机场航空性经营活动

第四章机场航空性经营活动知识结构1、机场的航空收费结构及特点；2、机场航空收费的管制及计算原则；3、机场的垄断特性分析；4、机场竞争性分析。第一节机场的航空收费（朱志愚P49）

一国外民用机场的航空收费结构及特点1、飞机起降费：最大起飞重量或最大业载确定规定费率（元/t）（美国、澳大利亚、德国等）单位重量费率递减/递增（曼彻斯特；吉隆坡、意大利等）飞机在机场的运动距离（希思罗、盖特威克）不同季节和时段飞机噪音国内航线或短途优惠支付能力原则2、旅客过站费出港旅客进港旅客不同类型的旅客区别对待：国内航线旅客、地区航线旅客、国际航线旅客、中转旅客（同时考虑过站成本和带来的非航空性深入）3、安全费安全管理部门：机场、代理机构、航空公司、政府有关部门“9.11”后美国负责机场安全的主体——联邦政府4、其他费用（相对较少）机场停场费：飞机重量或机翼的宽度收费、每个小时或天（有的有1-4小时的免费停场时间、有的没有、英国机场集体在高峰期按每刻钟进行收费，平时的三倍）设备和服务收费：照明费、廊桥使用费、机库占用费、通信费有的机场将照明费和通信费归入起降费；廊桥和机库使用费归入地面服务费5、地面服务和加油除了飞机起降费、旅客过站费等意外，还有航空公司使用机场设施和其他地面服务航油公司收加油费地面服务费和加油费一般不公布，与航空公司协商形成协议价格6、政府的税金（启程/抵达）——不归机场运营商所有，但会影响航空公司的运营成本。国外机场的主要收费项目收费的种类收费的标准是否归机场运营商飞机着陆飞机的重量是终端导航包含在着陆费中/飞机重量有时廊桥包含在着陆费中/飞机运动是旅客启程旅客是安检包含在旅客费用/旅客数量是停场飞机重量是地面服务不同的服务标准有时加油加油量不政府税金启程旅客不二、我国民用机场的航空收费结构及特点1、1992年4月1日：飞机起降服务费、地面服务费、航路费、机场进近指挥费及通用航空收费（1）飞机起降服务费飞机最大起飞全重T/t收费标准（元/t）T<25425≤T＜1005100≤T＜2007T≥2008夜航附加费：北京时间23点以后，加收起降费的20%场道灯光费：起降费的10%停场费飞机停场时间/h收费标准<4免收4~24按起降费的10%计收>24每24h，按起降费15%收，不足24h按24h收(2)地面服务费旅客过港服务费机务费：起降费的30%飞机清洁费（飞机最大起飞全重：1.2元/t；1.8元/t）运输服务费飞机最大业务载重量T/t收费标准（元/t）T≤1045T>1050货运收40%，对国际航线加收100%安检费：飞机最大业务载重量收取15元/t；国际航线加收100%加油费：加油车加油——6元/t；管线——5元/t商务特种车辆使用费：摆渡车按飞机座位数（3）航路费飞机最大起飞全重T/t收费标准（元/km)T<500.2050≤T<1000.30T≥1000.40国际航班国外航段提供监听服务的收取300元/次（4）机场进近指挥费飞机最大起飞全重T/t收费标准（元/t）T<25425≤T<1005100≤T<2007T≥2008北京时间23点以后起降的飞机，按机场进近指挥费的20%计收以上收费为三类民用机场收费标准。一类机场起降费、进近指挥费加收12%。二类加收10%2、民用机场收费改革方案2007.12.28中国民用航空总局、中华人民共和国国家发展和改革委员会：《民用机场收费改革方案》自2008年3月1日起实施。深层次矛盾和问题逐步显现，主要表现在：机场收费管理权限集中、收费形成机制不尽合理、机场管理机构和航空公司之间利益关系未完全理顺、市场配置资源的基础性作用发挥不够等方面。有利于发挥市场配置资源的基础性作用。机场是具有社会公益性的基础设施，理顺机场管理机构与航空公司之间的利益关系，促进民航协调发展。基本原则：一是内外收费标准逐步并轨原则。二是成本回收原则。三是建立协商机制原则。四是政企职责明确原则。五是监管职责明确原则。改革目标：适应社会主义市场经济体制和民航发展要求，建立机场分类管理的收费管理体制，以及政府指导价和市场调节价相结合的收费形成机制。3、民用机场收费改革实施方案4、附件（见本章资料）：机场分类目录航空性业务收费项目非航空性业务重要收费项目国际及港澳航班航空性业务收费项目的收费标准基准价内地航空公司内地航班航空性业务收费项目的收费标准基准价非航空性业务重要收费项目的收费标准基准价内地航空公司内地航班地面服务收费标准基准价三、机场航空收费的管制及计算原则1、国际管制：1944年的芝加哥协议建立了一个国际性的航空运输管制系统，提供了一个基本原则——运行成本紧密相关，透明、公平和公开2、国内管制约束3、受制于一些“双边协议”4、机场征收机场费的目的是弥补机场因提供各种航空运输设施及服务而产生的成本支出——成本计算是确定合理收费标准的前提5、机场在确定收费标准时，一般要预先预测出下一年度提供某项服务的总成本、单位成本：飞机起降架次按起飞全重分类的各类飞机起降架次各时段的飞机起降架次进港和离港的国际、国内旅客总数进港和离港的货物总量各类飞机的停场时间各类航空服务的成本四、机场起降时段的分配（朱志愚P63）1、时段分配的一般规则(价格机制不能调节供给需求时）国际航空运输协会（IATA）：每年两次、行业自律协调目的：●不依靠增肥的干预来解决问题；●保证所有经营者在现有约束条件下，有均等的机会满足对航班的需求；●寻求一个公认的使各经营方经济损失最小的航班时刻表；●最大限度地减少对旅客和贸易团体带来的不便；●对航班时刻安排限制进行定期评估。1993年欧洲时段分配的有关规定●基本原则是“祖父权利”●航空公司必须按时使用80%的时段●形成时段池●时段池中50%的时段分配给新进入者●由于经济或社会原因，可以对某些时段加以保护●机场分为三种类型：非协调型、协调型和充分协调型美国的航班安排优先原则：●历史惯例●有效的运营期：航段运营最长的航空公司有优先权●紧急情况●设备和航线安排变化2、起降时段分配的其他机制案例：美国的经验（朱志愚P70）第二节机场的垄断特性（王倜傥P83、汪泓P225）

机场的航空性经营活动指机场与飞机起降有关的经营服务活动，主要涉及机场与航空公司之间的关系。机场是否存在自己的市场？机场的市场是否具有流动性和选择性？机场是否具有弹性的市场空间？1、垄断的含义2、市场结构的分类及垄断的形成3、衡量指标（市场集中度：卖方市场、买方市场）绝对集中度：行业内规模最大的前几位企业的有关数值（产值、产量、销售额、总资产等）占整个市场或行业的份额。相对集中度：反映产业内所有企业的规模分布的集中度指标，经济学中常用洛伦兹曲线和基尼系数表示基尼系数G=A/(A+B)

赫芬达尔—赫希曼指数（Herfindahl-HirschmanIndex)：行业市场上所有企业的市场份额的平方和熵指数（EntropyIndex)EI=∑Silog(1/Si)(对产业内所有企业n求和）

Si为产业中第i位的市场份额卖方集中度：m家企业的卖方集中度是指产业内最大的m家企业的市场份额之和（亦称联合市场集中份额）

CRm=S1+S2+……+Sm4、买方集中度测度方法：需求交叉弹性勒纳指数L=(P-MC/P)(0<P<1)贝恩指数B=会计利润/投资总额会计利润=总收益-成本-折旧经济利润=会计利润-投资收益率*投资总额5、垄断与收益的关系6、机场的垄断特点机场垄断的区域性机场市场的流动性不同运输方式的分流7、对机场经营的认识误区第三节机场竞争性的表现形式1、竞争机场的市场存在交叉市场中间市场中转市场2、机场密度的提高3、辅助交通的改善4、流量经济的追求5、枢纽机场的建立6、低成本航空公司的崛起第四节机场竞争的方式一、提升机场的品牌形象旅客航空公司二、提高产品附加值现代企业的竞争始终围绕为客户创造更大的价值附加值——产品价值的延伸和补充机场产品的附加价值：在客户成本不变的情况下产品功能和效用的扩大