电大行政管理毕业论文

电大行政管理毕业论文毕业论文是对学生进行科学研究基本功的训练，培养学生综合运用所学知识独立地分析问题和解决问题的能力，为以后撰写专业学术论文打下良好的基础。下面是为大家整理的电大行政管理毕业论文，欢迎参考〜一：浅谈社区党员教育培训中存在的问题及对策［摘要］党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作。加强党员教育培训是党的建设的重要组成部分，是一个单位成功的基石，是单位转型的关键，攸关单位发展的生死时刻。但在高速发展的现代社会，党员教育培训暴露出很多实质性问题，通过调研，提出重视党员教育工作，使党员教育培训工作规范化；健全党员教育长效机制，使党员教育培训工作科学化；丰富教育培训内容，使党员教育培训工作层次化等三个对策，希望借此使我们的党员教育和管理迈上一个新台阶。一、 引言高素质的党员队伍是为基层党建工作有效开展，基层党组织充满生机、活力提供坚强的保证。而且十四中全会也强调不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列，引领中国发展进步的决定性因素。把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”这是党中央对当前和今后一段时期党员教育培训工作提出了新的要求，各级基层党组织要以改革创新的精神不断推进党的建设。加强党员教育培训是党的建设的重要组成部分，是一个单位事业发展的基石，也是单位转型的关键。因此，在新的形势下，嘉兴各社区党组织如何加强党员的教育培训管理，不断提高党员队伍素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，成为社区党组织必须认真研究的课题。二、 当前社区党员教育培训中存在的问题这几年，赤水市红岭区的各社区建设有了新的发展和长足的进步,现赤水市共有6个社区，除个别新成立的社区外，其余各社区都建立了党的基层组织，管辖党员近1600名左右，如红岭社区党委，现有党员152名，其中60岁以上党员60名，在职党员68名，退休党员80名，初中以下党员122名，虽然党员身份不同、文化层次差异、年龄大小不一，教育培训难度极大。但是，社区党委对党员的教育培训工作十分重视，把党员教育培训工作列入社区日常工作的重点工作之一，思想上重视，工作中投入，方法上创新，通过多措并举的教育方式，使社区的党员教育培训工作取得显著成效。但是，由于一些历史遗留问题，社区在党员教育培训工作中还是存在着许多问题。归纳一下，主要有以下四个方面：（一） 教育培训管理缺乏科学目前，社区的党员教育培训的管理难度很大，主要是党员的分布在不同的行1业，从事不同的工作，年龄、学历、身体状况等诸多因素都存在较大的差异。而且情况各一，既有在职党员，又有离退休党员；既有经商党员，又有长期外出的流动党员和大学生党员，又有年龄偏大老党员或长期卧病在床的党员，由于党员个体层次十分复杂，教育管理的难度也很大。如桂苑社区有一部分党员是从农村向城市过渡的转型党员，对于拆迁后的农村党员以及社区党员中的在职党员，文化差异更大。还有一些就是下岗党员，面对当前的“就业岗位和就业形式多样化"，给处于流动、分散状态，并且思想不一在党员的教育和管理工作带来一定的困难。长期以来，社区党委对党员的教育管理就是一个标准、一套模式，对不同类别的党员教育管理缺乏科学性。主要是对在职在册党员和流动党员的教育培训没有针对性和个体性。特别是在教育时间分配上和教育后评价标准上，没有任何差别。造成在职在册党员在履行党员义务和落实学习任务相差不大，这严重影响了部分党员的学习的积极性。（二） 流动党员教育缺乏机制目前，赤水社会的发展和城乡一体化进程的加快，人员流动日益频繁，流动党员的教育培训成为近年来党员教育培训的难点和重点工作.一部分流动党员思想观念比较落后，为了避免影响打工等各种主观、客观原因.外地进入社区的党员做起了“隐性”党员，而外出党员按时参加组织生活的意识越来越淡薄，教育培训出现真空现象。当前，赤水的社区对流动党员的教育主要是缺乏管理机制。例如红岭社区党委有党员114名，每月一次的党员学习会议只有一些离退休党员都能准时参加，但大部分在职党员、流动党员却因为工作、生计等各种主客观因素阻碍而选择隐瞒自己的党员身份，至此红岭社区只有一名新居民流动老党员主动亮明身份，积极参加社区举办的各种活动，把自己当社区的一份子。对于流动党员的教育培训和本地党员一样，把他们编入所属的党小组，使他们能及时参加党小组的学习;他们通过党员例会学习党和国家最新的方针、政策；通过文化资源共享和远程超市等现代化的手段,让他们及时更新知识储备;通过社区和街道所举办的各种免费培训班，让他们提高自身的就业能力和竞争能力，更好的融入社会，更好的服务社会.因此，必须清醒地意识到，当前流动党员不断增多，给基层组织建设和教育培训提出了新的课题。（三）教育培训经费十分缺乏当前，社区的办公经费十分紧张，主要靠上级的拨款开展工作，党员的教育培训更加缺乏.如，桂苑社区的党员教育培训经费主要依靠区级党委和街道党工委拨付的教育经费，按照党员人数拨付经费,每位党员每年60元的党员教育经费，主要用于发展党员的培训；订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音箱制2品和设备;开展党员活动;补助、慰问生活困难党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施等.这样一来，党员教育的经费是十分有限的，因此，党员的教育培训活动，难以生动活泼，会陷入形式单一、内容枯燥、覆盖面不大的窘境中。（四） 教育培训内容不够丰富现在，赤水的社区党支部对党员的教育倾向于单纯的政治理论教育，而忽视结合实际情况进行教育，导致党员对参加党委组织的党员教育活动缺乏兴趣。有的党员受各种思潮的影响，自我学习意识不强，导致观念落后，发展意识不强,难以发挥党员先锋模范作用.像桂苑社区里举办的教育培训班，很多都因为受到经费、场地和人员等多方面因素的限制，培训内容单一、简单、重复，使部分党员有一种厌烦情绪。现在党员教育培训:形式基本上是以每月8号召开党员例会的为主，内容基本上以简单的学习方针、政策为主，以及书记向党员们汇报社区内近况，而人员基本上以闲赋在家的退休老党员为主，这样使得教育培训的氛围不可能主动，不可能活跃，更加难以调动学习积极性，难免让这样的教育培训活动流于一种形式。（五） 教育培训形式比较单一赤水的各基层社区党支部在党员教育培训工作是抓得紧的，但是在党员教育培训方式单一.有些社区仅局限于每月开个党员生活会，支部书记在会上读一些上级文件。这种会议式教育培训有其特点，受教育的人数多，时间短。但是，会议式教育培训，灌输式教育较多，启发引导式教育少;照本说教多，联系实际少;集体教育多，个性教育少，单一的教育方式使部分党员特别是年龄偏大的党员很难在一时间消化和接受学习内容，实际教育效果很不理想。三、解决社区党员教育培训中存在问题的对策当前，党员教育培训已陷入一种困境中。一方面，党中央把对党员的教育培训工作归入党的建设的重要组成部分，各级基层党组织也都积极投身党员教育培训工作中，想法设法丰富学习内容,拓宽学习途径，扩大学习覆盖面，让教育培训工作能满足党员、党组织需要，加快建设学习型社会；另一方面，社区基层党员参加教育培训的意识不强，观念淡薄，学习政治理论的积极性不强。社区党员教育培训工作存在的种种现实问题。现就解决存在的这些问题，提出以下措施。（一）重视党员教育工作,使党员教育培训工作规范化1。加强组织领导，落实工作责任各级党委、政府和社区领导要重视党员教育培训工作，把党员教育培训工作列入各基层党组织重要工作议事日程，经常研究商量党员教育培训工作，并依托社区学校,运用其教育各类资源，进行教育培训。根据上级要求，年初制定符合3需求的培训计划，明确培训主题、时间、内容和对象，开展有计划的教育培训工作。加大经费投入，确保任务落实当前，加大教育经费投入是抓好党员教育培训工作的保障，为此，上级党工委每年加大拨付专项经费，用于社区党员教育培训工作，包括培训党员、订阅或购买党员教育的报刊、资料和设备等等，以确保党员教育培训工作保质保量地完成.抓好教育管理，理论联系实际加强对社区党员的教育培训，目的是发挥党员的先锋模范作用，真正做理论联系实际.所以，各社区党组织要抓好以下三项工作:一是通过教育培训，要抓好党员志愿者队伍组织网络建设。以96345党员志愿者总站和街道党员志愿者分站为依托，不断完善三级网络建设，明确三级网络组成人员，统一和规范服务点、服务队名称，加强学习交流.开展党员志愿者特色服务队伍组建工作，志愿者服务队涉及政策宣传、扶贫帮困、文体服务、治安巡逻、邻里调解、卫生监督、义务维修、科普宣传等。二是抓好发展党员培训工作.严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照发展党员工作流程的要求，做好党员发展工作.三是加强流动党员管理。对社区党组织所辖区内的流动党员进行排摸，对流入党员，及时将其安排到社区党支部中来参加教育培训、组织生活和志愿者服务活动;对流出的党员，党支部及时发放流动党员活动证，建立专人负责、定期沟通的联系制度，了解流出党员的生活、工作和学习情况，体现党组织的关心和爱护。运用网络设施，开展远程教育当前，社区党委要扎实推进远程教育终端接收点建设工作，加强终端接收点规范化建设，建立“一点双员”制度，提高站点操作水平。建立远程教育党员开放日和群众开放日制度，建立远程教育节目预告制，切实发挥远程教育教学资源的利用率。要充分发挥现代科学技术和先进设施，积极开展党员的教育培训班工作。特别要将那些流动在外的党员纳入社区党员教育管理范围，建立经常性的交流、学习、活动（二）健全教育长效机制，使党员教育培训工作科学化加强政治理论，完善学习教育机制加强政治理论学习，是党员教育培训管理工作的重点。社区党建理论学习要以培养学习型党员,优化党员的知识结构，提高综合素质,增强创新能力为宗旨，对行之有效的学习方法和形式用制度予以规范。社区党组织要坚持每月组织党员进行一次学习，在教育学习的过程中，要加强分类指导，根据社区内党员的不同年龄、不同职业、不同文化程度党员的不同特点，采取不同的学习方法，制定不4同的学习方案，明确学习要求和学习重点，不断完善党员的学习机制，并且力求教育的实效性。一是抓基础，加强党员经常性教育。在教育工作中我们要围绕学习科学发展观的教育工作中的“党员受教育，群众得实惠”这么个宗旨开展教育，扎实做好党员的教育培训工作，进一步提高党员及党员领导干部的素质。二是通过三会一课培训，加强对基层党组织党员进行培训，重点学习好《党章》，学习好邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观，认识保持共产党员先进性的重要性，通过培训使其从充分认识到党员教育管理工作的重要性。三是要认真做好“流动党校工作”。要在充分发挥党校集中教育培训优势的基础上，有效整合教育资源，在社区内建立好“流动党校”，根据广大党员的实际需要，实行菜单式教学，这有利于把党员教育经常化落到实处，进一步建立和完善党员教育培训的长效机制；有利于发挥教育优势资源作用，提高教育培训的质量;有利于调动党员和广大群众的参与教育培训的积极性和主动性，增强教育培训的针对性和有效性。根据年龄层次，建立分类管理机制要进一步完善社区党员的各类教育管理制度,对党员实施分类管理。要充分考虑目前党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员提出不同的要求，强化分类指导、分层管理，引导其发挥教育培训中的作用。对一些担任职位的干部党员，要求他们树立全心全意为人民服务的观念，树立干部的形象，树立党员榜样作用，利用自身资源、技术，做社区教育培训的主讲人，在自己熟悉的领域，开展一些培训活动，给一般党员群众带去新知识、新技术，提升一般党员群众的素养;对有一定技能的党员，要求他们有勇于奉献的观念,对那些有创业意识的普通党员群众，有技能的党员积极讲解，组织他们你现场观摩、指导，发一些知识宣传单，对一些实际问题去居民家帮忙解决，当好群众致富的带头人；对那些那些无固定职业的党员，要求他们积极参与社区的公益活动和志愿者组织，发挥先锋模范作用，保持党员的先进性;对那些外出务工的流动党员，要求他们树立离土不离乡的观念，当好信息的传递者，联系在同一地点的外出人员，组织好他们，为他们宣传党的方针、政策，宣传转出地的便民政策，为流动人口做好保驾护航的作用。加强考核标准，健全考核评议机制完善党员教育培训管理考核评议机制,激活党员的荣誉感和责任感，实现发挥党员先进性作用与体现自我价值的有机结合。要针对不同行业、不同层次、不同群体党员的特点,制定不同的考核标准，明确不同类别的党员在教育培训管理活动中所要发挥的作用，来不断丰富考核的方式方法，推行党员发挥作用考核公示制度，每年度组织群众对每名党员参加教育培训的情况进行测评各党员们进5行自评，把党员置于群众的监督之下，增加民主评议的透明度，提高考核的准确率。全面运用评价结果真正实现群众说了算。在对党员教育培训工作中要全面运用群众评价结果，这是扩大群众评价效应、保证评价权威性的关键所在，是充分发挥群众评价效应最大化，突出“标尺"作用。一要弱化“考考官"的分量，将“民考官”的群众满意度测评作为考评党员干部参与教育工作的一种重要因素，把话语权交给群众，引导党员树立起正确的观念，切实增强服务群众的意识。二作为实施奖惩的标尺。对参加教育培训工作成绩突出、综合评价高的党员进行表彰奖励和宣传推介，对群众总体评价不满意的及时启动惩罚程序.三是作为科学决策的标尺。将群众评价结果作为作为社区开展工作的重要标尺，才能确保决策正确无误，确保决策符合最广大人民群众的根本利益.根据党员层次性，完善党员关爱机制针对社区党组织对党员无力关怀和关怀不够的问题，我们要充分考虑基层党员的差异性，对不同层面、不同领域的党员采用不同的教育方式，选准用活行之有效的载体，对党员进行性教育，引导其发挥积极的作用。例如对下岗失业党员，要充分统筹党员服务中心、党校、就业保障部门等相关部门，组织党员参加一些技能培训，以提高失业党员自身的竞争能力。通过针对性的教育培训，增强党员参加党员活动的积极性，增强党员教育培训活动的实效性。在此基础上，要充分利用好党费周转金帮助贫困党员、困难党员党员在参加培训方面的难题，通过鼓励、帮扶、指导他们，增强他们致富的能力。（三）丰富教育培训内容，使党员教育培训工作层次化当前，社区党员教育培训的内容要丰富，层次要分明。才能有吸引力，有感召力，有带动力，吸引有能力的党员参与其中，贡献其中，提升党员教育培训的曾次；吸引一般党员热力参加教育培训，提升教育培训的覆盖范围，惠及人员；吸引有特殊困难的党员，提升融入社会的能力，提升他们感知社会温暖的力量.1、抓好在职在册党员的教育培训20xx年以来，以深入学习实践科学发展观活动为契机，采取专家辅导、领导讲课、观看教育片等形式，组织在职参加政策理论、经济形势等方面的学习，不断提高党员干部的理论素养。抓好在职在册党员的教育培训，主要从实际出发，因人制宣，发挥其职业特长，让他们在参与社区建设中发挥先锋模范作用。并通过逐步完善特色楼道党员亮明身份制度、在职党员登记制度、党员志愿者制度等等，实现在职党员单位和社区的双重管理，从而引导他们在社区建设中发挥示范带头作用.利用博客网站、QQ群，红色短信，晚上学习等积极开展在职在册党员各类学习内容。主要围绕开展了科学发展观、十七届三、四中全会精神等方面的学习。同时，让他们做到学以致用，学用结合，注重把学习与做好工作、解决6实际问题结合起来，为单位经济发展、社会事业提出了科学建议。2、抓好退休老党员的教育培训健全和完善党内“三会一课”学习制度。党组织定期召开党员大会、支委会、党小组会和按时上好党课。通过“三会一课"的学习制度，组织党员学习党的政策理论、科学发展观、科学文化知识等，讨论党支部的工作和社区中心工作，开展批评和自我批评，不断增强党员的先进性，提高党支部的战斗力。特别是对于离退休党员。这部分党员在社区在册党员中占很大的比重，但由于这部分党员的构成比较复杂，思想水平、文化层次参差不齐，加之年老体弱，活动不便，因而社区党组织主要应从政治、思想、生活上关心他们，按照“老有所养、老有所为、老有所教、老有所乐”的要求，依据他们的所想、所盼、所需进行教育管理。坚持贴近实际，用活载体，增强党员教育培训工作的实效性.3、抓好流动党员、大学生党员的教育培训要充分考虑基层党员的差异性，对不同层面、不同领域的党员采用不同的教育方式，选准用活行之有效的载体，对党员进行实践性教育，引导其发挥积极的作用。特别是辖区内的下岗流动党员。社区党组织应加强与工商部门及辖区内单位的联系，通过建立党员联络站等载体，采取直管、代管、协管、联系等方法把他们纳入党组织的有效管理范围，努力改变党员管理中的断层现象。还有就是外出的大学生流动党员，通过及时了解，通过网络进行针对性的教育培训，增强党员参加党员活动的积极性，增强党员教育培训活动的实效性.四、结论总之，新时期党员教育管理是一个复杂的系统工程，在实践工作中我们做了一些工作，取得了一定的成绩，但离党的要求、离人民的要求还有一定的距离，这需要我们积极去探索、去完善党员教育管理方法，使我们的党员教育和管理迈上一个新台阶.范文二：民营中小企业可持续发展与制度创新我国经济体制改革的主线和目标是建立和完善社会主义市场经济体制。市场经济的基本制度是所有制主体和利益主体的多元化，这一基本制度使我国民营经济得到了很大的发展，并日益成为我国国民经济的重要组成部分。民营中小企业是民营企业的主体，它与国有大中型企业、国有中小型企业、民营大企业都有着很大的区别，是一个具有特殊表征的新兴群体。一个已经被普遍认同的观点是，民营中小企业的发展状况将直接影响到我国经济未来的整体竞争力。一、民营中小企业的特征特征一:普遍以家族企业形态出现。美国企业史学家钱德勒在系统考察了19世纪40年代到20世纪20年代美国的工业变革后，在《看得见的手》中为“现代企业”下了这样的定义:“由一组支薪的中、高层经理人员所管理的多单位企业即可适当地称为现代企业”，这一定义至今仍被奉为经典。参照钱德勤的研究思路，王宣喻等人的研究显示，我国86%的中小私营企业股权掌握在企业主手中，而实际控制权几乎100%掌握在企业主及其家族手中。以控制权的演变为核心，我国民营企业内部治理结构的演变与19世纪70年代美国企业的演变大致相同，区别在于美国家族企业中家族成员的工作基本上是消极性的，而我国家族企业的家族成员不仅控制着高层职位，还控制着很大一部分中层经理职位；企业的实际控制、决策权由家族牢牢控制，外来经理人员很难独立做出决策。特征二:企业家对民营中小企业的发展至关重要。一种观点认为，我国民营中小企业只存在“业主”而没有企业家，只有大企业才有企业家.这种观点可轻易地被卡森和张维迎的研究驳倒。卡森在19xx年发表的《企业家：一个经济理论》一书中指出，企业家是“擅长对稀缺资源的协调利用作出明智判断的人".他强调，一个企业家如果要使自己的判断得到支持,就必须拥有个人财富。张维迎发展了卡森的理论,进一步指出，“当且仅当一个有较高经营能力的个人同时也是资本家时，他才能成为一个企业家”，即没有个人财富的人充当企业家无法取得别人的信任。我国中小民营企业的发展历程其实就是民营企业家不断奋斗的历程。民营企业家一手创办企业，并使其不断发展壮大,是企业的灵魂，在企业中有绝对重要的地位和作用.民营企业家的素质是中小民营企业发展最重要的前提条件，其自身的才能、人际关系、信誉等也是企业极其重要的资源。特征三:企业产权单一或产权不清。产权单一体现在民营中小企业家族持股比例很高，而且往往不愿意接受外界的参股投资，企业所有权和经营权高度统一，“委托一代理”问题几乎不存在。产权不清则体现在共有式的产权使家庭成员之间或合伙人之间财产关系不明确.由于业主制或合伙制企业不具备法人资格，企业的财产就是业主的财产，业主对企业承担无限连带责任，根本谈不上法人财产问题。另外，我国许多创立较早的中小民营企业在创立之初往往注册为集体企业，而在政策环境改善后纷纷“摘帽”，又常常陷入产权归属之争，影响了自身的发展壮大。特征四：治理结构优劣并存。与国有企业相比，民营中小企业经受了更大的生存压力，民营企业家也担负了更多来自家族和自身的压力，因而我国民营中小企业在治理结构上比国有企业更具优势。由于企业的财产和企业家的个人财产紧密相关，民营中小企业的激励机制也十分完善。但是，由于缺乏职业经理人,民营中小企业在人才、外部融资、企业目标等方面的劣势比较明显;企业的管理缺乏制度化、规范化的程序，管理和决策有较大的随意性;大多数民营企业家习惯于自己管理、自行决策，因而很难与中层经理及员工平等地交流和沟通.特征五:企业发展受到诸多外部约束。一是行业准入障碍。行业准入政策在不同经济类型之间存在着很大的差别，这使得民营中小企业在选择行业时受到了很大限制。从目前的情况看，我国中小民营企业在行业准入方面处于次国民待遇地位，实际准入的行业不仅少于国有、集体企业，还少于外资企业。二是不合理的税费负担。由于存在着大量不规范的收费与社会负担，我国民营中小企业的实际负担很重,大部分民营中小企业要应付30多个部门，上缴50种税费，其中大部分是各种项目收费。三是外部融资障碍。长期以来，我国民营中小企业的资金50%至60%靠内部融资，自有资金比重过大。近几年来，我国资本市场已经形成了股票类、贷款类、债券类、基金类、项目融资类、财政支持类六大融资方式，但除了短期信贷以外，其它融资渠道对民营中小企业的开放度都很低.间接融资方面，我国企业信用建设一直落后于经济和企业规模的发展，民营中小企业也存在普遍不注重信用建设的问题;国有商业银行存在严重的体制弊端，与民间投资发展相配套的中小金融机构尚未获得发展.直接融资方面，由于主板证券市场的进入门坎太高，二板市场久久呼之不出，风险投资基金欠发达,使我国中小民营企业的外部直接融资更加困难.二、 制度因素影响制度主义是当代经济学现实主义潮流中影响最大的流派，其中的新制度经济学重在研究现实世界中的经济现象，研究的重点则强调对现实约束条件进行实际调查。在这里，我们借鉴新制度经济学派的研究方法，由生产函数入手研究制度因素对民营中小企业的影响.现代经济学认为，生产要素一般包括劳动、土地、资本和企业家才能;知识经济时代的来临使科学技术也成为一种极其重要的生产要素。近年来，新制度经济学的研究表明，制度基础对企业的发展十分重要，制度因素同样是企业生产经营必需的一种生产要素。由生产要素之间的边际技术替代率递减规律可知这说明制度环境的改善会使民营中小企业的生产状况改善，但这种改善的速率将会越来越小.三、 民营中小企业制度创新的战略路径安排无论在我国还是在发达的工业化国家，家族式民营中小企业的存在和发展都与一定的历史阶段、社会发展状况、社会文化特征密切相关。家族企业作为现代市场经济中企业生态群体的母体和重要的企业组织形态，其治理结构优劣并存;全盘否定民营中小企业的家族治理模式，就等于推翻了当前我国民营经济的基础，这是不可取的。民营中小企业内部治理结构的演变有一个特定的历史过程，根据其发展阶段采用相应的治理结构,才能使其生命力不断延伸，而现代企业制度并不适合我国大多数民营中小企业的现实状况.创新体系包括理论创新、制度创新、科技创新和文化创新等各方面。在创新体系中，制度创新以理论创新为前提，但对其他各方面的创新具有保障作用。目前我国民营中小企业的制度环境还很不完善,制度环境的改善将使我国民营中小企业的生产经营状况得到很大的改善.只有坚持制度创新，积极改善现存体制和企业内部治理结构中的各种制约因素，使民营中小企业的创造力和生产力与制度框架在交互作用中不断演进，才能使企业跨上新的发展平台，顺利完成企业形态的转变，实现可持续发展。当前，我国民营中小企业的制度创新应主要集中在以下方面：一、产权制度创新产权制度创新的核心就是产权的明晰化。明晰产权包括两方面的内容：一方面，要在法律法规和有关政策的框架下逐步实现私有产权与公有产权的分离，即在科学核算的基础上，使在创业初期采用集体形态的民营中小企业真正“摘帽”，另一方面是逐步实现企业产权与企业家或家族财产的分离，为引入家族外部投资者、鼓励人才以技术和管理入股,从而实现企业形态的进一步转变创造条件。二组织制度创新虽然民营中小企业组织制度创新的最终目标是以现代公司制度的形式来完成，但就目前我国民营中小企业的发展状况来看，我们不能完全地把大型企业的现代制度生搬硬套的用到民营中小企业.民营中小企业组织制度的选择应该是多样的、灵活的，具体有以下几种形式：第一,改造企业形式.可采取股份合作制改造、公司制改造、外资改造、兼并收购、承包等形式。也可以采取企业集团、企业联盟等形式，形成规模经济。第二，建立虚拟组织.通过组建虚拟组织，建立战略联盟，实施供应链和物流管理，可以使中小企业利用虚拟组织中各成员所拥有的力量,集中资源优势，避免缺乏资源的不利因素,获得迅速扩张。虚拟组织可以同时利用信息网络的巨大优势迅速发展。第三，健全内部组织。若企业的规模较小，则可以采取直线制，减少组织层次,提高管理的效率和效益。若企业的规模稍大，则可以采取直线职能制，设置职能部门不能追求“小而全”.从组织治理制度看，民营中小企业不宜过早建立现代企业制度，即使是