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文档简介
监理工程师之土木建筑监理案例分析全真模拟A卷附答案
大题(共20题)一、某实行监理的工程,施工合同价为15000万元,合同工期为18个月,预付款为合同价的20%,预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元,直至扣完为止,保留金按进度款的5%从第1个月开始扣除。工程施工到第5个月,监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经查验分析,产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致,须进行裂缝处理。为此.项目监理机构提出:“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理,第3个月已付该部分工程款在第5个月的工程进度款中扣回,在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。经计算,该混凝土工程的直接工程费为200万元,取费费率:措施费为直接工程费的5%,间接费费率为8%,利润率为4%,综合计税系数为3.41%。施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理,处理费用为4.8万元,工作时间为10天。该工程施工到第6个月,施工单位提出补偿4.8万元和延长10天工期的申请。该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表6—1。1司题:1.项目监理机构在前3个月可签认的工程进度款分别是多少(考虑扣保留金)?2.写出项目监理机构对混凝土工程中出现细微裂缝质量问题的处理程序。3.计算出现细微裂缝的混凝土工程的造价。项目监理机构是否应同意施工单位提出的补偿4.8万元和延长10天工期的要求?说明理由。4.如果第5个月无其他异常情况发生,计算该月项目监理机构可签认的工程进度款。5.如果施工单位按项目监理机构要求执行,在第6个月将裂缝处理完成并验收合格,计算第7个月项目监理机构可签认的工程进度款。【答案】1.(1)200×(1-5%)=190(万元)(2)300×(1-5%)=285(万元)(3)500×(1-5%)=475(万元)2.(1)签发《监理工程师通知单》;(2)批复处理方案;(3)跟踪检查处理方案的实施;(4)检查、鉴定和验收处理结果;(5)提交质量问题处理报告。3.(1)措施费:200×5%=10(万元)直接费:200+10=210(万元)间接费:210×8%=16.8(万元)利润:(210+16.8)×4%=9.o7(万元)税金:(210+16.8+9.07)×3.41%=8.04(万元)工程造价:210+16.8+9.07+8.04=243.91(万元)二、某建设工程项目,监理合同履行过程中发生如下事件:事件1:总监理工程师对部分监理工作安排如下:(1)监理实施细则由总监理工程师代表负责审批;(2)隐蔽工程由质量控制专业监理工程师负责验收;(3)工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批;(4)监理员负责复核工程计量有关数据。事件2:总监理工程师对工程竣工预验收工作安排如下:专业监理工程师组织审查施工单位报送的竣工资料,总监理工程师组织工程竣工预验收。施工单位对存在的问题整改,施工单位整改完毕后,专业监理工程师签署工程竣工报验单,并负责组织编制工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位。事件3:施工过程中,施工专业分包单位报送了一份将开工的地下暗挖工程的施工方案,该文件只有编制人、总承包单位的项目经理、专业分包单位的项目经理签字。负责地下暗挖工程的专业监理工程审查后,认为符合要求,签发给施工单位实施。事件4:一批工程材料进场后,施工单位质检员填写《工程材料/构配件/设备报审表》并签字后,仅附材料供应方提供的质量证明资料报送项目监理机构,项目监理机构审查后认为不妥,不予签认。问题:1.逐条指出事件1中总监理工程师对监理工件安排是否妥当,不妥之处写出正确安排。2.指出事件2中总监理工程师对工程竣工验收工作安排的不妥之处,并写出正确安排。3.指出事件3中有何不妥?并写出正确做法。【答案】1.(1)监理实施细则由总监理工程师代表负责审批不妥;应当由总监审批监理实施细则。(2)隐蔽工程验收由专业监理工程师验收,妥当。(3)工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批不妥;应当由总监理工程师处理索赔。(4)监理员负责复核工程计量有关数据,妥当。2.(1)专业监理工程师组织审查施工单位报送的质量证明资料不妥。正确安排:总监理工程师组织审查施工单位报送的竣工资料;(2)专业监理工程师签署工程竣工报验单,不妥正确安排:总监理工程师签署工程竣工报验单。(3)专业监理工程师负责组织编制工程质量评估报告,不妥。正确安排:由总监理工程师负责组织专业监理工程师编制工程质量评估报告;(4)工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位,不妥正确安排:工程质量评估报告由总监理工程师签字和监理单位技术负责人审核签字并加盖监理单位公章后报建设单位。3.(1)施工专业分包单位向专业监理工程师报送施工方案不妥。应当由总包单位报送。(2)施工方案只有编制人、总分承包单位的项目经理签字不妥。应当有分包单位技术负责人、总包单位技术负责人签字批准。(3)负责地下暗挖工程的专业监理工程审查后签发给施工单位实施不妥。专业监理工程师应当从总包单位接收施工方案,收到后审查并提出意见,交由总监理工程师审查。总监理工程师审查后应由总包单位组织专家论证,专家论证通过后,由总监理工程师签发给总包单位,总包单位转发给分包单位实施。4.(1)《工程材料/构配件/设备报审表》由施工单位质检员签字后报送,不妥,应项目经理签字后报送。(2)《工程材料/构配件/设备报审表》仅附材料供应方提供的质量证明资料就报送项目监理机构,不妥。所附资料应含:数量清单;质量证明文件;自检合格证明材料。三、工程实施过程中发生如下事件:事件2:土方开挖时遇到未探明的古墓,项目监理机构下达了工程暂停令,当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请:①基坑围护工程损失33万元;②工程暂停导致施工机械闲置费用5.7万元;③受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工和机械费用7.8万元。事件4:因工程材料占用施工场地,致使原计划均需使用吊车作业的A、B两项工作的间隔事件由原定的3天增至8天,为此,施工单位向项目监理机构提出补偿5个吊车台班窝工费用的申请。问题:3、逐项指出事件2发生的费用是否应给予补偿并说明理由。项目监理机构应批准的费用补偿总额是多少万元?5、事件4中,项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿申请?说明理由。【答案】3、事件2中,项目监理机构应批准的费用补偿及总额如下:(1)①基坑围护工程损失33万元,应给予费用补偿;理由:由于未探明的古墓原因,地方文物保护部门进驻施工现场开展考古工作而导致基坑维护工程损失,非施工单位原因造成的损失,费用应由建设单位承担;②工程暂停导致施工机械闲置费用5.7万元,应给予费用补偿;理由:由于未探明古墓的原因而导致施工机械闲置,非施工单位原因造成的损失,费用应由建设单位承担;③受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工和机械费用7.8万元,不应给予费用补偿;理由:由于受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作,非建设单位原因造成的支出;相关的人工与机械费用应由文物保护部门承担。(2)费用补偿总额33+5.7=38.7万元。5、项目监理机构不应批准施工单位的吊车台班窝工费用补偿申请;理由:施工单位要考虑工程材料的堆放、保管使用,当工程材料堆放占用施工场地时,机械窝工损失是由施工单位原因造成的;因此,监理机构不应批准施工单位的费用补偿申请。四、某实施监理的工程,工程实施过程中发生以下事件:事件1:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性,要求项目监理机构审核该施工组织设计;施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件2:甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位,乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件3:主体工程施工过程中,因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下:(1)在建工程损失26万元;(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元;(3)施工机具损坏损失12万元;(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元;(5)工程清理、修复费用3.5万元。事件4:甲施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。【问题】1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。2.指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.(1)甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位不妥。甲施工单位应将施工组织设计报送项目监理机构。(2)施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字不妥。施工组织设计应由总监理工程师审核签字。2.事件2中:(1)专业监理工程师接收乙施工单位提交的深基坑支护专项施工方案不妥。乙施工单位作为分包单位,其编制的深基坑支护专项施工方案应经甲施工单位(施工总承包单位)报送项目监理机构。因此,专业监理工程师应接收甲施工单位提交的专项施工方案。(2)专业监理工程师审核批准专项施工方案不妥。专项施工方案应由总监理工程师组织专业监理工程师审核后批准。3.因不可抗力造成损失后,项目监理机构处理施工单位费用索赔的基本原则是建设单位和施工单位各自承担自身的损失。事件3中,因不可抗力造成损失后,项目监理机构应补偿给甲施工单位的经济损失如下:(1)在建工程损失26万元,因该部分损失应由建设单位承担;(2)工程清理、修复费用3.5万元,因该部分费用应由建设单位承担。因此,项目监理机构应批准的补偿金额为29.5万元。应由施工单位承担的是:①施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元;②施工机具损坏损失12万元;③施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元。4.事件4中:(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。五、背景:某医院决定投资1亿余元,兴建一幢现代化的住院综合楼。其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位,但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求,也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公告发出后,共有A、B、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参加了投标。招标文件规定2000年10月30日为提交投标文件的截止时间,2000年11月13日举行开标会。其中,E单位在2000年10月30日提交了投标文件,但2000年11月1日才提交投标保金,D单位在2000年11月13日提交书面撤销投标文件的通知。开标会由该省建委主持。结果,某所编制的标底高达6200多万元,其中的A、B、C、D等4个投标人的投标报价均在5200万元以下,与标底相差1000万余元,引起了投标人的异议。这4家投标单位向该省建委投诉,称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定,多计漏算多项材料价格。为此,该院请求省建委对原标底进行复核。2001年1月28日,被指定进行标底复核的省建设工程造价总站(以下简称总站)拿出了复核报告,证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位所提出的问题,复核标底额与原标底额相差近1000万元。由于上述问题久拖不决,导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工,该院在获得了省建委的同意后,更改了中标金额和工程结算方式,确定某省某公司为中标单位。问题:1.上述招标程序中,有哪些不妥之处?请说明理由。2.E单位的投标文件应当如何处理?为什么?3.对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么?4.问题久拖不决后,该医院能否要求重新招标?为什么?5.如果重新招标,给投标人造成的损失能否要求该医院赔偿?为什么?【答案】1.在上述招标投标程序中,不妥之处如下:(1)在公开招标中,对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。因为公开招标应当平等地对待所有的投标人,不允许对不同的投标人提出不同的要求。(2)提交投标文件的截止时间与举行开标会的时间不是同一时间。按照《招标投标法》的规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。(3)开标不应由该省建委主持。开标会应当由招标人或者招标代理人主持,省建委作为行政管理机关只能监督招标活动,不能作为开标会的主持人。(4)中标书在开标三个月后一直未能发出。评标工作不宜久拖不决,如果在评标中出现无法克服的困难,应当及早采取其他措施(如宣布招标失败)。(5)更改中标金额和工程结算方式,确定某省某公司为中标单位。如果不宣布招标失败,则招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2.E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为投标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分,因此,对于未能按照要求提交投标保证金的投标(包括期限),招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。3.对D单位撤回投标文件的要求,应当没收其投标保证金。因为,投标行为是一种要约,在投标有效期内撤回其投标文件的,应当视为违约行为。因此,招标单位可以没收D单位的投标保证金。4.问题久拖不决后,某医院可以要求重新进行招标,理由如下:(1)一个工程只能编制一个标底。如果在开标后(即标底公开后)再复核标底,将导致具体的评标条件发生变化,实际上属于招标单位的评标准备工作不够充分。(2)问题久拖不决,使得各方面的条件发生变化,再按照最初招标文件中设定的条件订立合同是不公平的。5.如果重新进行招标,给投标人造成的损失不能要求该医院赔偿。虽然重新招标是由于招标人的准备工作不够充分导致的,但并非属于欺诈等违反诚实信用的行为。而招标在合同订立中仅仅是要约邀请,对招标人不具有合同意义上的约束力,招标并不能保证投标人中标,投标的费用应当由投标人自己承担。六、某城市建设项目建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位,工程实施中发生了下列事件。事件1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要暂停桩基施工,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查,乙施工单位的资质条件符合要求可进行桩基施工。事件2:桩基施工过程中出现断桩事故,经调查分析,此次断桩事故是因为乙单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙单位按处理方案实施。事件3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查,甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。事件5:竣工验收时,甲施工单位完成了自查、自评工作,填写了工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收,即签署了竣工报验单,并向建设单位提交了质量评估报告。<1>、事件1中,按照《2013监理规范》,项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么?<2>、项目监理机构应如何处理事件2的断桩事故?<3>、事件3中,总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。<4>、指出事件4中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。<5>、指出事件5在工程竣工验收时,总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.(1)分包工程开工前,项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提出审查意见后,应由总监理工程师审核签认。(2)分包单位资格审核应包括下列基本内容:1)营业执照、企业资质等级证书。2)安全生产许可文件。3)类似工程业绩。4)专职管理人员和特种作业人员的资格。2.工程质量事故发生后,项目监理机构可按以下程序进行处理。(1)工程质量事故发生后,总监理工程师应签发《工程暂停令》,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工,要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。同时,要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。(2)项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因,并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的,项目监理机构应积极配合,客观地提供相应证据。(3)根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见,项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出,经原设计单位同意签认,并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案,一般由原设计单位提出。必要时,应要求相关单位组织专家论证,以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。(4)技术处理方案经相关各方签认后,项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查,对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行鉴定。(5)质量事故处理完毕后,具备工程复工条件时,施工单位提出复工申请,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料,符合要求后,总监理工程师签署审核意见,报建设单位批准后,签发工程复工令。(6)项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.(1)指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。七、某实施监理的工程,工程实施过程中发生以下事件。事件1:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性,要求项目监理机构审核该施工组织设计;施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件2:甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位,乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件3:主体工程施工过程中,因不可抗力造成了损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下:(1)在建工程损失26万元;(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元;(3)施工机具损坏损失l2万元;(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元;(5)工程清理、修复费用3.5万元。事件4:甲施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。【答案】1.事件1中的不妥之处及正确做法。(1)不妥之处:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。(0.5分)正确做法:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送监理机构。(1分)(2)不妥之处:施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字。(0.5分)正确做法:施工组织设计应经总监理工程师审核签字。(1分)(3)不妥之处:施工组织设计经审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。(0.5分)正确做法:施工组织设计经审核签字后,由项目监理机构报送建设单位。(1分)2.(1)事件2中专业监理工程师做法的不妥之处:专业监理工程师接收乙施工单位的深基坑支护专项施工方案。(0.5分)正确做法:乙单位是分包单位,乙施工单位的深基坑支护专项施工方案应交给总包单位审核签字后,由总包单位报送给监理机构。(2)事件2中专业监理工程师做法的不妥之处:专业监理工程师审核批准乙施工单位的深基坑支护专项施工方案。正确做法:根据《建设工程安全生产管理条例》规定,事件2中乙施工单位的深基坑支护专项施工方案需经分包单位项目负责人、分包单位技术负责人签字报送总承包单位,总承包单位技术负责人、总包单位项目负责人,总监理工程师签字后方可实施。(1分)3.(1)在建工程损失26万元的经济损失应补偿给施工单位。(0.5分)因不可抗力造成工程本身的损失,由建设单位承担。(1分)(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元的经济损失不应补偿给施工单位。(0.5分)八、事件4:建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)签订了施工合同,施工单位按合同约定将土方开挖工程分包,分包单位在土方开挖工程开工前编制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算,经分包单位技术负责人审核签字后,即报送项目监理机构。问题:4.指出事件4中有哪些不妥,分别写出正确做法。【答案】4.事件4中的不妥之处及正确做法如下:(1)不妥之处:深基坑工程专项施工方案由分包单位技术负责人审核签字后即报送项目监理机构;正确做法:专项施工方案应经施工单位技术负责人审核签字。(2)不妥之处:专项施工方案未经专家论证审查;正确做法:专项施工方案必须经专家论证审查。(3)不妥之处:分包单位向项目监理机构报送专项施工方案;正确做法:应由施工单位报送项目监理机构。九、背景资料:某工程项目通过公开招标的方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务,建设单位分别与A公司签订了土建施工合同,与B公司签订了设备安装合同,与C公司签订了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款,即建设单位应协调现场其他施工单位,为三公司创造可利用条件。合同执行过程中,发生如下事件:?事件1:A公司在签订合同后因自身资金周转困难,随后和承包商D公司签订了分包合同,在分包合同中约定承包商D按照建设单位(业主)与承包商A约定的合同金额的10%向承包商A支付管理费,一切责任由承包商D承担。?事件2:由于A公司在现场施工时间拖延5天,造成B公司的开工时间相应推迟了5天,B公司向A公司提出了索赔。?【问题】?1.事件1中A公司的做法是否符合国家有关法律规定?其行为属于什么行为??2.事件2中B公司向A公司提出索赔是否正确?若不正确,说明正确的做法。?3.根据《建设工程质量管理条例》的规定,工程承发包过程中的违法分包行为有哪些?【答案】1.事件1中,A公司的做法不符合国家有关法律的规定。A公司的行为属于非法转包行为,这是《中华人民共和国招标投标法》中禁止的行为。?2.事件2中,B公司向A公司提出的索赔不正确。?正确做法:B公司就因A公司的拖延造成其开工推迟的工期和费用损失,向建设单位提出索赔。?3.根据《建设工程质量管理条例》的规定,违法分包行为主要有以下几个方面:?(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;?(2)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;?(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;?(4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。一十、背景:某建设项目以公开招标方式施工招标。2014年3月1日发布该项目招标公告,其中载明招标项目的性质、规模、实施地点等事项。招标公告中部分内容如下:(1)参加投标的施工企业本市二级以上企业,外地企业要求一级以上。(2)4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件,各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签字。(3)招标文件中明确规定,工期24个月,工程质量标准为优良,4月18日16时为投标截止时间。招投标过程中发生以下事件:事件1:在书面答复投标单位的提问以后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。事件2:4月12日,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将商场部分装修工程从原招标范围内删除,并明确4月18日16时仍为投标截止时间。事件3:开标时,宣布了评标标准和评标委员会名单(共8人,其中招标人代表2人,招标人上级主管部门代表1人,技术专家3人,经济专家2人),并授权评标委员会直接确定中标人。问题:1.该项目招标公告的内容是否符合有关规定说明理由。2.招投标中事件1~3是否符合有关规定说明理由。3.在招标过程中,共有6家公司竞标。【答案】1.(1)该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级要求不同是错误的,这属于“以不合理条件限制或排斥潜在投标人”;(2)要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字是错误的,因为按规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况;(3)投标截止时间过短,按规定,自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20天;2.事件1:现场踏勘应安排在书面答复投标人提问之前,因为投标人对施工现场条件也可能提出问题;事件2:招标人变更招标范围文件应在投标截止日期至少15日前以书面形式通知所有招标文件的收受人,本项目4月12日才提出此问题,投标截止日期应相应顺延;事件3:评标委员会的名单在中标结果确定之前应当保密,而不应在开标时宣布;评标委员会的人数应是5人以上单数,不应为8人;其中技术、经济专家不得少于总数的2/3,而本案为5/8。3.(1)对A评标委员会应该接受这份文件,将这份文件作为原投标文件的补充文件,共同构成同一份投标文件。(2)对B不评定(审),按《招标投标法》,对逾期送达的投标文件视为废标,应予拒收。(3)对C不评定(审),按《招标投标法》,对未密封的投标文件视为废标。4.招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人的投标应当符合下列条件之一:(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。一十一、某实施监理的工程,工程监理合同履行过程中发生以下事件:事件1:为确保深基坑开挖工程的施工安全,施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期,施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件2:项目监理机构履行安全生产管理的监理职责,审查了施工单位报送的专项施工方案。事件3:专业监理工程师发现,施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明,随即向施工单位发出《监理通知单》。事件4:施工单位为便于管理,将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。问题:1.指出事件1中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。2.事件2中,根据《建设工程监理规范》GB/T50319—2013,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容?3.事件3中,《监理通知单》应对施工单位提出哪些要求?4.指出事件4中施工单位的做法是否妥当,说明理由。【答案】1.事件1中:(1)施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥。正确做法:应安排专职安全生产管理员。(2)施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥。正确做法:应待专项施工方案报审批准后才能进行深基坑开挖。2.事件2中:项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及是否附具安全验算结果。(1)编审程序应符合相关规定。专项施工方案由施工项目经理组织编制,经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。(2)安全技术措施应符合工程建设强制性标准。3.事件3中:专业监理工程师在《监理通知单》中应对施工单位提出下列要求:(1)立即停止使用起重机械。(2)由施工单位组织相关单位共同验收。4.事件4中:《建设工程安全生产管理条例》明确规定,不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。因此,施工单位将施工人员的集体宿舍安排在尚未竣工验收的地下车库内不妥。一十二、某实施监理的工程,监理合同履行过程中发生以下事件:事件1:监理规划中明确的部分工作如下:(1)论证工程项目总投资目标;(2)制定施工阶段资金使用计划;(3)编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划;(4)审查确认施工分包单位;(5)检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明;(6)协助建设单位确定招标控制价;(7)计量已完工程;(8)验收隐蔽工程;(9)审核工程索赔费用;(10)审核施工单位提交的工程结算书;(11)参与工程竣工验收;【答案】1.属于施工阶段投资控制工作的有:(2)、(7)、(9)、(10);属于施工阶段质量控制工作的有:(4)、(5)、(8)、(11)。不属于施工阶段投资、质量控制工作:(1),理由:属于前期决策阶段工作内容;(3),理由:属于施工阶段进度控制工作内容;(6),理由:属于施工招标阶段的工作;(12),理由:属于建设单位工作内容。2.事件2中的不妥之处及正确做法:(1)不妥之处:总监理工程师应主持召开第一次工地会议。正确做法:第一次工地会议应由建设单位主持召开。(2)不妥之处:总监理工程师负责编制各专业监理实施细则。正确做法:监理实施细则由专业监理工程师编写,经总监理工程师批准。(3)不妥之处:总监理工程师负责工程计量。正确做法:由专业监理工程师负责本专业的工程计量工作。(4)不妥之处:总监理工程师应主持召开所有专业性监理会议。正确做法:可根据需要,分别由总监理工程师或专业监理工程师主持召开专业性监理会议。3.根据《建设工程安全生产管理条例》,项目监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施、安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。4.《监理通知单》应对施工单位提出下列要求:一十三、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求。但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内,G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后G施工单位停工5天,造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元,并预计工程所需清理,修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。【问题】1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。2.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确作法。4.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?【答案】1.建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由:(1)建设单位在监理招标过程中的不妥之处在于:监理中标通知书发出后45天才签订委托监理合同。理由:根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,中标通知书发出后30天内,双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同,不得作实质性修改。所以第45天不符合规定。(2)建设单位在委托监理合同签订过程中的不妥之处在于:在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份比监理中标价降低10%的协议。理由:根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,招标人与中标人不得私下订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标价的10%属于背离合同实质性内容。2.监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。理由:根据招标投标法对投标人资格审查文件的核查的有关规定,招标人不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人;不得对潜在投标人实行歧视待遇。因此,招标人不得限制或排斥本地区、本系统以外的法人或组织参加投标。同时,由于A施工单位已经通过了资格预审,因此有资格参加投标。3.施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及正确做法:根据招标投标法对评标委员会的有关规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中招标人以外的专家不得少于成员总数的2/3。专家人选应来自于国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定。与投标人有利害关系的人不得进人评标委员会,已经进入的应当更换,保证评标的公平和公正。因此,本题中施工招标评标委员会组成的不妥之处有二:一是招投标管理办公室主任担任评标委员不妥;二是评标委员会中技术经济专家占总人数比例不符合要求。理由:行政监督管理部门人员不得担任评标委员会委员,专家人选应来自于国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定;评标委员会中有关技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。正确做法:招投标管理办公室主任退出评标委员会,从国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中再至少随机抽取1名技术经济专家,由5人以上单数组成评标委员会。4.(1)B施工单位的投标书是无效标。理由:B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且无法合理说明理由,可认为其是低于成本报价。(2)D施工单位的投标书是有效标。一十四、政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件:事件1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C投标单位以招标文件规定的工期380天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期400天签订;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件2:经评标委员会评审,推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价,以价格低者为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定G投标单位为中标单位。事件3:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求G单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》,提交给设计单位。事件5:施工开始前,G单位向专业监理工程师报送了《施工测量成果报验表》,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。(1)、分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。(2)、事件2中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?(3)、指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。(4)、指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。(5)、事件5中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容?【答案】【1】(1)A单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定的前提下,签字人有法定代表人的授权书,签字有效。(2)B单位的投标文件有效。未明确招标文件中设有招标控制价,对高报价没有限制。(3)C单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求,附有招标人无法接受的条件。(4)D单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差,计算错误允许补正。【2】(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。【3】(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法:由建设单位组织召开。(2)不妥之处:要求施工单位办理施工许可证。正确做法:由建设单位办理。(3)不妥之处:要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法:由建设单位(监理单位)确定。【4】(1)不妥之处:设计单位组织召开设计交底会。正确做法:由建设单位组织。(2)不妥之处:总监理工程师直接向设计单位提交《设计修改建议书》。正确做法:应提交给建设单位,由建设单位交给设计单位。【5】(1)检查施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书;(2)复核施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。一十五、政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件:事件1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C投标单位以招标文件规定的工期380天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期400天签订;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件2:经评标委员会评审,推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价,以价格低者为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定G投标单位为中标单位。事件3:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求G单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》,提交给设计单位。事件5:施工开始前,G单位向专业监理工程师报送了《施工测量成果报验表》,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。问题:分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。【答案】(1)A单位的投标文件有效(0.5分)。招标文件对此没有具体规定,签字人有法定代表人的授权书(1分)。(2)B单位的投标文件有效(1分)。招标文件中对高报价没有限制(1分)。(3)C单位的投标文件无效(0.5分)。没有响应招标文件的实质性要求(或:附有招标人无法接受的条件(1分)。(4)D单位的投标文件有效(0.5分)。总价金额汇总有误属于细微偏差(或:明显的计算错误允许补正(1分)。一十六、政府投资建设的某工程,施工合同约定:生产设备由建设单位直接向设备制造厂商采购;幕墙工程属于依法必须招标的暂估价分包项目,由施工合同双方共同招标确定专业分包单位;材料费中应包含技术保密费、专利费、技术资料费等。工程实施过程中发生如下事件:事件1:进行挖孔桩检测时,项目监理机构发现部分桩的实际承载力达不到设计要求。经查,确认是因地质勘察资料有误所致,施工单位按程序对这些桩进行了相应技术处理,并提出工期和费用索赔申请。事件2:施工过程中,施工单位按合同约定使用其拥有专利的新材料前,项目监理机构要求对新材料的验收标准组织专家论证。结算工程款时,施工单位要求建设单位支付新材料专利使用费。事件3:生产设备安装完毕后进行的单机无负荷试车不满足验收要求,经查,设备本身存在缺陷,须更换设备零部件。施工单位按约定程序向项目监理机构提出了零部件拆除、重新购置和重新安装的费用索赔申请。施工合同中约定施工单位负责到场生产设备的清点、验收和接收,为此,建设单位建议施工单位直接向设备制造厂商提出费用索赔申请。事件4:幕墙分包工程招标工作启动前,施工单位向项目监理机构提交的施工招标方案提出:①采用议标方式招标;②投标单位应有安全生产许可证和满足分包工程试验检测资质要求的自有试验室;③由中标单位与施工单位双方签订分包合同;④中标单位如不服从施工单位管理导致生产安全事故发生的,应承担主要责任。问题:1.针对事件1,写出项目监理机构对部分桩的实际承载力达不到设计要求时的处理程序。2.事件1中,施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?说明理由。3.事件2中,新材料验收标准应由哪家单位组织专家论证?指出施工单位要求支付新材料专利使用费是否成立并说明理由。4.事件3中,施工单位提出的费用索赔申请中哪些可以获得批准?施工单位是否应采纳建设单位的建议?说明理由。5.指出事件4中招标方案的不妥之处,并说明理由。【答案】1.主要考核考生对施工质量事故处理程序的掌握程度。事件1中,项目监理机构对部分桩的实际承载力达不到设计要求时的处理程序如下:(1)报建设单位同意后,及时下达工程暂停令;(2)要求施工单位报送事故调查报告;(3)审查施工单位报送的经设计单位等相关单位认可的处理方案;(4)对事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收;(5)签发工程复工令;(6)将完整的质量事故处理记录整理归档。2.主要考核考生对施工质量事故引发的索赔责任判断的掌握程度。事件1中,施工单位提出的工期和费用索赔成立。理由:地质勘察资料有误不属于施工单位责任。3.主要考核考生是否掌握施工单位采用新材料、新设备等时的处理方式。事件2中,按照《建设工程监理规范》规定,新材料验收标准应由施工单位组织专家论证。施工单位要求支付新材料专利使用费不成立,因为根据合同约定,专利使用费包含在材料费中。4.主要考核考生是否掌握生产设备单机无负荷试车不满足验收要求时引发的索赔事件的处理方式。事件3中,施工单位提出的费用索赔申请项中可以获得批准补偿的费用有:零部件拆除费用、重新安装费用。对于建设单位建议施工单位直接向设备制造厂商提出费用索赔申请,施工单位不应采纳。理由:施工单位与设备制造厂商无合同关系。5.主要考核考生对暂估价专业分包工程招标及施工总承包单位与分包单位之间责任划分规定的掌握程度。事件4中,招标方案的不妥之处有:(1)采用议标方式招标。理由:议标不是法定招标方式。(2)要求具备自有试验室。理由:以不正当理由排斥潜在投标人。(3)中标单位与施工单位双方签订分包合同。正确做法:应由建设单位、施工单位和中标单位共同签订分包合同。一十七、某工程,建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务,工程实施过程中发生如下时间:事件1:因工程技术复杂,该工程拟分两阶段招标。招标前,建设单位提出如下要求:(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金;(2)投标人应在第一阶段提交的技术建设书中明确相应的投标报价;(3)参加第二阶段投标人必须在第一阶段提交技术建设书的投标人中产生;(4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。事件2:建设单位与中标施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》进行合同洽谈时,双方对下列工作的责任归属产生分歧,包括:①办理工程质量、安全监督手续;②建设单位采购的工程材料使用前的检验;③建立工程质量保证体系;④组织无负荷联动试车;⑤缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。事件3:建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场,建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前,发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理,部分配件采购数量不足。经协商,损坏的设备部件由施工单位修理,采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此,施工单位向建设单位提出费用补偿申请,要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。事件4:监理员在巡视中发现,由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷,即签发《监理通知单》要求整改。经核验,该质量缺陷需进行返工处理,为此,分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。问题:1、逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当,说明理由。2、逐项指出事件2中各项工作的责任归属。3、指出事件3中施工单位的不妥之处,写出正确做法。施工单位提出的哪些费用补偿项是合理的?【答案】1、建设单位提出的要求:(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金,不妥。理由:招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。(2)投标人应在第一阶段提交的技术建设书中明确相应的投标报价,不妥。理由:第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。(3)参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生,妥当。(4)不妥;理由:仍应以最终技术方案和投标报价为主进行评审。2、责任归属:①办理工程质量、安全监督手续属于建设单位的责任;②建设单位采购的工程材料使用前的检验属于施工单位的责任;③建立工程质量保证体系属于施工单位的责任;④组织无负荷联动试车属于建设单位的责任;⑤缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修属于施工单位的责任。3、(1)施工单位不妥之处:向建设单位提出费用补偿申请;正确做法:向项目监理机构提出费用补偿申请。(2)合理的费用补偿项:两个月的设备保管费、配件采购费。4,不妥之处:一十八、某市大学城园区新建音乐学院教学楼,实施过程中发生如下事件:事件1:中庭主演播大厅(层高5.4m)模板支撑专项施工方案经施工单位项目经理审批后报监理机构审查,总监理工程师认为其支撑高度超5m,需进行专家论证。事件2:主体施工过程中,施工单位编制了高大模板工程专项施工方案,并组织了包括该企业技术负责人在内的相关专业专家共计7人组成专家组,对该方案进行专家论证。论证会后施工单位根据专家组提出的意见修改完善专项施工方案后直接组织实施。事件3:总监理工程师在巡视中发现,施工现场有一台起重机械安装后未经验收即投入使用,且存在严重安全事故隐患,总监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改,并及时报告建设单位。事件4:在演播大厅屋盖混凝土施工过程中,因西侧模板支撑系统失稳,发生局部坍塌,使东侧刚浇筑的混凝土顺斜面往西侧流淌,致使整个楼层模架全部失稳而相继倒塌。整个事故造成1死亡,重伤10人,轻伤14人,估计直接经济损失达900万元。问题:1.事件1中,施工单位和总监理工程师做法是否正确?说明理由?2.指出事件2中不妥之处,并分别说明理由。3.指出事件3中总监理工程师的做法不妥之处,说明理由。写出要求施工单位整改的内容。4.综合分析事件4中的安全事故,属于哪个等级?说明理由。【答案】1.(1)施工单位的做法不正确;理由:模板支撑专项施工方案应经施工单位技术负责人审批后报监理机构。(2)监理工程师的做法不正确;理由:搭设高度8m及以上的混凝土模板支撑工程施工方案才需要进行专家论证,本工程5.4米高大厅不需要专家论证。2.不妥之处一:施工单位技术负责人进入专家组;理由:与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。不妥之处二:论证会后施工单位修改完善专项方案后直接组织实施;理由:专项施工
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