以汽车公司的汽车运费计算