政治学概论复习重点

------------------------------------------------------------------------政治学概论复习重点政治学概论的复习重点剥削阶级思想家和当代西方学者对政治的理解。（1）用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。（2）认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执行的过程。（3）将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。（4）将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。（5）把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动，是一种“社会价值的权威性分配的活动。马克思主义经典作家对政治的理解。（1）政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济决定的。（2）政治的实质是阶段关系。（3）政治的核心是政治权力，国家政权问题是政治的根本问题。（4）政治活动是科学，是艺术。国家政权问题是基本研究对象；国家是主要研究对象。政治学的研究范围。（1）政治学的基本理论（包括政治思想史）。（2）中国政治。（3）比较政治。（4）公共政策。（5）行政管理。（6）国际政治。西方政治学发展经历了三个历史阶段。第一个阶段：从19世纪末开始至第一次世界大战前，主要以国家为研究对象。国家起源、性质、分类、政府的结构与类型、宪法条文及其类别等。第二个阶段：从第一次世界大战结束到第二次世界大战前夜。以政治权力为研究对象。第三个阶段：始于第二次世界大战结束至今。逐渐转变为对公共政策的研究。《共产党宣言》的主要内容。（1）它提出了国家是阶段组织的观点。（2）《宣言》明确指出了有文字记载以来，人类的历史是阶级斗争的历史，阶级斗争的核心是政权问题。（3）《宣言》提出了无产阶级专政的理念。（4）《宣言》强调指出，无产阶级在政治上不是用共和制来代替君主制，不是简单地要求国家形式的改变，而是要“同传统的所有制关系实行最彻底的决裂。（5）它系统地阐述了无产阶级的政党学说。政治学的研究方法的原则及具体方法。原则：(1)具体问题具体分析。(2)从具体到一般，再从一般到具体(3)理论联系实际(4)阶级分析。(5)经济分析。具体研究方法：（1）历史研究法。（2）制度研究法。（3）比较研究法。（4）结构——功能研究法。学习和研究政治学的意义。（1）学习政治学有助于增强公民意识，提高政治文化水平。（2）学习政治学有助于借鉴和吸取外国政治的合理因素，促进我国社会主义政治的建设。（3）学习政治学有助于提高广大干部的管理才能，实现决策的科学化和管理的民主化。国家的起源阐明两个观点：第一，国家不是从来就有的，它是社会发展到一定阶段的产物。时间问题。第二，产生是社会内部发展的结果。是生产的发展、私有制的出现、阶级的形成、阶级矛盾不可调和的产物。原始社会的氏族制度的特点。（1）氏族内部禁止通婚是氏族制度的根本规则。（2）氏族制度中的决策组织——议事会，是一切成年男女等表达意见的议事机构。（3）氏族成员有互相帮助、互相保护的义务。家长制家庭特点：（1）把非自由人包括在家庭内（2）父权秩序的实质：是统治阶级根本利益的集中表现。不允许被统治阶级破坏，也不许统治阶级内部个别人或者集团破坏。国家的本质问题，也成为政治学中的核心问题。国家三要素：主权、领土、居民。原始社会三次社会大分工的结果。（一）第一次社会大分工是畜牧业与农业的分工。（1）畜牧业和农业的分工提高了劳动生产率，不同部落都开始有了剩余产品。（2）由于生产的增长，剩余产品的日益增多，私有制出现了。（3）父权制代替了母权制和家长制的出现。（二）第二次社会大分工是手工业和农业的分离。（1）奴隶制的巩固和发展。（2）个体家庭开始成为社会经济单位，耕地成为私有财产。（3）部落联盟的出现。（三）第三次社会大分工是商业从手工业中分离出来。（1）由于商品交换的发展，出现了金属货币。（2）由于商业活动、土地买卖与变化，人们为谋生而流动，使原来的氏族与部落的居民杂居起来。恩格斯关于国家产生的观点（国家的起源）。（1）国家是个历史现象，它不是从来就有的，是社会发展到一定阶段的产物。（2）国家是阶级矛盾不可调和的产物。（2）国家的作用是缓和冲突，是把冲突控制在秩序的范围以内。国家在氏族制度上产生的三种形式。（1）雅典国家的产生形式，它是国家产生的“最纯粹、最典型的形式”。（2）罗马国家的产生形式。（3）德意志国家的产生形式。国家区别于氏族组织的主要特征如下两点：（1）国家是按地区划分居民，氏族组织是血缘关系划分居民。（2）国家公共权力的设立。氏族组织没有公共权力。契约论的主要内容及评价。（1）资本主义上升时期最有影响的关于国家起源的学说。（2）把国家的产生说成是人们相互之间或人民同统治之间相互订立契约的结果。（3）契约论既用来说明国家起源的必要性，也说明国家内部统者与被统治者之间关系的合理性。评价：契约论是没有历史事实根据的非科学的理论。暴力论的主要内容及评价。（1）这种理论认为国家起源于掠夺和征服，是人对人使用暴力的结果。（2）暴力论是错误的，这主要表现在：①它认为政治暴力先于经济发展的过程，既先有暴力，后有私有财产，这是违背历史发展事实的。②否认了国家是社会内部矛盾发展的必然结果，把国家看成是外部强加于社会的一种力量。③歪曲了阶级同国家的关系，把国家这一阶级斗争的产物，说成是国家创立了阶级，这就割裂了阶级与国家不可分的关系，从而掩盖了国家的阶级实质。马克思主义关于国家的定义。（1）国家是有阶级社会的组织。（2）国家是阶级统治。（3）国家是机器，有特殊权力。国家权力与社会相分离的表现有三方面：第一，管理者的常任化和管理机构的专门化。第二，职业性的常备军的建立。第三，赋税制度的确立。国家权力特性主要表现：第一，强制力的垄断性。第二，普遍的约束力。第三，主权性。国家的基本职能及其关系。（1）任何国家的活动都表现为两种基本职能：内部职能与外部职能。内部职能的主要任务是实行社会控制，以求得经济发展、社会稳定；外部职能的主要任务是防御外来侵略，保卫国家安全。（2）内部职能和外部职能，二者之间是相互依存、相互促进的辩证统一关系。内部职能是外部职能的保障；外部职能使内部职能更好的巩固和发挥。内部职能又分为政治职能和社会职能。①政治职能是社会职能的前提。②政治职能又必须以社会职能为基础。国家消亡的条件。（1）阶级对立和阶级差别的完全消灭，是国家消亡的政治条件。（2）旧的社会分工和脑力劳动同体力劳动差别的消除，是国家消亡的社会条件。（3）全体人民思想道德和科学文化水平的普遍提高，是国家消亡的精神条件。（4）在全世界消灭一切剥削制度，使全人类获得解放，是国家消亡的国际条件。（5）社会生产力的高度发展，是国家消亡的最根本条件。掌握国家权力的人数多少为标准（1）君主国。（2）贵族国。（3）民主国。国家历史类型变革的实际进程也已表明：一切剥削阶级类型的国家，都是通过社会变革更替的。国家历史类型的更替方式。（1）国家历史类型更替的基本方式和途径是政治革命。（2）政治改良是社会政治变化的另一方式，但它不是国家历史类型更替的方式和途径。革命与改良的区别。（1）革命表示国家政权从一个阶级转移到另一个阶级手中，并摧毁旧的生产关系和上层建筑，建立和发展新的生产关系和上层建筑，使社会得到根本的改造。而改良是在不改变现行的社会经济制度和政治制度的情况下，通过局部的、个别的某些现状的改善来缓和社会矛盾。（2）革命的发生不是偶然的，而是历史的必然现象。而改良则是在被统治阶级的压力下，迫使统治阶级实行某些让步的政策。（3）由于革命的根本问题是国家政权问题，必须用暴力手段打碎旧的国家机器，它是一种激烈的社会变动。而改良是渐进的，是一种和平的、局部的改造过程。土地所有制的具体形式四种：（1）领主占有制：领主领地可以世代相袭，但不能买卖。经管庄园、利用特权、附属农奴。（2）地主占有制：合法买卖土地。出租土地，收缴地租榨取农民的剩余劳动。（3）国家占有制：是以国王名义占有土地。分封级各级领主，实质是领主占有制。（4）自耕农占有制：占有是少量的。一夫挟五口，治田百亩。仅满足基本生存条件。中国和西文封建制国家的不同特征表现在下述三个方面：在国家结构方面，中国是中央集权制，西方是分封割据制；在权力结构方面，中国是官僚等级制，西方是地产权力等级制；在统治思想方面，中国侧重于宗法伦理观念，西方则主要借助于宗教信仰；中国封建社会的官僚制具有的特点。（1）它是由专职官吏组成的权力机构。（2）在官僚集团内部，有着按等级划分官职的严密组织。（3）封建官僚按官阶高低享有特权，特权成为官僚制的核心。简述划分国家历史类型的基本标准。（1）是对建立在同一类型社会经济基础和统治阶级的一切国家的共同特性的概括。（2）具有共同的阶级本质。（3）具有共同的社会经济基础。马克思主义划分国家类型的基本标准及其意义。（1）马克思主义认为，划分国家历史类型的基本标准是社会经济基础和阶级本质。国家的历史类型是由赖以生存的社会经济基础所决定的。有什么样的社会经济基础，就有什么类型的国家。（2）根据这一标准，人类社会先后经历了四种生产方式，即奴隶制生产方式、封建制生产方式、资本主义生产方式和社会主义生产方式，因此，国家的历史类型相应地分别是奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。（3）国家的历史类型的概念，明确地体现了国家的阶级本质和历史特点。它是国家分类的最科学的标准和依据。只有通过对国家历史类型的分析，才能正确地观察到，在各种外表特征的掩盖下每个国家的具体的阶级内容，从而揭示出国家的本质特征，也才能做到对国家进行科学地分类。资产阶级与无产阶级的矛盾，构成了资本主义社会的基本矛盾。本质：是资对无产阶级和广大劳动人民群众的政治统治，是资专政。维护资生产关系和资产阶级的根本利益的工具。社会主义国家是最高历史类型的国家，它的出现标志着人类历史的深刻变化，被剥削的劳动人民成了国家的主人，国家也由维护人剥削人的制度的工具，变成了消灭人剥削人的制度，建设没有剥削和压迫的社会主义和实现共产主义的工具。社会主义国家是在社会主义经济关系和政治关系基础上建立起来的国家。社会主义国家是无产阶级领导的以国家联盟为阶级基础的国家。社会主义国家以无产阶级政党领导为其政治特征。以马克思主义的指导作为其思想特征。资本主义生产关系的最初发源地是在西欧。资本主义生产关系的扩展必需具备两个条件：〔一〕是充足的货币集中于少数人手中。〔二〕广阔的劳动力市场。二者缺一不可。资本主义原始积累的过程是暴力。对农民土地的剥夺是典型形态的“圈地”运动。资本主义生产关系的特点：第一，生产资料为资本家私人所有。第二，资本主义生产的目的是为了获得剩余价值。第三，资本主义生产以雇佣劳动的方式进行，劳动力本身也是商品。第四，资本主义生产以交换和货币关系作为自己存在的必要条件。资本主义与封建主义的关系。共同点：生产资料的私人所有。不同点：（1）封～以劳动者对于封建主的人身依附关系，资～以雇佣劳动。（2）封～生产以使用价值的生产为目的，资～追求剩余价值为目的。（3）封～建立在暴力和政治权力超经济强制因素之上，资～建立在平等交换和排斥任何超经济的强制因素。资产阶级革命主要有三种类型：英国、法国和德国为典型代表。资本主义国家以资本主义生产关系为经济基础；资本主义国家以维护和服务于整个资产阶级的利益为根本出发点和目标；资本主义国家是对无产阶级和广大人民群众的统治。资本主义国家的本质特征：（1）资本主义社会生产资料的资本私人所有和剥削雇佣劳动关系，构成了资本主义国家权力的力量基础；（2）资本主义社会生产资料的资本私人所有和剥削雇佣劳动关系，决定了资本主义国家政治生活的基本价值取向和运行规则；（3）资本主义社会生产资料的资本私人所有和剥削雇佣劳动关系，决定了资本主义国家的变化和发展；资本主义原始积累的途径主要有哪些。（1）对农民土地的剥夺。（2）奴隶贸易。（3）通过殖民活动，征服和掠夺殖民地。自由资本主义国家的政治特征。（1）资产阶级以自由主义的政治方式来统治国家。（2）在政治生活的基本原则和价值方面，它体现为资本主义国家以所谓的公民政治自由、政治权利和政治平等作为政治生活的基础。（3）在政治制度方面，它体现为资产阶级国家以选举制、代议制和政党制作为资产阶级政治自由和民主最集中、最典型的制度体现。福利国家制度的特点。（1）福利国家制度的特点是保留资产阶级民主制的外壳下扩大政府权力，维护垄断资产阶级利益的软硬兼施的经济方法。（2）它是在帝国主义时期这了把广大工人阶级和人民群众控制在资本主义制度的“秩序”范围内的一种新的改良的统治方法。福利国家实质：垄断资本与资产阶级国家相融合的表现，垄断资产阶级利用国家，保证增进其资本积累，用社会化政策企图缓和阶级冲突的统治方法。资本主义生产方式在促进生产力方面的主要表现有哪些？（1）生产资料的社会化。（2）生产过程的社会化。（3）生产产品的社会化。垄断资本主义国家的三大矛盾。（1）无产阶级与垄断资产阶级之间的矛盾。垄断资本主义阶段，垄断资本集社会财富于自己手中，并且对无产阶级加重剥削，使无产阶级与垄断资本家之间的矛盾深化。（2）资本主义国家之间的矛盾。随着垄断资本把开拓资本的海外投资市场和商品销售良心市场作为资本扩张的直接和首要目标，由于资本主义发展的不平衡，新老帝国主义国家的垄断资本集团之间，在输出资本、争夺原料产地和销售市场、扩大自己的势力范围等方面产生矛盾。（3）资本主义国家对外侵略、扩张与殖民地半殖民地争取独立、解放的斗争，使殖民地、半殖民地人民与帝国主义的矛盾尖锐。实现革命和平发展的可能会有下面四种情况：（1）资产阶级还没有建立宠大的军阀制度和官僚制度，因而不能对群众施加暴力。（2）有健全的社会民主制度的国家中，无产阶级得到大多数人的支持。不能破坏议会民主制。（3）资产阶级的武装力量被冲垮，来不及重新组织反革命武装力量。（4）我强敌弱，在无产阶级强大压力包围下，资产阶级放弃反抗而自动向无产阶级让步。社会主义国家对资本主义国家的否定。（1）首先体现为社会主义国家的经济基础是对资本主义国家经济基础的历史性否定。表现在两种经济基础的根本性质的对立上和它们各自建立过程的区别上。（2）社会主义国家经济基础对资本主义国家经济基础的否定，是无产阶级和劳动人民的利益对资产阶级利益的否定。（3）体现为无产阶级统治对资产阶级统治的否定，社会主义国家的建立，标志着无产阶级和资产阶级命运的根本改变。（4）体现在无产阶级对资产阶级国家机器的否定。民主的含义。（1）民主是指公民管理国家的权利，反映的是公民与政权的关系。（2）民主是指统治阶级实行统治的方法，也叫做寿管理国家的方法，即国家的政治统治形式。因此，民主又是政体问题。（3）民主指国家活动的原则。社会主义国家为何实行新型民主？（1）新型民主是社会主义建设的需要。（2）新型民主是巩固与发展社会主义政治制度的需要。暴力革命是无产阶级革命的根本道路

一切革命的根本问题是国家政权问题，无产阶级革命的根本问题，是无产阶级专政问题。首先，它依据的是资产阶级革命的历史经验。其次，它是总结早期的工人运动，主要是英国宪章运动失败的历史经验而得出的结论。最后，马克思主义的暴力革命论是通过总结无产阶级的革命实践不断完善发展起来的。新型民主与新型专政的关系。新型民主与新型专政相结合不是两方面的机械相加，而是辩证统一关系。（1）新型民主是新型专政的前提和基础，新型专政是新型民主的保障。（2）新型民主是目的，新型专政是手段。（3）新型民主与新型专政是有机联系的统一体，是社会主义国家本质的两个方面，只有两个方面的结合才构成社会主义国家的完整概念。人民民主专政的基本特点。（1）人民民主专政是中国式的无产阶级专政。（2）我国人民民主专政，在政权组成的阶级结构和专政对象上，也有自己的特点。（3）我国人民民主专政的国家形式具有自身的特点，我国政权组织形式是人民代表大会制度。（4）我国的人民民主专政实行在共产党领导下的多党合作和中国人民政治协商会议制度。社会主义国家的特征。（1）社会主义国家以生产资料公有制为经济基础，中国处于社会主义初级阶段，实行以生产资料公有制为主体、多种经济成分并存的经济制度；（2）社会主义国家以工人阶级为领导阶级，以工农联盟作为国家的阶级基础；（3）社会主义国家的基本职能在于大力以展生产力，建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，实现全面、协调和可持续发展，推动社会全面进步，以满足人民群众日益增长的物质和文化需要；（4）社会主义国家是无产阶级政党领导下的国家，无产阶级政党的领导构成了社会主义国家的政治特征；（5）社会主义国家以马克思主义作为指导思想；社会主义初级阶段的国家的基本职能：是大力发展生产力，以经济建设为中心，推动社会全面进步，以满足人民不断增长的物质和文化需要。为什么说工人阶级对社会主义国家的领导必须通过共产党来实现。（1）工人阶级对社会主义国家的领导，是通过工人阶级的先锋队组织——共产党来现实的。（2）工人阶级对社会主义国家的领导，只能通过自己的先进分子来间实现。（3）共产党是工人阶级和劳动人民的核心力量和先进队伍。社会主义国家的历史作用和地位。（1）建立和逐步完善社会主义公有制。（2）依法打击极少数对势力和敌对分子的反抗和破坏活动，维护社会主义的秩序和稳定。（3）组织和管理社会主义经济，大力发展生产力。同时，根据生产力发展的要求，建立和完善社会主义市场经济体制，承担经济宏观调控职能，并且调整和改革不适合生产力发展的具体制度和体制。（4）协调人民内部的利益和矛盾，健全社会主义民主和法制，建设社会主义法治国家。（5）发展社会主义文化教育事业，建设社会主义文化。（6）创造条件消灭三大差别，逐步向共产主义过渡。国家形式的基本内容。（1）国家政权组织形式，即政体，尤其是中央（全国）政权组织形式。（2）国家的结构形式，主要是指国家的中央权力机关与地主权力机关、整体与局部之间关系的构成方式，它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现。（3）国家机关权力的具体动作方式和具体制度，在中国的政治术语中，它们通常被统称为“政治体制”。国体与政体的关系（1）国体指的就是“社会各阶级在国家中的地位”。政体是指“政权构成形式”。（2）国体与政体的关系是：与政体相比，国体不能占首位。政体必须适应国体的需要，国体决定政体；一定的政体必须适应一定的国体，当国体发生变革时，政体也就会发生变化政体反映表现国体；相同性质的国家完全可能选择不同的政体；（3）政体与国体相比较具有复杂性和多样性，灵活性和变异性。政体的复杂性和多样性。（1）影响政体选择的多种因素：国体决定政体的选择和采用；一个国家采取何种政体还受到政治力量对比的制约；一个国家的具有历史条件、文化传统和民族构成、民族习惯及国际环境等因素，都能影响这个国家的政体形式和国家结构形式的选择。（2）政体的多样性：国体决定政体，每一国体都会有某种最适合的典型政体。政体不是直接地、机械地表现国家的阶级本质的。由于一国的政治力量对比和具体历史条件、文化传统等因素的影响，政体是多种多样的。（3）政体选择的自主性：历史上不同性质的国家，在政体问题上也有一定的继承和借鉴。最终由那个国家的统治阶级和人民自己来决定，只能由他们根据本国的国情独立自主地做出选择。（4）政体相对于国体的灵活性和变异性：在一定的社会发展历史阶段上，一定的经济基础和适应这一经济基础的阶级统治一旦成立，这种经济基础和阶级统治就会持续存在，因此，国体在一个相当长的时期里都会比较稳定的。剥削阶级国家政权组织形式。（一）君主制。（1）专制君主制。（2）立宪君主制。①二元君主制。②议会君主制。（二）共和制。（1）议会共和制。（2）总统共和制。（3）半总统制和委员会制。马克思主义划分政体的标准。（1）最高国家权力的归属，即最高国家权力机关的组成是一个人还是一个集体。（2）最高国家权力机关的产生方式及任期。（3）中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系。社会主义国家的政权组织形式。（一）公社制——巴黎公社的政权形式。（1）废除常备军，用武装的人民取代它。（2）公社由普选的代表组成，代表对选民负责，随时可以撤换。（3）公社是兼管行政与立法的工作机关。（4）公社废除旧警察和官吏，把公职人员变成人民的“公仆”。（二）苏维埃制。（1）最高苏维埃既是最高立法机关，又是最高国家权力机关，其他一切国家机关都由它产生，由它授权并向它负责。（2）最高苏维埃设立主席团作为常设机构。（3）苏维埃的代表是由人民选举并对人民负责，代表可以由人民撤换。（三）中国的人民代表大会制。（1）中华人民共和国的一切权力属于人民”，这是我国政治制度的核心内容和根本准则；（2）全国人民代表大会是最高国家权力机关，其他一切国家对它负责，向它报告工作，受它监督；（3）全国人民代表大会又是国家最高立法机关，全国人大及其常设机关行使立法权；（4）实行合理分工、协调一致，分工合作，相互配合的原则；人民代表大会制度是适合我国国情的治理形式：（1）我国是在半殖民地半封建社会的基础上，通过新民主主义革命转变为社会主义革命而建立的人民民主专政的社会主义国家；（2）在新民主主义的革命过程中，形成了以工人阶级为领导、以工农联盟为基础的广泛统一战线，在人民内部包括了许多阶级、阶层、民族、社会团体以及各方面的代表人物，为了实现人民民主专政任务需要使民主的形式，才能团结一切可以团结的力量，调动各方面的积极因素；（3）我国人民是在党的领导下，以武装斗争形式，先在农村夺取政权，建立革命根据地，逐步发展为夺取全国政权，然后建立代表机关，并实现由代表机关转变为国家权力机关；（4）我国的新民主主义革命是在俄国十月革命后开始的，在建立政权过程中，受苏维埃政权形式影响较大；人民代表大会制度的特点。（一）具有巴黎公社、苏维埃等治理形式的一些共同特点。（1）它们都是由人民选举产生，同人民群众保持密切的联系，具有广泛的群众基础。（2）它们都是立法与行政统一的政权组织形式。（3）它们都是对人民负责，受选民监督、保障人民当家作主的政权组织形式。（二）不同的特点。（1）实行民主集中制的原则。（2）强调公职人员的公仆地位，反对官僚主义。（3）党的领导是正确贯彻民主集中制的基本保证。单一制：单一制是将国土按地域划分若干行政单位，具有统一主权的国家结构形式。单一制的基本特点是：国家具有单一的宪法，统一的法律体系，统一的最高国家权力机关。全国统一的行政机关体系和统一的国籍；可分为中央集权制（法国）和地方集权制（英国）。区别国家结构形式的依据。（1）国家主权的归属，是属于全国政府还是属于地区政府。（2）全国政府和地区政府的权力来源，是前者授权后者，还是后者授权前者。（3）全国政府与地区政府之间的权力如何划分。（4）双方权力划分的依据，是以一个事先制定的规则（如盟约、宪法）为依据，还是以一方的意志为依据。选择国家结构形式的依据和原则：一个国家采用何种国家结构形式，是阶级的、民族的、历史的和文化的因素综合作用的结果。国家结构形式的选择，最终只能由各国人民独立自主地根据本国的国情决定。我国的国家结构形式统一的多民族的单一制国家。特点：第一，中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。第二，少数民族聚居地实行区域自治，是中华人民共和国不可分离的部分。第三，中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。第四，国务院批准省级地方的区划及省以下地方的建置和区划。第五，省、直辖市人大及常委会可制定地方性法规，但须报全国人大常委批准后生效。第六，地方各级政府对同级人民代表大会及上一级国家行政机关负责并报告。我国采用单一制的原因：第一，历史上有着统一的传统和实行单一制的渊源。第二，各民族之间有着和睦相处、友好往来的传统。第三，各民族主要是和汉族相互杂居，“大杂居、小聚居”。第四，近代以来，结成了中国共产党领导下的革命统一战线。第五，各民族之间，各有自己的优势和劣势，需要互相学习、帮助、支持，实现共同繁荣和进步。第六，防止和抵御外来干涉和侵略，维持我国的独立与安全，需要各族人民的紧密团结与合作。民族区域自治制度的特点。（1）民族区域自治制度是在国家统一领导下实行的。（2）民族区域自治制度是在少数民族聚居区实行的。（3）民族区域自治制度是通过自治机关行使自治权来实现的。特别行政区制度的内容。（1）一个国家即中华人民共和国。（2）两种制度共存，但主体是社会主义。（3）特别行政区享有高度的自治权。自治权主要包括：特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；享有独立的地主财政权，独立的税收制度；享有独立的外事权。国家机构的特点：（1）阶级性。（2）全社会性。（3）整体性和系统性。（4）强制性。国家机构的构成。（1）国家元首。（2）立法机关。（3）行政机关。（4）司法机关。国家机构设置的原则。（1）国家机构的设置是统治阶级按照自己的意志，在一定的理论原则和法制原则指导和确认下，进行周密的政治设计的。（2）理论原则确定国家机构总的框架及国家机关之间的相互关系，即国家机构的体制；法制原则规定理论原则法制化的具体要求，即国家机构的制度,规则,国家机关的权限、职能、责任与编制，以及相应的体制与机制。（3）不同历史类型的国家组建国家机构的理论原则和法制原则是不同的，但都是为了更好地巩固、维护、完善统治阶级的统治。制约国家机构设置的主客观因素。（1）国体的制约。（2）统治阶级统治方式。（3）国度国情诸因素的制约。（4）国家的自然与人文环境条件的制约。三权分立与制衡的基本原则的基本含义：是国家权力为立法权、行政权、司法权三种权力，它们分别由三个不同的国家机关掌握，各自独立行使，形成鼎立之势，而又互相制约和平衡。三权分立与制衡制度在西方各国宪法中的制度设计的具体表现。（1）由三个不同的机关分别执掌和行使立法权、行政权、司法权。（2）每一个机关都是相对独立的，它们在行使各自分掌的权力时，都不能离开其他机关的协助。（3）每一个机关都拥有防止、抵御其他机关侵犯其权力的法律手段。两院制：英国、美国、法国、德国等。一院制：瑞典、葡萄牙、丹麦、新西兰等。资本主义国家的主要职权职能：（1）立法权。即以国家名义制定、修改、废止法律的权力。这是议会最基本的权力。（2）财政权。即财政同意权，是议会控制政府税收和开支的权力。（3）监督权。即议会对政府及其政策和政府官员行为进行监督的权力。议会对政府的监督主要表现在以下四个方面：（1）决定和监督政府的组成。（2）在议会制国家，议会拥有倒阁权。（3）行使弹劾权。（4）行使质询权。资本主义国家行政机关的职权。（1）执行法律与委托立法。（2）管理全国公共事务和行政事务。（3）处理对外关系事务。（4）军事权。（5）立法参与权。资本主义国家司法机关的职权。（1）审理各种诉讼案件。（2）处理某些非诉讼性事务。（3）违宪审查。资本主义国家司法机关违宪审查的含义及其审查类型。（1）违宪审查是司法机关审查和裁决国家机关的行为是否违反宪法，审查对象包括立法机关制定的法律、法令，政府根据法律颁布的行政法规、发布的行政命令以及采取的行政措施。（2）行使审查权的机构有两种类型：①由普通法院行使。②由专门的宪法法院行使。（3）各国司法机关行使违宪审查权的方式有“事后审查”与“事前审查”两种。西方司法独立原则。司法独立是指法院和法官只服从法律，独立行使司法权。其具体含义有三个方面：（1）司法权由法院和法官独立行使。（2）审判活动不受另一个法院的干涉。（3）法官按照“自由心证”原则办案“议行合一”原则的具体含义。（1）议行合一以否定、替代资本主义议会制的三权分立原则为前提。（2）在国家政权机构组织的意义上，议行合一不是行政机关和立法机关在组织形式上的简单合并，而是两种国家权力和职能在职掌、从属上的集中统一。（3）议行合一即公社委员会兼管行政权和立法权，两权兼管是由人民选出的代表机关统一行使国家权力，这种人民代表机关既是权力机关又是工作机关。民主集中制原则在国家机构中的体现。（1）保证人民当家作主，国家一切权力属于人民，由人民代表大会行使。（2）保证国家机关之间合理分工，协调动作，依法进行权力制约。（3）保证立法和决策民主化和执行的集中化与分工责任制。（4）保证合理划分中央国家机构和地方国家机构的职权和管理权限，充分发挥中央与地方两个积极性。社会主义国家的主要国家机关。（一）国家权力机关。（1）立法权：即制定、修改、废止和补充法律的职权。（2）决定权：最高国家权力机关就是国家重大问题和事项做出决定的权力。（3）任免权：最高国家权力机关组织其他国家机关的权力，具体指人事任免权。（4）监督权：最高国家权力机关监督其他国家机关的权力。（二）行政机关。（国务院）（1）行政立法权。（2）议案权。（3）行政管理权。（4）行政区域管理权。（5）领导和管理经济和城乡建设权。（6）社会管理权。（7）行使全国人大和全国人大党委会授予的其他职权。（三）司法机关。司法机关是依照宪法和法律代表国家行使审判权和法律监督权的机关，由审判机关人民法院和法律监督机关人民检察院共同构成，，由国家权力机关产生，对其负责，受其监督。我国司法机关活动和工作遵循和执行的方针、原则。（1）法院和检察院分工负责，互相配合，互相制约原则。（2）以事实为根据，以法律为准绳进行审判、检察活动的原则。（3）司法独立，只服从法律，不受任何行政机关、社会团体和个人干涉原则。（4）在法律面前人人平等，不容特权，不容民族歧视原则。（5）保障诉讼参与人依法享有的权利原则。（6）公开审判原则（涉及国家机密、个个隐私和未成年人犯罪案件除外）。（7）民主集中制即合议制原则。产生民族问题的根源。（1）民族差异的存在是产生民族问题的基本前提。（2）剥削制度是产生民族问题的根源。（3）各民族事实上的不平等是社会主义时期产生民族问题的根源。19世纪资产阶级政治理论家布伦奇里认为，民族具有八大特征：（1）同居于一地；（2）同一血统；（3）同其肢体形态；（4）同其语言；（5）同其文字；（6）同其宗教；（7）同其风俗；（8）同其生计。孙中山先生提出过民族的五个特征：（1）血统；（2）生活；（3）语言；（4）宗教；（5）风俗习惯。民族问题与阶级问题的联系与区别。联系：（1）民族是由不同的阶级组成的。（2）民族压迫的实质是阶级压迫，它是压迫民族的统治阶级对被压迫民族的压迫。区别：（1）民族与阶级的含义不同。（2）民族问题与阶级问题的范围不同。（3）阶级矛盾从属于民族斗争。（4）民族问题与阶级问题的消失也不相同。民族问题与革命和政权问题的密切联系。（1）从民族问题对革命和政权问题的依赖性来看，解决民族问题不能离开当时的政治问题。（2）从民族问题对革命和政权问题的影响来看，一个社会，民族问题解决得好坏，是直接影响到革命是否成功、政权能否稳定的大问题。民族问题在社会政治生活中的作用和地位。（1）在维护国家独立和主权，防御外来侵略，争取民族解放的斗争中，民族意识的觉醒和民族的团结斗争是一个伟大的力量，起着重要的作用。（2）在无产阶级取得政权的条件下，社会主义各民族是建设社会主义的伟大力量。因此，正确地解决民族问题，把全国各民族团结起来，是捍卫国家主权和建设国家的重要条件。民族冲突问题对国际政治生活的影响。（1）民族冲突导致地区政治局势不稳，影响该地区各民族人民的社会生活。（2）民族冲突又使国际政治问题的解决形式出现了重大变化。（3）民族冲突又对国际关系格局以及相关国家的政治和外交关系产生重要影响。（4）霸权主义及其大国的干预和操纵仍然影响着地区民族冲突并使民族冲突问题进一步复杂化。资产阶级民族运动的内容和任务：是同资产阶级革命的任务紧密联系在一起的，这就是反对封建割据，要求经济、政治和文化的统一，要求建立统一的民族市场、民族经济中心、民族文化和独立的民族国家。资产阶段民族主义的内容。（1）民族优劣的观点。（2）民族至上的原则。（3）民族投降的原则。大国沙文主义通常采用的方法。（1）实行民族歧视，制造民族纠纷、民族隔阂和民族仇恨。（2）强制推行民族同化。（3）分化少数民族。（4）制造民族分裂。（5）借着“民族自决”的口号煽动民族分裂。民族平等作为社会主义解决民族问题的基本原则的主要内容。（1）全世界一切民族的平等。（2）一切民族在享有权利方面的平等。（3）各民族之间的事实上的平等。资产阶级民族同化的实质。（1）这里的民族同化是指强制性的民族同化，是指统治民族强制推行同化政策，迫使社会上其他民族全体或部分改变其民族特点，使其成为另一个民族。（2）其实质是反动的民族政策，是民族压迫的表现，是资产阶级民族优劣观的必然结果。（3）资产阶级民族同化与发展比较慢的民族受发展比较先进的民族的影响，形成与先进民族共同的特点根本不同。马克思主义解决民族问题基本原则的依据。马克思主义解决民族问题的基本原则是无产阶级国际主义，即民族平等和民族团结。依据：（1）马克思主义的民族观，即对世界上各民族在人类历史上作用的总的观点和看法。（2）人类社会发展在民族问题上的两个历史趋向。（3）基本原则反映了工人阶级和被压迫民族解放斗争的根本利益。我国实行民族区域自治的历史必然性。在少数民族聚居地区实行民族区域自治是由我国长期形成的历史情况和各民族之间的特殊关系所决定的。（1）自鸦片战争以来，我国各民族人民深受帝国主义的压迫和欺凌，中华民族要获得解放，就要对外摆脱帝国主义的压迫，实现民族独立，对内实行各民族自由联合，共同反对帝国主义及其走狗。（2）我国工人阶级及其政党––––中国共产党领导了中国的民族民主革命，在各民族人民中获得崇高的威望。（3）全国解放后，我国走入社会主义革命和社会主义建设时期，各族人民只有走社会主义道路，才能彻底摆脱受压迫、受剥削的地位，保证各民族在经济和文化上的繁荣发展。（4）长期的历史发展，使各民族杂居、并且少数民族地区地域辽阔，资源丰富，但缺少工业基础，缺少劳动力、技术和干部，而汉族人口多，工业基础雄厚，劳动力和干部也较多。（5）在国际上还存在着帝国主义和霸权主义的侵略，维护我国的独立与安全，需要各族人民紧密团结，密切合作。政党的特征。（1）政党是特殊的政治历史现象。（2）政党由阶级、阶层或某些重要的社会集团中的一部分人所组成。（3）政党是有组织、有纪律的组织。（4）政党有自己的政治纲领。（5）政党与政权密不可分。政党的分类。（1）以政党的阶级属性和阶级基础为标准：可分为无产阶级政党和资产阶级政党。（2）以政党是否掌握政权为标准：可分为执政党、参政党、反对党、在野党。（3）以政党的法律地位为标准：可分为合法政党和非法政党。（4）根据政党的活动范围：可分为跨国政党联盟、国内政党、地区性政党。政党的功能。（1）争取群众和影响群众。（2）集中阶级意志。（3）行使国家权力。资产阶级政党的基本特征。（1）标榜“超阶级性”。（2）围绕议会和选举开展活动。（3）组织特征上的两分化。（4）党内派系斗争合法化。（5）资产阶级政党奉行“合法反对”和“公平竞争”原则。

资产阶级政党在国家政权中的地位和作用。（1）政党政治是资产阶级民主政治的基石，是资产阶级民主的标志。（2）资产阶级政党制度是其民主制度协调运作的工具。（3）政党政治是资本主义政治制度的自我调整机制。两党制的类型。（一）以英国为代表的议会内阁制下的两党制。其特点：（1）两党的活动围绕议会选举展开。（2）两党采取集中制原则。（二）以美国为代表的总统制下的两党制。其特点：（1）两党制主要表现在总统竞选上。（2）美国的两党组织结构松散，没有严格的投票纪律。两党制的特点。（1）国内存在势均力敌长期占据本国政坛的两大政党。（2）两党处于竞争和对立状态。（3）两党制以多数代表制为基础。多党制的类型。（一）两极多元格局的多党制。其特点：（1）政党数量多，力量分散。（2）各政党往往分化成阵线分明的左右两大阵营，轮流执政。（3）政权的更替往往取决于第三党的结盟政策。（二）多元并存的多党制。其特点：（1）联合执政。（2）政权更迭比较频繁。（三）一党独大的多党制。法西斯国家的一党制的特点。（1）国内唯一一党的合法存在。（2）一党制在党魁个人独裁的基础上。（3）国家的统治以恐怖和暴力来维持。（4）实行党政合一的政权形式。压力集团与政党相比刀有明显的区别。（1）政党具有政治纲领；压力集团没有比较系统的政治纲领。（2）政党有自己的候选人；压力集团不提出自己的候选人。（3）政党代表整体利益、长远利益；压力集团只代表某一集团的局部利益。（4）政党是间接地、隐蔽地实现资产阶级的利益；压力集团则明确地、直接地表达并采取各种手法去实现集团的利益。压力集团参与和影响政治的主要方式。（1）参与选举，影响竞选。①通过提供或撤消支持等手段对政党的政纲施加影响。②大力支持他们所拥护的候选人。③在压力集团的影响下，竞选方式发生了重大变化。（2）包围议会，影响政治决策过程。（3）影响政府决策。（4）对司法机关施加影响。（5）掌控媒体，影响舆论。集团政治在现代西方政治中的作用。（1）集团政治改变了政治决策的基本机制。（2）集团政治表现为一种公民政治参与的扩展与深化。（3）集团政治客观上成为一种新的权力制约机制。无产阶级政党的特征。（1）无产阶级政党是马克思主义和工人运动相结合的产物。（2）无产阶级政党由工人阶级中的先进分子组成，带领工人阶级进行革命斗争。（3）无产阶级政党具有高度的组织纪律性，是按照民主集中制原则组织起来的战斗集体。（4）无产阶级政党是其阶级组织的最高形式。（5）无产阶级政党有独特的思想作风和工作作风。无产阶级政党的先进性表现在哪些方面。（1）它没有自己的特殊利益，任何时候都能够强调和坚持工人阶级和全体人民的整体利益。（2）它在领导革命发展的保个阶级上，始终坚持运动的共产主义方向，代表整个运动的利益。无产阶级政党在国家政权中的地位和作用。（1）共产党的领导是社会主义政治制度的核心。（2）党的领导的具体方式。①政治领导：共产党在无产阶级政治体系中担负最高决策和关键性决策的任务。②组织领导：实现党的队伍建设，发挥党员的先锋模范作用和各级党组织的战斗堡垒作用。③思想领导：用马克思列宁主义和党的路线、方针、政策教育人民群众。（三）不断加强和改善党的领导。中国共产党的多党合作制度的特点。（1）坚持共产党的领导是多党合作制的基本前提。（2）协商和监督是多党合作制的主要内容。（3）宪法和法律是各党活动的基本准则。社会主义国家政治团体的特征。（1）都具有广泛的群众基础，每一类政治团体都能联系同阶层、同行业、同性别、同部门的几乎所有成员。（2）有比较统一、规范的组织结构形式。（3）不同政治团体之间存在着利益差别和不一致，但这种差别和不一致是建立在整体利益一致的基础上的。社会主义国家政治团体的地位与作用。（1）它是社会主义政治总格局的不可缺少的有机组成部分。（2）它的具体作用是：①组织功能。②参政功能。③民主监督功能。④教育功能。在中国，政治团体的参政功能主要体现在以下几个方面：（1）它可以推选自己的代表参加各级人民代表大会。（2）积极参与行政部门的决策。（3）政治团体参与政治协商组织及其活动。（4）通过大众传播媒介来表达政治团体的要求。政治文化的特点。（1）政治文化具有深刻的阶级性和鲜明的民族性。（2）政治文化有其特殊的社会结构性。（3）政治文化具有相对的稳定性。政治文化的功能。（1）规定政治生活的基本指向和内容。（2）指导和规范各种政治行为。（3）影响政治过程。（4）维系或变革政治制度。政治文化的类型。（1）从社会成员的参政倾向来划分：参与型政治文化、服从型政治文化。（2）根据政治文化在一个国家、社会作用和政治文化中亚文化结构及其相互关系划分：冲突型政治文化、协调型政治文化、混合型政治文化。（3）根据政治文化的价值理念的特点划分：理想型政治文化、现实型政治文化。（4）根据政治文化的发展阶段划分：传统政治文化、现代政治文化。现代政治文化的特征。（1）民主政治与平等自由的观念构成政治文化的核心内容。（2）社会大多数成员对政治体系和世界表现理性和科学的认识态度，具有强烈的主体意识。（3）开拓进取成为政治文化的主要内容，面向世界和未来大多数社会成员的价值取向。马克思主义区分不同政治文化的标准：（1）经济基础。（2）阶级性质。论述社会主义社会政治文化的优越性。（1）社会主义社会的主导型政治文化是建立在生产资料公有制的基础上，与人民当家作主的新型政治制度相适应的，以马克思主义为指导的、无产阶级性质的社会主义政治文化。（2）社会主义制度和政治制度的建立，使广大劳动人民在经济上和政治上得到真正的解放，成为社会的主人，共同参与管理国家事务。（3）社会主义是人民群众自己创造的伟大事业，人民群众在树立起主人翁精神和政治责任感的同时，形成强烈的参政意识。人民群众真实地享有和行使民主权利，自觉地关注国家政治生活和国家前途，积极地参与国家管理，随着社会主义的发展，公民参政的广度和深度将不断发展。（4）在社会主义社会，马克思主义是整个社会的指导思想。随着社会主义建设事业的不断发展，马克思主义将成为广大人民群众自觉的价值认同。（5）社会主义政治文化中的政治理念和政治思想，同时也为政治评价提供了价值标准。社会主义民主即人民当家作主，国家一切权力属于人民。（6）社会主义政治文化是一种新型的政治文化，必然向共产主义迈进，是人类社会发展的必然规律。随着社会主义建设事业的不断发展和社会主义政治文化的不断传播，共产主义已成为广大人民群众共同的理想和信念。政治文化与政治社会化的关系。两者具有不可分割的关系，政治文化是政治社会化的内在内容，政治社会化是政治文化实现的外在方式；政治文化是政治社会化运行过程的目标，政治社会化是政治文化的形成和手段的过程；政治文化是政治社会化的目的，政治社会化是传播政治文化的手段。可见二者是一个统一的整体。具体表现：（1）主导型政治文化对非主导型政治文化的引导和制约。（2）培养公民政治文化素质和提高政治能力的手段。（3）对反社会型政治文化的抵制和斗争。政治文化结构的特点。（1）处于不断变动状态的政治文化，政治心理、政治价值观、政治意识形态，由低到高排列。（2）三层次的变化的不同步性。（3）政治方式结构内部的三个层次的相互运动，表现为相互间的依存、配合和制约的关系。政治社会化的途径与方法。（1）家庭。（2）学校。（3）社会。（4）大众传媒。坚持我国政治文化研究和建设的社会主义方向，必须要遵循和贯彻的原则。（1）坚持以马克思主义、毛泽乐思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的基本路线为指南。（2）要体现社会主义精神文明建设的水平，要具有鲜明的时代精神。（3）要为发展我国的社会生产力、为经济建设服务，要与社会主义民主政治相适应。（4）要与政治体制改革相结合，遵循有利于政治制度不断完善的原则。（5）要对中国传统政治文化和西方政治文化做出科学的分析，坚持兼收并蓄，批判借鉴的原则。西方政治学的政治发展理论的基本点。（1）在社会制度上，视民族独立国家的“传统社会”，其社会发展方向是西方资本主义式的“现代社会”。（2）在政治发展目标和评价的标准上，把西方资本主义社会的意识形态、经济生产方式和政治制度，视为人类社会文明的顶点，并以此为观察、衡量、评价世界上任何国家政治发展的标准。（3）按西方民主模式，为发展中国家设计推销其政治发展的道路、模式。（4）以“价值中立”为原则，用抽象的系统分析和结构功能分析方法，割断发展中国家的历史，不顾各发展中国家的国情，为其政治发展理论论证。“传统社会”与“现代社会”之间的区别。（1）政治权威的基础或合法源。（2）政治制度化水平。①适应性—僵硬性。②复杂性—简单性。③自主性—从属性。④内聚性—分离性。（3）政治文化。①狭隘性文化。②臣属型文化。③参与型文化。（4）政治参与。①低参政。②中参政。③高参政。（5）政治结构与功能的分化。①传统国家。②过渡国家。③现代化国家。政治发展的动力。（1）依靠精神领袖推动政治发展。（2）通过强有力的政治组织，特别是严密组织起来的政党推动政治发展。（3）依靠文官组织推动政治发展。（4）依靠军队推动政治发展。（5）依靠文化更新推动政治发展。西方政治发展理论自身存在的局限性。（1）西方政治发展理论的空想性。（2）西方学者忽视或故意掩盖了人类社会政治发展道路的多样性。（3）二战后大国奉行霸权主义对外政策也导致发展中国家政治动荡和矛盾冲突的主要原因，大国之间的争霸使许多发展中国家成为牺牲品。生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动是如何推动政治发展的呢？

（1）生产力是不断发展变化的，它是推动人类社会历史和政治发展的原动力或称之为基本动力。（2）生产力的为断发展导致生产关系的发展和改革。（3）生产关系的发展变化以及生产力与生产关系的矛盾运动导致上层建筑的发展变化，从而推动政治发展。革命的特征：（1）革命的目标是夺取和掌握政权。（2）革命的主体是一定社会中特定的阶级。（3）革命是实现以政治制度变革为核心的整个社会关系的根本改变。（4）革命是一种持续时间较短的变革，并通常以暴力的方式表现出来。政治改革的特征：（1）政治改革的发动者是统治阶级中的政治领导集团。（2）它是有计划有步骤进行的，体现在政治发展上，表现为一种渐进性和连续性的过程。（3）它是以和平的方式进行的。（4）它维护现有的政治统治秩序基础，并不改变政治发展的性质。革命的作用。（1）革命是解决社会基本矛盾冲突，促进社会整体进步和发展的根本途径。（2）革命又是惊变政治环境，更新政治体系，促进整体政治发展的强大推动力。（3）革命又是改变旧的传统道德规范，改变旧的风俗习惯，改变旧的思想和传统价值观念的重要手段。进行社会改革中要遵循的基本原则。（1）政治改革一般采取自上而下的渐进和平方式，因此改革中要注意改革速度的控制，不应过急。（2）要注意政治改革与经济改革二者之间关系的协调，一般以经济改革为先导，再着手进行政治体制改革。（3）改革是一项系统的工程，要注意改革措施与环境的协调。注意各项措施之间的密切配合，确保政治改革在稳定条件下进行。政治体制与基本政治制度的=联系与区别。（1）政治体制，是指一个国家为了行使政治权力而设置的政权组织、政治组织的相互关系及其运行制度。（2）基本政治制度，是指一个国家政治总格局及其权力结构问题。（3）一个国家的基本政治制度解决了国家政权的阶级属性问题以及实现政治权力的基本形式问题，它是国家政治生活中的最根本问题。因此，从重要性来看，基本政治制度是第一位的，政治体制是第二位的。（3）政治体制是由基本政治制度决定的，是基本政治制度的具体体现和实现形式。构建当代中国政治体制改革的基本理论的三个层次：第一层次，各种政治组织与政权组织之间的关系及其运行制度，它表明代表各阶级、阶层、各种利益群体的政治组织在政权中的地位与作用。第二层次，是政权的组织形式，或称政体，它体现一个国家如何使用政治权力的权力结构问题。第三层次，是政府的机构设置和运行机制。党的“十五大”在机构改革方面提出的五项基本任务。（1）按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把企业生产经营管理权力切实交给企业。（2）根据精简、统一、效能的原则进行机构改革，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，提高为人民服务的水平。（3）把综合经济部门改组为宏观调控部门。（4）深化行政体制改革，实现国家机构组织、职能、编制、工作程序的法定化，严格控制机构膨胀，坚决裁减冗员。（5）深化人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制度，建设一去高素质的专业化国家行政管理干部队伍。经济发展决定政治体制改革的进程。（1）实行有计划的商品经济决定党的十三大面对的突出问题是政企分开。（2）确立实行社会主义市场经济体制决定党的十四大面对的突出问题是进行行政管理体制和机构改革。（3）社会主义市场经济的持续发展决定党的十五大提出的突出问题是依法治国。（4）社会主义市场经济的不断完善决定党的十六大提出的突出问题是建设社会主义政治文明。（5）社会主义市场经济的进程决定党的十七大提出的突出问题是社会公平正义。推进政治体制改革，要克服哪些弊端？（1）改变权力过分集中的状况。（2）克服官僚主义。（3）消除封建义主影响。政治体制改革的目标。（1）政治体制改革的目标是发展社会主义民主政治。（2）实行依法治国是政治体制改革的重要内容。社会主义民主与法制的关系。民主与法制是不可分的，没有法制的民主不是真正的民主，没有民主的法制也不是真正的法制。（1）“必须使民主制度化、法律化”。（2）制度化、法律化反映的广大人民意志必须是最高意志，有极大的权威。（3）实现民主制度化、法律化，必须是法律面前人人平等。社会主义法制是社会主义民主的体现，社会主义法制是社会主义民主的保障。党的“十七大”要求全面落实依法治国方略的内容。（1）要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。（2）加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。（3）推进依法行政。（4）深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。（5）加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。（6）深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。（7）尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。（8）各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。国际政治的含义。（1）多个行为主体之间，主要发生于主权国家。（2）多个行为主体间的政治关系，其中主权国家间的政治关系是最基本政治关系。（3）国际政治是国际社会的组织体系和行为体系，是国际社会政治关系体系的总和。国际政治行为主体的特征。（1）具有特定的自身利益和利益要求。（2）具有特定的行为能力。（3）具有特定的稳定的组织形态。国际政治关系中的利益关系的特征。（1）利益的主体归属性。（2）行为主体间利益关系的全面联系性。（3）行为主体的利益关系具有共同性和矛盾性。国家利益及其基本内容。（1）国家利益：国际政治行为主体的国家需要的满足。（2）基本内容：①国家生存利益：国家安全、主权独立、领土完整、人民生存需求的实现等。②国家发展利益：国民经济和社会发展、科技进步、人民生活水平提高要求的实现等。国家利益在国际政治关系中的意义。（1）国家利益是国际政治关系中最重要的利益，国家利益关系是国际政治中影响和制约其他利益关系的最重要的利益关系。（2）一方面，它决定着国家政治的基本利益分布的状况，确定国际政治的基本内容，支配着国际政治的根本走向和走势。（3）另一方面，它影响国际政治中其他利益关系的形成和发展变化，不同程度地渗透、体现在其他利益关系的性质和内容之中，并且制约着其他利益关系的发展。国际社会政治体系的基本特点。（1）全球性。①行为主体范围的全球性。②行为主体资格的普遍性。③国际政治关系的广泛性。（2）有机性。（3）有序性。（4）变动性。国际政治与国内政治的联系与区别。联系：（1）国内政治中占主导地位的统治阶级利益要求的对外延伸。（2）各国的对外政策对外活动为其国内政治服务。（3）国际政治和国内政治的相互影响、相互作用。区别：（1）有无公共权威的不同。（2）利益的构成和内容不同。（3）政治行为主体的不同。主权国家的特质及其在国际政治中的作用。（1）主权国家能够控制和最大限度地调动、配置、运用一切资源，形成国际社会强大的行为主体、实体。（2）主权国家是人类生活诸共同体的唯一合法总代表。（3）国家间政治关系决定着国际政治的现实状况和发展趋势。主权国家必备的基本要素。（1）固定的领土。（2）定居的居民。（3）统一政权。（4）国家主权。国家主权在国际政治中对于国家的意义。（1）国家主权是一个国家获得参与国际政治生活能力的基础。（2）国家主权是一个国家成为国际政治的独立行业主体的必要条件。（3）国家主权是一国在国际政治中具有与他国平等地位的重要保证。（4）国家主权是国家参与制定、遵循国际关系准则的前提。国际组织的基本特点。（1）国际组织均有参与国际活动的能力。（2）国际组织存在和活动的合法性依据是参与者所签订的条约。（3）国际组织的组织原则是各参与者之间的平等地位，互不干涉内部事务或者个人事务，更不得侵略各参与者各自的权利。国际组织的类型。（1）按性质、活动目标和范围划分：一般政治性国际政治组织和专门性际组织。（2）按成员构成和处理事务的地域范围分：全球性国际组织和区域性国际组织。（3）按活动的内容和领域分：不同领域的国际组织（政治性、经济性、军事性、文化科技卫生体育性国际组织）。作为国际政治行为主体的政党：①在国内政治中的执政党。②在国内政治中的非执政党。其他国际政治行为主体：（1）政党。（2）政治团体。（3）个人。国际政治基本准则的特点和内容。特点：（1）普遍性。（2）共识性。（3）应然性。（4）约束性。内容：（1）各国主权平等原则。（2）以和平方式解决国际争端原则。（3）互不干涉内政原则。（4）互不侵犯原则。（5）和平共处原则。国际法的构成、特点和作用。构成：（1）平时法。（2）战争法。（3）中立法。特点：（1）国际法的主体主要是国家。（2）国际法在主权国家处理相互关系过程中形成，其主要法律渊源是国际条约和国际惯例。（3）国际法约束的基础是相关国家承担的相关国际义务，其执行主要依靠相关国家的自愿、自动和自觉。作用：（1）国际法是保障国际关系有序存在和发展的法律条件。（2）国际法是确定国家等国际主体的政治权利和义务的法定依据。（3）国际法裁定和政治解决国际冲突和纠纷提供法律标准和原则基础。（4）国际法为非常状态下的国际政治关系提供基本行为准则。国际政治格局的含义。（1）一定时期内的世界主要矛盾是国际政治格局形成和发展的基础与根本动力。（2）国际政治格局的形成是以在世界范围内存在和活动的基本政治力量为主干的。（3）国际政治格局是国际政治基本力量的结合式样和结构状态。国际政治格局主干的基本政治力量的特点。（1）它们在全球范围内的国际政治活动具有强大的主导力和广泛的影响力，是世界范围意义上的国际政治基本力量。（2）它们是特定时期世界主要矛盾关系的承担者。（3）它们既可以是由国际政治主体构成的，也可以是由国际政治行为主体的集合体（联盟、同盟）构成的。（4）国际政治力量是以经济力为基础，但是与综合国力相类似，它也是多种力量综合构成的，经济力仅是其构成的基础性因素，而不能把它简单地等同于经济力。分析我国对外政策是如何为国内政治服务的。一国对外政策对外活动服务于国内政治的战略目标，即以国内政治的需要为归宿为目的。（1）服从国内政治需求，必须以国内政治为依据和出发点，遵从国内政治的要求及国内政治的需要，以国内政治战略目标的转移为转移。（2）服务于国内政治，即意味着为国内政治创造有利的外部条件和机遇，适时地妥善地应对外部的各种挑战，把握好机遇，其政策和活动成果应为国内政治有效地利用。（3）对外政策对外活动的实际作用和效果，最终要以国内政治为标准、尺度进行检验、测量和评估，确定其功过利弊、是非得失。社会主义初级阶段国家的经济基础对国家发展的意义。以生产资料公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济基础，对于社会主义国家的发展具有重要意义。（1）在社会生产关系中占有主体地位的生产资料公有制的建立，第一次消除了自阶级社会以来劳动者与生产资料相分离的状况，实现了两者的直接结合，这也消除了国家与社会对立的经济根源，为国家向社会回归和融合创造了条件。（2）多种经济成分的并存，标志着社会主义国家生产力发展的长期性，决定了社会主义国家经济、政治和社会发展的阶段性。社会主义国家必须从生产力和社会发展不同阶段的实际出发，实事求是地制定各项方针政策，才能有效地促进社会的发展。结合我国国情，说明如何进一步完善人民代表大会制度。（1）在根本政治制度不变的前提下，完善人大代表委员会的运行机制，不断发展扩大和完善民主制度，集中人民群众的智慧，发挥人民当家作主的积极性。（2）完善人大及其常委员的各项职能，加强立法工作和法律监督。（3）进一步密切各级人大与群众的关系。（4）加强人大特别是常委会的组织建设，逐步实现委员会的专职化。（5）完善全国常委会和各专门委会员的议事规则和工作程序，加强制度建设。政治社会化的功能。（1）确立主导型政治文化的核心地位。（2）培养公民的政治文化素质，、。（3）对反主导型政治文化的抵制和斗争。（4）提高公民的政治能力。（5）对主导型政治文化加以引导和制约。资本主义国家司法机关的司法原则和制度。(5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（1）资本主义国家司法机关在司法实践中逐步形成一套司法原则和司法制度，主要有司法独立原则、无罪推定原则、不告不理原则，辩护制度和法官保障制度。在这些原则和制度中，司法独立原则是最重要的基本原则，其他原则和制度都是保证“司法独立”的实现和体现“司法独立”的。（2）司法独立原则及其他原则和制度，对于保障资本主义制度下人身和私有财产权利，维护资本主义市场经济所需要的社会秩序起了积极作用。当然资本主义国家的司法机关是实现资产阶级阶级统治，政治统治的机关，其法律是维护资本主义社会的经济、政治、社会关系的行为规范和规则，其司法原则和制度，是以其国家强制力为保证，为维护整个资本主义社会制度，为维护资产阶级的整体利益服务的。.结合资本主义国家的实际，分析“三权分立”的内容及其本质。（1）“三权分立”是资产阶级在推翻封建阶级的统治之后，根据洛克、孟德斯鸠等启蒙思想家的学说建立起来的。（2）其基本含义：国家权力由立法、行政、司法三个不同的国家机关分别独立行使，各自对宪法负责，相互之间没有隶属关系，并后相互制衡。（3）这一原则已不再具有等级分权和阶级分权的含义，其实质是资产阶级一个阶级为防止统治集团中个别人或少数人实行专制统治而做出的政治制度安排，成为资产阶级国家机构协调关系，融合统治力量的方法和手段。政治学概论的名词解释。政治：阶段社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。行为主义方法：是西方政治学的主要研究方法，这种方法的主要特征是运用行为科学的方法来研究影响人的政治行为的各种因素，并力图从中找出人类政治行为的规律性。氏族：是具有血缘亲属关系、同族内部禁止通婚的人们的集团。家长制家庭：是以一个男子为首的大家庭公社，包括家长，晚辈及奴隶。国家：是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器，是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是迫使一切从属的阶级服从于一个阶级的机器。神权论：亦称君权神授论。国家源于神，根据神的意志建立的，国家的权力来源于神。契约论：国家的产生是人们相互之间或人民同统治者相互订立契约的结果，国家是共同协议的产物。暴力论：国家起源于掠夺和征服，人对人使用暴力的结果。国家意志：就是统治阶级强迫被统治阶级接受服从的意志，是经过一定制度与程序制定出来而上升为国家意志的统治阶级意志。国家权力：是指反映统治阶级意志的、并作为社会整体的代表，以强制力保障实施的、管理社会公共事物的权力。国家主权：是统治阶级专政的全权在政治、法律上的表现。国家职能：是国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。国家的政治职能：即国家的阶级统治职能，是国家运用暴力、法制等特殊的强制力、控制被统治阶段，镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序、社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。国家的社会职能：即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事务的