始终坚持理念创新-中国畜牧业协会

PAGEPAGE4乘势而上克难奋进以理念创新全面推进海西农牧业绿色循环发展海西州人民政府副州长杨有智（2017年10月24日）尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾、朋友们：大家上午好！今天我汇报发言的题目是：乘势而上，克难奋进，以理念创新全面推进海西农牧业绿色循环发展，不妥之处，请各位领导和专家批评指正。适逢党的十九大胜利召开之际，为了贯彻落实省委、省政府关于实施创新驱动发展战略、加快转变农牧业发展方式的决策部署，中国畜牧业协会在德令哈市举行“2017中国牦牛暨柴达木福牛产业发展大会”，这对进一步提升全州农牧业创新发展能力，推动现代农牧业转型升级将起到积极的推动作用。海西蒙古族藏族自治州建政于1954年，辖格尔木、德令哈两市，都兰、乌兰、天峻三县和大柴旦、冷湖、茫崖三个行政委员会，共有44个乡镇（街道）、388个村（社区），常住人口60万，州域总面积32.58万平方公里，占全省的41.7%，是青海省区域面积最大的民族自治州。海西位于青藏高原西北部，拥有悠久的历史、灿烂的民族文化、丰富的资源，享有“聚宝盆”的美誉，是青藏高原经济社会发展最具活力的地区，是带动青海发展的重点地区，也是青海融入国家“一带一路”战略的排头兵，肩负着服务全省发展大局的重大责任。海西农牧业主要由绿洲农业和草原畜牧业两部分构成。绿洲农业沿柴达木盆地南北边缘呈环形点状分布，主要分布在13个万亩以上的灌区，渠系配套完善。近年来在州委、州政府的正确领导下，海西州农牧业坚持以调结构、转方式、增产增效为核心，以科技为依托，以质量为重点，以市场为导向，调整生产布局，优化种植结构，推行标准化生产，发展农畜产品精深加工，加强专业化合作组织建设，推进布局区域化、种植规模化、设施现代化、质量标准化、经营市场化、服务社会化，打造特色产业，提升农牧业产业水平，增强综合能力、市场竞争能力和可持续发展能力，促进了农牧业增效、农牧民增收。全州农作物耕种面积、牲畜存栏总量保持稳定，农作物单产、牲畜繁活率、商品率稳步提高，蔬菜、肉、奶、蛋、禽的产量和供给率不断增加，农牧业经济保持稳步增长，生产总值、增加值和农牧民人均纯收入持续增长。在产业化发展进程中，培育龙头企业60家、各类农牧民专业合作社和家庭农场1113家，成立枸杞、畜牧业和设施农业3个产业协会。加快推进了农牧业标准化生产，累计认证无公害产品24个、绿色食品7个、有机食品11个，天峻牦牛、茶卡羊、格尔木蒙古羊、柴达木枸杞等7个具有地域特点的农畜产品获得国家农产品地理标志，“菜篮子”生产基地遍布全州。柴达木地区日照时间长、昼夜温差大、草原广袤、牧草营养丰富，高原特有的微生物群落富集，为牛的生长提供了天然的特资源，应用牦牛远缘轮回杂交技术生产杂种商品肉牛，开发具有牦牛肉风味的特色肉牛产业，以此推动牦牛生物产业的发展，建立起具有海西特点的生物产业体系，对循环经济试验区特色生物产业发展意义重大。（三）促进肉牛产业发展，是加快建设循环农业发展示范区的有效抓手。利用柴达木盆地农牧交替互补、饲草饲料生产充足的自然条件将牧区繁殖、农区育肥、饲草料种植加工、市场营销、配套服务等产业环节有机地链接起来，实现标准化生产，集约化经营、产业化发展，可上连牧区草原畜牧业、横结农区种植业、下连生化加工产业，并延伸发展生物能源、有机肥料加工等环保产业，产业体系在快速发展的同时，种植和畜牧业必将得到快速发展，可有效提高科技成果转化率，产业链条得以不断丰富和延伸，真正实现畜牧业、加工业、服务业的高度融合。（四）促进肉牛产业发展，是海西畜牧业向更高层次发展的现实选择。经过多年的艰苦探索和稳步发展，海西畜牧业在结构调整、基础设施建设、科学技术、市场营销等方面取得了重大突破。尤其是多年的草场围栏、畜棚等规模化基地建设，为加快推进现代高效生态畜牧业奠定了坚实的物质基础；牦牛提纯复壮、柴达木肉牛产业化技术集成与示范等良种工程的大量实施，为加快推进现代高效生态畜牧业发展提供了强有力的技术支撑；劳动力的有效转移带动了草场的合理流转，多种形式的规模经营已在各地遍地开花，随着产业逐步推进，饲养管理日益规范，科学养殖深入普及，柴达木肉牛生产性能、营养价值等潜力不断显现，挖掘牧业内部增收潜力空间得到拓展。在今后工作中，海西州将在“四个全面”战略布局的指引下，深入贯彻落实党的十九大精神，按照习近平总书记视察青海时在海西盐湖码头的殷殷嘱托，坚定不移地落实“四个扎扎实实”重大要求，深入贯彻省十三次党代会确定的“一个同步，四个更加”的奋斗目标和“海西实现转型发展，建成全国循环经济示范区、新型工业化基地和城乡发展一体化示范区”目标要求，着力推动“四个转变”，重点打造千亿元高原特色生物产业。一是认真传达学习贯彻落实此次大会精神。本次大会，着重围绕中国牦牛育种及其产业发展，牦牛资源创新应用与柴达木福牛提质增效，福牛效应对海西绿色发展启示等主题展开研讨，采取专题报告与互动研讨的方式，增进了代表之间的广泛交流。我们将以此次会议为契机，认真梳理提炼各位领导嘉宾、专家学者的真知灼见，全面归纳总结柴达木福牛产业发展中的问题和经验，科学分析和研判面临的困难和短板，进一步理清思路，开拓创新，努力提质增效，实施品牌战略，促进绿色发展，全面提升产品竞争力。二是高度重视肉牛产业发展，带动畜牧业转型升级、实现可持续发展，统一思想认识，把肉牛产业当作我州特色优势畜牧业发展的领跑者、实现全州草原牧区生态保护的调节器、广大农牧民脱贫致富的承载体，认真谋划发展，细化任务分工，扎实推进实施。同时各行业部门要加大力度支持肉牛产业发展，从制度健全、金融扶持、项目安排、人员培训等多方面立体施策，合力推进肉牛产业转型升级。三是充分利用现有基础，内联外引，鼓励适合牧区发展的新型信息平台、融资平台和物联网平台建设。制定出台养殖、加工、销售环节的一系列规范及其评价机制，加快推出一批易学易推的主推技术，形成构架清晰、工艺鲜明、支撑突出的现代肉牛产业技术体系。四是全力扶持现有肉牛加工企业健康发展，促进其发挥肉牛产业发展中主力军、主链条、主战场作用。积极探索以市场为导向，企业+合作社等融合发展模式，合作社开展生产。企业制定加工、屠宰、分级、分割、包装、运输等生产标准，成立行业自律组